在全市人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上講話領(lǐng)導(dǎo)講話稿精選三篇
講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿.以下是小編收集整理的在全市人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上講話領(lǐng)導(dǎo)講話稿精選三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
【篇一】在全市人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上講話領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)人大代表建議、政協(xié)提案交辦會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、政府對(duì)人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視。在這里,我代表市政協(xié)向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視政協(xié)提案工作的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
市政協(xié)三屆二次會(huì)議以來(lái)共收到提案251件,經(jīng)審查立案247件,立案率98%;其中:委員提案187件,占76%;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案60件,占24%。這些提案著眼全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2013年工作部署,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。主要有四個(gè)特點(diǎn):一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,改善投資環(huán)境;加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市建設(shè)和管理;大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè);加大環(huán)保治理力度,樹(shù)立昭通良好形象等方面,提出實(shí)現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作。針對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入;深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)等方面建言獻(xiàn)策。三是關(guān)注社會(huì)事業(yè)。提案建議辦好學(xué)前教育,擴(kuò)大高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面實(shí)施素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員、外來(lái)投資者子女“入學(xué)難”和邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童“上學(xué)難”問(wèn)題;加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活。切實(shí)完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加快基層醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,切實(shí)解決人民群眾“看病難”問(wèn)題。?四是關(guān)注民主法制。提案建議進(jìn)一步完善政策措施,加大對(duì)民生資金和重要部門、重要崗位干部隊(duì)伍的監(jiān)管力度,加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主制度,探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化依法治市和民族宗教工作,提高社會(huì)管理水平,努力建設(shè)法制平安和諧昭通。
下面就今年的提案辦理工作,我講三點(diǎn)建議:
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的責(zé)任意識(shí)
提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體、各界別以及政協(xié)各專門委員會(huì),向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后交承辦單位辦理的書面意見(jiàn)和建議。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛、最直接、最有效的方式,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道,辦理好政協(xié)提案是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。作為承辦單位,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),抓實(shí)抓好。市政協(xié)三屆二次會(huì)議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞,代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,又反映了委員們對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感。為此,扎實(shí)有效地辦理好這些提案,認(rèn)真吸納提案中好的意見(jiàn)和建議,必將有利于促進(jìn)昭通經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。有利于改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化。
二、加強(qiáng)聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的協(xié)商意識(shí)
《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》明確指出,“人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種形式。”提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,提案提出的過(guò)程和提案辦理的過(guò)程,就是進(jìn)行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程,因此,提案辦理工作必須進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主。
為此,提案承辦單位在辦理過(guò)程中,要加強(qiáng)與提案人的溝通聯(lián)系。對(duì)一些重點(diǎn)提案,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要最大限度地與提案人進(jìn)行各種形式的溝通。通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”召開(kāi)座談會(huì),“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系、組織視察等方式,加強(qiáng)與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,認(rèn)真聽(tīng)取委員們對(duì)辦理工作的意見(jiàn),增進(jìn)委員們對(duì)辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的針對(duì)性實(shí)效性和滿意率。
三、齊抓共辦,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理的實(shí)效意識(shí)
提案工作是一項(xiàng)全局性的工作,既涉及到提案者的方方面面,又涉及到承辦單位的各個(gè)部門。這就需要各承辦單位之間、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機(jī)構(gòu)之間,加強(qiáng)分工與協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,共同推進(jìn)提案辦理工作順利進(jìn)行。在交辦、辦理提案的過(guò)程中,一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動(dòng)加強(qiáng)與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時(shí)了解辦理工作存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)提案的辦理和落實(shí)。二是各承辦單位要切實(shí)履行提案辦理責(zé)任制度,建立健全提案辦理跟蹤督辦制度,通過(guò)辦理工作的實(shí)效性和針對(duì)性,確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機(jī)構(gòu),要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)積極配合,并盡快將辦理意見(jiàn)送交主辦單位,經(jīng)過(guò)通力合作,促使提案盡早辦理落實(shí)。四是各承辦單位要抓好重點(diǎn)提案辦理,通過(guò)重點(diǎn)提案的辦理來(lái)推動(dòng)一般提案的辦理,同時(shí)又通過(guò)一般提案的辦理,推動(dòng)提案辦理工作水平的提高,努力實(shí)現(xiàn)提案辦理“件件滿意”。
各承辦單位今天接到交辦的提案,要認(rèn)真審閱,認(rèn)為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的,應(yīng)在10天內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)提出意見(jiàn),并由交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位和會(huì)辦單位分別提出辦理意見(jiàn)后,由主辦單位綜合后答復(fù)委員。承辦單位在接到提案后,要及時(shí)組織召開(kāi)專門會(huì)議研究安排承辦工作,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)人員責(zé)任,提案原則上在3個(gè)月內(nèi)辦理完畢,若需延長(zhǎng)辦理時(shí)間,應(yīng)提前向交辦機(jī)關(guān)和市政協(xié)提案委報(bào)告,最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月辦理完畢,并及時(shí)將辦理結(jié)果書面答復(fù)有關(guān)市政協(xié)委員。對(duì)于一些情況特殊,需要較長(zhǎng)一段時(shí)間才能辦理完畢的提案,要做好跟蹤辦理工作,并適時(shí)報(bào)告市委、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門。提案答復(fù)公文除寄給提案者外,要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱。同時(shí),要強(qiáng)化提案工作的輿論宣傳,通過(guò)新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式,把提案辦理情況、各承辦單位的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡,及時(shí)進(jìn)行宣傳、公布;對(duì)提案辦理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,弘揚(yáng)先進(jìn),以點(diǎn)帶面,擴(kuò)大影響,形成良好社會(huì)氛圍。
同志們,提案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把政協(xié)提案辦理好,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實(shí)現(xiàn)昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
【篇二】在全市人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上講話領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上的講話
一、看待建議提案這一全民智慧要有新認(rèn)識(shí)、新境界
建議提案是社情民意和群眾智慧的集中體現(xiàn),是人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的重要載體,所以,對(duì)政府和政府組成部門來(lái)說(shuō),辦理建議提案既是自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是貼近民生、廣納民意、匯集民智,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,更是凝心聚力、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的重大舉措,對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力、凝聚力,激發(fā)廣大群眾以主人翁精神和飽滿的熱情投身脫貧攻堅(jiān)和追趕超越具有重要意義。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,由于年年都在辦理建議提案,久而久之難免就會(huì)按部就班、簡(jiǎn)單應(yīng)付,甚至敷衍了事,大家要清醒認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)新一屆的代表和委員,面對(duì)更高的辦理要求,如果還是簡(jiǎn)單地“你問(wèn)我答”、“你提我辦”,代表委員們就不滿意,就會(huì)帶來(lái)極壞的影響,甚至被問(wèn)責(zé),所以,各單位要審慎對(duì)待、精心辦理,要認(rèn)識(shí)再提高、措施再?gòu)?qiáng)化、質(zhì)量再提高,用扎實(shí)的工作、誠(chéng)懇的態(tài)度讓代表委員滿意、讓群眾滿意。
二、辦理建議提案這一法定職責(zé)要有新辦法、新作為
縣十八屆人大一次、二次會(huì)議,縣政協(xié)九屆一次、二次會(huì)議期間,代表委員共提出建議提案213件,其中交由縣政府系統(tǒng)承辦建議105件、提案105件,另外市政府轉(zhuǎn)辦建議3件。總體來(lái)看,今年的辦理數(shù)量較往年是翻番了,各承辦單位一定要早做準(zhǔn)備、充實(shí)力量,創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施,確保做到“件件有答復(fù),事事有交待”。
一要認(rèn)真研究,實(shí)地調(diào)查。調(diào)查研究是做好辦理工作的基礎(chǔ)。各承辦單位要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)政策精神,對(duì)于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實(shí)地調(diào)查,全面掌握實(shí)際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提出切實(shí)可行的對(duì)策和措施,使辦理工作有的放矢。
二要以干克難,解決問(wèn)題。說(shuō)一千道一萬(wàn),辦理建議提案歸根結(jié)底是要解決問(wèn)題,各承辦單位要按照“實(shí)事求是、務(wù)求實(shí)效”的原則,千方百計(jì)調(diào)配整合人力、物力、財(cái)力,下硬功夫、出硬舉措,全力以赴地把建議提案解決到位、落實(shí)到位。凡是能夠辦到的,必須從實(shí)從速辦理到位;凡是能夠爭(zhēng)取解決的,就要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、追趕超越等總體任務(wù),創(chuàng)造條件盡快解決;確因政策原因或客觀條件限制短期內(nèi)不能解決的,要實(shí)事求是地解釋清楚。
【篇三】在全市人大建議政協(xié)提案交辦會(huì)上講話領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
今天,市政府召開(kāi)人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì),專題研究部署建議、提案辦理工作。市政府張凱盈常務(wù)副市長(zhǎng)出席今天的會(huì)議,并作了重要講話。從張市長(zhǎng)的講話中我深切感到今年市政府對(duì)人大建議、政協(xié)提案辦理工作高度重視,落實(shí)的力度進(jìn)一步加大,措施更加明確有力,為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實(shí)工作提供了有力保障。下面,我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案征交情況作一簡(jiǎn)要通報(bào),并就落實(shí)辦理20xx年的政協(xié)提案強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年提案辦理落實(shí)情況
市政協(xié)四屆三次會(huì)議期間,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見(jiàn)建議545件,經(jīng)審查,立案404件占提出總數(shù)的89%,其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%;黨派、團(tuán)體、專委會(huì)提案76件,占立案總數(shù)的18.9%。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個(gè)市直有關(guān)部門單位和3個(gè)省駐榆單位具體承辦。不予立案的50件,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來(lái),在市委、市政府的高度重視支持下,在各承辦部門單位的辛勤努力下,政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,重點(diǎn)突出,辦理質(zhì)量和效率明顯提升。近兩年來(lái),市政府始終把“兩會(huì)”建議、提案的交辦落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),擺上重要議事日程,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,通報(bào)有關(guān)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)改進(jìn)措施。在具體落實(shí)中,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),夯實(shí)辦理責(zé)任,規(guī)范辦理流程,積極推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案等工作制度,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)提案、督查機(jī)關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦、組織委員帶案視察督辦等方式,有力地推進(jìn)了提案的辦理落實(shí),圓滿完成了交辦任務(wù)。特別是一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)提案,落實(shí)效果較好,受到了委員們的一致好評(píng)。二是責(zé)任措施落實(shí)到位,辦理力度增強(qiáng)。去年以來(lái),市政府相繼出臺(tái)了一系列新的制度和措施,加大提案的落實(shí)力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度等五項(xiàng)制度,實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點(diǎn)提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度、“一事一報(bào)”制度、臺(tái)賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問(wèn)題導(dǎo)向”,建立了“三訪辦案制”,即:辦理前主動(dòng)走訪委員、辦理中開(kāi)門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機(jī)制,加強(qiáng)提案辦理協(xié)商,使提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的“背對(duì)背”辦案向“面對(duì)面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開(kāi)門辦理的轉(zhuǎn)變。三是與年度工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)。絕大多數(shù)承辦單位講政治、顧大局,將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,一起調(diào)研,相互促進(jìn),統(tǒng)籌解決,對(duì)保質(zhì)保量按時(shí)完成辦理任務(wù)起到了很好的作用。四是嚴(yán)格落實(shí)辦理程序,取得了較好的辦理結(jié)果。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案,做到了辦理任務(wù)、辦理時(shí)限、辦理人員、辦理質(zhì)量“四落實(shí)”,進(jìn)一步提高了辦理工作的滿意度。截止2018年底,提案得到解決或基本解決的260件,占立案的64.4%;列入計(jì)劃逐步辦理的129件,占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理?xiàng)l件的15件,占3.7%,承辦單位已向提案者作了解釋與說(shuō)明,辦復(fù)率為100%,委員滿意和基本滿意率達(dá)99%。
20xx年,政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足。主要是:一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提案辦理工作的認(rèn)識(shí)還有差距,未能予以足夠的重視,交由下屬單位或下屬人員代辦多,親自辦理過(guò)問(wèn)少;強(qiáng)調(diào)客觀困難多,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的具體措施和辦法少。在提案辦理過(guò)程中,重形式、過(guò)程序,重答復(fù)、輕落實(shí),避實(shí)就虛的問(wèn)題依然存在。有的辦理部門單位缺乏時(shí)效觀念,工作拖拉,不能按時(shí)答復(fù),辦理質(zhì)量不高。從總體上來(lái)講,提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高,提案辦理協(xié)商的新機(jī)制還未形成。這些問(wèn)題,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸鹬匾暎右愿倪M(jìn)。
二、市政協(xié)四屆四次會(huì)議提案征集審查情況
今年四屆四次會(huì)議以來(lái),全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見(jiàn)建議446件,經(jīng)審查立案409件,占提出總數(shù)的91.7%,其中:委員提案321件,占立案的78.5%;黨派、團(tuán)體和市政協(xié)專門委員會(huì)集體提案88件,占21.5%。具體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是緊貼黨委、政府中心工作的提案多。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機(jī)制的建議”提案,既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機(jī)制存在的問(wèn)題,也提出了理順榆林電力電價(jià)體系的意見(jiàn)建議,在大會(huì)發(fā)言時(shí)引起了強(qiáng)烈反響。二是關(guān)注民生的提案多。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育、文化、醫(yī)療、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保等方面提出的意見(jiàn)建議,更加貼近群眾,貼近民生。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、公共交通等方面提出98條意見(jiàn)和建議,這些提案必將對(duì)提升榆林城市形象、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進(jìn)作用。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案,涉及6個(gè)縣市區(qū)人民政府和39個(gè)市直部門單位來(lái)具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真履職,以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強(qiáng)烈愿望和真知灼見(jiàn)。辦好這些提案,將對(duì)加快榆林轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的意義。
三、做好今年提案辦理工作的幾點(diǎn)建議
(一)以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”為統(tǒng)領(lǐng),提高辦理工作的積極性和主動(dòng)性。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性的工作,是人民政協(xié)履行職能最重要、最直接、最有效的載體,是規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺(tái),是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)施決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意,匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧,按時(shí)辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個(gè)部門和單位政治站位高不高、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議年年開(kāi),提案年年辦,各承辦部門單位一定要站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的政治高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下提案工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)辦理工作的積極性和主動(dòng)性。在提案辦理中,要克服厭煩情緒,力戒形式主義、官僚主義作風(fēng),克服被動(dòng)應(yīng)付、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),建立健全提案辦理責(zé)任機(jī)制,成立辦理工作機(jī)構(gòu),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間,切實(shí)做到案案有回音、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體,要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案。對(duì)于涉及多個(gè)單位會(huì)辦的提案,主辦單位要牽好頭、負(fù)好責(zé),做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用,積極配合主辦單位,共同提出辦理意見(jiàn),由主辦單位綜合后答復(fù)委員,以工作的成效、辦理的實(shí)績(jī)回復(fù)委員的期待。凡是交辦到部門單位的提案,所提問(wèn)題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān),交由大家去辦理,這既承載了一份委員重托,也代表了一份人民期待,更包含了一份社會(huì)責(zé)任,希望大家不負(fù)眾望,切實(shí)履行好辦理職責(zé)。
(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實(shí)效。當(dāng)前,政協(xié)委員對(duì)提案工作的意見(jiàn)主要集中在辦理質(zhì)量不高、落實(shí)解決問(wèn)題力度不夠等方面。所以,我們建議政府各承辦部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極探索新形勢(shì)下提案辦理工作的新機(jī)制、新做法,促進(jìn)提案辦理取得更好的效果。政協(xié)委員身處社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)方面,了解掌握大量第一手情況,所反映的問(wèn)題往往都是政府急需解決的社會(huì)民生問(wèn)題,或社會(huì)層面存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該看到,在當(dāng)前我市進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入深化改革新階段,傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)的要求。當(dāng)前,全市新一輪機(jī)構(gòu)改革雖已基本完成,但機(jī)構(gòu)人員、編制、職能的整合重組仍在進(jìn)行之中,不少部門單位的機(jī)構(gòu)、人員、職能都有了較大調(diào)整,這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機(jī)遇,也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動(dòng)、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響。希望各承辦部門單位能夠從實(shí)際出發(fā),及時(shí)研究提案建議辦理工作的新情況、新問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,改革舊做法,創(chuàng)新新經(jīng)驗(yàn),將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中,進(jìn)一步深化提案辦理改革創(chuàng)新,提高辦理實(shí)效。在具體工作中,一是要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,完善辦理考核制度。緊緊圍繞辦復(fù)率、見(jiàn)面率、回訪率、滿意率,制定考核細(xì)則,搞好組織檢查,責(zé)任落實(shí)。二是要進(jìn)一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅(jiān)持市委、市政府、市政協(xié)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,進(jìn)一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機(jī)制,結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效,確定專題,不定期開(kāi)展聯(lián)合督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,督促整改;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度,對(duì)委員建議集中、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案,組織委員帶案視察督辦等方式,進(jìn)一步加強(qiáng)提案督辦力度,提高提案辦理的落實(shí)率。三是要進(jìn)一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過(guò)程,加強(qiáng)承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商,對(duì)所辦提案定期進(jìn)行面訪互動(dòng),雙向溝通,共同研究,形成共識(shí),齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,確保辦復(fù)質(zhì)量。政協(xié)提案辦理是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要進(jìn)一步規(guī)范辦理程序,嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進(jìn)行答復(fù)。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過(guò)程。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見(jiàn)、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面,要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作,并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、明確注明提案類別。對(duì)辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案,我們將提請(qǐng)市政府退回重新辦理。二是要明確時(shí)限要求。按照辦理工作要求,各承辦單位從收到提案之日起,一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)基本辦完,提案情況特殊的不得超過(guò)5個(gè)月,最遲在本年度10月底前全部辦結(jié)。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式,落實(shí)是本質(zhì),要多在“落實(shí)”上下功夫,少在“回復(fù)”上做文章,盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生。各承辦單位對(duì)每一件提案的辦理,都應(yīng)做到先溝通、先調(diào)研、先協(xié)商,然后再對(duì)提案者做出正式的書面答復(fù),即使提案所提問(wèn)題暫時(shí)解決不了,也要耐心細(xì)致地把事實(shí)講清,把政策講明,把道理講透,以真誠(chéng)的答復(fù),取得委員的滿意。
同志們,今天的交辦會(huì),也是一次很好的動(dòng)員會(huì)。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo)、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來(lái)對(duì)政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)贏得委員的滿意評(píng)價(jià),為開(kāi)創(chuàng)榆林新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!。
謝謝大家!