鄉鎮黨員培訓發言稿范文(通用3篇)
發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發言稿可以按照用途、性質等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。以下是小編整理的鄉鎮黨員培訓發言稿范文(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉鎮黨員培訓發言稿1
同志們:
經縣委領導同意,縣直機關工委研究決定今天在這里舉辦20xx年縣直機關入黨積極分子培訓班。首先,我代表縣直機關工委對來自縣直機關和駐x企、事業單位參加本期培訓班的51名入黨積極分子學員,表示熱烈的歡迎!對培訓班的開班表示熱烈的祝賀!
這次培訓班總的要求是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以《中國共產黨發展黨員工作細則》(試行)為依據;以《黨章》和黨的基本知識為主要內容,認真學習黨的綱領、章程和法律法規知識,緬懷黨的歷史。通過學習,使大家在入黨前對黨的發展史有個基本的認識;對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本知識有個基本的理解;對為什么要加入黨組織,怎樣自覺接受黨組織的培養、教育和考察,努力實踐“三個代表”,做一名新世紀合格的共產黨員,有個正確的基本態度。進一步端正入黨動機,樹立共產主義理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。適應新形勢需要,早日加入黨組織。下面,我講幾點意見。
一、充分認識對入黨積極分子進行培訓的重要性和必要性
嚴格按照黨章和對入黨積極分子進行入黨前的培訓,是黨員發展工作的一項重要內容,和黨的建設的一項經常性的工作。是貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,做好新形勢下發展黨員工作的重要基礎。實踐證明,加強對入黨積極分子的教育培訓,對于保證新黨員的質量、維護黨的純潔性和先進性有著十分重要的意義。
首先,做好入黨積極分子的培訓,是保持黨的生機與活力的需要。黨員隊伍是充滿生機與活力的有機整體,新陳代謝是世間萬物的普遍規律,黨的組織也不例外。要保持黨的隊伍的生機與活力,一方面要清除腐敗分子和處置不合格黨員,另一方面,還要經常不斷地把那些承認黨的綱領和章程,自覺為黨的路線和綱領而奮斗,經過長期考驗,符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來,壯大黨的力量,夯實黨的基礎。辯證唯物主義基本理論告訴我們,新生的先進力量的出現是源源不斷的。黨為了保護自己的活力,對這種力量的需要也是源源不斷的,這是事物發展的的客觀規律。黨的力量和作用,既取決于黨員的數量,又主要取決于黨員的質量。但辯證法告訴我們,數量和質量是辯證的統一,既沒有無數量的質量,也沒有無質量的數量,中國共產黨從成立時的50多名黨員,經過84年的艱苦奮斗,發展到現在擁有近7000萬黨員的這樣一個大黨,更加興旺發達,更加成熟健全,這不是偶然的,而是由歷史選擇、由人民選擇的,是符合客觀規律的。黨如果沒有吸引力,就不能發展這么多的黨員;同理,沒有發展這么多的黨員,黨的生機與活力也無從體現。因此說,不斷培養積極分子,經常做好黨員發展工作是保持黨的生機與活力的需要。每一位志愿加入黨組織的同志必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動指南,自覺的把實踐“三個代表”重要思想的要求放在首要的位置上,奠定良好的思想、理論基礎,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,不斷提高自身解決各種實際問題的能力,牢固樹立共產主義遠大理想,始終保持黨的工人階級先鋒隊的性質。
其次,做好入黨積極分子的培訓,是貫徹黨的基本路線,全面建設小康社會,完成各項任務的需要。領導和團結全國各族人民,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦奮斗,為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗,這是我們黨在社會主義初級階段,建設中國特色的社會主義的基本路線。中國共產黨84年的歷史告訴我們,沒有共產黨就沒有新中國。這是中國人民從長期奮斗過程中得出的最基本的結論。歷史告訴我們,是中國共產黨帶領中國人民英勇奮戰,把一個災難深重的舊中國,帶進了一片光明的新天地,使中華民族以自立自強、朝氣蓬勃的形象屹立于世界民族之林。
隨著共和國的繁榮富強、日益壯大,我們xx也呈現出新的氣象,展露出新的生機。近年來,我縣各級黨組織和廣大共產黨員堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢牢把握發展第一要務、富民第一目標,重點圍繞“突出民營、壯大工貿、調整農業、開發旅游、提升城建”五大任務,解放思想,與時俱進,求真務實,扎實苦干,取得了經濟和社會各項事業的全面發展。各個領域的改革繼續快速推進,社會事業全面發展,“平安xx”建設取得積極成效,黨的建設、民主法制建設、精神文明建設得到進一步加強,全縣呈現出生機勃勃、政通人和的良好局面。但是要立足xx欠發達的實際,應對挑戰,負重奮起,使xx發展的更快,把xx建設的更好,對于我們每一個人,既有良好的外部環境和發展機遇,又面臨著來自各方面嚴峻的挑戰。面對這樣的形勢和任務,每位入黨積極分子必須自覺加強學習,武裝思想、充實自己,不斷提高自身素質,積極投身于改革和建設事業中去。以與時俱進的思想觀念,奮發有為的精神狀態,求真務實的工作作風,積極地為我縣經濟和社會各項事業的發展做出個人的努力。
第三,做好入黨積極分子的培訓,是滿足廣大先進分子迫切要求的需要。社會主義和共產主義事業是人類歷史上最崇高、最偉大、最先進的事業。在這個偉大事業的不斷實踐中,必然會出現一批又一批心甘情愿為實現共產主義而獻身的先進分子。黨的事業需要他們,而他們也需要黨的培養和教育。今天參加培訓學習的同志們,來自縣直機關和事業單位,大多數都比較年輕,思想活躍、朝氣蓬勃,是各單位工作的骨干和先鋒隊,也是黨的培養對象和生力軍。你們有較高的文化素質和業務素質,對黨的知識也有一定的了解,但是缺乏系統掌握和深刻理解,大家在單位工作忙,時間緊,工學矛盾突出,而工委采取脫產培訓的形式抓好入黨積極分子的培訓,既是黨員發展規定的要求,也是大家所企盼和渴望的。舉辦入黨積極分子培訓班,體現了黨組織對我們要求入黨的同志政治上的關心和愛護。
二、端正學習態度,明確學習目標,認真完成好各項學習任務
這次培訓班,時間短,內容多,在學習培訓中一定要把握學習重點,從實際出發,從效果出發。
1.在學習方式上,要堅持集中學習與自學相結合。在培訓期間要集中精力,認真聽課,積極思考,善于消化,結合實際,指導工作。在日常自學中,要注意培養自己的學習能力,善于“四問”,學什么?怎么學?解決什么問題?達到什么目的?一方面,加強系統性的學習;另一方面,加強階段性的學習。
2.在學習內容上,堅持黨的基本知識的學習與有關政治理論的學習相結合。解決學習系統性的問題,要從基本的東西學起,基本的東西包括“五個基本”,一是黨的基本知理論;二是黨的基本路線;三是黨的基本綱領;四是黨的基本經驗;五是黨的基本知識。結合形勢和任務的要求,每個入黨積極分子當前重點要學好三項內容,一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想;二是擴大和十六屆四中全會精神和胡錦濤總書記最近來山東視察時的講話;三是《黨章》。公務員之家版權所有
3.在學習作風上,要堅持理論學習與工作實踐相結合。主要是要解決一個理論聯系實際的問題,聯系實際要體現在兩個方面,一是要聯系自身工作實際,把學到的東西運用到實踐中去指導工作實踐,解決工作實踐中的具體問題;二是要聯系自身成長的實際,要解決好世界觀、人生觀、價值觀的問題,如何觀察世界?如何對待人生?如何看待價值?這些都直接影響著個人的成長,總的來說,要求大家在實踐中錘煉“五個性”,一是在實踐中錘煉政治上的堅定性;二是在實踐中錘煉工作上的開拓性;三是在實踐中錘煉思想上的先進性;四是在實踐中錘煉道德上的純潔性;五是在實踐中錘煉嚴格的組織紀律性。
三、希望和要求
學員同志們,據了解,你們都是單位的骨干,思想進步,工作勤奮,愛崗敬業,進取心強。我相信,通過這次培訓,每位學員將進一步深化對黨的認識,提高覺悟,堅定共產主義信念,增強工作責任感。畢竟機會有限,時間有限,因此,同志們要珍惜這次學習機會,刻苦學,自覺學,真正通過幾天的學習,對黨的基本知識系統理解,融會貫通,學有所思,學有所悟,學有所獲。希望大家在平時的工作中,在各自的工作崗位上,要認真學習勤于思考,虛心向書本學,向實踐學,向他人學,不斷地充實自己,豐富自己,提高自己。希望你們通過自身的努力和組織的培養,特別是通過這次系統培訓,努力踐行“三個代表”,早日成為一名合格的共產黨員。
一要加強紀律。當前各項工作任務十分繁重,大家能夠脫產參加培訓,暫時拋開事物工作專心致志地學習一個星期,這樣的機會很難得。為了保證培訓效果,提高學習效率,我們制定了嚴格的學習考勤紀律,每個學員要認真遵守,自覺執行,做到不缺勤,不遲到,不早退。如有特殊情況要事先請假,保證到課率。上課期間要關閉通訊工具,做到自覺遵守課堂紀律。
二要服從管理。工委非常重視,在人員少,任務多的情況下,為培訓班抽調了4位同志進行管理和服務。學員們要服從管理,有什么問題和建議可以提出,但一定要專心聽講,作好筆記,力爭在思想上有提高,認識上有深化,學習上有收獲,培訓上有效果。
三要搞好服務。我們在這里辦班,xx局給予了極大的關心和支持,提供了不少方便。但是,在學習中也可能遇到這樣那樣的問題。工委的同志要負起責任,主動搞好服務,幫助學員妥善解決,力求培訓達到預期的目標,取得圓滿成效。最后,預祝此次培訓班圓滿成功!祝大家身體健康,工作順利,家庭幸福!
謝謝大家!
鄉鎮黨員培訓發言稿2
同志們:
前段時間,反腐倡廉劇《人民的名義》掀起了追劇熱潮,我跟大家一樣,也是一集不落,看過之后猶如上了一堂超長學時的黨性教育課。在劇中不論是剛正不阿的檢察官、一身正氣的離休老干部,還是“兩面人生”的貪腐官員,都生動詮釋著黨性對領導干部人生道路的重要影響。在座的青年干部,都是推動☆各項事業長足發展的生力軍,你們的成長速度關乎☆的發展速度,你們的成熟程度關乎☆的發展程度。所以組織這次“☆之行”黨性教育培訓班,就是希望通過“紅色視覺”的現場觀摩,讓大家再次重溫革命歷史,真切感受先烈的堅強黨性與家國情懷,切實做到繼承優良傳統、傳承紅色基因、賡續紅色血脈。
為辦好本次培訓班,區委組織部、區委黨校在課程設置、師資配備、學員挑選等方面,做了大量細致認真的工作,首次選擇☆革命老區作為培訓主要場所,并對學員成果展示環節進行了全面革新,切實讓教育培訓真正貼近年輕干部實際、符合組織多元考察需求。希望大家要格外珍惜這次機會,端正學習態度,認真鉆研思考,坐下身來,靜下心來,帶著問題學,帶著目的聽,爭做學有所獲、學有所成、學有所用的模范。今天我也借這個機會,和大家談一談青年干部在成長過程中必須走好的四條路,希望對大家有所啟迪。
一、要理解好“政從正來”,走好“繼承”之路。“政者,正也”。先賢用一個“正”字概括了為官之道。對青年干部來說,加強黨性修養是一個必須終身解決好的重大課題。這次走進☆老區,我們特別安排了10個課時的現場教學,目的就是讓大家在革命現場,身臨其境地感受“☆精神”,在回顧歷史中接受黨性教育,傳承好青年一代的使命和責任。一是理想在懷,才能奮斗不止。“革命理想高于天”,理想是干部的思想之“魂”,決定著干部努力和前進的方向。有一句話:心有多遠,就能走多遠。來到☆、來到一線、來到群眾身邊,青年干部就必須進一步堅定“扎根基層、融入基層、奉獻基層”的理想,切實把個人定位融入到全區改革發展大局中去,在“大局”中拿出久久為功的韌勁,努力奮斗、善作善成。二是信念在心,才能勇往直前。當年,☆山區的群眾之所以堅定的跟著黨走,就是因為廣大黨員在面對困難危險時,總是大喊“跟我上”,而不是“給我上”。一個“跟”與一個“給”,體現的是兩種完全不同的境界,只有信念堅定,才會沖鋒在前。習近平同志說過,“人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”,相信大家在近期“走村進企入戶”大走訪中,應當對這句話有了更為深刻的理解。面對群眾的期盼、發展的需求,我們必須勇于接受各種復雜矛盾和考驗磨煉,堅定“全心全意為人民服務”的崇高信念,也只有堅守這樣的信念,我們才能乘風破浪、勇往直前。三是規范在手,才能更有活力。習近平同志指出,“黨性不可能隨著黨齡增加或職務升遷而自然增強,必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強”。目前,“兩學一做”學習教育常態化制度化工作正全面展開,對照中央和省、市、區委實施方案,青年干部如何認真抓好黨章黨規、習近平同志重要講話的學習,如何帶好頭、做表率?馬上市委黨校☆教授還將就此作專題授課,希望大家認真思考,嚴格按照黨章黨規過好組織生活,積極向黨組織匯報思想、學習和工作情況,不斷洗滌思想、凈化靈魂,淬火回爐、百煉成鋼。
二、要理解好“位從為來”,走好“實干”之路。大家都知道,苦干實干才能戰勝困難、贏得勝利,任何成績都是靠干出來的,“不干,半點馬克思主義都沒有”。近期部里就建立“青年干部成長檔案”工作專門印發文件,對年度調研、蹲點學習等“精細”指標逐一明確了要求,就是希望大家從一項一項具體工作入手,一步一步走扎實。大家都很年輕,都想在工作中有一番作為。有夢想是好事,但要讓夢想落地卻是難事,唯有靠實干,夢想才能成真。一是在困難面前百折不撓。當前,☆改革發展任務十分繁重,如何助力“五城共建”,干好“三件大事”,對大家提出了新的更高的要求。大家都工作在基層一線,工作在困難最多的地方,但困難并不可怕,可怕的是在困難面前低頭。對定下的事情、瞅準的目標,一定要敢于攻堅、勇于碰硬。二是在平淡面前朝氣蓬勃。☆的干部,工作向來蠻拼的,青年干部更是如此。但時間久了,特別是長期干著平淡重復的工作,思想上難免有所懈怠。大家要明白“行百里者半九十”的道理,工作中要調整好心態,放開手腳、積極主動,要摒棄不想干、不能干、不敢干的負面情緒,絕不做混日子的“太平官”。三是在發展面前擔當作為。習近平同志在紀念長征勝利80周年大會上強調,今天進行新的長征,我們還有許多“雪山”“草地”需要跨越,還有許多“婁山關”“臘子口”需要征服,一切貪圖安逸、不愿繼續艱苦奮斗的想法都是要不得的。當下,“兩聚一高”是發展的核心關鍵詞,揚子江城市群、寧鎮揚一體化等新機遇以及高新區管理體制調整等新情況,對☆的創新發展提出了更高要求。作為青年干部,理應拿出擔當的勇氣,作為的銳氣,用“主人翁”的使命感和責任感,積極投身各項重點工作,在履職盡責中為“強富美高”新☆建設貢獻力量。
三、要理解好“智從知來”,走好“積累”之路。青年干部可塑性強,追求進步的欲望也比較強,但路走得越快,也越容易摔倒。人生的經驗和智慧大多源于積累和總結,好比一座金字塔,積累和總結越多,才會有堅實的塔基和高聳的塔頂。這里我要強調“積累總結”三種能力,努力做到三個“不一樣”。一是學習能力——讓大腦全面動起來,做不一樣的人。樹木能夠茁壯成長,靠的就是發達的根系,從而不斷汲取必需的養分。青年干部要成長成才,就必須把學習作為“必修課”“先手棋”,無論工作再多再忙,也不能忘記學習、思考和總結。夜深人靜之時,不妨定下心來,多用些時間細細品味、縷縷思路,要善于領悟、善于破題、善于反思,在自我剖析中查找自身的不足,在潛移默化中積蓄成長的力量。二是動手能力——讓雙手全面動起來,干不一樣的事。海爾集團有句名言,“做好每一件平凡的事就是不平凡”。青年干部容易出現浮躁心態,好高騖遠、胡亂對比,大事做不了,小事不愿做,總覺得自己如何如何?或者別人如何如何?沒有把全部精力集中在如何干好本職工作上,最終只會一事無成。雖然大家工作性質不同、具體分工不同,但工作的要求還是一致的,那就是常規工作做扎實、特色工作出品牌。要學會從具體的事做起,把方方面面理清楚,把條條框框弄明白,努力在“平凡中做出不平凡”。三是表達能力——讓嘴巴全面練起來,成就不一樣的精彩。語言表達被認為是現代化人才必備的基本素質。許多青年干部平時只顧埋頭苦干,忽視對語言表達能力的鍛煉和提升。有些重視這方面能力開發的干部,就能在各種場合談笑風生、滔滔不絕、進退自如,漸漸嶄露頭角,大家也往往傾向于把贊譽給予這些能說、會說、敢說的年輕人。所以,青年干部必須想開口、常開口、善開口,利用好每一次契機,努力掌握表達技巧,學會用語言為工作“添磚加瓦”,29日的“五城”論壇年輕干部專場就是一次絕佳的鍛煉機會,希望大家提前做好準備。
四、要理解好“得從德來”,走好“律己”之路。“德薄而位尊”是古人眼里的人生大忌。在全面從嚴治黨的新形勢下,一些曾經的“明星干部”“青年領袖”出了問題,都是在“德”字上摔了跟頭、在“廉”字上破了底線。大家要警醒“年輕不是廉潔的保險箱,更不是貪腐的真空區”,在年輕的時候就必須把扣子扣好,底子打好、步子邁好,要時刻謹記“做官先做人、做人先立德”,要把“守紀律、講規矩”擺在重要位置,作為成長和發展道路上的“定盤星”。要自省,做到明辨是非。青年干部要樹立正確的紀律觀、自由觀,充分認識到紀律和自由的辯證統一性。嚴格執行紀律,自覺遵守紀律,才能擁有真正的自由。要自律,做到知行合一。青年干部應當養成守紀律、講規矩的習慣,并將這種習慣內化于心、外化于行,在大是大非問題上立場堅定,對背離黨性的言行態度鮮明。在任何時候、任何情況下都不破“底線”,不越“紅線”,不觸“高壓線”。要自愛,做到防微杜漸。要嚴格自我約束,知大知小、知敬知畏、知止知戒,珍重自己的人格、珍愛自己的聲譽、珍惜自己的形象,不讓歪風沾身、不使邪氣近身,努力養成高尚的道德情操和健康的生活情趣。
我就講這么多,謝謝大家!
鄉鎮黨員培訓發言稿3
輝南縣20XX年農村黨支部書記培訓班今天正式開班。首先,我代表縣委,向參加本期培訓班學習的全體同志表示熱烈歡迎!對于村干部培訓,縣委歷來十分重視,尤其是這次培訓,縣委在培訓班的師資、內容、經費等方面投入了大量精力和財力,做了細致的謀劃和充分的準備。大家要珍惜這次學習機會,端正學習態度,集中精力,多學,多看,多交流,努力提高自身的政策理論水平和駕馭農村工作的能力,切實收到良好的學習效果。在這個培訓班上,將對村黨支部書記的職責和工作任務,保持共產黨員先進性教育活動的開展背景、程序以及具體要求、農業產業結構調整等進行專題輔導;聘請了長春市寬城區上臺村和農安市靠上鎮東排木村兩位黨支部書記給我們介紹經驗;邀請本縣的黨員創業先鋒介紹自己的創業經歷,其中有兩位是今天在座的村黨支部書記;本次培訓班還開設了村官論壇,請咱們在座的“村官”現身說法,對化解村級債務鏈、妥善處理村務糾紛,以及如何發揮好黨小組長作用等方面問題,與大家一起交流探討。
今天,我在這里做動員,既是一堂黨課,也是和大家一起談談心,交流交流思想,和大家共同探討一下農村新形勢下應該怎樣當好村黨支部書記。下面,我講三個方面的意見:
一、充分認識舉辦農村黨支部書記培訓班的重要意義
“村官”雖然不大,但肩上的責任卻很重大。村黨支部書記作為農村最基層黨組織的負責人,處的位置是兵頭將尾,既是一個村幾百戶農民的當家人,又是貫徹執行黨在農村各項方針、政策的最終執行者。黨在農村的各項方針政策能不能全面地、不折不扣地得到貫徹落實,農村經濟和社會各項事業能不能快速發展,農民群眾能不能盡快富裕,很重要的一條是要看村黨支部是不是一個堅強有力的戰斗集體,看有沒有一支高素質的村干部隊伍。所以,舉辦農村黨支部書記培訓班,既是加強農村基層組織建設的需要,也是農村改革、發展的迫切要求,對提高農村黨支部書記整體素質,促進農村經濟的快速發展,保持農村社會穩定具有重要意義。
第一、搞好這次培訓,是落實縣委經濟發展戰略,實現全面建設小康社會奮斗目標的迫切要求。十六大報告提出了全面建設小康社會的奮斗目標,而全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村,農村能不能實現全面小康,關系到全黨的奮斗目標能不能順利實現。縣委今年確定提出發展縣域經濟變快走為快跑的要求,農村經濟作為縣域經濟的重要組成部分,也必須要變快走為快跑,這樣才能與縣委的發展戰略保持一致。村黨支部書記作為農村的當家人,是發展農村經濟的領頭雁,農村經濟能不能實現快速發展,很大程度上要看我們這些村官的本事,看我們這些村官有沒有為農民當好公仆的思想。近幾年,我縣農村經濟有了很大發展,這與我們農村廣大基層干部的辛勤工作分不開的。但是,我們還應清醒地看到,與其它先進地區相比,我們在經濟結構、發展速度、總體規模上還有很大差距;村與村之間的發展很不平衡,一些地區傳統的農業種植模式還沒得到有效改變,缺乏適應本地實際的經濟發展路子。搞好這次培訓,就是為了進一步提高農村黨支部書記的素質和能力,使大家更好地擔負起農村小康建設帶頭人的職責,為農村經濟、社會的持續快速健康發展,為全面建設農村小康社會提供強大的經濟基礎和組織保證。
第二,搞好這次培訓,是密切黨群干群關系,貫徹和實踐“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”重要思想的本質就是立黨為公、執政為民,最根本的就是代表最廣大人民群眾的根本利益。應該說,農村社會發展總的形勢是好的,大多數的村支部書記能夠履行好自己的職能,為群眾當好家,掌好舵。但其中確實也存在著一些不和諧的聲音。縣委、縣政府每年接待農民上訪案件都占有一定比例,這其中有農民對國家政策的不理解,也確實有一些村干部不依法辦事,不秉公辦事,一碗水端不平,或者是政策水平低,處理問題的方式方法簡單粗暴造成的。農村基層組織是黨聯系農民群眾的紐帶,是貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨和農民群眾的聯系最終要靠你們這些基層干部來實現的,農民的問題不解決好,老百姓埋怨的不只是你們個人,而是影響到我們黨在農民群眾中的整體形象。我們對農村黨支部書記進行培訓,就是站在廣大人民群眾的根本利益上,從農民群眾的迫切需要出發,培養和造就為民謀利、為民解憂、為民干實事的帶頭人,使參訓書記在學習中增知識、長才干,切實樹立起“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的意識,提高為農民辦實事的能力和水平。
第三,搞好這次培訓,是應對當前農業農村面臨的形勢和任務的客觀要求。省委書記王云坤在全省農村基層組織建設經驗交流會上,轉述了回良玉副總理不久前在吉林省調研時指出的目前農業農村形勢發生的十個新變化:一是我國農村發展總體上已經進入了以工補農,以工帶農的時期;二是農業和農村經濟結構的調整在向高層次發展,數量型向質量型,粗放型向集約型轉變,逐步向優質化、產業化和區域化方向發展;三是二、三產業呈現新一輪發展態勢,競爭對手變了,競爭的環境發生了變化,競爭更強了;四是農村勞動力轉移就業正在向規范化、法制化軌道發展,農民工的權益保護越來越受到重視;五是農村改革正在更大范圍、更深層次進行,比如,農村土地流轉得到進一步規范,出臺了相關的規范性文件;六是農村各項社會事業發展步伐加快。過去農村社會事業主要依靠農民自身的力量,如今將更多地依靠社會力量和公共財政的扶持;七是動物防疫正在加強,衛生安全、防疫問題越來越突出,公共衛生理念問題正在發生變化,農村應對突發性公共衛生事件的能力必須得到加強;八是農村基礎設施力度加大,鄉村面貌發生重大變化;九是農村的民主政治和政策、法制觀念得到加強,農村社會治理方式發生重大變化,農村民主化、法制化進程加快;十是農村經濟發展思路、發展理念發生了變化。
這些新變化,將對農村工作的領導方式和村級組織的職能定位產生深遠的影響。一方面,村級組織作為一級政府的法定行政管理職能趨于弱化,另一方面黨對農村的領導和服務職能必須加強。這一弱一強的轉變,就要求村級組織必須更新觀念、轉變思路、創新方式,盡快完成管理型向服務型的角色轉換,為農民提供更全面更優質的服務。而在實際工作中,部分村干部對稅費改革后,對自身“無權、無錢、無工作抓手”的“三無”處境不適應,還沒有完全適應新形勢的變化,對加強執政能力建設的內涵理解得不透徹,不準確,不全面,個別同志還存在著執政就是統治,執政就是管人,執政就得高高在上的思想,在心理上和行動上都沒有完成管理型向服務型的角色轉換,沒有找準工作的切入點,不知道該干什么,怎么干,工作不主動。辦這次培訓班,雖然不能夠做到包羅萬象,不能夠涵蓋農村工作涉及的所有問題,但是可以起到拋磚引玉的作用,教給大家一些工作方法,使大家在今后的工作中能夠有的放矢,準確把握工作的大方向。
二、當好村支部書記應當重點提高四種能力
隨著農業向專業化、市場化、現代化轉變,特別是隨著農村基層民主的不斷擴大,農村基層干部尤其是農村黨支部書記,必須懂政策、懂法制、懂市場、懂科技、懂管理,只有這樣才能履行好職責,做好本職工作,才能真正發揮核心和帶頭作用,才能得到群眾的擁護和支持。因此,通過這次培訓,大家必須增強四種能力,提高駕馭農村工作的水平。
第一,增強統領班子、帶好隊伍的能力。村黨支部書記作為全村的帶頭人,擔負著領導、組織全村其它組織和黨員開展村務工作、帶領群眾發家致富的重任。“農村要致富,關鍵在支部,支部要堅強,關鍵在班長”。事實證明,一個好的支部書記能興一方經濟,富一方群眾,保一方平安。因此,村黨支部書記必須與時俱進,不斷適應新形勢要求,充分發揮好一班之長的作用。首先,要適應基層民主政治建設新形式需要。黨章第32條規定:“街道、鄉鎮黨的基層委員會和村黨支部,領導本地區的工作,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。”村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,村民自治是在黨的領導下,在國家規定的范圍內的自治。這一點必須明確,不得含糊。我縣有145個行政村,其中有44個村是書記和村委會主任一肩挑,絕大多數村是支部書記和村委會主任單設,沒有實行一肩挑,這就存在著如何處理好村兩委之間的關系,領導和團結村委會共同開展好各項工作。村黨支部對村委會的領導,主要體現在三個方面:一是領導核心作用,提出全村經濟發展與精神文明建設的意見,通過村委會的工作,把黨的方針政策和黨支部的意圖變為群眾的自覺行動,協調村委會同其他組織的關系;二是戰斗堡壘作用,按照先黨內后黨外的原則,討論決定村內的重大事情,充分發揮黨員的先鋒模范作用,對村民會議或村民代表會議做出的決議、決定自覺維護和遵守,并監督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動,行使職權。村黨支部對村委會發揮領導核心作用,但不能包辦代替。村黨支部要認真改進領導方法和工作作風,遇事要與村委會多商量,多聽取群眾的意見,村委會要向黨支部報告工作,溝通情況,交換意見,擰成一股繩,共同把村里的事情管好辦好。
第二、增強依法辦事、依法治村的能力。隨著農村法制建設的不斷完善,廣大農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高,但是我們相當部分的農村干部法制觀念還比較淡薄,依法辦事的能力還不強,有的認為執行黨的政策就行了,遵守不遵守法律無關緊要;也有的認為農村工作就得靠“硬辦法”,依法辦事行不通;還有的習慣使用行政手段、強迫命令,家長制,不善于依照法律法規辦事,甚至違法施政,用群眾的話說就是“霸氣”。這些錯誤認識和做法,必須予以糾正。作為農村黨支部書記一定要學習和掌握法律知識,帶頭遵守國家的法律法規,做知法、懂法的明白人和帶頭人。提高依法辦事、遵紀守法的自覺性。處理農村一切事情,特別是農村的熱點、難點問題,必須堅持按照法律規定和法定程序進行,使農村各項工作逐步走上規范化、制度化、法制化的軌道。
第三、增強調整結構、帶領群眾共同致富的能力。當前,農村基層干部最重要的任務就是要依據本地資源優勢,優化農業結構,發展農村經濟,帶領廣大農民群眾實現共同富裕。只有這樣,我們才能成為“三個代表”的實踐者和貫徹者。因此,農村黨支部書記必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,千方百計地帶領群眾全面建設小康社會。首先要因地制宜,選擇好一條經濟發展路子。要通過學習培訓,進一步解放思想,通過參觀借鑒,拓寬視野,立足縣委經濟發展戰略,認真審視村情,分析優劣,揚長避短,因地制宜地選擇和制定切合本村實際的經濟發展路子,宜工則工、宜農則農、宜林則林、宜牧則牧,科學確定本村的主導產業和發展方向,組織和引導廣大黨員群眾積極調整和優化產業結構,推動本村的經濟發展。其次要努力搞好社會化服務,幫助群眾解決好制約經濟發展的瓶頸問題。要根據本地實際,建立健全農村社會化服務組織,為群眾提供良好的產前、產中、產后服務。從本地實際出發,從農民急需的各項服務入手,積極創造條件,逐步實現過去的單項服務向多項服務、系列服務和綜合配套服務轉變,特別要幫助群眾解決好一家一戶難以解決的問題,努力為群眾發展經濟排憂解難,推動農村經濟發展,實現村民的共同富裕。
第四、增強開拓進取、創新發展的能力。創新是永恒的主題,沒有創新就沒有發展。勇于開拓創新是作為領導干部的必備素質,思想守舊、墨守成規的人,是干不出什么大事業的。目前農村形勢日新月異,農村各項改革不斷深化,各項社會事業的發展不斷加快,農村各種新問題層出不窮。一個村黨支書記,如果不具備開拓創新精神,那你這個村就只能是“一灘死水”,起不了什么大風大浪,也絕不可能有什么大的發展,永遠只能跟在別人的后面。開拓創新要注重理論聯系實際。新思路要建立在實事求是的基礎上,新方法、新項目都要立足本村實際,不能盲目地求新求變。開拓創新要緊跟時代發展的步伐,準確理解國家政策,把握農業發展趨勢,在政策和法律允許的范圍內,做別人沒做過的事,走別人沒走過的路。開拓創新要善于總結實踐經驗,不僅自己要帶頭創新,更要尊重群眾的創造性,集思廣益,從農民群眾的創造中汲取營養,獲得啟迪,帶領廣大群眾走上嶄新的發展道路,率先過上繁榮富裕的小康生活。
三、當好村黨支部書記要注重把握四個關鍵
開展好農村工作,除了要有比較強的政策理論水平、實際工作經驗之外,還需要講究工作方法、完善工作制度,搞好個人品德修養,以身作則。
一要聯系群眾。村黨支部書記不僅是黨組織的負責人,更是一個村幾百戶群眾的當家人。作為村黨支部書記,不僅要爭取黨員和上級黨組織的支持,更離不開廣大群眾的支持,離開了群眾的支持,你這個黨支部書記就會變成孤家寡人,成了無源之水,無本之木。作為村黨支部書記,必須要關心群眾,要善于同群眾打成一片,要堅持深入群眾,串百家門,聽百家言,解百家難。要了解群眾所關心的熱點、難點問題,知道老百姓最需要什么,最盼望村干部干什么。老百姓是最重感情的,只要你多同他們拉拉家常,聊聊天,就能夠拉近和群眾的距離,群眾就會把你當成知心人。要爭取群眾的支持和信任,更重要的是要為老百姓辦實事。老百姓是最講究實惠的,他們選你們當村黨支部書記,就是希望你們能在任期內多辦幾件實事。可以說,當你們走上村黨支部書記這個崗位時,在你們的身上就凝聚著大家關注的眼神,就承擔著為老百姓造福的責任。大家要因地制宜、量力而行,在任期內辦為老百姓辦幾件實事,解決幾個影響老百姓生產、生活的熱點、難點問題,把集體的錢用好,用到刀刃上,讓老百姓感受到村干部是讓他們放心的當家人,從而贏得群眾的信任和愛戴。
二要注重團結。團結就是力量,團結出戰斗力、出凝聚力,團結也出干部,能團結人是最大的本事。一個村如果干部不團結就是一盤散沙。當前在個別農村有這樣一種現象,就是臺下整臺上,臺上整臺下,弄得村里烏煙瘴氣,群眾意見很大。在團結這個問題上,村黨支部書記首先要負起責任來。“海納百川,有容乃大”。作為村黨支部書記,要有容人之量,要有寬廣的胸懷。對那些對自己有看法、有意見的同志,要虛懷若谷,要主動溝通,消除矛盾,增進團結。要有合作的心態。主要就是村“兩委”之間的合作,說到底就是村黨支部書記和村委會主任加強合作的問題。村“兩委”雖然產生的程序不同,法定職能不同,但是為村民當家謀福利的目標是一致的。村黨支部書記要領導好村委會工作,就要主動做工作,要支持村委會的工作,不能過多的包攬具體事務,更不能把村委會拋在一邊,而要領導和監督好村委會開展工作,村委會具體負責實施的工作,黨支部不能兩手一撒,冷眼旁觀,而要發揮好監督作用,多指導,多協助,多配合。對在工作中產生的矛盾和分歧,要通過黨群議事會、黨小組和村民小組兩組議事會等形式,廣泛征求群眾意見,把決策權交給群眾,讓群眾當家作主,不能搞家長制,一言堂。
三要注重品德修養。其身正,不令而行。這句話的意思就是:只要你行為端正,不用強迫命令,大家也會自覺地跟著你做。品德修養在干部素質中是第一位的。作為村黨支部書記,要與人為善。心存善念是做人的根本,做官一陣子,做人一輩子。作為村黨支部書記,要抱著對老百姓深厚的感情開展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想著群眾,行動向著群眾,為群眾辦實事、辦好事。要保持平和的心態。平和是一種境界,心氣浮躁是當不好干部的,要在用人、花錢、待遇等方面保持一種平和的心態,不為金錢所動,不為物欲所迷,清醒地看待名利和榮耀。要誠實守信。人無信不立,作為一名村黨支部書記更應該誠實守信。只有你這個支部書記說話算數,為人正派,辦事公道,群眾才能相信你,你在群眾心中才會有位置,你說話才有號召力。如果把對群眾的承諾當成拉選票的口號,一旦坐穩了支部書記的位置,就把當初的承諾拋到腦后,置群眾的利益而不顧,那你這個位置是座不穩的,群眾是不會擁護你的。要廉潔自律。“公生明,廉生威”,作為村黨支部書記,就必須廉潔自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正氣,身上有骨氣,這樣你說話才硬氣,別人才能服你。所以作為村黨支部書記,一定要潔身自好,注意小節,時時處處為人表率,真正樹立黨在群眾中的良好形象,贏得廣大黨員和農民群眾的信任。
四要加強制度建設。沒有規矩,不成方圓,不按制度辦事,不嚴格辦事程序,就有可能好心辦不成好事。黨支部直接面對農民群眾,要面對很多復雜的具體問題,有時一些小事處理不好,群眾就會有意見。因此,處理問題要在法律原則的框架下,根據實際情況靈活處理。這就要求我們必須建立健全各項制度,并嚴格按制度辦事。一是抓好各項制度的建立。包括黨內選舉制度、支委會集體領導制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則等黨內制度,以及黨群議事會制度、雙組議事會制度、村務公開制度等村務管理制度。制定制度不一定越多越好,而是要簡便易行,便于操作,有針對性。二是抓好各項制度的落實。有了制度,支部書記要帶頭執行,并督促廣大黨員遵守和執行各項制度,使制度真正地落到實處,避免把制度當“擺設”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的,在執行過程中,要及時進行修改和完善,使制度更加完備,更符合農村實際。
最后,我就這次培訓班對大家提幾點希望:
一要坐下來認真學習。目前正值秋收大忙時節,大家家里都有很多農活,希望你們妥善安排好工作和學習,在四天的時間里集中精力參加培訓,靜下心來專心聽課,完成好這次培訓任務。
二要嚴格遵守紀律。四天的學習時間很短暫,大家要嚴格遵守學習紀律。要保證學習時間,不遲到,不早退,不曠課。要尊重老師,上課時要關掉通訊工具,不吸煙,不打瞌睡,不里出外進,不交頭接耳。中午不許喝酒。有事要逐級請假,如有無故曠課將嚴肅處理。
三要提高學習效果。農村工作千頭萬緒,涉及面非常廣,我們在學習過程中,要聯系實際,舉一反三,觸類旁通,把握每一項政策、每一項工作的實質和精髓,統籌謀劃,綜合運用,做到融會貫通,這樣才能提高實際工作的效果。
同志們,全面建設小康社會是我縣未來幾年經濟和社會發展面臨的艱巨任務,各位黨支部書記肩負著帶領農民群眾增收致富、率先實現小康的光榮使命,希望大家以飽滿的熱情、昂揚的士氣,加強學習,提高素質,增長才干,完成好黨和人民賦予的歷史使命,為實現全縣經濟和社會發展目標做出應有的貢獻。