[2010年在安委會會議紀要]2010年在安委會會議上的講話
同志們：
去年12月17日，我們召開了2009年第三次部安委會會議，對歲末年初的各項安全工作進行了安排，特別是重點部署了“兩節”、春運期間的安全生產工作。愛思范文25http://fanwen.is97.com年前，部安委會下發了《關于切實做好“兩節”及春運期間的交通運輸安全生產工作的通知》，部務會又專題聽取了春運安排的情況匯報，并下發了《關于認真做好2010年道路水路春運工作的通知》。希望各部門按照2009年第三次部安委會會議精神和兩個《通知》的要求，繼續認真抓好各項工作的落實。
今天召開2010年第一次部安委會會議，主要任務是傳達貫徹1月7日國務院安委會會議、1月18日國務院全國安全生產電視電話會議、1月19-20日全國安全生產工作會議以及1月5日國家防總和國家減災委聯席會議精神，根據這些會議的要求，部署和抓好涉及我部相關工作的落實。下面，我講四點意見：
一、認真學習，全面落實安全生產工作會議精神
要認真學習領會今天會上傳達的四次安全生產工作相關會議精神，特別是張德江和回良玉副總理的講話精神。安全生產責任重于泰山，要堅持安全工作“年年講、月月講、天天講”，把中央關于安全工作的方針切實貫徹落實到各項實際工作中去，要堅持“預防為主、加強監管、落實責任”，深入開展“三項行動”和“三項建設”活動，確保交通運輸安全生產形勢穩定好轉。安全生產是開展各項工作的根本保障和重要前提，要堅持做到絕不放過任何一個安全生產薄弱環節，也絕不能有任何僥幸和麻痹思想，工作再忙、時間再緊，都不能忽視安全。
二、全面履職，確保完成安全生產目標任務
去年，在全行業的共同努力下，交通運輸安全生產形勢總體穩定。2009年全國共發生水上交通運輸事故358件，同比增加4.7%，死亡336人，同比減少4.3%；全國道路運輸發生一次死亡3人以上事故144件，同比增加7.46%，死亡795人，同比下降6.9%；全國交通運輸建設領域共發生生產安全事故76起，同比增加1.3%，死亡119人，同比增加8.1%。
今年國務院安委會下達給我部的主要是水上交通運輸安全生產控制指標（道路交通事故指標下達給公安部；建設事故指標下達給住房和城鄉建設部），具體為：事故死亡人數333人，比2009年死亡人數336人少3人，下降1.0%，較大事故和重大事故起數下降3%，特別重大事故繼續實行零控制；水上交通百萬噸吞吐量死亡率由我部自行確定。由于水上交通事故總體死亡人數較少，不對我部進行考核。對與我部有關的道路交通事故指標控制，今年有所變化，除對道路交通事故死亡人數實行總量控制外，今年對生產經營性道路交通事故死亡人數進行了明確：事故死亡人數29414人，比2009年死亡人數30014人少600人，下降2.0%。需要說明的是，這些年我部高度重視水上交通安全工作，經過近些年的努力，水上交通事故死亡人數逐年減少，到2009年已降至年死亡人數336人，這個基數已經很小，繼續保持死亡人數的連年下降已非常困難。針對這種情況，我部多次向國務院安委辦反映，希望更加科學地設置水上交通運輸安全生產指標，不再采用絕對控制指標，代之采用百萬噸吞吐量死亡率等相對指標。國務院安委會部分采納了我部意見，雖然繼續設置了絕對控制指標，但在指標下降幅度由2%調整為1%。
對于下達給各地和各部門的指標，國務院安委辦將按照張德江副總理關于建立健全安全生產控制指標“月通報、季發布、年考核”制度的指示，加強動態跟蹤和年終考核。水上交通安全主要由我部負責，要全力以赴確保水上交通運輸死亡人數控制在國務院安委會下達給我部的指標范圍內。同時，我們還要做好涉及我部職責的道路交通運輸、城市客運（含城市公交、軌道交通和出租車）和交通運輸建設施工方面的各項安全生產管理工作。這些方面一旦出了事故，交通運輸行業也有責任。因此，我們一定要切實強化道路運輸安全管理，加大交通運輸建設施工安全的監管力度，大力開展“平安工地”建設，認真履職履責，確保交通運輸安全穩定。愛思范文http://fanwen.is97.com