北方局領導|2010年局領導在創先爭優活動動員大會上的講話
同志們：
開展創先爭優活動是黨的十七大作出的重要決策，是繼學習實踐活動之后黨中央在全黨統一安排部署的重大活動。愛思范文25http://fanwen.is97.com活動從今年4月份開始，圍繞迎接建黨90周年和向黨的十八大獻禮兩個重大節點展開，歷時兩年半，時間跨度長，覆蓋范圍廣，影響深遠。省、市委先后專門召開會議進行了安排部署，提出了明確要求。我們召開這次會議，就是按照上級要求進行動員和部署，號召全局黨組織和廣大共產黨員迅速行動起來，把思想統一到中央和省、市委的決策部署上來，積極投身到創先爭優活動中來。下面，我就開展這次創先爭優活動講三點意見。
一、充分認識開展創先爭優活動的重大意義，切實把思想統一到中央和省、市委的決策部署上來
開展創先爭優活動是鞏固和擴大學習實踐活動成果的內在要求。學習實踐活動和創先爭優活動都是黨的十七大提出的明確要求。創先爭優活動是黨的建設經常性工作，重在發揮好各級黨組織的戰斗堡壘和黨員個人的先鋒模范作用。開展創先爭優活動是學習實踐科學發展觀活動的延展和深化，也是夯實科學發展堅實基礎的重大舉措。通過創先爭優活動，有利于進一步把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、目標、思路和舉措落實到基層，落實到廣大黨員干部的具體行動上，有利于進一步抓好各項整改落實的后續工作，兌現向群眾作出的承諾，有利于進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。
開展創先爭優活動是實現科學發展、加快城市化的重要保障。黨的十七大以來，我們以科學發展觀為統領，充分發揮各級基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，致力于加快城市化進程，促進科學發展、和諧發展，全市建設事業取得了長足進步，但建筑總量小、建筑業產業結構不優、規模化程度低，城市化進程緩慢，基礎設施欠賬多仍是我們面對的主要矛盾。要應對國際金融危機，促進發展方式轉變，更離不開科學理論的指導，離不開各級黨組織和廣大基層黨員的團結奮斗。依賴于基層黨組織和廣大黨員創先爭優，轉化為科學發展的巨大動力。
開展創先爭優活動是加強基層黨組織戰斗堡壘作用的一次重要機遇。近年來，我們圍繞推進城市建設又好又快發展，大力加強黨的建設，為全市建設事業提供了堅強的組織保證。同時要看到，一些基層組織仍然存在戰斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；個別黨員黨的觀念淡薄，先鋒模范作用不明顯，解決影響發展問題的能力不強，嚴重影響黨在人民群眾中的形象，制約各項工作向更高層次邁進。通過開展創先爭優活動，必將進一步發揮基層黨組織推動科學發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發揮共產黨員在各項事業中的先鋒模范作用，使基層黨建科學化水平有新的提升。
開展創先爭優活動是進一步轉變干部作風、更好服務群眾的重要途徑。去年以來我局開展的“干部作風建設年”活動，取得了階段性的成果，在社會上引起了較大反響。但離企業和基層群眾的要求，離加快城市化發展的要求還有很大差距。開展創先爭優活動，就是要引導全局基層黨組織和廣大黨員忠實踐行黨的宗旨，切實轉變工作作風，增強大局意識，發展意識，服務意識，更好地帶領廣大人民群眾團結拼搏、扎實苦干，致力于城市建設又好又快發展。
開展創先爭優活動是全局黨員的共同心聲，順應加快城市發展的必然要求。近年來，在城市建設的各個領域，我們建設系統干部職工發揚敢于吃苦，能打硬仗的精神，圍繞推進建設各項事業快速發展，開拓進取，在節能減排上，大力實施太陽能建筑一體化，加快供熱計量改造；在減權瘦身方面，積極實施審批制度改革，提速提質；在關注民生上，大力發展項目工會，農民工網校建設，嚴格勞動用工實名制，加快建筑勞務輸出，搞好工程清欠，切實保障農民工的合法權益；轉變監管方式，開展分層分戶驗收；嚴格市場準入，引導企業誠信經營；在抗震救災援建四川中作出了突出成績，受到了各級領導的充分肯定和廣大群眾的普遍贊譽。這是全局黨員干部精神面貌和內在素質的集中展示。但是我們不能滿足于已取得的成績，加快城市化進程，擺在我們面前的任務還很重。開展創優爭先是時代賦予我們的重要使命，是局黨組提出的更高目標要求。不干則已，干就要干出聲色，干出樣子，干出成績。愛思范文http://fanwen.is97.com
二、緊密結合基層實際，推動創先爭優活動扎實開展
會后即將印發的《實施意見》，明確了開展創先爭優活動的指導思想、目標任務、爭創標準和方法步驟等，各級黨組織和領導干部要認真謀劃，精心設計載體，不斷強化措施，確保收到實效。要讓大家感到活動貼近工作和生活，融入精神和靈魂，真正解決問題，推動發展，辦成群眾滿意工程。具體講，要做到以下四點。在“六個方面”實現創新。
一是中心工作，突出特色。圍繞推進城市化進程，加快城鎮面貌三年大變樣，引導基層黨組織和廣大黨員踴躍參與到項目建設，投身或服務于產業升級、產品晉檔、技術進步、節能減排等各項工作中去，投身到統籌城鄉發展、建設宜業宜居城鎮和社會主義新農村的實踐中來。
二是強化基層，夯實基礎。大力推進基層黨組織建設和黨員隊伍建設，圍繞創建“五好”基層黨組織，爭當“五好”優秀共產黨員，扎實開展六項活動。每個行業、每個單位都要聯系自己實際，突出活動特色，解決好自己的問題。
三是轉變作風，提高素質。圍繞爭創一流工作，教育引導基層黨組織和廣大黨員牢固樹立追求卓越、事爭一流的意識，自覺把高水平謀事、高效率干事、高質量成事作為檢驗干部作風的標尺，認真開展“對標創新爭先”、“干部評議”和“治懶治庸”等活動，切實治理“亂收費亂罰款”、“吃拿卡要”、“鋪張浪費”等專項治理工作，不斷加大行政審批制度改革力度，深化“十個嚴禁”落實，注重長效機制建設。
四是依靠群眾，服務群眾。一方面要充分發揮廣大群眾的民主監督作用，促進創先爭優活動在民主、公開、和諧的環境下健康有序開展，一方面要注意傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓群眾感受到創先爭優活動取得的實實在在的效果。
結合行業特點和我局工作實際，著重在“六個方面”創先爭優：
一是在做大做強建筑業上創先爭優。積極實施“提質增速”、“科技興業”、“走出去”戰略，進一步轉變增長方式，大力調整和優化結構，通過深化企業改革，加強企業聯合，整合資源，提高行業綜合實力和產業集中度，促進建筑業又好又快發展，到2014年實現建筑業產值200億元，為我市經濟發展做出積極貢獻。
二是在服務工程建設項目上創先爭優。要繼續抓深化、抓創新，通過“施工圖審查、施工安全論證、施工許可、竣工驗收服務、農民工保障金手續”五個方面延伸，做到審批再提速，服務再提質，環境再優化。
三是在建筑工程質量施工安全監管上創先爭優。實行從設計、圖審、招投標、許可、監理、檢測、稽查到竣工驗收的閉合管理，開展建設工程質量安全標準化活動，強化質保安保體系建設，確保工程質量和在監工程無安全等級事故。
四是在建筑節能工作上創先爭優。加大太陽能建筑一體化應用推廣力度，實現由新建建筑向既有建筑、多層建筑向高層建筑、城市向農村延伸，實施太陽能一體化“雙百工程”；加快既有居住建筑熱計量改革步伐，完成150萬平方米熱計量改造任務。
五是在項目部工會建設上創先爭優。健全項目部工會組織，豐富網上學校培訓內容，試行農民工實名一卡通制，切實維護建筑農民工人身安全、勞動報酬、就學就醫等合法權益。
六是在打造精品工程上創先爭優。鼓勵企業引進先進管理經驗，采用新設備、新技術、新工藝，提高施工組織化程度；開展業務練兵、勞動競賽、科技創新等活動，提高建筑企業項目管理水平，創造一批省級以上精品工程。
三、切實加強組織領導，確保創先爭優活動取得實效
中央和省、市委對這次創先爭優活動高度重視，社會各界非常關注，人民群眾寄予厚望。全局系統各級黨組織必須把活動緊緊抓在手上，切實加強領導，精心組織，周密實施，推動創先爭優活動扎實開展。愛思范文http://fanwen.is97.com
一要完善工作機制，夯實活動基礎。根據市委要求，這次創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。局黨組創先爭優活動領導小組要抓好活動的組織和協調。各級黨組織都要把創先爭優活動切實納入重要議事日程，認真加以研究。按照上級的標準要求，借鑒學習科學發展觀實踐等活動中好的經驗做法，在加強組織領導，健全組織機構，制定切實可行的實施方案，創辦活動信息專刊，開辟特色鮮明的宣傳專欄，舉辦圖文并茂，生動鮮明的圖片展覽，制作內容詳實生動形象的專題紀錄片，建立領導干部定點聯系單位，開展崗位練兵和“共產黨員示范崗”活動，組合開展好民主生活會，搞好公開承諾和群眾評議等方面，夯實活動的基礎，各級黨組織要切實擔負起領導和指導責任，黨組（支部）書記都要切實負起領導責任，確保活動取得扎實成效。
二要堅持分類指導，確保穩步推進。這次創先爭優活動全局所有基層黨組織和黨員都納入其中，實現全覆蓋。局黨組《實施意見》按照分類指導的原則，針對不同行業不同領域，區別機關、事業單位、國有企業和非公有制經濟組織，對開展創先爭優活動提出了不同要求，并給予了基層一定空間。各級各部門要結合本行業特點、工作情況和黨員干部的思想實際，在完成規定“六項活動”的基礎上，統籌安排，突出特色，找準開展活動的著力點，豐富活動載體，因地制宜組織活動，努力做到貼近實際、貼近黨員，使活動更有針對性、實踐性和靈活性，防止活動走過場、出偏差。
三要加強督促檢查，務求取得實效。各級黨組織和創先爭優活動領導小組，要認真履行職責，加強對創先爭優活動的全程協調指導和督促檢查，及時了解活動進展情況，促進各項工作落實。局黨組和活動辦公室要加強對本行業、本系統開展創先爭優活動的具體指導和督促檢查，特別是針對遇到的重點、難點問題，加大督導力度，確保各階段活動順利開展和任務的落實。黨員領導干部要加強與基層黨組織和黨員的聯系互動，經常深入基層單位進行調研，對分管領域和部門基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況適時調度，指出存在問題和努力方向，幫助他們開展好創先爭優活動。
四要搞好宣傳引導，濃厚活動氛圍。各級活動辦公室要精心制定宣傳計劃，充分利用各類新聞媒體，開辟專欄專題，采取各種形式深入宣傳報道我局創先爭優活動的開展情況。要樹立正確的輿論導向，切實加強正面引導，認真總結、大力宣傳涌現出來的先進典型和好做法、好經驗，充分發揮典型的示范引導作用。要特別注重選樹基層先進典型，進行深度宣傳報道，使大家感到這些典型可親可近、可學可比，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
同志們，開展創先爭優活動是擺在我們面前的一項重大政治任務。全局黨組織和廣大黨員要按照中央和省、市委的統一部署，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，扎扎實實開展好創先爭優活動，為推動學習實踐科學發展觀向縱深發展，實現邢臺城市建設又好又快發展，建設美好家園，促進城鎮面貌三年大變樣做出積極貢獻！