科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持什么方針|堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
資源型城市是依托資源開發(fā)而興建或者發(fā)展起來的城市,其主要功能是向社會提供礦產(chǎn)品及其初加工品等資源型產(chǎn)品。愛思范文25http://fanwen.is97.com資源型城市以資源開采為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),伴隨資源而興,又由于資源衰竭而陷入困境。在全國662座城市里面,可稱為資源型城市的占了118座,約占城市總量的18%,總?cè)丝?.54億人。有1/10的城市礦產(chǎn)資源開始枯竭,面臨經(jīng)濟(jì)衰退,環(huán)境惡化,就業(yè)困難,生活質(zhì)量下降等一系列問題。
資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是個世界性的難題。德國魯爾、法國洛林等資源型城市轉(zhuǎn)型取得了顯著成效。資源型城市要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分利用國家提供的各種政策、財(cái)政、智力、行政支持條件,以加快發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,使產(chǎn)業(yè)由資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,由一元化結(jié)構(gòu)向多元化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,走出一條具有鮮明自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
一、堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),用發(fā)展的方法破解轉(zhuǎn)型難題
發(fā)展,對于資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅(jiān)持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,通過發(fā)展來解決轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的各種問題,在解決問題的過程中鞏固和豐富發(fā)展的成果。
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念
資源型城市轉(zhuǎn)型的根本動力在于創(chuàng)新,無論是擺脫資源依存化(即城市發(fā)展擺脫單純對不可再生自然資源的依賴)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,還是城市功能由不完善向強(qiáng)化和多元化轉(zhuǎn)型,都離不開創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展理念是首要的關(guān)鍵的問題。思想觀念問題始終是決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本性問題。要創(chuàng)新理念,打破陳舊思維定式,在認(rèn)真消除和解決一切不利于發(fā)展的深層次思想障礙上下功夫,堅(jiān)決破除“小富即安、小成即滿”的落后觀念,破除資源豐厚、“金碗”在手的盲目陶醉,破除四平八穩(wěn)、按部就班的求穩(wěn)思維,牢固樹立逆水行舟、不進(jìn)則退的憂患意識,勇于開拓、銳意進(jìn)取的時(shí)代精神,合作雙贏、海納百川的博大胸懷,敢于負(fù)責(zé)、勇于扛事的從政之風(fēng),努力營造推進(jìn)轉(zhuǎn)型的濃郁氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
解決資源型城市轉(zhuǎn)型必須解決好規(guī)劃、環(huán)境和調(diào)產(chǎn)問題。資源是資源型城市的立身之本。資源型城市過去得以笑傲天下,依靠的就是得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢。所謂人無我有。比較那些資源缺乏的地區(qū),相對來講處于較為優(yōu)越的地位。但是,正因?yàn)槿绱耍Y源型城市大多過分依賴資源的開發(fā),只是在擴(kuò)大資源開發(fā)規(guī)模上想的辦法比較多,在資源的深度加工上作的文章少。對本地優(yōu)勢資源以外的接續(xù)產(chǎn)業(yè)涉獵更少。過分依賴資源,靠山吃山的想法和做法都非常有市場,并且顯得十分有效。其結(jié)果是養(yǎng)成了思維的定勢與惰性,限制了發(fā)展的途徑和空間,與全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀格格不入。
(三)破解發(fā)展難題
資源型城市由于資源的過度開采,造成了諸如山體滑坡、地面裂縫、地下水流失、煤矸石自燃、空氣污染等環(huán)境問題,影響城市形象和人民身體健康。同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏足夠的彈性和回旋余地,對付市場波動乃至市場風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱,一旦資源市場價(jià)格發(fā)生下滑,全市的經(jīng)濟(jì)馬上圍繞之發(fā)生不良后果。所以我們必須堅(jiān)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的信心和決心,正是基于這樣的認(rèn)識,陽泉市第十次黨代會提出了“打造中國魯爾區(qū)、建設(shè)晉東明珠城”的構(gòu)想,提出了大開放、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大民營“四大”發(fā)展戰(zhàn)略,“擴(kuò)容提質(zhì)”發(fā)展構(gòu)想,確定了建設(shè)兩個基地,發(fā)展六大優(yōu)勢企業(yè)的方向,應(yīng)該說是對于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一種有益嘗試。
二、以以人為本為核心,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益作為轉(zhuǎn)型的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。愛思范文http://fanwen.is97.com