發展集體經濟的交流發言稿錦集四篇
發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發言稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。以下是小編為大家收集的發展集體經濟的交流發言稿錦集四篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
發展集體經濟的交流發言稿篇1
同志們：
這次全市加強農村基層黨組織建設促進村級集體經濟發展推進會，是經市委同意召開的一次重要會議，也是貫徹十九大精神落實新時代黨的建設總要求，推進實施鄉村振興戰略實施的動員會。市委組織部早在8月份就開始著手籌備這次會議。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實十九大精神，落實中央和省、市委有關要求，以及全省發展壯大村級集體經濟經驗交流現場會議精神，研究新形勢下加強農村基層黨組織建設促進村級集體經濟發展的新思路，總結交流經驗，明確任務要求，著力破解村級集體經濟發展的突出問題。
剛才又聽了6位同志經驗介紹和表態發言，對農村基層黨組織建設在村級集體經濟中的作用有了更直觀的認識，對我市發展壯大村級集體經濟工作有了更深入的了解。剛才的1市1鎮4村表態及經驗可圈可點，比如同江市衛明村通過抓村級人才隊伍建設，發揮人才優勢激發內生動力，以黨員變能人，以能人帶產業，以產業促增收，推動村級集體經濟發展;樺南縣北太平村做好土地文章，爭取資金扶持，把外債村變為村集體積累1000多萬元的富裕村，變“輸血”為“造血”，使村集體資產資源得到有效發展;湯原縣新建村抓住土地確權、脫貧攻堅等有利契機，用足用好有關政策，盤活資產資源，增加了村集體收益;郊區平安村依托地緣優勢，通過出租、入股、自辦企業等方式，實現集體經濟持續快速發展。富錦市結合實際謀劃的保底“三招”、發展“五法”、管理“三策”、構建四大保障體系，以激發村集體經濟發展活力;樺川縣悅來鎮結合鎮域優勢，逐村謀劃的思路、制定的政策，系統性、針對性、操作性都比較強。總體感覺，4個村的經驗可借鑒、可復制、可推廣，2個層面的表態思路新、招法實、信心比較足。目前，我市各級黨組織還存在著抓村級集體經濟有畏難情緒，重視不夠、抓得不實、招法不多等現象，特別是村“兩委”帶富致富能力還不夠突出;集體經濟“空白村”占比較大、發展動力不足，歷史包袱沉重、化債難度比較大，發展模式比較單一、集體資源資產綜合收益率不高，資產運營管理不善、存在集體資產流失現象，人才儲備不足、缺乏相關人才等影響制約村級集體經濟發展的主客觀問題都比較突出。下面，就加強農村基層黨組織建設促進村級集體經濟發展講四點意見。
第一，要深化思想認識
黨的十八大以來，中央和省、市委對發展壯大村級集體經濟高度重視，歷年來中央1號文件，許多中央和省、市委有關農村改革發展、農村基層黨建的重要會議和文件，都對這項工作進行強調。我講這些，是希望大家切實提高對發展壯大村級集體經濟工作的認識，大家一定要把思想行動統一到中央和省市委的要求部署上來，增強發展意識，增強緊迫意識。
一是要充分認識發展壯大村級集體經濟是完成政治任務的需要。習近平總書記指出，要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓，著力破解村級集體經濟發展難題，增強基層黨組織的凝聚力，提高村級組織服務群眾的能力。今年中組部召開的關于基層黨建工作的兩次重要會議，都對發展壯大村級集體經濟作出部署。省委書記張慶偉同志多次強調，要發展壯大村集體經濟，加強美麗鄉村建設，讓村民共享發展紅利。今年7月省委組織部、省財政廳、省農委等部門聯合下發的《關于扶持村級集體經濟發展的若干意見》。還有10月12日在xx召開的全省發展壯大村級集體經濟經驗交流現場會，對扶持發展村級集體經濟進行了部署、提出了要求。市委書記xx同志在全市黨建工作座談會議上指出，各地要結合當前正在開展的黨建載體，抓好統籌謀劃，研究制定發展壯大村級集體經濟具體規劃，抓好推進落實。這些重要指示和部署要求為我們開展好工作提供了遵循。可以說，發展壯大村級集體經濟，不只是經濟任務，也是政治任務，是農村基層黨組織建設的重要基礎工作，更是實現我市“強市富民”目標的重要基礎保障。為推進我市全面振興，市委提出了“四大戰略”目標，而排在第一位的就是農業富民。所以說我們一定要把發展壯大村級集體經濟作為一項政治任務來抓好。
二是要充分認識發展壯大村級集體經濟是實施鄉村振興戰略的現實需要。黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略，并對“三農”工作作出了系統論述，提出了很多新判斷、新思想和新要求。應該說這些對我們廣大農村干部、廣大農民是非常振奮的。但是加快推進農業農村現代化，健全農業社會化服務體系、鄉村治理體系，提高農村公共服務能力等鄉村振興戰略內容，都離不開一個堅強有力的農村基層黨組織，都與發展壯大村級集體經濟緊密相連。所以說，我們貫徹好落實好鄉村振興戰略，最現實、最關鍵的一點就是建強黨組織這個核心，抓住“發展壯大村級集體經濟”這個牛鼻子，其他方面的內容都是手段、都是方式。舉個最簡單的例子，鞏固和完善農村基本經營制度，就是要處理好現行農村基本經營制度統分關系，分是統的基礎，統是分的保障，要想實現致富路上一個都不能少的目標，就必須強化農村基層黨組織統的功能，在大力發展村級集體經濟的同時實現共同富裕的目標。實踐證明，只有村級集體經濟實力強了，農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有戰斗力，才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護，引領廣大農民群眾走向共同富裕，團結帶領群眾把鄉村振興戰略目標一項項落實落好。
三是要充分認識發展壯大村級集體經濟是我市經濟社會發展的實際需要。我市是農業大市，“三農”問題解決不好，勢必影響我市經濟社會發展的良好勢頭。因此，我們結合農村基層組織的實際找差距、結合上級要求找問題、結合當前工作找對策。據我了解，我市959個行政村中，村集體無經營性收入的村占比較多;村集體有負債的村數量較大，全市村級集體負債較重。這一現狀，也導致了我市村級組織在開展基礎設施建設，提供公共服務等工作時，還要靠化緣、舉債、集資等方式干工作、辦公益，在一定程度上弱化了村級黨組織的凝聚力和戰斗力。所以說，我們一定要從全市經濟社會發展的角度來看發展壯大村級集體經濟的緊迫性，從服務基層、服務群眾的角度來認識村級集體經濟的重要性，把加強農村基層黨組織建設促進村級集體經濟發展作為當前一項重要任務來抓。要積極調動各方面積極性，不斷探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑，不斷增強農村基層黨組織自我保障、服務群眾、推動發展的能力，把工作抓實抓好抓出成效。
第二，要做實關鍵動作
前段時間召開的全省發展壯大村級集體經濟經驗交流現場會議，明確強調要抓住當前難得機遇，把村級集體經濟迅速發展壯大起來。這個機遇有農村改革不斷深化、政策環境持續向好、各方面資源不斷下沉，農村土地確權、扶貧開發、美麗鄉村建設等重要舉措所帶來的利好等等。那么我們佳木斯應該如何抓住這個機遇?我覺得應該做好三方面工作：
一是做實做細村“兩委”換屆前后普查清理。要結合這次村“兩委”換屆配齊配強村級黨組織帶頭人。統籌協調好縣、鄉、村、駐村工作隊以及幫聯單位工作力量，對歷史遺留問題多、土地矛盾突出等重點難點村要集中優勢力量進行攻關，把村里的“人、財、物”弄明白、理清楚。特別是對村級現有資源、資產、資金進行清產核資，厘清集體債權債務、各種發包合同等情況，交給新一屆村“兩委”班子一本“明白賬”，每個縣(市)區要選幾個情況穩定、基礎較好的村先行開展清理工作，為下一步全面做好做足“土地”文章、化解村級債務打樣示范。要做好“四培養工程”梳理匯總工作，各包村工作組要通過逐戶走訪、逐戶訪談，把村里的熱心人、明白人，土專家、田秀才，年輕黨員、積極分子等情況都摸清楚，再進行登記造冊。需要強調的是，普查清理不是擺樣子、看熱鬧，必須拿出認真的態度、動真碰硬的決心，頂住壓力，幫助村集體把該管的集體資源管起來、該收的費用收上來，為村集體穩定增收打下良好基礎。各級黨委組織部門要把那些在化解村級債權債務、清理違規合同、壯大村級集體經濟等工作中，表現突出的黨員干部選出來、用起來，為他們施展才華提供更廣闊的舞臺。
二是借勢借力駐村工作隊力量。習近平總書記指出，要在扶貧中增強村級集體經濟實力，否則，整個扶貧工作將缺少基本保障、失去強大動力，已經取得的扶貧成果也有喪失的危險。黨的十九大報告也強調，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。這就要求我們，要處理好發展壯大村級集體經濟與脫貧攻堅的關系，做到同步規劃、同向推進，通過集體經濟帶動引領，推動精準扶貧、精準脫貧。要做到把各級政府投入到貧困村的項目資金轉化為集體資產，合理分配收益，在優先保證貧困戶受益、實現脫貧的同時，也要兼顧集體利益，讓集體經濟發展有保障、有后勁，讓村黨組織服務群眾有能力、有資金。要處理好扶人與扶村的關系，扶貧關鍵在扶村，“遍撒胡椒面”解決不了什么問題，找項目、爭資金、引技術、辦企業，都要建立在吃透村情的基礎上，拿出一些具體舉措，讓村黨組織依靠政策優勢、依靠資源稟賦在特定領域“先飛”。要處理好黨委與各駐村工作隊的關系，縣鄉黨委在抓好日常管理的同時，要多關心關注駐村工作隊工作生活，為駐村工作隊做好協調服務，打好感情牌調動積極性、主動性，發揮好他們懂政策、頭腦靈活、眼界比較寬的優勢，扎實推進扶貧攻堅工作。
三是健全完善政策制度。強村富民，制度是保障。要從政策制定入手，不斷放寬政策、放開領域、放手發展，積極創造有利于村級集體經濟發展的條件，把村集體收入和歷史債務分賬管理，做好資產保全，為村集體經濟發展保駕護航，不能集體經濟剛有起色就被執行還債，導致發展難以為繼。各地各部門，要做好散落在涉農文件中的相關規定收集與整理工作，把各項政策規定梳理好、對接好、落實好，充分發揮好政策的撬動作用和引帶效應。縣(市)區組織部、財政、農委、國土等部門要貫徹落實好省出臺的《關于扶持村級集體經濟發展的若干意見》，定實定細財政、土地、金融、稅費減免、化解集體債務等方面具體措施，給農村集體經濟發展創造一個寬松的環境，促進村級集體經濟持續有效發展。要加強村集體經濟監管，充分發揮鄉鎮黨委、村務監督委員會以及相關部門的審核監督把關作用，確保所有村級重要事務陽光透明、規范運行，讓群眾全程參與監督，保證資金安全，防止村集體經濟發展起來了，村干部倒下去的問題發生。
第三，要用活黨建載體
近年來，我市在黨建載體上做過一些有益探索，并得到中央和省、市委的肯定。比如“四培養工程”、“百部聯百村”、“521示范工程”等黨建品牌載體。那么如何把這些黨建載體與發展壯大村級集體經濟結合起來，最大化釋放黨建效能，激活村級黨組織內生動力，將是我們今后工作的一個重點。
一是深化“四培養工程”以載體推動促共贏。發展村級集體經濟的關鍵在人，特別是有一個堅強有力的村“兩委”班子，“四培養工程”就是為了更好的為村“兩委”發現培養儲備人才、促進經濟發展而開展的。組織部門要持續推進這一載體工程，結合村“兩委”換屆摸底排查情況，找準“四培養工程”推進中的全局性、根本性問題，納入發展規劃，制定培養計劃，建立動態管理臺賬，實現持續精準培養。要依托市縣黨校、農廣校、基層黨組織示范培訓基地等資源優勢，統籌利用好各部門涉農培訓經費，采取示范培訓、整體推進、分片管理等措施，確保真正培養出一批懂農業、愛農村、愛農民的工作隊伍，使村級黨組織真正具備帶領一村群眾創業、致富的能力，真正成為黨在農村基層的堅實堡壘。
二是強化“百部聯百村”以聯建聯動促轉變。要扎實推進“百部聯百村”活動，各聯建部門要在黨的組織體系聯建、黨的組織活動聯搞、黨的建設資源聯享、服務黨員群眾聯辦、城鄉全面發展聯促的基礎上，積極聯動村黨組織查問題、找“病根”。確保通過2至3年努力，實現幫聯村有穩定的集體收入。需要注意的是，各聯動單位不能只重投入、不重產出，亂鋪攤子、亂上項目。要結合軟弱渙散村黨組織整頓長效機制，把薄弱空殼村作為重點整頓扶持對象，統籌整合政策、項目、資金、人才等資源，加大支持力度。
三是優化“521示范工程”以典型帶動促提升。各縣(市)區要把“521示范工程”中的50個村，作為首批發展壯大村級集體經濟的示范點，把“強鄉擴權”、“整鄉推進”試點鄉鎮，作為首批發展壯大村級集體經濟的推進點，在化解村級債務、清理違規合同、產權制度改革、經濟發展模式、經營組織管理方式、收益分配機制等方面搞好實踐探索，利用1年時間集中攻堅，形成一批可復制、可推廣的經驗。
第四，要強化組織保障
發展壯大村級集體經濟，政策性強，涉及面廣，僅靠村級黨組織是不夠的，各方面都要高度重視起來、積極行動起來，齊心協力、齊抓共管，建好建強農村基層黨組織，為發展壯大村級集體經濟提供有力保障。
一是健全組織保障。各地各部門要把加強村級黨組織建設促進村級集體經濟發展工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，認真研究謀化，抓好推進落實。各縣(市)區黨委、政府要專門成立領導小組，縣(市)區委書記、縣(市)區長要親自上手、檢查督促;鄉鎮領導班子成員要掛點幫扶、一起謀劃、加強指導，組織部門要主動與農業、財政等部門溝通配合，協調推動有關方面大力支持，形成黨委統一領導、組織部門統籌協調、相關部門合力推動、鄉村具體落實的工作機制。各縣、鄉、村要結合鄉村振興戰略實施，制定好發展壯大村級集體經濟三年規劃(2018年-2020年)。鄉鎮要具體組織實施，一個村一個村研究，一個村一個村推進，幫助制定具體計劃，落實發展措施，加強指導服務。各級黨組織書記要參與研究制定詳細的時間表、路線圖、任務書，保證計劃思路清晰、任務明確、具體可行。
二是健全督促檢查機制。建立定期交流匯報、情況通報等制度，下級黨組織每季度向上級黨組織匯報一次工作開展情況，督促工作落實。要結合基層黨建督導巡查，發揮好基層黨建工作專項巡回檢查組、基層黨建工作督導組的作用，采取集中檢查、隨機抽查、明察暗訪等形式，對各地各部門工作任務完成情況進行督導，并適時對檢查情況進行通報。換屆后，市委組織部將組織開展督導檢查和具體指導。
三是健全績效考評機制。要把發展村級集體經濟情況作為縣鄉黨委書記述職評議考核的重要內容，納入各級黨委黨建責任制考核指標，擴大在基層黨建年度考評中的權重比例。要建立和完善村干部工作業績和收益掛鉤制度，把發展村級集體經濟作為考核村干部的重要依據，要依據規定來兌現獎懲。
同志們，加強農村基層黨組織建設促進村級集體經濟發展既是當前農村黨建工作的重要任務，也是開展好農村各項工作的重要保障。我們一定要堅定信心、克難奮進，求真務實、開拓進取，不斷適應新形勢，謀劃新思路，采取新對策，用農村基層黨組織建設新成果，不斷開創發展壯大村級集體經濟新局面，為實施鄉村振興戰略做出積極貢獻。
發展集體經濟的交流發言稿篇2
?村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎，是村黨組織建設的一項重要工作。當前，村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題，為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定2020年村集體經濟發展計劃。
????一、基本村情
X村位于L縣西南部，距縣城9公里，東接X村，西接C鎮和Q縣，南鄰T鄉，北界T鄉，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設黨支部*個，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工，是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。20xx年村集體經濟收入為*萬元。
????二、發展目標
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
????三、發展思路
在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產，把資產變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務好本村農業龍頭企業和種養大戶，充分發揮土地資源效益。
????四、發展措施
1.突出異地置業。X村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地，圍繞調優結構、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業，通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產技術，優化品種結構，通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣，提高優勢區域栽培水平，大幅提升單產水平，增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經濟收入0.6萬元。
3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源，引進民資開發集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
發展集體經濟的交流發言稿篇3
為穩步推進農村集體產權制度改革工作，科學確認農村集體經濟組織成員身份，規范農村集體經濟組織成員管理，保障農村集體經濟組織及其成員的合法權益，根據《臨武縣農村集體經濟組織成員身份確認指導意見（試行）》《臨武縣農村集體經濟組織成員身份確認工作實施方案》（臨農產改辦﹝20xx﹞3號）精神，結合我鄉實際，特制定本方案。
一、成員身份確認原則
農村集體經濟組織成員資格確認是農村集體產權制度改革的一項關鍵性、基礎性的工作。必須堅持尊重歷史、民主公開、依法依規、因地制宜、廣泛宣傳、結合群眾意見、充分調動群眾的積極性和主動性，全民參與。
按照“以戶籍關系、承包關系為基礎，依法依規、應給盡給為總要求”為成員資格認定基本原則，一般成員資格認定，要“應給盡給”，特殊成員確認要公開、民主，采取會議表決的方式確定，確保社會和諧穩定，切實保障群眾合法權益，確保改革工作穩步推進，取得實效。
農村集體經濟組織成員分為“可認定”12種、“待議定”7種和“不認定”6種等三大類型25種情形逐一分類，按照“戶主申報——調查核實——審核甄別——公開公示（3榜）——大會審議——群眾確認”的成員確認工作流程，確保成員資格確認工作的公平、公正、公開。
1．結合縣《指導意見》《實施方案》，各村要制定成員身份確認工作方案。
2．民主協商確認。堅持有法依法，沒有法律法規和政策依據的由村規民約和成員民主協商解決。按照尊重歷史、兼顧現實、程序規范、群眾認可的原則，統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系、對集體積累的貢獻等因素，采取原始取得、依法取得、協商取得等方式，經過“收集意見、調查核實、醞釀討論、會議議決、公開公示”的民主程序形成決定，合理確認集體經濟組織成員身份，做到公開、民主、全面、準確。成員身份的確認要注意協調平衡各方利益，既要得到多數人認可，又要防止多數人侵犯少數人權益，切實保護婦女兒童合法權益。
3．加強成員管理。提倡農村集體經濟組織成員家庭今后的新增人口，通過分享家庭內擁有的集體資產權益，按照章程來獲得集體資產份額和集體成員身份。
4．集體經濟組織成員身份確認按照“公告、登記、審核、公示、檔案管理、上報備案”等程序來開展工作，各村要明確職責分工，落實責任人員，做到流程嚴格、標準一致、民主公開、合法規范，做到成員身份不重復、不遺漏、不錯登。
二、工作流程和步驟
農村集體經濟組織成員身份確認由鄉政府負總責，各村具體組織實施。對本村集體經濟組織成員的清查核實，采取上門登記與定點申報相結合的方式，按組逐戶進行。
（一）成立機構（20xx年5月20日前）。鄉里成立在黨委書記領導下的工作機構，全面管理和指導全鄉成員身份確認工作。各村要成立由村黨組織書記負總責的領導機構，通過組織召開村民（代表）會議，成立本村村集體經濟組織成員身份確認工作機構，要注意充分吸收本村成員中熟悉村情的老黨員、老干部、村務監督委員會人員參加，具體負責本村集體經濟組織成員身份確認工作。
（二）制定工作方案（20xx年5月20日—5月27日）。根據摸底登記情況，針對不同類型人員，參照縣、鄉兩級的成員身份確認工作方案，結合各村實際，一村一策，按照民主決策程序，制定本村集體經濟組織成員身份確認工作方案，經村民會議通過后，公示7天，無異議后，并報所在鄉鎮農村集體產權制度改革領導小組辦公室批準后施行。
（三）發布公告（20xx年5月27日前）。各村發布開展集體經濟組織成員登記公告，明確登記對象、登記時間、登記方式等內容。
（四）摸底登記（20xx年5月27日—6月5日）。開展摸底調查，收集整理村民提交的相關證明材料，并進行真實性審查，填寫農村集體經濟組織成員摸底登記表，摸清成員結構及進退渠道。
1．調查小組工作人員分組入戶理清村民戶籍人員與居住人員及掛靠人員的現狀。
2．調查小組根據清查情況填寫《村集體經濟組織成員資格認定摸底表》（一戶一表），表格內所有內容要填寫完整，并在備注欄注明一、二、三類人員；
3．《村集體經濟組織成員資格認定摸底表》須戶主（委托人）簽字認可；
4．將尚且無法確認或有爭議人員情況收集、匯總。
（五）入戶確認（20xx年5月27日—6月5日）。根據各村集體經濟組織成員身份確認意見，結合摸底登記表，進行入戶確認，經戶主在摸底登記表上簽字認可。
（六）審核公示（20xx年6月1日—6月25日）。確定的本集體經濟組織成員，經村民（代表）會議通過，填寫公示表，公示7天。
入戶確認和審核公示的具體工作程序：
1．調查小組工作人員根據資格認定摸底情況填寫《村集體經濟組織成員資格認定公示表》，經鄉、村審核后以組為單位進行第一榜公示，公示期不少于7天，并收集意見；
2．召開村民或村民代表會議，對有爭議或無法確認人員進行公開審查、討論，表決是否確認為本集體經濟組織成員；
3．表決結果應當場宣布，并形成會議紀要（包括會議表決情況，未被認定為村集體經濟組織成員的情況）；
4．會議表決結果以組為單位進行第二榜公示，公示期不少于7天；
5．第二榜公示無異議后，由村支兩委以正式文件報鄉鎮審核；
6．鄉鎮審核通過后，以組為單位進行第三榜公示，公示期不少于7天；
7．公示后仍有異議的，通過法定程序進行裁定；
8．及時報送縣、鄉鎮備案（含電子文檔）。
（七）上報備案和檔案管理（20xx年6月25日—6月30日）。經公示無異議后，各村要全面收集成員身份確認的有關會議記錄、實施方案、公示材料、相關證明材料、成員名冊等重要資料，整理成冊、歸檔留存，將本村集體經濟組織成員登記表報縣、鄉兩級農村集體產權制度改革領導小組辦公室備案。
1．將村集體經濟組織成員身份證明如：身份證、戶口簿、出生證、準生證、結婚證、收養證和會議表決文件材料歸檔整理；
2．本村集體經濟組織成員資格名冊及歸檔材料須經支村兩委負責人、調查組簽字，并加蓋村黨支部、村委會公章后歸檔（一式三份，形成一戶一表、一組一冊、一村一簿檔案資料送縣檔案局（館）、鄉檔案室進行管理。
三、村級組織實施
（一）制定村級成員確認工作方案
各村在開展摸底前要成立工作小組、結合自身實際制定具有可操作性的成員確認工作方案，通過召開五個會議來議定：
第一，召開支村兩委會，主要議題是在鄉出臺確認工作方案的基礎上，充分討論，形成共識。特別要明確登記基準日的時間節點、對需要召開會議確定的情況細化，形成初稿。
第二，召開村民代表、村民小組長會議，充分討論，形成比較完善、可操作的村級成員身份確認工作方案征求意見稿。
第三，根據村干部包組分工安排，下到各村民小組召開戶主會，宣傳改革政策、成員確認工作方案、收集村民意見。
第四，再次召開支村兩委會議，結合收集到的村民意見，修改完善確認工作方案，形成送審稿。
第五，召開村民代表會議對送審稿進行表決，形成正式的確認工作方案。
（二）成員確認工作程序
1、全面開展人口摸底排查，理清農村戶籍人員與居住人員及掛靠人員的現狀，并按三個類別25種情形人員進行分類登記造冊。
2、調查小組清查匯總《成員資格認定明細表》。內容包括組別、戶主姓名，家庭成員姓名，與戶主關系，是否本村戶籍，戶籍性質，身份證號碼，進村入戶時間，性別，年齡，身份認定緣由，備注（在備注欄應注明一類、二類、三類人員）等。
3、本村集體經濟組織成員資格實行實名登記制度。每個人只能享有一個集體經濟組織成員資格。
4、集體經濟組織成員資格認定實行公開公示制度。清查核實結果應當以組為單位張榜公布，三榜定案。每榜公示不少于7天，并將所有公示內容的影像資料等材料存檔備案。
（三）村民代表會議表決程序
1、村黨組織或村委會或理事會統一組織和主持會議；
2、本村集體經濟組織成員或成員代表會議的實際出席人數必須超過應出席人數的三分之二；
3、必須以三分之二以上的人員表決通過擬可以認定為本村集體經濟組織成員的建議名單，表決結果形成書面文件，并簽字確認為有效依據；
4、表決結果應當場宣布，并將書面文件存檔；
5、按本村集體經濟組織《章程》《村規民約》履行規定的義務的，且經本村集體經濟組織成員或成員代表會議通過后，方可具有本村集體經濟組織成員資格；
6、違反上述辦法或暗箱操作的均為無效。
（四）檔案管理制度
本村集體經濟組織成員資格認定后，集體經濟組織應當建立檔案管理制度。將同意加入本村集體經濟組織人員的會議表決文件材料、履行義務的票據等的復印件存檔，本村集體經濟組織成員資格名冊及歸檔材料須經本村集體經濟組織負責人簽字蓋章后存入檔案。成員認定、變更等資料應及時上報鄉政府和縣改革小組備案。
四、確認工作要求
（一）加強組織領導。鄉政府成立由鄉長為組長、分管領導為副組長的領導小組，各村要成立由村黨組織書記任組長、村委主任為副組長，并抽調專人組建本村集體經濟組織成員身份確認領導小組，其他村干部、村民小組長要全部參與，研究制定本村的實施方案，明確任務目標，抓好工作落實。
（二）形成工作合力。實行鄉干部包村、村干部包組、組長包戶的方式，壓實責任，層層推動。鄉派出所、計生辦、民政、農業站、財政所、農合辦、司法所等部門要及時提供基礎信息，認真配合各村開展成員身份確認工作，并做好指導、監督和服務工作，協力推進成員身份確認工作有序規范開展。
（三）統一思想認識。確認農村集體經濟組織成員資格是推進農村集體產權制度改革的關鍵，是發展農村集體經濟的基礎，是解決農村集體土地征用補償糾紛，化解村民與集體、村民與村民之間集體收益分配矛盾的重要依據。全鄉各村要加強調查研究，認真梳理和及時解決確認過程中出現的具體問題，總結推廣好經驗和好做法，確保農村集體經濟組織成員資格確認規范、準確、完整。
（四）充分尊重民意。工作中要堅持群眾路線，廣泛組織群眾、發動群眾、依靠群眾，充分尊重群眾的主體地位，實行民主決策、民主管理和民主監督，切實把改革精神與群眾意愿充分結合起來，使工作方法與經驗從群眾中來，到群眾中去，形成改革合力，充分體現公開、公平、公正。
（五）維護社會穩定。工作中要切實處理好各種利益關系，及時化解矛盾糾紛，確保農村社會和諧穩定。農村居民取得村民小組（原生產隊）集體經濟組織成員資格后，就擁有所在村、組集體經濟組織的成員資格。每個農村居民原則上只能享有一個村農村集體經濟組織成員資格，不能“兩頭占”。
（六）加強宣傳引導。各村要通過召開宣講動員會、發放宣傳標語、懸掛橫幅等多種方式廣泛宣傳農村集體經濟組織成員身份確認工作的重大意義、工作內容、具體辦法、操作規程、時間安排等，引導帶動廣大農民群眾積極參與此項工作，充分保障村民的知情權、參與權、決策權和監督權，確保過程公開透明。
（七）嚴格民主程序。各村的基準日確定、《村集體經濟組織成員身份確認意見》、確認結果及涉及特殊人員的確認，原則上均須村民（代表）會議三分之二以上討論通過。
（八）確保工作質量。村、組要按照工作流程，做好圖片資料、影像資料、紙質資料等歸檔立卷工作，工作中要加強提煉和總結，力爭形成一批可復可推廣的成果。
（九）規范檔案管理。成員確認過程全程留痕，每個會議都要有會議記錄及參會人員簽字，并形成圖片資料，三次公示也都要形成圖片資料。
（十）嚴肅工作紀律。鄉村干部在農村集體經濟組織成員身份確認工作中要遵守工作紀律，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，將嚴肅追究相關責任。
發展集體經濟的交流發言稿篇4
我鄉始終把發展壯大農村集體經濟當做一項固本強基的政治任務，先行一步，積極探索，取得初步成效。現將工作開展情況匯報如下：
一、我鄉壯大農村集體經濟的幾種模式
我鄉根據自身實際，參考、借鑒外地的經驗做法，總結了我鄉發展壯大農村集體經濟的七種模式，加以推廣、落實。
一是規范集體機動地發包增收。對土地承包價格過低的，經村支“兩委”和村民代表會議研究，與承包戶協商，適當提高土地承包價格，由原承包戶繼續承包經營;對雙方協商，達不成一致意見的，依法收回，重新發包。如馬劉莊村對33畝集體機動以招標方式重新發包，土地承包價格由原來每年每畝320提高到755元，村集體每年增加收入40000元。全鄉34個村中28個村有集體機動地3169畝，平均畝增200元，增加集體收入近70萬元。
二是“四旁”植樹增收。利用溝旁、路旁、渠旁、宅旁空閑地植樹造林，增加集體收入。陳辛莊村道路溝渠兩旁種植柳樹、楊樹5000余棵，每年收入5萬多元。最近，又在新清臨干渠兩側種植樹木4000余棵，樹木成材后，所得收入50%歸土地承包戶所有，40%歸村集體所有，10%用于管護樹木人員的獎勵，保證了成活率。后閆村田間路、渠邊所有樹木歸集體所有，集體統一種植管理，成材后集體出售，每年增收8萬元以上。各村發展“四旁”植樹，全鄉村集體年增收100多萬元。
三是利用坑塘發包、磚瓦廠復耕、廢棄地整理增收。江莊村西南有一塊廢棄地，主要是坑塘、垃圾場、還有18座墳墓。村“兩委”召開黨員和村民代表會議，決定對此地進行平整，承包給群眾作為林地使用。平整土地21.45畝，北邊3畝修建了村民休閑健身廣場，其余18.45畝土地通過公開招標方式進行發包，由兩戶村民中標，并與村委會簽定了承包協議，除去平整土地費用，村集體增加收入94萬元。老軍營村村西集體坑塘30余畝，每畝500元出租給村民發展蓮藕種植，每年村集體增加收入15000元。僅此一項全鄉增加村集體收入50多萬元。
四是盤活集體資產增收。前閆村有集體老房子6間，出租給群眾用于經營小賣部，村集體收取租金8000元，增加了收入。陳辛莊村集體有灌溉設備5臺套，由集體統一安排，為全村提供農田灌溉服務。每年平均灌溉3次，平均每畝次15元左右，既節省了農民的灌溉費用和時間，村集體每年增加收入2萬余元。據統計全鄉34個村年增收30多萬元。
五是引進農業項目增收。江莊村2015年引進縣曉帆糧棉種植專業合作社進行農業規模種植，村“兩委”協調，以每畝1200元的價格成功流轉土地800畝，經村組織召開全體干部、黨員、村民代表大會研究，結合流轉甲乙雙方，村成立“土地流轉管理委員會”，有流轉甲方每年每畝出資30元，用于協調用水、用電、交通等事宜，村集體每年可增收20000元。前閆村引進山西國丹辣椒食品有限公司進行辣椒種植，成功留轉土地200畝，村“兩委”為企業搞好交通、水電、提供勞動力等方面的服務，企業為村集體提供每畝50元的流轉費，村集體增加收入1萬元。
六是創辦實體或“三產”增收。黎博寨村集貿市場成立多年，未進行管理，村集體年支出衛生費一項2萬多元，年初經村支“兩委”研究和村民代表會議討論，村委會成立了集市管理委員會，為經營者搞好衛生、維持市場秩序等方面的服務。對經營門店、經營攤點進行評估，每年收取100--300元的管理費，除去管理人員工資，每年集體增加收入5萬元。大營村利用集體土地70畝，建集體果園一處，現已各村優質蘋果、智利血桃、山楂、核桃等，樹下種植土豆，發展林下經濟，逐步發展成為種植采摘、休閑觀光農業示范園，每年增加集體收入8萬元。
七是興辦集體合作組織增收。李樓村近年來發展設施蔬菜大棚140多個，村“兩委”成立了廣銀蔬菜合作社，負責種植戶的技術指導和蔬菜銷售服務，收取蔬菜成交價格2%的服務費，集體年收入3萬。引進移聯網信集團合作的電商項目，通過移動網信集團銷售渠道把村民的農副產品銷售出去，中間的差價作為集體收入。
二、采取有力措施，確保工作扎實開展
一是參觀學習，解放思想。在深入學習省市縣關于發展壯大農村集體經濟的有關文件精神的基礎上，鄉黨委于今年2月份，組織鄉領導班子成員和村支書、致富帶頭人，到衡水市饒陽縣參觀學習。參觀結束后，我們隨即在召開座談會，大家踴躍發言，開闊眼界，解放了思想，提高了認識，理清了思路，增強了信心。
二是摸清底數，制定規劃。今年春節后，我鄉開展了各村“三資”(資產、資源、資金)情況調查摸底，掌握了各村發展壯大集體經濟的基礎和有利條件。在此基礎上，鄉黨委多次召開會議，經過反復研究制定了發展壯大集體經濟三年規劃，明確了任務目標和保障措施。決心到2016年底，消除4個村集體經濟“空白村”;力爭通過三年努力，現有年收入5萬元以下的(24個)村，每年增收50%，到2018年達到10萬元以上;現有年收入5--10萬元以上的(3個)村每年增收30%，到2018年達到15--20萬元;現有年收入10萬元以上的(現有3個)村，到2018年收入達到40萬元以上。鄉黨委積極動員各村按照鄉制定的七種模式，結合村情，確定增收渠道，并制定具體的三年發展規劃。
三是強化督導，嚴格獎懲。鄉領導班子成員分8個片，全鄉34個村，每片重點抓好1--2個示范村，抓好1--2個難點村。全鄉確定了10個示范村，全力培樹，打造典型，發揮示范引領作用;對于難點村，多方出主意，想辦法，一村一策，確定增收門路，確保當年有收入。加強督導檢查，實行一周一調度，半月一排名，每月總結分析，每季度現場觀摩，半年進行初評，年終總評。對進度緩慢，工作不力的，通報批評，責令改進;對重視程度高，行動迅速，成效顯著的，予以表揚，并及時推廣先進經驗。根據省有關文件精神，將村干部報酬與村級集體經濟發展掛鉤，村“兩委”主要負責人可按不高于村級集體經營性收入年增長額的10%給予獎勵，由村集體收入列支。成績突出的鄉黨委要給予重獎，年終優先評獎評優。
四是加強監督，規范開支。加強對村集體資產、資源、資金使用情況的監督，避免決策和財務開支的隨意性。全面推行“四議兩公開”，規范和完善民主決策的內容、形式和程序，保障黨員群眾知情權、參與權、決策權和監督權。建立健全村代會和村務監督委員會，加強對集體財務收支情況的監管，確保每一分集體收入都用在刀刃上。完善“村財鄉管”制度，規范代管手續。
三、發展壯大農村集體經濟給鄉村帶來的變化
發展壯大集體經濟，增強了村級組織保障運轉能力，提高了為群眾服務的水平，增強了黨組織的戰斗力、凝聚力和向心力。
一是解決了村級組織“沒錢辦事”的問題。原來村集體想為群眾辦事，但苦于沒有收入，不能辦事。發展壯大集體經濟后，該問題得到了較好的解決。江莊村通過土地整理，一次性收入90多萬元，村集體興建了休閑廣場，硬化街道，安裝了路燈，村容村貌發生了很大變化得到了群眾的好評。
二是村干部有底氣了，說話靈了。原來，一些村沒有收入，辦不成事，群眾有怨氣，說村干部沒能力，不干事。俗話說：手里沒把米，叫雞都靈。現在村集體有穩定的收入來源，村黨組織辦事更有底氣，村干部說話管用了，農村干部干事的勁頭更足了，村組干部的報酬和工作經費保證了，村兩委開會有人來，布置工作有人做，平時工作有人管，形成了有錢辦事、有人辦事的工作機制，確保了村級組織的正常運轉。前閆村和后閆村去年為引來的企業分別流轉土地200畝和150畝，喇叭一喊，召開了一個群眾會，群眾積極響應，僅三天時間就簽定了土地流轉協議，完成了任務。
三是優化為民服務，促進了發展。發展壯大集體經濟的一些模式緊緊容于服務之中，相與促進，相得益彰。如一些蔬菜種植村，村“兩委”集中力量搞好蔬菜種植管理、銷售等方面的服務，一些外出務工人員較多的村，搞好農作物從種到收全程服務，促進了經濟發展，增加了集體收入，也解除了群眾的后顧之憂。
在探索發展壯大農村集體經濟方面，我們認為，要想把這項工作抓好做實，必須依靠縣、鄉、村三級聯動，齊抓共管，才能推動村級集體經濟的良性發展;必須堅持因地制宜，分類指導，找準找好路子;必須用好收益，發揮作用。下一步，我們將不斷努力，借這次會議的東風，在發展壯大農村集體經濟上，更加有為，讓廣大村民真正享受發展成果，提高村級組織的公信力，進一步密切黨群干群關系。
謝謝大家!