行政干部表態發言稿范文(精選4篇)
詞目：表態拼音：biǎotài詞性：動詞詞意：表明自己對某件事情的態度、立場、建議、看法等。以下是小編為大家收集的行政干部表態發言稿范文(精選4篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第一篇: 行政干部表態發言稿
今天，我們召開全市司法行政系統領導干部讀書會，主要任務是總結梳理2020年工作成效，分析目前面臨的形勢和機遇，查擺當前存在的突出問題，安排部署下步工作任務，動員全系統廣大干警職工繼續振奮精神、凝心聚力、攻堅克難、改革創新，推動司法行政工作邁上新臺階。下面，按照局黨委研究的意見，我講四個問題。
一、堅持改革創新，2020年工作取得階段性成效
今年以來，全市司法行政系統在市委、市政府和省廳正確領導下，齊心協力、扎實工作，不斷提高政治站位、加強改革引領、筑牢發展根基、維護社會穩定、全面從嚴治黨，各項工作均取得階段性成效。
一是提高政治站位，深入學習貫徹省委書記X同志對全省司法行政工作的指示精神。召開局黨委會，向全系統干警職工傳達X同志對全省司法行政工作的指示精神，并對全面落實指示精神作出部署安排。向市委市政府有關領導同志書面報告了X同志對全省司法行政工作的指示，并對做好司法行政下步工作提出了合理化建議。就省廳出臺的服務保障新舊動能轉換重大工程建設、服務保障鄉村振興戰略等實施意見研究出臺落實意見，確保省廳安排部署落地。堅決按照中央和省市黨委政府部署，深入開展X專項斗爭，成立領導小組，出臺實施意見，建立工作臺賬，選拔精干力量組建工作專班;抽調專門人員參加市委第十督導組，對X縣X專項斗爭開展情況定期督導。
二是加強改革引領，全面落實各項改革工作任務。加快公共法律服務體系四級實體平臺建設，市、縣、鄉三級公共法律服務實體平臺實現全覆蓋，建成村(社區)司法行政工作室X個，辦理法律服務事項X件次。“一村(居)一法律顧問”實現全覆蓋，共簽約配備X名法律顧問，為群眾提供法律咨詢X萬人次。X月底，X區率先將X萬法律顧問補助費全部兌現到位。組織開展律師調解試點工作，在X市公共法律服務中心探索設立三和律師調解工作室。深化律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，調整充實X名律師做好信訪窗口值班，確保專項經費落實到位。積極推動刑事法律援助全覆蓋工作，市級和各縣市區均建立了法律援助刑事辯護律師團隊。出臺印發《市級人民監督員履職經費管理辦法》。X縣公證處試點公司化運作，2020年辦理公證事項較去年同期增長X%以上。
三是筑牢發展根基，扎實做好基層基礎工作。深化星級司法所創建活動，全市新版三星級以上司法所達到X個。強化人民調解工作，不斷提升“智慧民調”系統使用效能，截至X月底，系統使用人數達到X人，錄入調解事項X件，發布典型案例及系統信息X余條。金鄉縣積極打造社區“無訟亭”調解品牌，有效化解基層矛盾糾紛。加強法治宣傳工作，積極組織參加全省網上法律知識競賽活動，取得參賽總人數全省第二名的好成績。截至X月底，全市各級普法機構圍繞新舊動能轉換、法治扶貧、X等開展專項宣傳活動X余場次，取得良好社會效果。X市被評為“全國法治縣(市、區)創建活動先進單位”，X縣明晰鎮街、縣直機關普法“責任田”，泗水縣新增“法治一條街”X個。加快推進法律服務行業轉型升級，截至X月底，全市辦理律師事務、公證事項、司法鑒定案件、法律援助案件分別達到X件、X件、X件、X件。汶上縣人民醫院司法鑒定所掛牌成立，填補了該縣司法鑒定機構的空白。同時，積極做好國家統一法律職業資格考試、駐村扶貧、后勤保障、工會和老干部服務工作，均取得良好成效。
四是維護社會穩定，加強執法規范化建設。X監獄深入推進安全文明現代化監獄創建活動，截至X月底，創造X年X個月無罪犯脫逃、X年X個月無罪犯自殺的監管安全新周期。穩步推進刑罰執行規范化建設，截至X月底，共辦理減刑X件，假釋X件，暫予監外執行X件，全部符合規定。市強戒所深化“國學·X文化入心工程”，深入開展第一屆“心療”推進季活動，促進戒毒矯治質量進一步提高。積極推進強戒所新建工作，已經取得《建設用地規劃許可證》，項目設計單位編制完成項目初步設計及概算，目前正在報省發改委審批。加強社區矯正工作，建立完善X個社區矯正中心，社區服刑人員再犯罪率僅為X%。鄒城市試點運行“矯情分析會”制度，任城區逐步推廣電子腕帶定位監管，嘉祥縣制定社區矯正監管標準化運行文本，均取得良好效果。
五是全面從嚴治黨，不斷提升黨建規范化水平。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務，印發《黨委理論中心組X年度學習計劃》，利用“X黨建在線”組織了X期十九大精神知識競賽。扎實開展“大學習、大調研、大改進”活動，領導干部帶隊調研，市局形成調研文章X篇，對X個方面的問題開展專項整治。嚴格落實從嚴治黨主體責任，年初研究制定黨風廉政建設工作要點和主體責任清單，明確班子成員及各科室黨風廉政建設責任。全面加強廉潔廉政教育，集中觀看專題警示教育片，及時傳達學習典型案例，營造良好輿論氛圍。根據市委巡察X市局整改有關情況，適時修訂完善財務管理等各項制度，促進領導干部廉潔從政。X縣司法局黨總支和老干部黨支部黨建工作成效突出，均被X縣委評為“先進基層黨組織”。
二、機遇挑戰并存，堅持問題導向補齊工作短板
當前，司法行政工作面臨新的機遇，主要體現在以下幾個方面。一是我國社會主要矛盾發生歷史性變化，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的需求日益增長，使公共法律服務職能進一步凸顯;二是全面推進依法治國的工作布局，使司法行政機關在法治建設中承擔了更多的責任，將會發揮更大的作用;三是市場經濟體制的成熟和完善，對法治保障的要求更高，使司法行政在經濟發展中的保障性作用不斷加強;四是改革的深入推進，為破除體制機制障礙創造了良好的環境;五是社會治理重心向基層下移，為法治宣傳教育、人民調解、基層司法行政工作拓展了新的空間;六是堅持總體國家安全觀，要求司法行政部門在維護國家安全和社會穩定中發揮更大作用。這些良好的外部條件都對我們的工作開展形成良好的推動力。
同時也應該看到，工作中仍然存在不少問題，我們一定要始終保持清醒頭腦，切實加以改進。一是干事創業的熱情需要進一步激發。近年來，X司法行政工作各項改革更加深入，公共法律服務體系建設和監獄退危之后的發展問題帶來了新的挑戰，但系統內部人員老化、干事創業熱情不足、部門科室之間協調不暢、基層干警職工素質不高、工作方式陳舊的問題有所顯現，X書記指出的“十種人”問題在系統內也不同程度、不同形式存在，亟需注入一些新鮮血液，通過加強人事制度改革，強化業務培訓等方式，進一步激發干事創業的熱情。二是法律法規還需進一步健全。社區矯正相關法律一直未出臺，社區矯正工作沒有明確的執法地位，司法所工作人員缺乏有效的強制管理手段。省監獄管理局未出臺罪犯分級處遇相關規定，罪犯分級處遇涉及刑罰執行、獄政管理和教育改造的方方面面，制定相關規定、組織實施的難度較大。公共法律服務的制度體系尚未完全確立，相關政策和制度以及相關的工作服務流程有待配套完善。三是人財物保障力度還需進一步加強。基層司法所承擔人民調解、社區矯正等多項職能，但個別基層司法所依然是“X人所”，設備設施配備不足，無法適應工作需要，X各功能區還未建立獨立的司法行政機構，工作力量薄弱。各縣(市、區)社區矯正、安置幫教專項經費保障力度不夠，個別縣(市、區)“一村一法律顧問”經費保障問題突出，專職人民調解員招錄存在嚴重困難。四是政法部門之間的協調聯動還需強化。在社區矯正、普法宣傳、法律援助等需要政法其他兄弟部門協同推進的工作領域，在工作協調上存在一些困難，需要進一步加強協商。五是黨建工作水平仍需進一步提升。黨建工作的督導考核力度不夠，干部教育培訓的方式、內容上創新不足，黨風廉政建設責任制落實還需進一步完善，黨風廉政建設宣傳教育的方式方法還需進一步改進，對黨員干部的監督管理還需進一步加強。感覺特別明顯的是：最近參加省廳、市政法委南方考察及培訓班學習，X與先進地區比，我們在法治意識、法治環境、法治資源開發、法治資源有效供給等方面還有較大差距;面對省市黨委政府和司法部一系列新部署新要求新保障，面對人民群眾新期待，面對“放管服”等新常態、新節奏，面對司法行政機構改革及老問題、新職責，我們能否把握機遇、迎接挑戰?能否補齊短板、迎頭趕上?需要大家認真思考、切實謀劃。
三、做好“四個突出”，確保圓滿完成全年工作任務
現在已經是X月份，X年的時間已經過去近三分之二，但余下未完成的工作任務依然繁重，全系統各級各單位要進一步提高緊迫性、主動性和積極性，工作中堅持做好“四個突出”，突出政治引領，突出改革創新，突出服務群眾，突出優化環境，搶抓機遇、真抓實干、確保全年目標任務順利完成。
(一)突出政治引領，為司法行政工作指引前進方向。要堅持黨對司法行政工作的絕對領導，把“刀把子”牢牢握在黨和人民手中。要加強思想政治建設，持續抓好“大學習、大調研、大改進”活動，豐富學習形式，緊跟內容，確保真學真范，入腦入心，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，引導廣大干警職工堅定“四個自信”，增強“四個意識”，做到“四個服從”，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強作風建設，強化司法行政機關政風建設，嚴格規范機關工作制度和規則流程，不斷提高辦事效率和服務質量。落實好考勤、請銷假、值班等各項制度，繼續做好局機關紀律隨機督察和休假備案公示工作，對遲到、早退、脫崗等違紀情況進行通報，并按照相關規定進行處理。強化司法行政警風建設，扎實開展執法執紀大檢查和專項整頓活動，切實做好X專項斗爭，嚴格規范執法執紀行為。強化法律服務行風建設，嚴格規范法律服務市場秩序，規范法律服務人員的從業行為，進一步提升司法行政系統的人文、法治精神。要加強基層黨組織建設，突出抓好律師行業黨建工作，建立完善市律師行業黨委的領導體制和工作體制，健全律師思想政治培訓體系。要加強黨風廉政建設，全面落實黨委主體責任，強化制度執行監督檢查，促進規章制度落到實處;不斷創新教育形式，豐富教育方式方法，增強教育效果。
(二)突出改革創新，為司法行政工作提供強大動力。改革進入攻堅期，任務更加艱巨。要深入推進法律援助制度改革，簡化法律援助的審批程序，依托公共法律服務大廳提供“只跑一趟”的申請審批服務。與政法部門溝通配合，扎實穩妥推動刑事法律援助全覆蓋試點工作。繼續推動法律顧問制度和公職律師公司律師制度落地，通過先行試點再逐步推開的方式開展好律師調解工作，落實經費規定，加強服務保障，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作創新發展。積極穩妥推進擴大合作制公證處試點，圍繞落實編制備案制、績效工資、企業化財物管理等配套政策，進一步深化優化事業體制公證處改革創新。組織開展《X監獄罪犯分級處遇實施辦法》試行工作，針對有關問題和可能出現的情況，進行修訂完善，并承報省監獄管理局征詢相關意見。積極和市中級人民法院溝通，促成市中院就落實省四部門聯合出臺的《關于辦理減刑假釋案件的實施細則》的細節問題統一執法尺度。貫徹落實司法部關于建立全國統一的司法行政戒毒工作基本模式的意見，深化落實“三分”管理戒治，豐富完善“三六三”戒毒模式。與市檢察院密切配合，做好X省司法行政強制隔離戒毒檢察監督試點工作。健全社區矯正檔案管理機制，出臺我市社區矯正檔案制式規范。健全社區矯正業務培訓機制，舉辦全市社區矯正業務培訓班，提升社區矯正工作人員能力素質。
(三)突出服務群眾，為司法行政工作提供目標路徑。服務群眾是司法行政工作的出發點和落腳點，要把群眾是否滿意作為衡量我們工作得失的根本標尺。要繼續加強公共法律服務體系建設，做好公法實體平臺、網絡平臺及X熱線平臺的運行管理工作，加強XX法網日常運行和管理，提供線上線下互動服務，廣泛宣傳群眾獲取服務具體途徑，進一步暢通群眾遇事找法、解決問題靠法的渠道。以公共法律服務體系建設為抓手，促進法律服務優化升級。加強對律師事務所的分類指導，推動律師事務所在規模層次、管理制度、治理結構、發展模式和分配機制等多個方面提檔升級。加大對律師辦理涉黑涉惡案件及其他重大法律事務的協調指導，嚴格落實重大法律事務集體研究和書面報告備案制度。推動公證機構扭轉“以證換證”、“坐堂辦證”工作模式，落實公證事項證明材料清單制度，最大限度減輕群眾的證明負擔。落實好全省健全統一司法鑒定管理體制的意見措施，支持現有機構做大做強;開展鑒定文書質量評查活動，提升服務質量。廣泛開展與新舊動能轉換、鄉村振興、脫貧攻堅、安全生產、X、消防安全、生態環保、食品藥品安全等法律法規的宣傳學習，做好全市首屆“法治人物”評選工作，適時召開“誰執法誰普法”責任制工作部署會，全力做好“七五”普法中期驗收迎查工作，按照傅明先書記要求部署，扎實做好“增強全民法治觀念”考核工作，高標準高質量地完成各項指標任務。要抓好法律服務標準化建設工作的貫徹執行工作，目前省廳正在就法律援助、社區矯正、司法鑒定、行政許可、法律服務、機關標識等制定標準，要適時做好標準組織推廣工作。要加強法治扶貧工作，真正入村入戶，真正與群眾面對面，知民生，曉民意，切實解決了一批基層貧困群眾最關心、最現實、最迫切的法律問題，為促進精準扶貧、精準脫貧順利實施提供有效法治保障。要深入推進X專項斗爭，加強協調配合，明確專職人員，強化工作措施，建立工作臺賬，做到全程留痕，迎接中央和省市對該項工作的督導。對“放管服”等行政權力工作，要按照“三集中、三到位”和政務大廳窗口集中辦理要求，嚴格落實到位，切實把事前、事中、事后三階段職責區別開來。
(四)突出優化環境，為司法行政工作提供有力保障。良好的內外部環境是我們事業發展的基礎。要優化內部發展環境，落實中央和省市黨委政府改革部署要求，積極穩妥推進機構改革，做好機構改革期間市局“三定”方案呈報審批工作，對現有司法行政機構布局進行合理調整。做深做細做實思想政治工作，努力實現人員大團結、人心大融合、事業大發展。按照激勵廣大干部新時代新擔當新作為意見要求，完善建立干部培育、選拔、管理、使用“工作鏈條”，選拔優秀人才到市局及局屬單位工作，落實從優待警各項政策，激發隊伍活力。要優化外部發展環境。加強重點項目建設，繼續做好X監獄金橋分監獄改擴建、市強戒所新建項目協調、市局和監獄新辦公業務用房啟用等工作。扎實做好基層基礎建設，加大公共法律服務工作站和司法行政工作室建設力度，確保年底前實現“兩個全覆蓋”。強化司法所在完善基層治理服務管理功能中的作用，開展省級規范化司法所創建活動。加強信息化建設，配合市委政法委做好“智慧政法”項目建設相關工作，提升“智慧民調”系統使用效能，提高網上辦案率;同時要按照司法部、省廳信息化建設“一朵云、兩平臺、三入口”要求，做好前期調研和方案落實工作。強化司法行政工作力量，拓寬司法所補充人員渠道，盡快將現有空余編制使用到位。充實法律服務工作力量，用足用好政府購買服務政策，緩解基層力量不足的問題。推進人民調解專職隊伍建設，推廣鄒城市警調協作、任城區退伍軍人公益崗位安置等模式，采取多種方式，配備專職人民調解員，實現鄉鎮街道全覆蓋。積極探索在功能區建立司法行政機構，推動成立社區矯正執法大隊。貫徹落實《X省法律援助工作考核標準》，積極向黨委政府爭取協調，提高法律援助工作財政保障水平，推動平衡發展。協調相關部門，推動落實一村(居)一法律顧問補助經費。
四、強化工作舉措，全力保障任務目標順利實現
全市司法行政系統各單位要進一步強化工作舉措，提高思想認識、強化責任分工、狠抓工作落實、營造良好氛圍，為全年任務目標順利實現提供有力保障。
(一)強化責任分工。各單位要仔細對照全市司法行政工作要點，制定具體工作措施，全力夯實黨委(黨組)責任，既要強化集體領導的責任，又要落實領導干部個人的責任，將責任細化到人，把任務逐一分解到領導班子成員，落實到具體部門、具體科室和具體工作人員，明確每一個人應承擔的任務、應擔負的責任，確保責任全覆蓋、管理無真空、工作無死角，做到人人有責任、人人有壓力、人人有動力。黨組織書記是第一責任人，對整體工作負全責，分管領導按分工負責抓好分管部門的各項工作，對分管工作負責，各部門負責人和部門內工作人員負責具體落實工作任務，是各項工作的直接責任人，要逐級明確工作職責，下達工作任務，形成黨組織書記帶頭抓、班子成員分頭抓、科室部門直接抓、黨員干部一起抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)完善體制機制。制度管根本、制度管長遠，只有建立了制度、明確了機制、確定了程序，才能做到公開公正、規范有序，才能不出問題。要對原有各項工作制度認真梳理，需要完善的完善，需要新建的新建，打造一套真正能激發干事熱情、增強隊伍活力的科學管理體系。要通過改革謀發展、謀出路，體制機制對我們形成的制約，要在改革中去破解，大膽探索，勇于創新，總結經驗，敢于試錯。廣泛深入地開展基層調研，了解下情，研究吃透上級文件精神，積極地向黨委政府和上級各部門去爭取匯報，在改革中破解難題。要完善制度執行的監督和問責機制，對執行不力、有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等破壞制度的行為堅決追究責任。
(三)狠抓工作落實。干工作抓發展，三分靠決策七分靠落實。要充分發揮領導干部的模范帶頭作用，帶頭參加學習，帶頭遵守紀律，帶頭深入一線，做好調查研究，統籌安排工作。要不定期進行專題研究，及時解決隊伍建設工作中存在的困難和問題，從經費保障和任務落實等方面確保工作的順利實施。要在克難攻堅上狠下功夫，對重點工作和需要解決的問題，要分門別類、分析原因、尋找對策，以創新的精神、超常規的辦法，逐項抓好落實;對重要事項、重點工作要制定時間表、進度表，強化措施，集中攻堅，力求突破。要完善崗位責任制度，強化監督考核，對重點工作特別是重大任務，要建立臺賬，以嚴格的督導考核確保工作落實。
(四)營造良好氛圍。內外部的團結和諧是工作開展最有力的保障。在內部，要營造團結奮進的良好氛圍，同事相處要相互信任尊重，相互理解，相互幫助，形成強大合力。只要每個同志心同想，勁同使，就能克服困難，戰無不勝。在外部，要營造安定和諧的輿論氛圍。要大力開展精神文明創建活動，重點宣傳系統內先進典型和英雄模范人物，講好司法行政故事，弘揚司法行政正能量。要著重宣傳司法行政工作保障社會公平正義、維護社會和諧穩定、服務經濟社會發展大局的新措施、新成效，不斷提高司法行政工作的社會影響力。要建立完善與新聞媒體的工作聯動機制，充分利用各種宣傳教育陣地，準確把握媒體需求和受眾心理，采用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳形式，整合資源，發揮優勢，為司法行政工作營造良好的社會環境和輿論氛圍。同志們，全市司法行政工作面臨機遇同時又充滿挑戰，我們一定要攻堅克難、乘勢而上，繼續堅持改革創新，強化履職擔當，加快司法行政事業發展，為建設法治X、平安X作出新的更大貢獻!
第二篇: 行政干部表態發言稿
我局的依法行政工作以《全面推進依法行政實施綱要》為指導，貫徹落實國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，以依法行政、規范執法、鑄造新型房管執法隊伍，樹立房管部門良好形象為目標，注重建立完善執法制度，營造良好的執法環境，努力提升執法水平。
一、強化人員素質，提高執法水平
按照“內強素質、外樹形象”的要求，不斷加強對行政執法隊伍的政治思想教育和業務技能培訓。xx年我局有5人參加培訓取得行政執法資格證書，2人執行行政執法證現到期需驗審。
通過教育培訓、研討、交流等方法，努力提高執法人員的政治素質和業務能力。堅持政治學習，貫徹落實xx屆三中全會精神，實踐科學發展觀，明確依法行政工作目標，提高行政執法人員的政治思想素質;堅持法律法規學習，平時自學、集中學習、考試相結合;堅持業務知識學習，提高依法行政意識和執法水平。積極組織參加各類法律法規及業務培訓，行政執法隊伍整體素質和執法水平都有了明顯提高，以堅定的政治信念、扎實的工作作風、良好的職業道德，在社會上贏得了較高的滿意度和信譽度。
二、實施行政處罰的主體、權限和依據合法情況
我局目前所實施的行政處罰主要是商品房預售管理。行政處罰依據是中華人民共和國《城市商品房預售管理辦法》;行政處罰主體是縣級以上地方人民政府房地產管理部門;行政處罰權限是開發企業未取得《商品房預售許可證》預售商品房的、開發企業不按規定使用商品房預售款項的、開發企業隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的。
我局在行政處罰實施工作中，均在法定權限范圍內實施行政處罰;實施行政處罰符合法律、法規、規章規定;沒有委托行政處罰事項，沒有制定行政處罰規范性文件。
在所有行政處罰案件中，均執行了告知制度和聽證制度，罰沒款試行罰繳分離制度，收支實行兩條線管理，行政處罰案卷由專人管理，行政處罰裁量權按法律、法規規定的執行。
三、堅持規范執法，實行責任追究。
在依法行政工作中，我局積極應對新形勢、新情況，從建立完善制度入手，推進執法規范化，監督經常化，管理制度化，全面提高執法質量。一是以政務公開推進依法行政工作，借助電子政務網、報紙電視等媒體，公開執法依據、依法行政承諾、服務承諾、辦事程序，自覺接受社會監督。二是以評議考核推進依法行政工作。將依法行政納入單位年度目標考核體系考核，將評議考核結果與年終綜合評比獎懲掛鉤，促進房管執法規范化，提高依法行政意識，提高依法行政水平。
第三篇: 行政干部表態發言稿
作為基層普通干部中的一員，我已經扎根基層四年了。但是，在這平凡的4年里，在這從事干部隊伍管理的4年里，我接觸了中國最基層、最繁忙的城鎮、村干部，了解了基層干部的獻身和付出，了解了基層工作的甘難和辛苦。時代的發展，與充滿新時期基層干部熱情和智慧的時代發展，促進了新生代基層干部的成熟和進步。工作的接觸、視野的擴大、經驗的增加，必須讓我對他們的集團有感性的認識，有點思考。
基層干部隊現狀
學歷低得多，學歷高得少。現在，無論是鎮級還是村級，大學以上學歷的干部總數都很少，鎮級干部的學歷一般以高中以上學歷為主，村級干部主要以中學以上學歷為主。從筆者工作的鄉鎮政府來看，在職的30名公務員中，大學以上的學歷13人占43、3%，高中以上的學歷17人占56.7%，在全鎮的13個村莊，在職村干部58人中，大學以上的學歷13人占22.4%，高中以上的學歷45人占77.6%，村干部的大學學歷還是通過新農學院進修的大學學歷。總體來說，在鎮、村共88名干部中，大學及以上學歷僅26人占總數的29.5%，該比例相當低，學歷低成為制約基層干部隊知識更新能力發展的重要因素和瓶頸問題。目前，在鎮政府工作的老同志中，機會都是高中或初中學歷。
年齡多，年輕干部少。從基層來看，在現有的城鎮和村干部隊伍中，幾乎一色都是40歲以上到50歲以上的干部，年輕干部的身影很少，除了每年新進公務員1~2人以外，幾乎沒有新鮮血液。就本人的工作政府機關而言，30人中35歲以下的13人占43.3%，其中9人在2009年以后補充，到2009年政府長期處于沒有年輕干部的狀況。在現有村干部中，35歲以下只有5人占8.62%，更少。村書記中幾乎一色是40歲以上的人，近60歲左右的老干部還有6人占13人的46.1%。鎮、村干部繼承人不足的情況越來越惡化，鎮級公務員的年齡結構近年來也在改善，但村級年輕干部幾乎處于斷層狀態，2011年村兩委員會的交替選舉中只補充了2名35歲以下的委員，黨委員會積極引進人才更新新
工作任務多，工資待遇少。我縣地形地貌屬典型山區，各鄉鎮山大人稀少，地廣物薄，交通不便，工作環境比縣城差距大。基層政府屬于社會管理的事業單位，是非營利性事業單位，沒有經營性收入。各鄉鎮、村莊資源稀缺，無法吸引大量工礦企業扎根發展，地方預算收入幾乎處于擠牙縫狀態。干部的工資和福利待遇與同等其他部門相比還處于低水平，與宜昌市區相比幾乎相差一千元。在本人工作的鄉鎮，13名村干部工資最高的年收入為7117元，最低為5746元，差距為1371元，按平均工資計算，村干部月收入最高為593元，最低為442元，平均工資為517元隨著社會的發展，基層工作逐年受到壓迫，任務逐年增加，但基層干部的工資收入和工作量的增加不協調。
留任干部多，后備干部少。農村經濟發展滯后，經濟產業單一，人才流失，80后、90后農業人口急劇流入大中城市，參加事務員熱潮。
村里高素質人員、帶頭致富人才、扎根本地人口一而再、再而三地減少;優秀畢業大學生嫌棄鄉鎮政府工作環境差、待遇少，不肯選擇報考基層公務員，引進不了人才;留任年輕公務員剛工作一兩年，就心浮氣躁，加緊準備報考各地熱門崗位和職位，一旦考上就遠走高飛。這些現象，均對基層干部隊伍的擴充和發展造成了嚴重影響。在2011年換屆選舉中，村書記、村委員中幾乎90%以上全部是原班人馬，村副職也僅僅在本地選拔補充不到5人，僅占8.6%。后備干部嚴重缺失，情況較為嚴重。
應付工作多，工作激情少。基層艱苦的工作環境，日益高漲的工作要求，長期偏低的工資待遇，干部選拔的瓶頸關口，讓一部分鎮、村干部對未來失去了信心，長期高壓力的工作狀態讓一批基層干部天天處于疲勞應付狀態，主動工作、創新工作的勁頭日趨衰竭。年輕公務員初期2年的“新鮮期”已過，組織尚未提拔，就暗自唉嘆，抱怨組織，不肯以積極心態對待事業，想走捷徑的想法久久縈繞。鎮機關干部由于嚴格的責任追究機制，常常抱著“不求有功，但求無過”的心態來工作，盡量避免難事、大事、擔責任的事，逃避風險、躲避責任;村級干部一般都工作了十年八年，經驗也有了，家也安在農村，過著衣食無憂、下崗不愁的平淡生活，也漸漸失去了工作熱情和耐心，跟著組織“拖”，不求進步和工作創新。某些部門如安全管理部門、社會維穩部門的責任重大，工作人員往往揪心操心，其余“清閑”崗位上的干部卻高高掛起，應付了事，效率低下。
干部工作多，干部學習少。很多基層干部都是在鎮、村工作多年，人脈、資歷、經驗都相當豐富，可以說都能獨擋一面、信手拈來、游刃有余，工作業績自然不容置疑。論起做事，初出茅廬的毛頭小子估計還比不上一個有20年基層經驗的文盲村官。對于民情、民意，老同志們常常體會頗深，然而對于新觀念、新知識、新技能卻往往犯了愁。現在是一個開放型社會，信息四通八達，電腦、QQ、微博、網頁、微信、3G等新事物陸續進入我們的視野。年輕干部掌握起來上手快，愛學習，但是老同志們由于文化基礎的制約，往往不愿意學習、不愿意接受，本著“反正我也學不會，那是年輕人的東西”等惰性觀念厭惡學習。不僅如此，在日常理論學習方面，基層干部由于時間緊迫、工作量大，往往也不愿意抽出時間、擠出空隙來主動學習。學習型干部口號提出了很久，實際事半功倍，相當一部分停留在口頭上，沒有落實在實際行動中。
走讀干部多，本地干部少。干部因為要實行回避規定，往往采取異地干部交流使用的方式，本也合情合理、無可厚非。但是，這種干部交流方式也存在一定的缺陷。如本人工作的基層政府，30名公務員中，家住外地的干部22人占總數的73%，班子成員9人全部是非本地戶籍干部。外來干部并非土生土長的本地人，工作初期對本地情況不了解，對家鄉的熱愛程度比不上本地干部，時間長了難以真正扎根本地，年輕外來干部更是想著提拔交流到外地，離開本土本鄉。走讀干部心里由于牽掛這家庭、子女，也不能真正安心工作，周末夫妻現象在基層干部中尤為顯著，甚至極少數家庭也因干部走讀等諸多因素而造成夫妻失和、妻離子散。目前鄉鎮班子成員幾乎全部是異地干部交流，如要讓干部安心，組織上需要給予干部們更多的關心關懷，切實為干部工作營造更好更和諧的工作環境，解決干部們的后顧之憂。
科級干部多，科員干部少。本人工作的鄉鎮政府，30名國家公務員中科級干部就有18人，占總數的60%，科員還僅僅是總人數的40%;30名工作人員中，領導就有9人占總數的30%;每年幾乎都有鄉鎮干部從科員提拔為科級干部，職級身份變更機會較多。就其它鄉鎮而言，也存在這一普遍現象。基層干部中領導擔任著雙重身份，既是工作的組織者，也是具體的辦事人員，甚至部分領導工作中和辦事員是承擔著一樣的工作任務，壓力大、任務重、事情繁雜。公務員的進口關越來越緊，招考的公務員交流速度較快，留下不多，人員變化頻繁。
人員編制多，在職干部少。本人工作的鄉鎮行政編制為37人，實際在崗只有30人，還空缺編制7人，人員尚沒有完全配備齊全。一方面由于地方財政負擔問題，另一方面也由于進口關越來越嚴、越來越緊。基層鄉、村兩級工作任務較多，政府工作人員幾乎都是一人多崗、一人多職，常常扮演多重角色、從事多份工作。就工作實際而言，急需補充更多的基層工作人員來分擔部分工作，既可以確保工作質量，又可以確保人員的精力和時間。就全縣而言，大鄉鎮45個編制，中等鄉鎮37個編制，小鄉鎮30個編制，目前12個鄉鎮人員編制均沒有配備齊全，差人成為基層干部隊伍的普遍現象。
基層干部隊伍現狀原因分析----“四大問題”
對于上述情況，本人結合實際，進行了初步分析，我認為主要是有以下幾方面的原因：
一是由于歷史遺留。基層鄉鎮從設立到如今經歷了多次歷史改革 ，人員經歷了更新換代，機構、職能、職數等也經歷了無數次的變更。現在公務員中一部分老同志是當時政府的合同人員、臨時工作人員及借調人員等在改革中一次性招錄進入，年齡、學歷、知識等因素在當時招錄時并未向現在召開如此嚴格;同時，教育培訓條件、管理能力等也未向如今這樣開放、全面、信息暢通。所以，遺留下來的老干部比比皆是，低學歷、低文化、思想封閉者大有人在。本人工作的鄉鎮是由原屈原鄉、新灘鎮2個鄉鎮合并而來，經歷了鄉鎮合并、人員變更的大歷史背景，老干部居多，年輕干部偏少，只是近幾年才得到一定的改善。
二是由于機制問題。人才引進、干部招考等政策在歷經實踐檢驗后愈發成熟和完善，公務員管理制度日趨完善也對當今干部隊伍的發展、管理開辟了新道路、提供了新思路。然而，公務員進口關的嚴格管理、招考職數的偏少依然不能滿足基層干部隊伍的實際需求，大量干部通過外地招考的流失現象日益嚴重和突出，留不住人成為制約基層干部隊伍發展的致命瓶頸。干部交流機會偏少、城鄉干部待遇的偏差、年輕干部提拔任用較少等機制因素也是影響如今基層干部隊伍發展壯大的諸多因素之一。當然，近幾年來我縣在干部機制探索中也作了大量的工作，也取得了顯著的實效，令人振奮。
三是由于財稅制約。秭歸是一個典型的山區縣，農業長期處于主導地位，工業發展滯后，地方財政稅收長期處于全市中小水平，城鄉居民人均可支配收入在全省也屬于偏低層次。工作需要人，人工作需要錢，沒雄厚的財政資金支持就無法養足必備的國家機關工作人員。我縣鄉鎮編制并不配齊其中很重要因素就是地方財政收入不足以負擔大量公務員人員的工資，更不用提提高村干部的基本待遇了。雖然近幾年公務員的待遇收入也水漲船高、大有改善，然而和宜昌城區相比、和其它富裕地區基層相比，我縣依然有很大的差距。村干部待遇偏低的情況嚴重制約著村干部們的工作積極性和工作效率，提高村干部待遇也成為村官們向組織、向政府提出的最為顯著的、最為迫切的要求。
四是由于教育管理。基層政府作為基層干部管理的主導部門，更是應該主動擔負起干部教育、培訓、管理的基本職能。干部的成長成熟，離不開組織的培養和幫扶。老同志如何加強學習、更新觀念?年輕同志如何掌握經驗、了解民情?領導干部如何把握全局、統籌協調?這些都是基層政府理應擔負起來的重任和第一責任。然而，由于過去機制的不健全、教育手段的欠缺、管理理念的松動、干部管理的忽視等諸多因素，對干部成長培養并沒有放在重中之重的位置，造成了干部不學習、干群不和諧、素質偏低下等很多不良傾向，影響了基層政府公務員的社會形象。特別是在村級干部的管理上，過去并不十分重視，關心不夠、教育不多、溝通不暢，讓政府干部和村干部產生了心理上的鴻溝、工作中的對立，不利于基層工作的開展，不利于干部隊伍的整體素質提升。
對策及建議———“六點建議”
針對以上現狀，結合分析的原因，本人提出以下建議，僅供參考交流。
一是新進干部要向基層傾斜。國家、省、市每年都在招考選調生、公務員、選聘生(俗稱“大學生村官”)、“三支一扶”人員、支援西部人員等，建議組織上給予基層分配名額要加大、傾斜。剛畢業的年輕人需要深入中國最基層、最真實的地方去鍛煉和洗禮，需要接觸最真實的中國農民，掌握真正的民情民意。基層環境對新進干部有著得天獨厚的鍛煉優勢，是他們人生課堂上的必經之路、成長之基。缺乏基層的鍛煉，就不能正確制定政策、執行政策，就不能正確認識社會、了解社會，就不能真正走進群眾、融入群眾。特別建議基層新進人員至少要在基層工作3年以上，才能有資格參加選拔、招考或調任。不熱愛基層就更不配成為一名國家公職人員。
二是城區干部要到基層鍛煉。目前，我縣城鄉干部差別較大，工作環境、工資待遇、工作任務、責任追究等均呈現較大差別。很多縣直機關工作干部長期處于較好環境，下隊進村機會有限，能以接觸到基層民情，不能了解基層辛苦，剛畢業就進機關對干部成長也不全面。因此，建議按照省委“六個一批”的政策指示，能夠在適當時候適當機會實行城區機關干部到基層掛職鍛煉，基層干部到城區掛職交流，進行雙向交流，便于干部對社情民意有較為全面的掌握和清晰的認識。
三是年輕干部要入多崗交流。作為基層干部，應該成為工作中的“萬精油”，應該成為工作的“多面手”，各方面的知識和技能都必須具備。特別是剛進入基層干部隊伍的公務員、選調生、大學生村官，不能僅僅停留在一個崗位上、一項工作中，而要掌握農業、經貿、民政、黨務、社會事務等方方面面的信息和工作方法，不斷豐富基層工作經歷，儲備基層工作經驗，為今后走上領導干部崗位打下堅實的基礎。作為組織部門，也應該適當考慮讓年輕在多個崗位上進行交流鍛煉。我鎮政府對年輕干部就實行每年輪崗一次，確保每個35歲以下干部都能有機會到不同工作領域學習交流。近4年來，我鎮共輪崗交流8人次到7個崗位上進行鍛煉。
四是村級干部要有待遇保障。基層工作需要廣大基層干部來執行、來推動，盡力落實基層村干部的保障待遇是確保基層干部隊伍穩定的必要措施。特別是如果能在政策范圍內盡力解決村干部的工資待遇、社會保險、離任政策待遇、醫療保險等，將是帶給村級干部最大的福祉，是真正能讓村官扎根基層踏踏實實工作的最可靠的保障。建議縣委、縣政府能酌情考慮全縣基層干部的實際工作需要，在資金保障上能盡量滿足基層工作的實際需求，為基層工作提供堅實有力的后勤保障，解決基層干部的后顧之憂。
五是鄉鎮干部要有組織關懷。鄉鎮干部大多家在縣城外鎮，每周過著“周五走、周日來”的走讀生活，夫妻雙方分隔兩地，子女教育難以盡責，家庭困難實際突出，面臨問題比比皆是。建議組織上結合實際適當考慮鄉鎮干部的家庭困難，給予政策范圍內、原則范圍內的必要照顧，盡量為走讀干部們創造一個寬松的生活環境和工作環境，適當實行干部異地交流，解決基層干部們的后顧之憂。在思想層面上，建議組織上也要經常開展同基層干部的談心談話活動，了解干部、教育干部、關心干部，讓基層干部留得住心、安得下神、下得動力，真正能為基層辦點事、真正能為群眾謀點福。
六是基層干部要以教育為本。“為人民服務”是每個基層干部工作的動力之源、核心之本，教育干部、培訓干部是基層黨委、政府的首當之責。人是有思想的，干部的思想教育應當成為干部管理工作的核心和重心。尤其在新時期，在改革開放浪潮中，在市場經濟的沖擊下，權利觀、利益觀、群眾觀等思想觀念交雜影響下，一個黨員、一個基層干部能否堅定信念，能否信守承諾，能否服務群眾，成為擺在一個干部面前的嚴峻考驗。建議組織加強對基層干部的思想政治教育，以正確的世界觀、人生觀、價值觀教育干部，以適當的方式培訓干部，以典型引導起到示范作用，以獎勵先進、弘揚正氣來營造氛圍，樹立干部正確的思想觀念，真正落實為人民服務的根本宗旨，成長成熟為一名優秀的中國基層干部。
本人作為基層干部的一份子，作為一名普通的國家公務人員，踏踏實實做事、老老實實為必當率先示范、遵紀守規、恪盡職守，人，以黨員的標準嚴格要求自己，以干部的身份時刻警醒自己，以榜樣的力量時刻激勵自己，在基層工作的歷練中逐漸成熟、逐步成長，積累人生的寶貴經驗，讓為人民服務的一生活得更有光彩、更有意義。
第四篇: 行政干部表態發言稿
按照課程安排，我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識，通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識，提高了自身法律意識和法律素質，進一步明確了今后工作重點和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現，人民固然要遵守，但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力，必須依據代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力，管理好各項事務，就必須通過正確執法，用法律來規范、保障和制約政府行為。目前，我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高，如果我們不按法律、法規要求辦事，人民群眾不會答應，勢必影響黨群干群關系，影響社會穩定，我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針，嚴格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為，如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態順利過渡到依法統籌，掌握全局，適當管理，做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的，是一種直接的、微觀的、權力無限式的管理方式，是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下，這種管理方式經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業生產經營的權力切實交給企業，減少政府的行政干預，按照市場經濟規律，運用經濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調節社會總需求的基本平衡，使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力，隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象，實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求，保證人民在自己的法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。??
(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看，它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一，則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權利不同，公民的權利可以行使，也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄，更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時，必須履行相應的行政職責。行政職責是義務，不能拋棄或違反。否則，行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令，憑局部經驗，憑"長官"意志進行管理，就易造成極少數行政執法人員的任意性，以致濫用行政權力。有的行政機關把職權等同于公民的權利，愿意行使就行使，不愿行使就擱置，這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務，不得失職;必須遵守權限，不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關依法行政，就是依據法律，保證行政職責和行政職權相統一，體現依法行政的核心所在，不依法行使職權就應當承擔法律責任。