【2006年電視劇】在2006年全市司法局系統調研工作會議上的講話
同志們:
這次全市司法局系統調研工作會議的主要任務，就是總結2005年全系統調研工作，部署2006年調研工作任務，為做好今年的各項工作奠定基礎。愛思范文25http://fanwen.is97.com
多年來，司法部研究室對我市司法行政調研工作給予了大力支持和幫助。今天，董開軍主任在繁忙的工作中專門抽出時間參加我們的會議，這是對我市司法行政系統調研工作的鞭策和鼓舞。
2005年，全系統按照中央和市委關于構建社會主義和諧社會的指示精神，以創新工作機制為突破口，以提高履行職能能力為重點，深入開展調查研究，形成了一批有一定價值的調研成果，有力地促進了我市司法行政工作的創新發展。這些成績的取得，凝聚了全系統各級領導和廣大干部特別是從事調研工作同志的辛勤勞動。在此，我代表市局黨委對同志們的工作表示衷心的感謝！向獲得優秀調研成果獎的同志表示熱烈的祝賀！
剛才，高鵬同志簡要總結了2005年的調研工作，對今年的調研工作提出了具體要求，這些我都同意。下面，我就如何做好今年全系統的調查研究工作再強調三點意見：
一、正確把握當前司法行政工作面臨的形勢，進一步提高對加強調研工作的重要性和緊迫性的認識
調查研究是我們黨的優良傳統，也是我們黨基本的工作方法和領導制度。在當前新的歷史條件下，盡管調查研究的內容、范圍和手段發生了許多變化，但調查研究在黨和國家決策工作和領導工作中的地位和作用絲毫沒有改變。多年的司法行政工作實踐也充分證明了這一點。近幾年來，在市局黨委的重視和支持下，全市司法行政系統的各級領導和廣大同志對調研工作的認識不斷深化，調查研究的自覺性和主動性有了明顯增強；各單位結合工作的重點、熱點和難點問題進行了大量的調查研究，出了不少好的成果，對司法行政的各方面工作起到了積極的促進作用；在向社會宣傳、介紹司法行政工作，爭取各方面支持、理解和配合司法行政工作方面也發揮了重要作用。盡管取得了很大的成績，但從總體來講，我市司法行政系統的調研工作與實際工作的迫切需求相比，還有一些差距和不足。這些差距和不足可以概括為以下三個方面：一是全系統的調研工作發展不平衡。一些單位和部門的領導干部對調研工作重視不夠，沒有把調研工作列入重要議事日程。一些同志做慣了具體性工作，面對調查研究這樣的工作，既缺乏能力，又缺乏勤奮吃苦精神。上面抓一抓，下面動一動；年初布置幾個題目，年末敷衍幾篇文章應付上級要求和檢查，把調研工作簡單視為寫幾篇調研文章，缺乏調研是決策的必經程序和基本工作方法的認識，使調研工作失去了應有的意義。二是高水平的調研報告和調研文章不多。這些年來，全系統的調研報告和調研文章每年都有幾百篇，數量可謂不少，但是高水平的、政策理論性強的調研文章不是很多，特別是缺乏對司法行政工作的內在規律和創新工作進行分析和研究的調研文章。三是調研成果的轉化不夠。一些單位和部門沒有把調研與實際工作結合起來，調研文章寫完打印成文，就將其束之高閣。調研與實際工作“兩張皮”的現象依然存在。這不僅影響了對調研成果的運用，而且影響了一部分同志從事調研工作的積極性。四是借助首都的智力、人才優勢不夠。北京有眾多全國項尖的大專院校、科研院所，這個優勢需要進一步開發利用。
當前，我們正處在一個日新月異、飛速發展的時代。在今年溫家寶總理的政府工作報告中,“改革”的字眼出現了83次，其中提及“體制”的29個段落，無一不與改革相連。改革的過程就是一個理論與實踐不斷結合的過程，是一個不斷研究新問題、開拓新思路、提出新辦法的過程。在新的歷史條件下，司法行政工作面臨著加快振興發展的大好機遇，同時也面臨著新形勢、新任務的嚴峻挑戰。新情況、新問題不斷出現，需要我們思維創新、制度創新、手段創新。要創新，要發展，要避免走彎路，就要進行深入細致的調查研究，這是一方面。另一方面，由于司法行政工作發展歷程曲折，加之司法行政工作涉及面非常廣，領域也比較寬，面臨的難點、熱點問題也比較多，同樣需要我們高度重視和進一步加強調查研究工作，以更好地解決司法行政工作發展中的理論和實踐問題。同時，調查研究形成的有說服力的成果，也是爭取領導、統一認識，解決難題的重要措施，各級領導和基層干部要善于利用這一方法。愛思范文http://fanwen.is97.com