• 2019兩會政府工作報告全文_2019年憑祥市政府工作報告全文(2)

    更新時間:2021-05-28    來源:工作自我鑒定    手機版     字體:

    2019兩會政府工作報告全文_2019年憑祥市政府工作報告全文(2)

    (四)加快城鎮提質突破,持續完善發展平臺。

    圍繞打造“東盟之城”的目標定位,大力開展“城市建設攻堅突破年”、“重大項目建設攻堅突破年”活動,抓好城市規劃建設管理,完善城市基礎設施、文化建設、公共服務、生態環境建設等綜合功能體系,全力推進城市建設取得新突破,力爭今年重大城建項目投資完成10億元以上,常住人口城鎮化率達72%以上。

    加快口岸新城藍圖籌劃。積極推進《憑祥口岸“數字小鎮”總體規劃》和《憑祥市全域發展空間布局研究》的編制工作,積極探索落實“多規合一”,統籌規劃建設、規劃管理,提高城市工作系統性。依據城市建設時序,有序編制城西片區、國門新城片區、竹芽片區等控制性詳細規劃,逐步實現城市規劃區控制性詳細規劃全覆蓋。

    加快口岸新區連片開發建設。強力推進田心片區建設,加快口岸新區農貿市場、市第四小學、市第二幼兒園、財富廣場等項目建設進度,力爭年內實現竣工。重點推進板透片區建設,加快板透預留產業用地開發項目、體育館、休閑湖、東盟文化交流中心等“一館一湖一中心”項目建設。全面改善口岸新區面貌和提升配套公共服務能力。加快口岸新區路網建設,力爭今年上半年開工建設東環路、西環路、天南二級路(友誼大道延長線)、憑祥國際客運站、口岸新區路網等項目,全面改善口岸新區面貌和提升配套公共服務能力。大力推進被征地村屯各預留產業用地開發建設工作,力爭成熟一個開發一個,促進被征地農民增加收入。

    提高城鎮基礎設施保障水平。強化供水保障,年內實現憑祥市中越跨境經濟合作區供水項目全面建成并投入使用,徹底解決城市供水難題。提高污水、垃圾處理能力,加快建設憑祥邊合區友誼關工業園污水廠提升改造―污水集中預處理工程、市區建筑垃圾中轉廠;年內實現憑祥河支線和上石、夏石、平而污水收集管網工程開工建設;加快推進憑祥市生活垃圾吸納場、建筑垃圾消納場等垃圾處理項目前期工作,力爭上半年實現開工建設。加快推進市區污泥處理、市區廢棄果蔬處理等項目建設,力爭3月份前竣工使用。提升改善城市面貌,加快金象大道微型綠化公園規劃建設,加快憑祥河水環境綜合治理項目和生態濕地公園建設。加快市區停車場建設,不斷完善公共交通服務體系。

    提升城市管理水平。落實城市管理執法體制改革,加快建立完善長效管理機制。繼續深入推進國家衛生城市、國家文明城市創建工作。加強城市數字化、信息化、網格化管理,加快憑祥“智慧城市”建設,不斷提升城市管理、服務水平,塑造南疆國門城市形象。

    加快打造特色小鎮。圍繞“一岸一品,一鎮一特色”創建思路,重點打造夏石東盟水果小鎮、友誼全國邊貿小鎮,力爭年內成功邁入廣西特色小鎮行列。加快完善浦寨、弄懷互市點配套設施,不斷完善服務功能。

    (五)聚焦重點精準發力,推動脫貧攻堅工作持續深化。

    按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”要求,鞏固脫貧成果,不斷提升脫貧質量,不斷降低貧困發生率、返貧率,確保完成上級下達的脫貧任務。加大處于貧困線臨界點農戶的幫扶力度,給予產業發展、住房保障、教育保障、醫療保障等政策傾斜,同時強化就業扶持,增加收入,讓群眾共享改革開放的發展成果。

    做實脫貧攻堅基礎工作。強化鞏固脫貧成果,落實“六個精準”要求,切實提高扶持政策針對性和扶貧成果可持續性。突出重點、分類指導,實行有差異的扶持政策。堅持群眾主體地位,不斷提升脫貧人口自我發展能力。嚴格落實“一把手”主體責任,切實增強脫貧攻堅的責任感和使命感。強化健康扶貧保障,繼續深入實施“1999”健康扶貧工程,防止群眾因病致貧、因病返貧。積極推進教育扶貧,強化落實控綴保學“雙線四包”責任制,加強鄉村教師隊伍建設,完善教育資助政策,實現各學段建檔立卡貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”教育補助。深入推進就業扶貧,及時兌現轉移就業交通補貼,大力創建就業扶貧車間,引導支持外出務工人員返鄉就業,鼓勵當地致富能人創業,帶動貧困群眾在家門口就業增收,實現“造血式”脫貧。

    深入推進產業扶貧。計劃投入677.84萬元以上,實施15個產業扶貧項目基礎設施建設,繼續抓好燕語鶯歌、華夏龜谷、吉美梁山、茶斗飄香、塞美邊香、福牧興邊、壯美邊城等10大農業產業示范園區創建工作,發揮產業示范帶動作用,為貧困群眾發展產業提供可靠、高效的經濟載體。積極推廣“扶貧車間+”模式,組織引導更多企業和返鄉創業人員在村里建設“扶貧車間”,帶動貧困戶在家門口就業,實現可持續增收。繼續抓好“種養貿游工”產業扶貧。繼續實施產業發展“以獎代補”政策,加快調整推進完善“5+2”扶貧產業,創新發展“3+1+N”特色產業。抓好新型經營主體或產業基地(園)創建工作,確保脫貧村有一個以上新型經營主體或產業基地(園),輻射帶動貧困戶脫貧致富,確保貧困戶年度家庭產業收入增加10%以上。培育壯大村集體經濟,確保今年全市脫貧村和非貧困村村集體經濟收入分別超過4萬元和3萬元。

    著力補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板。進一步加強通屯內硬化路建設,加大易地扶貧搬遷安置點后續產業發展和就業扶持,做好拆舊復墾工作。加快推進農村飲用水安全鞏固提升工程建設,進一步提高貧困村自來水普及率。深入推進農村電網改造升級工程,全面提升農村電網供電能力和供電質量。加快推進農村危房改造,著力改善農村居住條件。加大農村文化娛樂基礎設施投入力度,深入挖掘宣傳農村豐富的民俗文化資源,著力提升農村生活質量。計劃投入1600萬元以上,實施20個以上農村基礎設施建設項目。

    (六)大力實施鄉村振興,著力夯實發展基石。

    實施鄉村振興三年行動計劃。加強規劃編制指導建設,完成夏石鎮、上石鎮總體規劃編制。按照鄉村振興發展要求,加強村屯規劃建設管理,推進鄉村建設規劃許可制度。大力實施鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動,加快鄉村三產融合發展,重點推動實現產業發展、基礎設施和公共服務能力提升。積極推進“四好農村公路”工作,爭創自治區“四好農村公路”示范縣。大力實施農村人居環境整治三年行動,加快推進10個鄉村振興綜合示范村建設,推動30個村屯污水處理設施和公共服務設施配套建設,力爭年內基本完成4個村莊精品改造建設和100個村屯環境綜合整治,為深入實施鄉村風貌提升發揮示范作用。全面推進農村垃圾治理、改廚改廁、危房改造,著力提升村容村貌品質,推動村莊凈化美化,打造幸福美麗新村升級版。深入推進美麗鄉村建設,完成上石鎮練屯自治區級美麗鄉村建設標準化試點項目建設并通過自治區驗收,啟動實施“幸福鄉村”活動,力爭年內完成100個“四個好”幸福村屯建設和2個星級精品村示范創建工作,新增縣級以上文明村5個。

    實施特色農業發展提升工程。加大現代農業示范區建設力度,創建茶斗飄香農業示范區為自治區級現代特色農業核心示范區,創建福牧興邊、吉美梁山農業示范區為縣級農業示范區,力爭新建區、縣、鄉、村四級示范區(園、點)20個以上。重點發展牛羊特色養殖,加強落實《憑祥市加快牛羊養殖業發展實施方案》,重點抓好規模養殖場的建設完善和辦證工作,繼續推動現代生態養殖示范場(戶)建設,力爭今年新增家庭農場和種養大戶25家、規模為100-500頭的養牛生態小區20個以上。大力發展油茶和澳洲堅果產業,新種植油茶2000畝、澳洲堅果10000畝;全力推進造林綠化工作,大力發展珍貴樹種和特色經濟林;服務企業做好澳洲淡水龍蝦育種工作,年育種400萬尾;圍繞口岸加工業發展特色農業,加快推動芒果、百香果等試種及擴種面積,完善水果加工產業鏈,做大做強水果加工產業。

    加快推進跨境農業合作。發揮自治區首批農業對外開放合作試驗區平臺優勢,加大對支撐基地扶持力度,先行先試探索農業對外開放合作試驗區政策措施,探索設立農業對外合作研究院,深化與越南農產品加工貿易合作。

    改善農村基礎條件。加強農田水利基礎設施建設,籌措資金2000萬元實施上石鎮燕安村燕安水庫農田防護工程、友誼鎮匠龍村匠止屯山塘加固工程、夏石鎮板任村高效節水灌溉工程等一批項目,進一步推進農村示范性產業項目建設,保障糧食生產安全。扎實推進興邊富民基礎設施項目建設,投入1650萬元建設夏石鎮新鳴村、板任村、浦門村等9個村屯共約30公里的道路硬化工程。

    實施鄉村生態旅游提升工程。推進鄉村旅游示范區建設。重點打造上石―夏石鄉村旅游帶,加快華夏龜谷創建四星級鄉村旅游區項目建設,打造集特色養殖、休閑旅游、特色旅游商品開發為一體的綜合性旅游項目。加快推進森林生態康養區建設,重點推進白云山生態公園和伏波山創建廣西生態旅游示范區。

    加強生態環保工作。著力實施生態環境保護修復,科學編制國土空間規劃,強化資源環境承載力管控。堅決打好污染防治攻堅戰,強化防護林建設和自然保護區管理,保護生態環境和生物多樣性。堅決打贏藍天保衛戰,加強大氣污染防治,做好工業企業污染、工地和道路揚塵、餐飲油煙和農村秸稈禁燒等治理工作。堅決打好碧水保衛戰,加強水源地保護,年內完成集中式飲用水水源地專項整治工作,全面落實河長制。堅持防污減排,加大力度推進憑祥河流域水系綜合開發項目建設,力爭年底前竣工。重點實施城鎮污水收集和處理設施建設,逐步實現污水管網全覆蓋,全收集,全處理。堅決打好凈土保衛戰,加強森林資源發展和保護,細化林長制工作考核目標責任制,完善各級林長監管職能。加強土壤污染、生活垃圾和其他廢棄物處理處置。嚴肅抓好中央環保督察“回頭看”反饋意見和自治區審計廳反饋意見的整改工作,舉一反三防止問題死灰復燃。

    (七)加快政府職能轉變,著力優化營商環境。

    結合簡政放權,放管結合,優化服務,深化機構改革,加快推進政府職能轉變,深入開展“優化營商環境攻堅突破年”活動,加快實施營商環境、政務環境和創業環境“三提升”,推動經濟社會全面發展、加快建設面向東盟開放合作的國際性口岸城市提供有力的機制保障。

    全力降低企業發展綜合成本。著力降低產業發展物流成本,鞏固廣西“陽光口岸”降費優服專項行動成果,進一步提高通關效率,加快建成時間最短、服務最好、價格最優的西部陸海貿易口岸通道。加強協調對接中鐵南寧局進一步降低中歐班列跨境集裝箱運輸裝卸、清關等方面費用,推動中歐班列更加密集開行。搭建溝通平臺推動物流企業與出口加工企業深入對接,解決物流企業空車返程難題,降低出口加工企業產品物流運送成本。著力解決加工企業用工、原料難題,發揮國資國企的引領和示范作用,穩定跨境勞務市場秩序,推動更好的服務口岸加工企業,增加市場供給,降低企業原料、勞動力等生產成本。著力降低用電用能成本,繼續落實自治區相關用電降本政策,指導符合條件的企業參與電力市場交易,降低企業用電綜合成本。著力降低企業土地利用成本,貫徹落實分期繳納土地出讓金政策,降低工業用地利用成本,鼓勵長期租賃,先租后讓、租讓結合、彈性年限出讓等方式使用工業用地,破解企業用地難用地貴的難題。探索社會主義經濟混合型所有制建設模式,推進國有資本、民營資本相互滲透,互持股份,激發活力,促進發展。

    加快沿邊金融改革活力釋放。加快建設面向東盟的金融開放門戶,充分挖掘沿邊金融改革試驗區先行先試政策優勢,釋放改革紅利,為民營企業拓寬融資渠道、降低融資成本提供更全面的服務。大力支持商業銀行建立越南盾批發清算中心,完善中越雙邊匯率定價機制。探索開展跨境勞務金融服務業務,進一步服務跨境結算發展需求,防范跨境資金流動風險。加大政銀企對接力度,發揮政府平臺服務作用,通過政府性擔保等方式拓寬企業融資渠道,利用多層次資本市場支持企業直接融資,鼓勵和支持金融機構執行有保有控的信貸政策,減輕企業融資壓力,支持和服務企業、產業發展壯大。探索建立轉貸資金池,鼓勵社會資本共同參與,保障中小微企業到期貸款過橋轉貸。

    全面提高政務服務效率。繼續深化落實政企溝通聯系機制,強化《憑祥市優化營商環境實施方案》和實行掛點領導包干負責制、“五個一”項目推進機制落實力度,市四家班子領導帶頭“一對一”聯系項目,主動深入項目一線做好服務工作,及時解決企業生產運行難題。嚴格實行項目“紅黑榜”制度,采取電視問政和媒體網絡曝光等形式,進一步加大重大項目推進建設的督查通報力度。加大“放管服”改革力度,推動政務服務優化提升,力爭行政審批事項和公共服務事項“最多跑一次”比例實現再突破,達到95%以上。探索推廣貿易協調機制,結合貿易議事協調機構試行經驗,推廣政企共同參與外貿工作協調機制,積極應對因宏觀經濟不確定性產生的新情況、新矛盾和新壓力,幫助企業解決困難。

    創新方式激發經濟發展活力。探索研究出臺人才新政,建立對在憑重點產業企業高管和引進人才的個人所得稅、購房契稅等方面的獎勵機制,對自主創業發展電子商務等新興產業的人才予以政策支持,加快構建形成中國―東盟人才高地,為產業發展提供智力支持,為企業引進人才提供有力保障。探索建立外來客商和人才專題活動長效機制,搭建外來客商、人才溝通交流平臺,進一步提升人才扎根憑祥發展的歸屬感和認同感,在全市形成引才聚才、聚商匯智的濃厚文化氛圍和社會氛圍。優化民營企業家培訓載體,探索通過市場化運作、企業化運營、政府補助相結合的方式,為民營企業家交流學習搭建平臺,促進大眾創業、萬眾創新。

    (八)著力保障改善民生,全面共享發展成果。

    堅持以人民為中心,緊盯群眾最關心、最直接、最迫切的實際問題,大力實施為民辦實事工程,不斷改善民生福祉,穩步提高城鄉居民收入,推動經濟社會協調發展。

    全面提升國門教育水平。完善學前教育質量協同提升機制,統籌推進義務教育城鄉一體化、高中階段教育特色化、職業教育多樣化發展。開展初中、高中教育聯合辦學,提升憑祥市教學水平。深入推進教育信息化工作,實施網絡“班班通”項目建設,推動教育信息化試點逐步實現邊遠鄉村教學點全覆蓋,實現沿邊村屯教學“三統一”,推動義務教育均衡發展,將憑祥市打造成為自治區首個邊境地區義務教育信息化示范縣(市、區)。進一步完善學校基礎設施建設,重點推進憑祥高中改擴建等項目,力爭今年秋季學期前全部竣工使用。加快推進上石鎮浦東小學、白龍小學、友誼鎮三聯小學等學校遷建、擴建項目建設,規劃建設三聯幼兒園等一批農村幼兒園,規劃在口岸新區設立一所中學,全面改善教學硬件設施,優化教育資源配置。推動學前教育普惠健康發展,加大公辦幼兒園建設力度,發揮公辦幼兒園保基本、兜底線、引領方向、平衡價格主渠道作用,積極扶持普惠性民辦幼兒園,提高公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園比例,破解“入園難、入園貴”問題。打造邊境特色職業教育,新建木材加工、物流服務、電子商務等5個校內實訓基地和20個以上校外實訓基地,力爭木材加工專業建設成為自治區示范特色專業;強化跨國合作辦學,擴大與越南互換留學生規模。著力加強新時代教師隊伍建設,深入貫徹落實黨中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,不斷提高教師待遇,推進“縣管校聘”教師人事管理改革;加大教育人才引進和培育力度,持續實施國培、區培計劃,實施師德師風建設工程和鄉村教師素質提高行動,推動教師教育水平穩步提升。

    加快建設健康憑祥。加大對衛生健康事業的資金投入力度,逐步提高在經常性財政支出中的比重。加強基層醫療衛生服務機構能力建設,加大各類衛生人才引進培養力度,重點加強以全科醫學崗位人員和其他緊缺崗位人員的培養。統籌推進醫療衛生城鄉一體化管理改革和信息化建設,與自治區人民醫院建設遠程會診系統,扎實推進智慧醫療建設。繼續加強緊密型醫聯體建設,爭取實現市婦幼保健院與自治區婦幼保健院、市中醫院與瑞康醫院建立緊密型醫聯體協作,建設憑祥市病理、影像、心電、消毒供應、衛生信息中心,進一步提升憑祥市醫療衛生服務水平。加快推動憑祥市中醫院整體搬遷項目竣工投入使用,加快憑祥國際醫院等項目前期工作,力爭年內開工建設。繼續深化衛生醫藥體制改革,重點推進全市縣級公立醫院薪酬制度改革和現代醫院制度建設試點工作。

    全面加強就業和社會保障。多渠道促進就業創業,年內新增城鎮就業1690人以上,新增農村勞動力轉移就業1000人以上,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。加快推進就業技能培訓工作,多形式舉辦“就業扶貧”專項活動,為農村貧困勞動力提供更多的就業機會,促進轉移就業創業;落實農民工就業創業獎補政策,推動農民工就業創業工作。落實低保、醫療救助等社會保障政策,加強社會保險擴面征繳,確保城鄉養老保險續保率達85%以上,力爭實現應保盡保;逐步提高城鄉低保標準,提高社會保障水平;加快推進市福利院、敬老院實施公建民營,鼓勵社會資本參與發展養老服務產業。加強防災救災體系建設,落實救災資金和物資儲備,增強抗災能力。加強基層統計規范化建設,全力組織實施憑祥市第四次全國經濟普查工作。大力推進自治區食品安全示范縣創建工作,確保全市人民食品安全。

    繁榮文體廣電事業。積極做好新媒體融合建設試點,加快推進融媒體中心建設。推動藝術創新與精品創作,打造本土文化精品。推進憑祥市文體中心項目建設,豐富群眾日常文體生活。組織做好新中國成立70周年系列文化活動。著力抓好文化行業管理,深入開展文化市場行政審批規范化建設,深入推進上網服務行業和文化娛樂行業轉型升級,深入開展“掃黃打非”,維護文化市場正常秩序。

    實施為民辦實事工程。推動改革發展成果共享,籌措資金大力推進社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、農補惠民、生態惠民、文化惠民、扶貧惠民、交通惠民等十大類為民辦實事工程,切實提高人民群眾的幸福指數。

    著力強化平安建設。創新社會治理工作,繼續深化“三個一”工作機制。進一步加大反恐工作力度,完善反恐工作機制。深化矛盾糾紛排查化解,加強全市人民調解員隊伍建設,建立完善多元化解矛盾糾紛調解機制。深入開展掃黑除惡專項斗爭,堅持“守土有責、守土履責、守土盡責”,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。不斷提升對社區服刑人員和社區戒毒康復人員的監管水平。繼續加大禁毒整治工作力度,圍繞“三升四降”工作目標,多渠道做好禁毒宣傳工作,加大禁毒查緝力度,筑牢國門禁毒防線。加強反走私隊伍建設,繼續保持反走私高壓態勢,加快建設憑祥市反走私指揮中心并于6月底前投入使用。加強法治建設,深入推進“七五”普法工作,推進民主法治示范村創建工作。完善公共法律服務站點的規范化建設,提升公共法律服務質量和水平。支持武裝國防工作,加強全民國防教育,深化國防動員、國防后備力量和人民防空建設,推進軍民融合深度發展,積極創建自治區雙擁模范城。

    強化安全生產應急管理工作。加強安全生產監管,深入開展安全生產大檢查活動,強化重點行業領域專項整治行動,深入推進重點安全隱患整治整改,夯實全市安全生產基礎。加強應急管理,強化自然災害監測預警和應急處置,加強防災減災工程建設,完善防災減災救災動員機制,提高防災減災救災能力。

     

    三、全面加強政府自身建設

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以全面從嚴治黨統領政府工作、推進從嚴治政,深入建設服務型政府、法治政府和廉潔政府,對人民負責、受人民監督、讓人民滿意。

    (一)保持政治定力。牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,始終堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,不斷提高政治站位,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅持以全面從嚴治黨統領政府各項工作,堅決貫徹落實中央、自治區、崇左市和市委的各項決策部署。

    (二)堅持依法行政。堅決貫徹落實法治政府建設實施綱要,加強法治政府建設,自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作,依法全面履行政府職能。完善依法行政制度體系,加強規范性文件監督管理,建立規范性文件清理長效機制。健全依法決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。堅持嚴格規范公正文明執法,完善行政執法程序,創新行政執法方式,落實行政執法責任制,強化行政執法監督。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,認真聽取人大代表、政協委員及各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體等意見建議,辦好人大代表議案建議和政協提案。

    (三)踐行為民宗旨。堅持以人民為中心,踐行全心全意為人民服務宗旨。堅持深入基層、深入群眾,多渠道了解社情民意,著力解決關系群眾切身利益的困難和問題。加強政府專業能力建設,強化提升政策執行落實能力,確保各項惠民政策落到實處。扎實開展行風測評、公開述職評議等活動,“聽民之所呼、問民之所需”。

    (四)強化作風建設。認真落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格履行“一崗雙責”,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動政府系統全面從嚴治黨向縱深發展,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,強化重點領域和關鍵崗位廉政風險防控,營造清正、清廉、清明的政務環境。嚴格貫徹落實中央八項規定精神及實施細則,推進作風建設常態化、長效化。大力強化敢闖敢干、敢擔當、敢作為的作風,大力整治不作為、慢作為、亂作為等問題。特別是要確保在機構改革期間,切實履行職責,保障各項工作平穩有序過渡。切實轉變思想,大力改革創新,用足用好用夠政策,釋放政策紅利。堅持廉潔修身、廉潔從政、廉潔用權。強化行政監察和審計監督,確保權力在陽光下運行。推進隊伍建設,強化先行先試的創新意識和敢闖敢干的擔當精神,不斷提高干部隊伍謀事創業、敢抓善成的能力和水平。

    各位代表!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的正確領導下,全力打造沿邊產業發展新高地,建設面向東盟的西部陸海新通道陸路門戶樞紐,爭當全國沿邊開放排頭兵,以優異成績慶祝新中國成立70周年!

    名詞解釋

    1.“三提升三突破”工程:即貿易總量和口岸基礎設施提升工程、貿易結構突破工程,新型城鎮化建設基礎設施提升工程、城市公共服務突破工程,文化旅游基礎設施提升工程、旅游重大項目突破工程。

    2.“五位一體”總體布局:即經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局。

    3.“四個全面”戰略布局:即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。

    4.“兩篇大文章”:即口岸經濟和文化旅游兩篇發展大文章。

    5.“四大攻堅戰”:即產業轉型升級攻堅戰、全面脫貧攻堅戰、新型城鎮化攻堅戰、基礎設施建設攻堅戰。

    6.“三改”“六提升”“三增”工程:“三改”,即農村廁所改造、農村廚房改造、農村畜圈改造;“六提升”,即農村垃圾治理水平提升工程、農村道路通行水平提升工程、農村飲水安全水平提升工程、村屯特色建設水平提升工程、農村住房安全水平提升工程、農村能源利用水平提升工程;“三增”,即增加農村供電能力工程、增加農村通信能力工程、增加農村公共照明工程。

    7.河長制:即由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。

    8.林長制:即按照“分級負責”的原則,構建省市縣鄉村五級林木制體系,地方黨政首長擔任林長,負責督促指導本責任區內森林資源保護發展工作,協調解決森林資源保護發展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。

    9.“一館一湖一中心”項目:即體育館、休閑湖、東盟文化交流中心。

    10.證據先行登記:即由執法人員對證據進行現場清點,造冊登記,交由當事人共同簽名確認并當場交付先行登記保存證據通知書,同時將證據妥善保存。在此期間,當事人不得損毀、銷毀或者轉移證據。

    11.“三城聯創”工作:即將“國家衛生城市”、“全國文明城市”、“全國雙擁模范城市”三項工作統籌起來,聯合創建。

    12.脫貧攻堅“四合一”考評驗收:即2018年設區市黨委和政府扶貧開發工作成效考核、貧困縣黨委和政府扶貧開發工作成效考核、非貧困縣扶貧開發工作成效考核、扶貧對象脫貧摘帽實地核查,合并為統一的實地核查核驗。

    13.“五個一”項目推進機制:即一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底。

    14.義務教育均衡信息化試點工作:即從2018年起,為解決我市師資不足,特別是英語及藝術類教師的不足,在市一小和憑祥鎮中心小學設立主校區,20個教學點及邊遠村小設立分校區,通過互聯網及多媒體技術,實現一對多的同步課堂教學,推進我市義務教育均衡發展。

    15.沿邊村屯教學“三統一”:即統一師資、統一課表、統一教學管理。

    16.醫聯體建設:即在縣域主要組建醫療共同體。重點探索以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉一體化管理,與鄉村一體化管理有效銜接。充分發揮縣級醫院的城鄉紐帶作用和縣域龍頭作用,形成縣鄉村三級醫療衛生機構分工協作機制,構建三級聯動的縣域醫療服務體系。

    17.“五個年”活動:即產業大招商攻堅突破年、城市建設攻堅突破年、重大項目建設攻堅突破年、優化營商環境攻堅突破年、學用政策對標先進貫徹落實年。

    18.西部陸海新通道:即原來的“中新互聯互通南向通道”,從2018年11月更名為“國際陸海貿易新通道”,是在中國―新加坡戰略性互聯互通示范項目框架下,以重慶為運營中心,依托中國西部省區市日益成熟的鐵路、公路、水運、航空等多式聯運體系,通達新加坡等東盟主要物流節點,形成了貨物流、商品流和貿易流的經濟通路。

    19.“四好農村公路”:即建好、管好、護好、運營好農村公路。

    20.“四個好”:即一個好的支書、一個好的村“兩委”班子、一支好的黨員隊伍、一套好的自治管理辦法。

    21.“六個精準”:即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。

    22.“1999”健康扶貧工程:“1”即貧困人口參保率達100%;“9”即貧困人口住院報銷比例達90%;“9”即門診特殊慢性病報銷比例達90%;“9”即鎮、村級衛生院(室)普通門診報銷比例達90%。

    23.控綴保學“雙線四包”責任制:即“雙線”是指政府線和教育線。“政府線”實行市領導包鎮、鎮干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶的“四包”制度;“教育線”實行市(縣)教育局領導包校、校領導包年級、班主任包班、教師包學生的“四包”制度。

    24.“雨露計劃”:即由扶貧部門通過資助、引導農村建檔立卡貧困戶初中、高中畢業生和青壯年勞動力接受學歷教育和技能培訓,提高扶貧對象素質,增強就業創業能力,實現脫貧致富的扶貧培訓計劃。

    25.“造血式”脫貧:即通過一定的項目開發,利用當地資源使其自我發展,助其從根本上擺脫貧困走向富裕道路。

    26.“三個一”工作機制:即一網格一管理員、一村一警務助理、一村一法律顧問。

    27.“三升四降”:即“三升”指破案數、起訴毒品犯罪嫌疑人數、吸毒人員查處和強戒數上升;“四降”指外流販毒人數、區外查獲來源于廣西中越邊境的海洛因數量、源頭性新型毒品輸出量以及新發現吸毒人員數下降。

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