2010年在企業安全生產視頻會議上的講話_2010年在企業安全生產視頻會議上的講話
同志們：
今年以來，中央企業連續發生了多起重特大生產安全事故，特別是“3.28”王家嶺煤礦透水事故，是國資委成立以來發生的第二大事故，目前仍有153人被困。愛思范文25http://fanwen.is97.com黨中央、國務院對此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理作出了重要批示，張德江副總理親赴事故現場，指導搶險救援工作。今天我們聯合國家安全監管總局召開緊急視頻會議，目的是深入貫徹落實中央關于安全生產的各項政策措施和中央領導的批示精神，進一步督促中央企業認真執行、一絲不茍的做好安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。
剛才，國家安全監管總局梁嘉琨副局長做了講話，對中央企業安全生產工作提出了明確的要求，我完全贊同，會后各中央企業要認真學習和貫徹落實。3月11日，我們已組織召開了部分中央企業安全生產工作會議，提出了明確要求，今天，我重點針對今年尤其是3月份以來的安全生產情況講三點意見。
一、今年以來中央企業安全生產形勢非常嚴峻
今年以來，中央企業經濟運行繼續企穩向好。1－2月，營業收入同比增長52.1％，利潤總額增長121.3％，26項重點生產經營指標中，有15項實現20％以上的增長。但安全生產工作開局不利，事故多發。截至部分中央企業安全生產工作會議召開前的3月10日，就已經發生3起較大及較大以上生產安全事故，造成42人死亡和被困，生產安全事故比上年同期增加1起，死亡和被困人數增加34人，事故起數、死亡人數分別增加50％、425％。其中，3月1日神華集團駱駝山煤礦透水事故，造成1人死亡，31人被困，現在已停止事故救援，幾乎沒有生還希望。
3月11日，國資委專門召開了部分中央企業安全生產工作會議，會后的20天里，中央企業又接連發生了7起較大及較大以上生產安全事故。分別是：
3月13日和14日，中國建筑工程總公司所屬企業分別在深圳和貴陽施工工地發生高處墜落和腳手架坍塌事故，共造成18人死亡，多人受傷。這兩起事故是中國建筑工程總公司成立以來傷亡人數最多的。
3月16日和17日，中國華電集團公司和中國華能集團公司分別在陜西蒲城和廣東海門發生火災和高處墜落事故，分別造成4人和6人死亡。
3月19日，中國鐵道建筑總公司所屬企業在內蒙古鐵路隧道施工中發生坍塌事故，10名工人被困，目前生死不明。
3月28日，中煤能源(集團公司與山西焦煤集團均股企業在王家嶺煤礦施工過程中發生透水事故，致使153人被困，現正在緊急救援中，但救援工作困難重重，情況很不樂觀。
3月30日，中國中煤能源集團公司所屬施工企業在新疆發生煤礦冒頂事故，目前被困的10人生死不明。
截至目前，今年中央企業共發生10起較大及較大以上生產安全事故，共計造成70人死亡、173人被困，事故起數和死亡人數遠遠高于歷年同期水平，是國資委成立以來安全生產形勢最為嚴峻的一個時期。中央企業不斷發生的生產安全事故不僅給國家和人民群眾生命財產造成了巨大損失，引起了全社會的高度關注，造成了惡劣的社會影響，也嚴重損害了中央企業的形象。
二、近期中央企業安全生產事故頻發的主要原因
中央企業近期連續發生的生產安全事故，集中暴露了中央企業技術管理和安全管理的漏洞，最主要表現在以下五個方面：
一是趕工期、搶進度。少數企業不按科學規律辦事，重速度，輕安全，超強度、超能力、超定員組織生產，搞“獻禮工程”，隨意壓縮工期，忽視事故隱患，甚至已出現嚴重的不安全征候，仍然不采取斷然措施，最終導致事故發生。
二是安全生產責任落實流于形式。少數企業責任制形同虛設，“掛在墻上，寫在紙上，講在口頭上，沒有切切實實落實到人頭上”。監管責任不落實，少數企業以包代管、包而不管、層層轉包，甚至違法分包。領導帶班制度執行不嚴格，少數企業領導關鍵時刻脫崗，造成應急處置不當。事故責任追究制度不落實，以客觀原因掩蓋主觀問題，沒有按照“四不放過”的原則認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故重復發生。愛思范文http://fanwen.is97.com