• 耕地保護工作大會上的發言稿

    更新時間:2024-08-25    來源:發言稿    手機版     字體:

    耕地保護工作大會上的發言稿精選三篇

    在現今這個社會,我們想要發展,想要成功,必須學會批評和自我批評。以下是小編收集整理的耕地保護工作大會上的發言稿精選三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    第1篇: 耕地保護工作大會上的發言稿

      一、耕地保護現狀

      近年來。嚴格控制各類非農建設進入耕地和基本農田保護區。根據省政府批準的土地利用總體規劃,縣土地管理工作始終以土地利用總體規劃為依據。嚴禁占用基本農田從事非農建設。對基本農田位置、地類、面積、區位詳細登記備案,對基本農田保護區設定保護碑,明確提出了五不準”要求,對通過驗收的土地開發整理項目補劃為基本農田,實行重點保護,根據省市下達的建設用地指標實行嚴格控制,全年實際用地不突破市上下達的用地指標,并根據輕重緩急,將有限的用地指標主要用于重點項目建設、民生八大工程和保障性、公益性基礎設施上,合理配置用地區位和用地結構,提高土地利用率。”期間,根據城鎮建設發展的需要,為保障重點項目建設,經科學論證和專家評審,先后申報鄉鎮規劃局部調整材料xx次,涉及土地約xxxx畝,并全部經市政府審批同意。同時積極履行建設用地報批職責,先后完成了xxxx礦業xxxx噸xx項目、縣高級中學擴建、中石油油庫建設、商界高速公路、xx國際酒店、xxxx輸變電項目、xx年產xxxx噸xx項目、xx公司xx釩礦、縣工業園區、xx集中安置區、朝陽廉租房等項目用地的報批供應工作,涉及項目xxx個,占用土地總面積xxx畝,其中耕地xxxx畝。同時,通過土地開發整理,新增耕地xxxxx畝,實現了耕地總量動態平衡;還查處違法用地xxx宗,占用耕地xxx畝,有效保護了耕地。

      二、主要做法

      一)加強領導。每年召開一次全縣國土資源工作會議。從相關部門抽調人員對基本農田保護工作進行檢查,夯實耕地保護責任。縣上成立了以主管縣長任組長的耕地保護領導小組。將耕地保護作為一項重要內容進行安排部署。做到責任、任務、人員、經費“四落實”各鎮也成立相應組織機構,逐年層層簽訂了耕地和基本農田保護目標責任書,將耕地保有量及基本農田保護面積全面落實到鎮、村,層層明確了保護責任人,保護范圍,保護措施和保護責任。建立了基本農田目標責任考評制度,每年由縣政府組織相關部門對各鎮耕地及基本農田保護工作進行一次全面考評,考評結果納入全縣目標管理考核,實行一票否決,并對各鎮在耕地保護特別是基本農田保護工作中出現的問題進行通報批評,督促及時整改。

      二)廣泛宣傳。充分利用電視臺、廣播電臺、金絲峽周報、政府和部門網站等媒體宣傳土地國情、國策和法律法規。公開曝光和嚴厲查處破壞浪費耕地資源的典型違法案件,提高耕地保護意識。一是堅持日常宣傳和“xxx等主題宣傳日集中宣傳相結合。積極推廣保護耕地、節約用地的好經驗、好做法、好典型。積極開展送法下鄉、送法進企業活動,舉辦黨政基層干部和村干部土地法規培訓班,召開座談會,舉辦土地法規政策知識競賽,使保護耕地、科學合理用地、促進科學發展成為全社會的共識和共同行動。五年來,共出動宣傳車輛xxx多臺次,先后利用xxx多場會議宣講耕地保護內容,召開耕地保護專題會議xxx多場次,書寫張貼宣傳標語xxxx余條。二是落實基本農田保護公示制度。投資x余萬元在xx建立了5個永久性基本農田保護標牌,保護標牌明確了保護范圍、保護面積、保護措施、保護責任人,廣泛接受社會監督。為全縣xx個鄉鎮xxx個行政村免費發放《耕地保護制度》基本農田保護制度》通過廣泛宣傳,大大提高了耕地保護基本國策知曉率,全民耕保意識明顯增強,保護基本農田的自覺性大大提高。三是完善了基本農田保護責任制度。完善了基本農田保護監督檢查制度等八項制度,以村為單位公布了基本農田保護區“八禁止”和建設用地“六不批”為執行土地利用總體規劃、落實土地用途管制起到基礎性保障作用。

      三)嚴格實施土地利用年度計劃。非農建設無論是國家建設、集體建設。凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農田的一律另行選址,從嚴控制用地規模。嚴格執行占用基本農田審批制度。還是農民建房都堅決做到基本農田“五不準”凡可以不占耕地的項目一律不占耕地。把建設占用耕地數量壓到最低限度,有效地保護了耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規劃辦事。對于不符合規劃用途的堅決不予辦理農用地轉為建設用地手續。非農建設項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準調整規劃,后批準建設用地,不是重點項目一律不準圈外用地。由于堅持了用途管制制度,消除了建設占用耕地的隨意性,達到保護耕地的目的。

    第2篇: 耕地保護工作大會上的發言稿

      國土耕地保護工作調查報告耕地是農業最基本的生產資料,一個地區的經濟健康發展和社會穩定離不開耕地的合理開發和有效利用。我們地區是對土地高度依賴的農業地區,耕地的地位和作用尤為重要。中央多次強調,要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。

      從目前的情況來看,我地區在耕地保護工作中存在以下問題

      一、保護耕地資源困難。

      耕地具有重要作用,但對經濟發展的驅動作用較弱,以gdp為測量地方官員政績主要指標之一的評價機制,地方政府為了實現領導任期目標,無視環境資源承載力和經濟條件,盡量實現耕地非農化,盲目開發建設。地方政府發展經濟的熱情與耕地保護消極態度的矛盾,與嚴格執法的矛盾現在非常突出,地方政府發展地方經濟,上一個項目只強調自己情況的特殊性,把局部利益放在全局利益上,資源利用急功近利,甚至違法。

      二、耕地數量不斷減少。

      我地區生態系統脆弱,濫用、濫用、濫用水資源是環境惡化的重要原因。在這種生態環境壓力下,大面積退耕還林、還草,大大減少了耕地面積,增加了耕地保護的壓力。數量減少的同時,耕地質量下降的問題也不容忽視。一是長期過度使用化肥,二是水土流失土壤肥力下降,三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源不足。

      三、耕地閑置和荒廢情況嚴重。

      農產品價格不樂觀,種地利潤低,有些農民放棄農業,離開農村進城打工,大量。

    地被閑置。雖然免征農業稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。

      針對我地區耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:

      一、落實保護制度

      嚴格實施土地用途管制,落實基本農田保護制度。將鄉鎮一把手列為基本農田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內容,列入到旗政府對鄉鎮年度工作考核內容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農田保護活動,落實基本農田管護有效措施,繼續加大對土地資源的開發,整理和復墾力度。

      二、加大宣傳力度

      通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規和依法集約用地先進典型,嚗光違法用地案件,特別要加大對鎮村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉鎮干部的宣傳氛圍。

      三、必需適應社會經濟發展的需要

      保護耕地的出發點是維持社會經濟的可持續發展能力。從長遠來看,保護耕地與經濟發展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現經濟發展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經濟的發展不相協調。因而制定協調經濟發展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經濟建設為中心,要在現有建設用地實現了合理利用的前提下進行外延擴張,實現耕地保護與經濟發展的“雙保”。

      四、增強領導干部的耕地憂患意識

      要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。

      五、加大執法力度

      加強土地執法監管、加強對違法用地行為的"查處,與有關部門加強協同配合、堅持共同監管、啟動聯動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發生。

    第3篇: 耕地保護工作大會上的發言稿

      一、客觀總結,把握形勢,增強做好國土資源工作的緊迫感和責任感

      20xx年,全縣國土資源工作堅持以科學發展觀為統領,積極適應國家宏觀政策形勢,認真落實縣委、縣政府的總體工作部署和要求,攻堅克難,開拓創新,扎實工作,有效提高了國土資源保障能力,有力地促進了全縣經濟社會持續、健康發展。

      (一)服務中心,為縣域經濟社會發展提供了用地保障。針對近年來國家土地審批從嚴、指標從緊的新情況,我縣較好地處理了保護與利用、依法行政與提高效率、支持經濟發展與保護農民權益的關系,積極向上爭取用地指標,努力盤活現有存量土地,有力保障了全縣重大重點項目的土地供給。去年,我縣公開出讓建設用地36宗,面積3793.1175畝;依法報批建設用地3625畝,有效保障了汽車及零部件產業基地等重大項目順利實施,有力地保障了全縣經濟發展的用地需求。

      (二)堅守紅線,確保了全縣耕地總量動態平衡。全縣各級各有關部門不斷強化國策意識,認真落實耕地保護責任,積極推進節約集約用地。嚴格按規劃用途進行用地預審,從嚴控制建設占用耕地,堅持“占一補一”,積極開展土地整理,全縣基本農田保有量繼續穩定在67400公頃,實現了我縣耕地總量動態平衡。

      (三)上下聯動,全面開展了土地執法監察工作。認真落實國務院、省、市有關政策法規,全面加強國土資源執法監察動態巡查工作,堅持嚴格執法,從嚴管理,土地資源保護更加規范。20xx年,全縣各部門各鄉鎮協同配合、積極參與,切實加大對違法違規案件的查處力度,土地違法案件立案5宗,面積48.94畝,移送公安機關追究刑事責任2人,移送紀檢監察機關追究行政責任3人。各級土地法制觀念進一步增強,亂占濫用行為明顯減少。

      (四)打糾并舉,深入開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作。繼續保持高壓態勢,嚴厲打擊了全縣磚瓦企業無證開采和越界開采等行為,強行拆除了12家占用耕地取土的磚瓦廠。積極推進了資源整合,整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得了明顯成效。

      (五)夯實基礎,進一步提升了管理支撐能力。深入開展了全縣土地利用總體規劃修編和第二次土地調查工作;抓好了地質災害防治工作,保證了人民群眾的生命財產安全;依法實施征地拆遷,維護了被征地群眾的合法權益;繼續規范行政審批和交易行為,夯實了工作基礎,提升了管理支撐能力。

      同志們,在肯定成績的同時,我們也應該看到,一方面,建設用地保障難度進一步加大。我們正處于新型工業化和新型城鎮化加速發展的重要時期,用地需求逐年增長。基礎設施要建設,城市要發展,項目要落地,都離不開土地的承載和支撐。而當前土地審批制約因素越來越多,門檻越來越高、成本也越來越大,“從嚴從緊”是我們國土資源管理的總趨勢、總調子,而且這種趨勢、這種調子會更嚴。另一方面,違法違規用地問題較為突出。一是用地觀念落后。鄉鎮和單位依法依規用地、集約節約用地的意識不強,農民建房占用耕地現象十分普遍。二是土地利用總體規劃執行不到位。個別鄉鎮、部門不按規劃確定的用途使用土地,未批先用、違規用地屢見不鮮。三是國土資源部門的職能作用發揮不夠,違法用地問題得不到及時有效的制止等等。以上這些問題的存在,直接影響耕地和基本農田保護任務的完成,影響到了全縣經濟社會的健康發展。我們一定要面對現實,認清形勢,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,切實增強做好國土資源管理工作的使命感、緊迫感和責任感,以最嚴格的措施保護好國土資源、管理好國土資源。

      二、明確目標,強化舉措,扎實做好20xx年國土資源管理重點工作

      20xx年是全面貫徹落實黨的十七大精神,加速崛起、追趕進位的關鍵之年,也是我縣的“重大重點項目建設突破年”,今年的國土資源工作要緊緊圍繞“保護資源、保障發展”的主題,做到紅線不能碰、用地要節約、權益要維護,切實為經濟社會發展提供有力的資源保障服務。

      (一)嚴格落實耕地保護責任,促進節約集約利用用地。一是要嚴格落實耕地保護的責任。耕地保護是黨中央、國務院三令五申要求我們承擔的責任。去年6月1日,國家監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯合頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)正式施行。《辦法》明確規定,土地管理秩序混亂,致使一年內本行政區域,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到15%以上或者雖然未達到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,追究地方政府主要領導的責任。對此,各鄉鎮、各相關部門必須高度重視,深刻警醒。今天的會上,縣政府與各鄉(鎮)簽訂了《**縣20xx年度耕地保護責任書》,各鄉鎮和國土資源管理部門要認真落實責任書中的各項目標任務,切實加強土地管理,進一步建立健全耕地保護各項制度,全面落實基本農田保護監管措施,使基本農田保護責任落實到戶、落實到地塊,確保高標準、高質量完成保護任務。要扎扎實實做好土地整理開發項目的申報和實施工作。對正在實施的項目,要按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質量。二是要依法依規用地。各鄉鎮、開發區在用地過程中,要把握一條原則和最基本的底線,所有擬使用的土地,必須符合土地利用總體規劃。今年,鄉鎮的土地利用總體規劃只有南新和蔣巷的批了下來,向塘也只是有望通過,其他鄉鎮今年通過的可能性微乎其微,明年如何,大家誰都不清楚。所以,再三提醒大家一定蹦緊這根弦,出不得任何差錯,誰也承擔不起這個責任。三是要盡力提高單位面積土地的投資強度。國土、建設部門要根據土地利用和項目建設實際,分門別類制定單位面積土地的投資建設強度標準,盡量提高土地使用效率。四是要努力盤活存量閑置土地。結合第二次土地調查,認真組織開展建設用地普查評價,摸清存量閑置土地數量。優先開發利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地,努力提高建設用地利用效率。要依法處置閑置土地。要因地制宜地開展建設用地增減掛鉤試點工作。要加強農村建房用地規劃,大力推進“空心村”治理,盤活閑置宅基地。

      (二)緊扣第一要務,著力保障發展。科學發展觀的核心是發展,實施突破發展是我們的第一要務。一要千方百計,全力保障。建設用地要優先保障重大重點項目,優先保障基礎設施建設,優先保障廉租房建設等民生工程項目,力爭把有限的土地用在最需要的地方。要繼續實施好“造地增糧富民”工程和土地開工整理項目,在總結經驗的基礎上,精心抓好組織實施,確保工程進度和質量。二要及時報批,強化監管。所有建設項目用地都要按照規定程序進行預審,從規劃用途、用地規模、產業政策等方面嚴格把關。要加強土地批后的跟蹤管理,狠抓項目落實,防止出現新的浪費土地的現象。相關部門要做好預測,干好今年,思考明年,超前考慮,及時報批,保證重點項目建設的用地需求。三要吃透政策,創新機制。要緊緊圍繞保障發展的需要,用足用活政策,創造性地開展工作。我們工作在一線的干部,特別是鄉鎮主要領導,對國家的土地政策、運作方式務必要認真學、深入學,學深學透,成為國土資源業務方面的專家。在當前經濟社會發展過程中,如果領導干部不懂國家土地政策,對工作而言,難有作為;對個人而言,也極容易犯錯誤。同時,要端正服務態度,強化服務意識,創新工作機制,優化發展環境,確保社會穩定。

      (三)堅持可持續發展,推進礦產資源整合。整頓和規范礦產資源工作只有堅持不懈、常抓常管,才能鞏固成果、抓出成效。一是要扎實開展磚瓦廠拆除工作。從去年5月份開展專項整治以來,計劃三年內拆除所有非法磚瓦廠。去年鄉鎮計劃拆除18家,目前已拆除12家,還有3個鄉鎮6家磚瓦廠未能拆除。而今年任務更艱巨,計劃拆除35家。這就更加要求各地針對工作中的薄弱環節,提出切實可行的方案,加大工作力度,確保按計劃全面完成各項工作任務。二是要大力推進礦產資源整合。在資源整合過程中,要科學規劃、加強政策指導,研究和解決出現的突出矛盾和問題,提高礦產資源開發利用水平。三是要加強礦產開發管理。要加強對礦權審批的監管,大力推進資源合理開發利用,凡發現弄虛作假,要嚴格追究有關單位和相關責任人的責任。

      (四)抓好土地調查和規劃修編工作,加快基礎業務建設步伐。目前,第二次全國土地調查的各項工作已進入倒計時階段,國土資源部門要配合好承辦單位,加快進度、嚴把質量,突出重點,及時完成土地變更登記,匯總調查成果,確保10月31日全國統一時點變更土地調查成果的現實性與準確性。同時,要在**縣土地利用總體規劃修編基本完成的基礎上,高度重視并積極做好鄉鎮土地利用總體規劃修編工作,確保按時、保質、依規報批。

      (五)加強土地法制宣傳,強化國土資源執法監察。要把執法監察工作作為從嚴管理的重要舉措,下更大的力氣加以推進。一是要加大法制宣傳力度。采取多種宣傳方式,大力宣傳國土資源法律法規及各級政府出臺的土地和礦產資源新政策,不斷提高干部群眾法律意識和政策水平,為做好國土資源工作營造良好的環境。二是要強化執法監察。國土部門要加大與紀檢、監察、公安、檢察和司法等部門聯合辦案力度,嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加強執法動態巡查,嚴格落實分級劃片包干責任制,對重點城鎮交通沿線的土地利用情況進行拉網式排查,加強事前防范,以巡查促保護。要加強案件查處,對發現和掌握的國土資源違法案件,要嚴肅查處。查處土地違法行為,不能僅僅停留在交罰款、補辦手續上,對非法占用的土地,該收回的要收回,該復耕地要復耕。對嚴重土地違法案件做到既要查事又要查人,堅決杜絕有案不查,違法不糾,執法不嚴的現象發生。三是要堅持依法行政。各級領導一定要切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規,務必做到嚴格依法辦事,依法行政。國土資源部門要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力、履行職責,尤其是基層國土所要充分發揮職能,行使好監管權力。

      三、加強領導,落實責任,確保圓滿完成既定的各項目標任務

      國土資源工作涉及面廣,政策性強,在經濟社會發展中的地位越來越突出。各鄉鎮、各部門要切實加強領導,明確責任,建立長效機制,狠抓工作落實。

      一是要強化組織領導。各鄉鎮各部門要把國土資源管理工作列入重要議事日程,黨政一把手要堅持親自抓、負總責,對國土資源管理中的重大問題,要親自過問,親自處理,一抓到底,決不松懈。各鄉鎮主要負責人積極協調相關部門,定期研究解決國土資源工作中遇到的實際問題。同時,各地各部門務必樹立“全縣一盤棋”的思想,著眼大局,密切配合,形成合力,共同做好全縣的國土資源工作。

      二是要強化責任落實。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,把是否珍惜土地、集約節約用地和有效保護基本農田作為考核鄉鎮政府政績的重要內容。在靠實責任的同時,要真抓實干,努力做到領導要“真抓”,干部要“實干”,確保安排的每一項工作都有結果、有成效。

      三是要強化隊伍建設。一方面要加強思想政治和作風建設。廣大國土資源干部職工要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,嚴格遵守黨風廉政建設責任制的各項規定,以深入開展學習實踐科學發展觀和機關效能年活動為契機,切實加強理論學習和自身修養,肩負起保護資源、保障發展、維護權益、服務社會、規范管理的神圣職責。一方面要加強業務建設。要通過多種形式和途徑不斷改善干部隊伍的知識結構,提高隊伍整體素質,以適應新形勢下國土資源管理工作的需要。

      同志們,做好今年的國土資源工作,事關經濟社會發展全局,事關人民群眾根本利益。面對繁重艱巨的工作任務,全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,攻堅克難,狠抓落實,把全縣國土資源工作提上一個新的更高水平,為加快推進“四縣”建設做出新的更大貢獻。

    本文來源:http://www.lsjse.com/yanjianggao/400213.html

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