最多跑一次改革的意義|最多跑一次改革理論研討會發言稿5篇
“最多跑一次”改革理論研討會發言稿：1
治理體系和治理能力 現代化的xx實踐
黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨和各級政府就為建設一個高效廉潔、人民滿意的服務型政府不懈奮斗，并提出以人民為中心的發展思想，拉開了通過全面深化改革推進國家治理體系和治理能力現代化的大幕。xx省遵循“把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”的要求，率先提出實施“最多跑一次”改革。這是習近平總書記在xx工作時倡導的機關效能建設、政府自身改革的再推進再深化，也是推進供給側結構性改革和“放管服”改革、優化發展環境、加強黨風廉政建設的重大舉措，是“放管服”改革中政府的一場自我革命，是以人民為中心發展思想的xx探索與實踐。它有三方面的重大意義。
一是體現以人民為中心的執政理念的重大舉措。“最多跑一次”改革是以人民為中心發展思想的xx實踐。表面看，這一改革是讓老百姓少跑路、少麻煩的細微問題，實質上卻是關系到我們的各級人民政府把人民擺在什么位置的大問題，關系到能否“不忘初心、牢記使命”、在新時代繼續弘揚紅船精神的根本問題。
我們為xx“最多跑一次”改革叫好點贊，一個重要原因就在于這項改革將以人民為中心的發展思想貫穿始終，堅持以人民為中心的改革價值取向，把人民群眾作為改革發展的閱卷人和受益人。以“最多跑一次”改革為標志，使以人民為中心的發展理念和便民惠民政策達到了一個新高度，充分釋放改革紅利，真正做到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
二是體現新時代全面深化改革要求的改革創新。xx是改革開放先行地，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實踐行地。“最多跑一次”改革，是xx深入踐行以人民為中心發展思想的重大實際行動，是新征程上深入實施“八八戰略”的重大實踐載體，是勇當新時代全面深化改革排頭兵的重大戰略抓手。
“最多跑一次”改革在xx具有深厚的實踐基礎。改革開放以來，xx在簡政放權、行政審批和效能革命上積累良多。xx率先提出了“最多跑一次”改革，通過政府的自我革命進一步提高行政審批效能，優化公共服務績效，營造更加一流的發展環境，激發更大的經濟社會發展活力。這是新時代xx變革創新、始終干在實處、走在前列、勇立潮頭的必然要求，也是xx秉承開天辟地、敢為人先的首創精神保持體制機制新優勢的生動體現。
三是推進國家治理體系和治理能力現代化的有效途徑。國家治理體系和治理能力，是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現。習近平新時代中國特色社會主義思想對馬克思主義國家學說最重要的貢獻，對改革開放和社會主義現代化理論最重要的貢獻，就是將完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，確立為全面深化改革的總目標，并形成一套完整的理論與制度。
xx“最多跑一次”改革，是建設高效廉潔、人民滿意的服務型政府的成功實踐，為推進國家治理體系和治理能力現代化探索出有效途徑。“最多跑一次”改革以“治權”為重中之重，著力健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，扎緊了制度的籠子。特別是通過全面整合和優化審批流程，推動政務服務標準化、法治化，強化了群眾參與、群眾評價、群眾監督，推動了政務公開，使權力運行變得更加規范有序、公平透明。這有助于管住權力的“任性”，革除與審批發證相關聯的尋租權力和不當利益，構建“親”“清”新型政商關系，鏟除滋生腐敗的尋租空間。
今年1月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第二次會議，會議充分肯定xx等地推動實施“最多跑一次”改革取得積極成效的成功經驗，要求各地區要結合實際，善于從基層和群眾關心的問題上找出路、找辦法，加大體制機制創新，以實際行動增強群眾對改革的獲得感，不斷將改革推深做實，推進基礎性關鍵領域改革取得實質性成果。我們衷心祝愿xx乘慶祝改革開放40周年東風，改革開放各項事業取得更加輝煌的成績。
“最多跑一次”改革理論研討會發言稿：2
深化“放管服”改革的一大創舉
xx省勇于探索、大膽創新，用群眾期盼、群眾受益、群眾滿意的制度再造，全面實現了“最多跑一次”，這是充滿需求意識、問題意識、項目意識、創新意識，在深化“放管服”改革中領跑全國的一個創舉。
一、“最多跑一次”改革呈現四個明顯特征
內涵式改革。從起步到推進、深入，緊緊抓住橫亙在審批過程中的“部門利益”“九龍治水”等體制機制障礙，從根上環環相扣加以排除，與外延式改革相區別。
系統化改革。“最多跑一次”與深化行政審批制度改革、“四張清單一張網”改革構成簡政放權步步銜接的改革系統，與碎片化改革相區別。
創新型改革。“一窗受理”以綜合窗口創新了行政服務中心全流程協調，按責轉辦模式，“集成服務”創新了部門協同作戰模式，與物理型改革相區別。
倒逼性改革。改革從優化審批流程切入，倒逼機構調整和權責配置、執法監管體制機制改革、政府觀念與作風優化、社會信用體系建設、基層綜合治理體系創新等一系列整體性政府改革，與單切性改革相區別。
二、深化改革還需排除的若干深層問題
審批事項需要進一步規范；審批權的層級配置需要進一步合理化；審批過程的各種必有要素需要進一步精簡；實質性審批需要進一步加強；改革的風險需要進一步采取有效措施進行規避；政府服務中心面臨的困惑需要進一步排除；中小微企業平等發展的政策環境需要進一步營造。
三、關于全面深化改革的建議
著眼宏觀、中觀、微觀相互照應，做好全面深化改革的整體部署。宏觀是黨和國家機構改革，中觀是xx各類關鍵機構職能調整，微觀是包括“放管服”改革在內的各項具體改革任務。實現三者的相互照應，是保證各項具體改革定位準、方向正、路徑對、觸力深、成效顯的前提。因此，要把深化“放管服”改革以及政府整體改革納入黨的十九大和十九屆三中全會精神范疇，推動政府管理和市場社會創業創新邁新高。
著眼要素、系統、環境相互關聯，進一步深化“放管服”改革。著眼要素，要以最大限度降低審批的摩擦成本為基準，進一步優化各級政府“三單”，進一步優化審批流程和審批技術。著眼系統，要將影響審批質量和效率的上下左右各種因素一并納入改革調整之中，將簡政放權、放管結合、優化服務一并納入改革調整之中，系統考慮投資項目審批制度改革、商事登記制度改革、市場監管和執法體制改革等。著眼環境，以激活市場和社會為基點全面優化政策體系，使xx成為先進政策的典范。
著眼制度、體制、機制相互銜接，推進本省治理體系和治理能力現代化。著眼制度，中央要求賦予省級及以下機構更多自主權，有效構建新的機構體系、新的職能體系、新的權責體系的各項制度建設。著眼體制，中央要求構建簡約高效的基層管理體制，應當加大體制創新力度，提高對全國改革的貢獻率。著眼機制，中央要求構建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，應在自主管理、垂直管理、分級管理三個序列本身和之間創新地方模式，支撐全國機制。
“最多跑一次”改革理論研討會發言稿：3
以人民為中心推動 “最多跑一次”改革繼續前行
“最多跑一次”改革，是xx貫徹落實習近平總書記全面深化改革重要思想的集中體現，是xx省委、省政府遵循習近平總書記提出的“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的要求，續寫“八八戰略”新篇章，深化“放管服”改革、優化發展環境的重要舉措。“最多跑一次”改革抓住政府改革這一“牛鼻子”，以此撬動各個領域的改革，是簡政、放權、增服、提質的創新之舉，為我國的政府改革提供了鮮活樣本。
“最多跑一次”改革堅持以人民為中心的發展思想，是xx人民改革智慧的重要結晶。中國共產黨作為馬克思主義執政黨，自誕生之日起就立志為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，這是共產黨人的初心和使命。我們黨恪守以民為本、立法為民的理念，使每一項政策都符合我們的初心、體現黨的宗旨、反映人民的意志。習近平同志在提煉“紅船精神”時指出，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神是“紅船精神”的有機組成。xx作為“紅船精神”的發源地，“最多跑一次”改革使得以人民為中心的發展思想達到了一個新高度，通過充分釋放改革紅利，真正做到了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體人民。正是由于秉持了這樣的理念，xx“最多跑一次”改革才取得了顯著成效，有效地增強了企業和百姓的獲得感。
“最多跑一次”改革續寫“八八戰略”新篇章，是新時代xx努力再造體制機制優勢的生動實踐。習近平同志在xx工作期間制定實施的“八八戰略”，開宗明義強調“進一步發揮xx的體制機制優勢”。以體制機制創新為源頭活水，在全國率先實行“最多跑一次”改革，通過加大制度供給力度，提升要素供給效率，是xx將改革向縱深推進的重要創新實踐，為推進治理體系和治理能力現代化提供了實踐樣本。一方面，“最多跑一次”改革全面落實“放管服”改革要求，進一步加大行政審批制度改革的力度，在行政審批制度改革和“四張清單一張網”改革的基礎上完成系統躍升，實現了減權限權治權和優化服務的有機統一，有效促進了要素市場化配置改革，進一步激發了市場活力。另一方面，深化“最多跑一次”改革，全面梳理和規范各類辦事事項，推進網上網下的“互聯網+政務服務”，實現行政審批更簡、監管更強、服務更優；使互聯網、大數據與政務服務緊密結合起來，加快邁向“數據政府”“智慧政府”。
以“最多跑一次”改革撬動各領域改革全面深化。下一步，希望xx以“最多跑一次”改革撬動經濟體制、公共服務體制等各方面各領域的改革，進一步厘清政府和市場的邊界，通過打造“有為政府”推進建設“有效市場”，不斷放大“最多跑一次”改革對全面深化改革的牽引作用，不斷增強改革的系統性、整體性、協同性；著力處理好“最多跑一次”改革與依法行政、政績考核、容錯糾錯、市場有效監管、服務型政府建設、信息數據共享之間的關系，使“最多跑一次”改革持續深入發展。
總結提煉好xx經驗，讓“最多跑一次”改革在全國得到推廣。黨的十九大報告提出，要“轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府”。近年來，各地緊緊抓住轉變政府職能這個“牛鼻子”，簡政放權、放管結合、優化服務三管齊下，取得明顯成效。但必須清醒地看到，“放管服”改革在有的地方仍然存在不到位、不配套等問題，與人民群眾的期望尚有差距，轉職能、提效能還有很大空間。xx“最多跑一次”改革經過一年多的試行與完善，已形成比較成熟、完善的制度規范與標準體系，改革紅利不斷釋放，取得了豐富的實踐經驗。現在有必要從xx實踐中總結和提煉出可復制可推廣的經驗舉措，讓“最多跑一次”改革從xx走向全國。為此，要不斷深化“最多跑一次”改革的理論研究，對于“最多跑一次”改革在內容、形式、技術、制度、立法等方面加強理論創新，以科學的理論和方法指導推進關鍵領域、關鍵環節改革。這就要求我們深入開展蹲點調研活動，重點就如何破解難點堵點、如何理順體制機制、如何協同推進改革、如何科學界定各部門權力、如何創新工作流程、如何真正打破“信息孤島”等問題集中進行研究探索
“最多跑一次”改革理論研討會發言稿：4
“最多跑一次”改革的啟示
“最多跑一次”改革全面準確貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，順應新時代發展要求、回應人民群眾期盼，從理念、制度到作風堅持以人民為中心，全方位深層次推進變革，充分踐行了全心全意為人民服務的根本宗旨，充分彰顯了全面深化改革的根本價值取向，充分體現了新時代新擔當新作為，始終貫穿著豐富的思想內涵和實踐價值，給予我們很多啟示。
“最多跑一次”改革生動體現堅持以人民為中心的發展思想。“最多跑一次”改革聚焦與人民群眾生產生活聯系最緊密、反映最強烈的領域和問題，把辦事的“窗口”當作改革的“主場”，通過厘清制度邏輯、創新運轉機制、優化配置資源、簡化內部架構、提升窗口形象，將老百姓的“一件事”落實為政府服務的“一次結”，變“群眾跑”為“干部跑”“數據跑”，變“反復跑、多頭跑”為“最多跑一次”，把麻煩留給干部，把方便留給群眾，把人民群眾的獲得感作為改革的第一標尺。“最多跑一次”改革實施以來，獲得紛紛點贊，產生了顯著撬動效應、引發了明顯化學融合效果，為提高改革的認可度、支持度建立了厚實的新支點。
“最多跑一次”改革生動體現從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。“最多跑一次”改革突出換位思考，從群眾視角思考政府改革，用群眾語言設定改革目標，以群眾要求確立改革標準，以群眾感受倒逼政府深化自身改革；突出群眾參與，把改革效果的評判權交給群眾，堅持“讓時間來檢驗、讓基層來評判、讓群眾來打分”，用老百姓的獲得感和幸福感衡量改革的成敗得失；突出錘煉作風，既把改革當作簡政放權的前沿陣地，又把改革當作密切黨群關系的精神洗禮，想群眾之所想，急群眾之所急，用干部的辛苦汗水換來群眾的滿意笑容。
“最多跑一次”改革生動體現自我加壓的自我革命精神。“最多跑一次”改革就是xx省委省政府壓茬拓展改革廣度和深度，不斷倒逼政府服務從被動轉為主動，勇于自我加壓、自我革命，用真功夫推進的改革。特別是“一窗受理、集成服務”模式的推行，對長期以來傳統辦事模式下難以有效破除的部門主義、本位主義帶來了根本性沖擊。群眾和企業到政府辦事不再需要“過五關斬六將”，以往各自為政、標準不一、流程復雜的道道“關卡”簡化為綜合窗口的“一個窗口”，倒逼相關職能部門自我求變、主動協同，有效打破了傳統體制機制弊端和利益格局，為新時代全面深化改革增添了新動能。同時，“最多跑一次”改革通過全面整合優化審批流程，推動政務服務標準化、法治化和權力運行規范化、透明化，有效鏟除滋生腐敗的尋租空間，撬動了庸政、懶政，撬來了勤政、廉政，撬出了新作風、新氣象。
“最多跑一次”改革生動體現打造整體政府的現代治理理念。“最多跑一次”改革以國家治理體系和治理能力現代化為導向，以推進黨政職能優化協同高效為原則，以打造整體政府的現代治理理念為牽引，在不涉及機構、職能、編制變化的情況下，通過“窗口革命”貫穿政府服務的前臺與后臺、網上與網下、事前與事后整體改革；通過突破“信息孤島”引發權力運行從處科股的“小循環”拓展升級為部門內部的“中循環”、跨部門的“大循環”，推進政府流程再造和政府重塑；通過政府“減權、限權、治權”促進服務“提質、加速、增效”。“最多跑一次”改革以系統思維著力突破形式各樣的行政藩籬，在推動機構整合、職能整合、制度整合、技術整合的過程中，提高政府的整體凝聚力。
“最多跑一次”改革生動體現干在實處、走在前列的責任擔當。“最多跑一次”改革就是xx省委省政府用實際行動堅定不移貫徹落實習近平總書記對xx工作的重要指示，以強烈的事業心、責任感，敢于探索、勇于實踐，敢為人先、先行先試，舉全省上下之力之智推進的牽動方方面面的標志性、關聯性、引領性改革，切實使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續的改革。既是對“八八戰略”中大力推進機關效能建設的再推進再深化，也是推進供給側結構性改革和“放管服”改革、優化發展環境、加強黨風廉政建設的重大舉措，充分體現了新時代“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當。
“最多跑一次”改革理論研討會發言稿：5
率先推行“最多跑一次”改革的必然性
“最多跑一次”改革是一場涉及面廣又十分深刻的變革，不僅具有重大的實踐價值，而且具有重大的理論價值。實施“最多跑一次”改革是新時代的重大創新，“最多跑一次”改革是踐行“以人民為中心”思想的生動體現，“最多跑一次”改革是建設服務型政府的生動體現，“最多跑一次”改革是推進治理體系和治理能力現代化的生動體現。xx之所以能夠在全國率先提出和實施“最多跑一次”改革，具有一定的必然性。我認為，主要是三方面原因。
一是“最多跑一次”改革率先在xx突破，是習近平新時代中國特色社會主義思想孕育、積淀的必然結果。習近平總書記主政xx時，順應中國特色社會主義在xx發展的實踐要求和人民愿望，提出了一系列新理念新思想新戰略，有力地推動了全省各領域改革開放和現代化建設的進程。其中，他的民生無小事、枝葉總關情的為民情懷，要做人民公仆、一切為了人民的執政理念，在全省開展機關效能建設、便民服務中心建設的重大舉措，都大力推進了政府的自我革命，也直接決定了“最多跑一次”改革的方向、價值取向和行動指向。也就是說，習近平總書記在xx推動中國特色社會主義的創新性發展，為“最多跑一次”改革奠定了思想基礎、體制基礎和實踐基礎，從而使xx在新時代全面深化改革中走在前列，以服務便民化和提高政府辦事效率為突破口，撬動了有為政府、有效市場、有序社會的塑造，使行政制度供給側結構性改革落地生根，為建立現代化經濟體系提供了制度保障，使市場主體與人民群眾迸發了創新創業的積極性與主動性，使xx成為高效優質發展的熱土。
二是“最多跑一次”改革率先在xx突破，是弘揚“xx精神”的必然結果。xx一向有“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的精神。2016年，習近平總書記又對xx提出“秉持xx精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。“最多跑一次”改革開創全國之先、引領時代潮流，變革了傳統的政府管理和服務模式，具有鮮明的創新特征、務實特征、圖強特征，是xx文化傳統和文化精神在政府自身改革領域的生動實踐和展現。秉持xx精神的廣大干部和群眾，既有“先人一步”“高人一招”的膽略見識，也有“干在實處、走在前列”的務實作風，更有頑強拼搏、攻堅克難、勇立潮頭的創新精神。這就為“最多跑一次”改革的率先提出和大膽實踐提供了有力的精神支撐與充分的干部隊伍保障。
三是“最多跑一次”改革率先在xx突破，是順應新時代政治經濟社會發展趨勢的必然結果。任何一場重大的改革都必須順應時代發展變化要求并遵循社會經濟發展的客觀規律。xx省委、省政府順應中國特色社會主義進入新時代和xx社會經濟發展的客觀要求，順應人民群眾和社會市場主體對深化行政改革的迫切愿望，敏銳地把握時代的脈搏，及時抓住了“最多跑一次”改革的歷史機遇，充分彰顯了攻堅克難的膽識和氣魄。同時，信息網絡技術的發展日新月異，日益改變著社會生產和社會生活的方式，也為利用互聯網技術改革政府治理方式、優化政務服務提供了重要條件。全省各級領導親力親為、知難而進；各相關部門密切協作、凝心聚力，確保了“最多跑一次”改革各項舉措扎實落地見效。
今年1月23日，中央全面深化改革領導小組第二次會議審議了《xx省“最多跑一次”改革調研報告》。中辦、國辦新近印發的《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》，將xx省“最多跑一次”改革的經驗做法作為一個附件，這是對xx“最多跑一次”改革的充分肯定。xx“最多跑一次”改革，不僅具有在全國復制推廣的價值，而且應當盡快推開。下一步，希望xx省圍繞企業和群眾的新期盼，進一步完善“最多跑一次”改革措施，繼續把“最多跑一次”作為深化行政改革和推進政府治理體系和治理能力現代化的重要任務，使這場廣泛而深刻的重大變革在全國開花結果。唯有再創改革的新優勢、新局面，才能把新時代中國特色社會主義偉大事業更好地推向前進。