湖南省作風建設年動員大會|在生態市建設動員大會上的講話
一、牢固樹立新的發展觀，切實增強生態市建設的責任感和緊迫感
在生態環境建設上，我市認識比較早，行動比較快。愛思范文25http://fanwen.is97.com市第九次黨代會以來，制定實施了一系列政策措施，出臺了《**市**江污染防治條例》、《**市飲用水資源污染防治管理辦法》、《**市煙塵控制區管理辦法》等__多個地方性行政法規和規章，加大投入，全民發動，使城鄉環境有了明顯改善。目前全市建成區綠化覆蓋率達到__%，森林覆蓋率__._%，人均公綠面積__._平方米，比____年增長_.__倍，實現了主要污染物排放總量控制目標，先后獲得國家環保模范城市、全國衛生先進城市、全國綠化先進城市等榮譽稱號。據有關部門調查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環境、固體廢物處置率、環境噪聲等七項指標中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項指標仍有明顯差距外，其它五項都已基本達到或超過國際現代化城市平均值。
但是，與形勢發展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態環境還存在許多問題，突出表現在：經濟增長仍以量的擴張為主，資源利用率不高，局部區域生態惡化加劇；局部區域環境污染還比較嚴重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養化程度加劇；生產生活污染處理的設施和體制機制尚不健全，可持續能力建設需要進一步加強等等。
建設生態市，是大勢所趨、形勢所逼、人心所向。生態興則文明興，生態衰則文明衰。全市各級一定要從貫徹“三個代表”重要思想，實踐立黨為公、執政為民的高度，充分認識建設生態市的重大意義，把思想統一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實把生態市建設作為事關**現代化建設全局的一項重大戰略任務，堅持不懈地加以推進。
二、明確目標重點，扎扎實實推進生態市建設
_、倡導循環經濟，建設清潔環保的生態經濟體系。建設生態市，經濟是支撐，發展是保證。循環經濟是運用生態規律指導經濟活動，把清潔生產、資源綜合利用、可再生能源開發和生態消費融為一體的經濟發展模式，是建設生態市的核心內容。聯系我市實際，當前倡導循環經濟，發展生態產業，重點要切實抓好“建設綠色農業、發展生態工業、培育現代服務業”三個方面。要加強技術服務和綠色認證，健全農產品質量標準體系和檢測體系，不斷擴大有機食品、無公害蔬菜、優質特色農產品等綠色農業生產，大力培育龍頭企業，發展農產品深加工，延長產業鏈，切實提高農業資源利用水平。要堅持走新型工業化道路，加快工業園區化、生態化步伐，統一規劃環保設施，實行排污集中控制和處理，搞好園區綠化、美化、凈化工作，促進工業企業向園區集聚。調整優化結構，培育高科技、無污染的新興產業，改造提升高能耗、低效益的傳統產業，積極推行清潔生產，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發展新型商貿、樓宇經濟、物流、會展、信息、金融等現代服務業，進一步挖掘和整合資源，打響生態旅游品牌，不斷提高第三產業發展水平。
_、加強治理保護，建設山川秀美的生態環境體系。環境就是生產力，環境就是吸引力。良好的生產生活環境，是生態市建設的重要基礎。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活”，一靠治理，二靠保護，努力使環境質量滿足經濟社會發展和人民安居樂業的需要。一方面要切實加強綜合治理，對一些重點污染源要明確整治時間，實行跟蹤督查，加大監管力度，確保限期完成。要堅持分類指導，從生產、消費全過程抓好農業生產污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態環境保護，通過增建自然保護區、實施生態移民等措施，加強對重要區域的生態保護，特別要強化對新建項目的環境管理，嚴格控制新污染源產生，凡新建、改建、擴建的項目都必須執行環保法規、產業政策和發展規劃，依法實行評估。當前我市正在按照國務院的定位，加快建設長三角南翼的經濟中心、華東地區的重化工基地和對外貿易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項目正在抓緊實施。我們一方面要高度統一思想，正確認識建設重化工基地與生態市并不矛盾，堅定不移地推進大工程、大項目建設。另一方面在建設過程中，一定要牢固確立生態意識，嚴格實施監控，從投資建設、設備引進等全過程加強管理。今后凡是新建和技改項目，都要堅持環境影響評價制度，實行環境與發展綜合決策，做到環境保護污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行“三同時”。經濟總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對這一點大家頭腦一定要清醒。愛思范文http://fanwen.is97.com