在全市人大工作會議上的講話稿|在全市人大工作會議上的講話
同志們：
近年來，我市市鄉（鎮）兩級人大自覺堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞改革發展穩定大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作，為我市的改革開放和現代化建設做出了重要貢獻。愛思范文25http://fanwen.is97.com市鄉（鎮）人大切實抓住事關經濟社會發展的重大問題、群眾普遍關心的熱點難點問題和國家機關工作人員履職情況，認真開展法律監督和工作監督，有力地保證了憲法和法律在我市的實施；依法行使重大事項決定權，代表和集中人民群眾的利益意志，討論和決定涉及本行政區域內經濟、政治、文化建設等方面的一系列重大事項，促進了決策的民主化、科學化；著眼于加強地方國家政權建設，認真行使選舉任免權，依法選舉和任免國家機關工作人員，保證了國家機關的正常運轉；堅持把人民群眾的利益放在首位，加強與人大代表和人民群眾的聯系，充分發揮了各級人大代表在聯系人民群眾、促進全市各項事業發展中的作用。與此同時，人大自身建設不斷加強，各級人大與機關干部隊伍的整體素質和履職能力明顯提高。
剛剛閉幕的市委十一屆四次全委會議，審議通過了《曲阜市國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃綱要（草案）》，明確了未來五年的戰略任務。“十一五”時期，是機遇和挑戰并存的時期，更是加快推進“新曲阜、大曲阜”建設，實現“一年一個樣、三年大變樣、五年大跨越”目標的關鍵時期。實現這一奮斗目標，必須充分依靠人大及其常委會圍繞經濟社會發展依法履行職責，充分發揮依法決策、監督制約等作用，真正把黨的主張和重大決策通過法定程序轉變為國家意志，使事關全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持，為經濟社會發展提供堅實的法制保障。市鄉（鎮）人大要牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅持正確的政治方向、民主集中制、群眾路線這三項基本原則，積極行使憲法和法律賦予的各項職權，為促進和保障全市經濟社會更快更好地發展，維護和實現全市人民根本利益發揮應有作用。各鄉鎮、市直各部門要充分認識做好人大工作的重要意義，自覺把堅持和完善人民代表大會制度作為改進黨的領導方式、提高黨執政能力的重要內容，作為發展社會主義民主政治、保障人民當家作主的根本途徑，作為貫徹依法治國、全面推進依法治市的必然要求，作為落實科學發展觀、構建和諧社會的迫切需要，與時俱進地做好新形勢下的人大工作，不斷開創人大工作新局面。
一是人大要切實加大監督工作力度。人大及其常委會作為國家權力機關的監督，是代表國家和人民進行具有法律效力的監督。人大及其常委會要正確處理好監督與支持的關系，既嚴格行使好監督權，又充分尊重“一府兩院”的職權，努力做到全心全意支持、認認真真監督，在監督中體現支持，在支持中實施監督。要進一步健全監督機制，完善監督制度，增強對行政、審判、檢察機關工作監督的針對性和實效性，支持和督促他們嚴格按照法定的權限和程序辦事，確保依法行政、公正司法。要突出監督工作重點，切實加強對改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題的監督，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究和以言代法、以情枉法、以權壓法等問題，切實維護法制的尊嚴。要加大執法監督力度，積極探索有效的監督形式，每年選取若干社會影響較大、群眾反映強烈的案件，依法進行個案監督，不斷增強監督實效。要重視人民群眾來信來訪，對群眾反映的違法案件，督促有關部門及時依法秉公處理。政府和“兩院”要依法向人大報告工作，對人大負責，接受人大監督。
二是人大要認真行使重大事項決定權。人大及其常委會依法行使重大事項決定權，是我們黨實現科學執政、民主執政和依法執政的重要方式。人大要緊緊圍繞黨委中心工作，著眼于全市經濟社會發展大局，抓住本行政區域內帶有根本性、全局性、長遠性的問題和人民群眾普遍關注的問題，依法適時做出決議決定。要高度重視決策的民主化和科學化，建立健全社情民意反映制度、與群眾利益密切相關的重大事項公示制度和社會聽證等制度，努力形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主科學決策機制。要進一步規范完善決定重大事項的規則和程序，確保各項決議決定符合黨的主張、符合人民群眾的意愿和客觀實際。各級黨委要充分尊重和支持人大依法行使重大事項決定權，凡涉及本行政區域內屬于人大職權范圍內的重要事項，要作為建議向人大提出，使之經過法定程序變為國家意志。“一府兩院”對依法應由人大及其常委會討論決定的重大事項，應及時向人大及其常委會報告，主動提請討論決定。人大及其常委會做出的決議決定在本行政區域內具有法律效力，其他國家機關必須認真貫徹執行，并及時報告組織實施和執行情況。愛思范文http://fanwen.is97.com