[市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案]市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

[市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案]市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

市領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

同志們：



　　今天這次會(huì)議，是在全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)之后，我市召開(kāi)的又一次非常重要的會(huì)議。本來(lái)今天會(huì)議是x市長(zhǎng)主持，但由于Xx的領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)Xx檢查綠色長(zhǎng)廊建設(shè)情況、xx綜治情況和蓄滯洪區(qū)建設(shè)情況，所以臨時(shí)把會(huì)議的主持人交給x書(shū)記，足以證明市委、市政府對(duì)這次會(huì)議的重視程度。另外，在15號(hào)召開(kāi)的全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記、習(xí)近平主席和李源潮同志分別做出重要批示和重要講話，特別李源潮同志在大會(huì)的講話中總結(jié)了全國(guó)集中性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的7條寶貴經(jīng)驗(yàn)和6點(diǎn)重要啟示。胡總書(shū)記和習(xí)主席都分別要求從現(xiàn)在開(kāi)始，要把全國(guó)性的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)常化、長(zhǎng)效化，從制度層面上繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。李源潮同志的7條經(jīng)驗(yàn)和6點(diǎn)啟示，也總結(jié)得非常到位、非常有深度，從理論的角度、從實(shí)踐的角度、從時(shí)效性的角度，令人深省。由于時(shí)間的關(guān)系，這里就不再一一傳達(dá)，希望大家會(huì)后能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這幾位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示和重要講話精神。因此，今天會(huì)議的主要內(nèi)容就是落實(shí)全國(guó)、Xx以及今天下午省上將要召開(kāi)的全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)議精神，總結(jié)分析我市兩年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的顯著成效，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我市黨的建設(shè)科學(xué)化水平。



　　剛才，xx同志對(duì)我市兩年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了很好的總結(jié)；四個(gè)重點(diǎn)發(fā)言人也做了很有代表性、典型性的發(fā)言。特別是岳廟街道黨委，是今年受到全省表彰的先進(jìn)黨委；教育局黨委的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期聽(tīng)課，參與經(jīng)常性的教育教學(xué)活動(dòng)等等一系列措施，我認(rèn)為，這兩年我們Xx的教育質(zhì)量之所以能這么好，變化如此之大，與教育系統(tǒng)同志的不懈努力和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展都是分不開(kāi)的。華麓社區(qū)和藥廠社區(qū)也有很好的經(jīng)驗(yàn)，希望我們認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、汲取。今天會(huì)議還有另一個(gè)內(nèi)容，除了省級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)之外，還進(jìn)一步要求我們?nèi)幸^續(xù)開(kāi)展好領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和“三問(wèn)三解”活動(dòng)。因此，這次會(huì)議，也可以說(shuō)是一次推動(dòng)會(huì)。為了把這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展好，實(shí)現(xiàn)我們的預(yù)期和目標(biāo)，下面我講這么幾條意見(jiàn)：



　　一、鞏固深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化

　　一要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)后，各系統(tǒng)、各鎮(zhèn)（辦）都要召開(kāi)兩年以來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。如何總結(jié)，如何開(kāi)好這個(gè)會(huì)？我提出3點(diǎn)要求：第一，會(huì)后各級(jí)各部門迅速召開(kāi)不同形式的總結(jié)會(huì)，根據(jù)各系統(tǒng)人數(shù)的多少，自己決定開(kāi)展活動(dòng)的形式，大系統(tǒng)的總結(jié)會(huì)必須要有分管領(lǐng)導(dǎo)、分管常委參加。第二，在總結(jié)會(huì)上要理出有經(jīng)驗(yàn)、有特色、有深度，并且可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)我所知，目前我們有幾個(gè)大系統(tǒng)，如機(jī)關(guān)黨委、財(cái)政、水利、農(nóng)口等都做的非常好，我們要認(rèn)真總結(jié)出這些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步制度化、經(jīng)常化和長(zhǎng)效化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做出貢獻(xiàn)。組織部要對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)專門發(fā)文，把這作為一個(gè)經(jīng)常性的檢查；第三，總結(jié)會(huì)必須于十月底前全部召開(kāi)，并將好的經(jīng)驗(yàn)和做法以書(shū)面材料報(bào)送組織部。

　　二要建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。主要在四個(gè)方面建立起長(zhǎng)效機(jī)制：第一，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面，建立承諾、踐諾、績(jī)效考評(píng)制度；第二，在促進(jìn)社會(huì)和諧方面，建立走訪接訪群眾工作站、黨員責(zé)任區(qū)、民情懇談等制度；第三，在服務(wù)人民群眾方面，建立駐村蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員志愿服務(wù)、群眾評(píng)議等制度；第四，在加強(qiáng)基層組織方面，建立設(shè)崗定責(zé)、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷、黨群共建、基層黨建責(zé)任制和黨建工作經(jīng)費(fèi)投入保障等制度。

　　三是要鞏固深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。怎樣鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果、怎樣來(lái)深化運(yùn)用到后期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，我說(shuō)兩層意思。第一，依當(dāng)前重要、重點(diǎn)、重大工作為載體，以實(shí)效、業(yè)績(jī)?yōu)樾蜗螅瑱z驗(yàn)兩年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的優(yōu)劣好壞。目前，我們?nèi)?0個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（44個(gè)子項(xiàng)目）中，有10個(gè)未開(kāi)工，3個(gè)處于停工狀態(tài)，這就是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們現(xiàn)在有這么多的矛盾和問(wèn)題，同時(shí)又有這么大的發(fā)展?jié)摿Γ_(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)在哪里？就是體現(xiàn)在這些重要、重點(diǎn)、重大工作。第二，把握總趨勢(shì)，明確總?cè)蝿?wù)，理出新思路，擴(kuò)大新成果，把兩年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)和做法深化到下一階段。今年以來(lái)，省、渭多位主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我市視察蓄滯洪區(qū)建設(shè)，并給予了充分肯定。這就給我們一個(gè)啟示，我們Xx目前發(fā)展的思路和前進(jìn)的方向是正確的，一定要按照國(guó)際山水文化旅游名城的奮斗目標(biāo)，高起點(diǎn)、高規(guī)格去規(guī)劃建設(shè)。在目前這種上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如此重視，發(fā)展前景這么廣闊的情況下，需要的就是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)圍繞我們的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施我們的發(fā)展戰(zhàn)略。我們的一舉一動(dòng)時(shí)刻都受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我們整天搞這樣那樣的活動(dòng)，目標(biāo)是什么，深化了什么？就是深化了重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，深化了各個(gè)單位具體所承擔(dān)的目標(biāo)責(zé)任制。我們一定要有志氣和胸懷，特別作為一個(gè)Xx的領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)該為目前這一現(xiàn)狀和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視而感到驕傲和自豪。



　　二、以領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作

　　領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都能積極參與，率先垂范，帶領(lǐng)包聯(lián)部門傾力開(kāi)展包聯(lián)幫扶工作。前段時(shí)間，我在包聯(lián)點(diǎn)方山村、華麓社區(qū)、華能秦嶺電廠開(kāi)展了駐點(diǎn)調(diào)研，約見(jiàn)了部分包聯(lián)信訪案件的信訪人。就我個(gè)人體會(huì)而言，收獲很大，感觸頗深，無(wú)論是走訪、座談、慰問(wèn)，都能深切地感受到基層同志工作確實(shí)不容易，他們?cè)谵k公條件極其簡(jiǎn)陋、資金來(lái)源得不到保障的情況下，各種目標(biāo)任務(wù)的重重壓力下，做了那么多事情得到如此多的榮譽(yù)，他們確實(shí)是千辛萬(wàn)苦充滿艱辛。目前，“三問(wèn)三解”活動(dòng)不是總結(jié)而是推進(jìn)，組織部要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善、明確督查考評(píng)辦法。凡是原來(lái)給老百姓承諾的事情，沒(méi)有兌現(xiàn)的，今天會(huì)后，必須實(shí)實(shí)在在的撲下身子深入基層、深入一線、走村入戶，研究問(wèn)題解決問(wèn)題。在具體工作中，我提三點(diǎn)要求：

　　一是要凸顯包聯(lián)幫扶成效。下基層的關(guān)鍵在于解決制約基層發(fā)展的突出難題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。基層工作涉及民生、發(fā)展、穩(wěn)定等多個(gè)方面，也涉及到政策、體制各個(gè)層面，對(duì)于這些問(wèn)題，我們看看哪些是可以靠發(fā)揮自身能動(dòng)性和本部門主導(dǎo)作用解決的，哪些是需要幫助牽線搭橋解決的，哪些是可以發(fā)動(dòng)群眾參與解決的，哪些是必須由更高層面的制度安排解決的。然后確定一些有操作性、能解決問(wèn)題、管用的具體辦法和措施。昨天晚上，我具體看了下“三問(wèn)三解”包聯(lián)的負(fù)責(zé)表，包聯(lián)內(nèi)容和需要解決問(wèn)題都列的很清楚。希望我們各有關(guān)包聯(lián)部門和單位要認(rèn)認(rèn)真真把承諾的事情整理一遍，解決不了的，要給老百姓耐心解釋作一個(gè)交代，講清楚這個(gè)事情到底牽扯到什么問(wèn)題，要讓人民群眾心服口服。這里，我再說(shuō)一點(diǎn)，就是隨后“三問(wèn)三解”的實(shí)效評(píng)估，組織部已經(jīng)拿出意見(jiàn)，要讓所包聯(lián)的群眾進(jìn)行投票，請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)待。

　　二是要努力促進(jìn)和諧穩(wěn)定。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，無(wú)論是包聯(lián)還是駐村，只要下到基層，就要把化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要任務(wù)。尤其是目前黨的十八大召開(kāi)在即，我市維穩(wěn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。我們要利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和“三問(wèn)三解”活動(dòng)這個(gè)機(jī)會(huì)，從現(xiàn)在開(kāi)始、從不同角度發(fā)掘問(wèn)題，能解決的迅速解決；不能解決的穩(wěn)控到個(gè)人。凡是認(rèn)為有不穩(wěn)定因素、可能解決不了的，我們要集中人力物力，把這些不穩(wěn)定因素掌握在各級(jí)黨委、各級(jí)組織和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任區(qū)內(nèi)，確保從現(xiàn)在開(kāi)始無(wú)一人赴京無(wú)一人集體上訪，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有任何商量余地。我今天再次強(qiáng)調(diào)，如果出了問(wèn)題，產(chǎn)生不利影響的，要嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度來(lái)處理。

　　三要扎實(shí)推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作。Xx市委王曉明書(shū)記在Xx市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)會(huì)上的講話中，提出了辦好四件實(shí)事的具體要求。這四件實(shí)事是，第一，建立并落實(shí)農(nóng)村（社區(qū)）基層組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照上級(jí)要求，以黨員人均100元為標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政預(yù)算，全力支持推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)黨建工作。第二，總結(jié)推廣鎮(zhèn)村干部一體化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)村干部待遇，年內(nèi)村主要干部工資要達(dá)到每月500元，明年要達(dá)到省委要求。第三，采取“市級(jí)財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、縣上財(cái)政兜底”整合資源的辦法下勢(shì)解決一批村、社區(qū)的組織活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。第四，在去年解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐難、如廁難、洗澡難問(wèn)題的基礎(chǔ)上，兩年內(nèi)為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建起文體活動(dòng)室和圖書(shū)室，進(jìn)一步改善基層干部工作生活條件。希望全市各相關(guān)單位能高度重視起來(lái)，由組織部負(fù)責(zé)牽頭，切實(shí)抓好這四件實(shí)事的落實(shí)工作，確保做到底子清、情況明、有計(jì)劃、有步驟保障兩年內(nèi)這四件實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。



　　三、以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)新突破

　　截至去年底，我市一、二類村已達(dá)到65%左右，基本消除四類村，有3個(gè)村被省委表彰為升級(jí)晉檔“示范村”，16個(gè)村先后被Xx市委表彰為“百?gòu)?qiáng)村”，實(shí)現(xiàn)了一類上水平，二類躍臺(tái)階，三、四類有明顯轉(zhuǎn)化的階段工作目標(biāo)。近期，省、Xx市又先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，第二輪“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)即將正式開(kāi)始。各鎮(zhèn)（街道）黨委、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的重要性和緊迫性，并以此為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，全面提升我市農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

　　一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)空間。開(kāi)展升級(jí)晉檔活動(dòng),增加農(nóng)民收入是重中之重。各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系實(shí)際，抓住這一群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要把支撐農(nóng)民增收的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策爭(zhēng)取夠、使用足、配套好，確保不折不扣條條落實(shí)，不縮不減項(xiàng)項(xiàng)到位，讓群眾直接受益；要搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收；要因地制宜、科學(xué)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和申報(bào)工作，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要支撐。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，促進(jìn)工作深入開(kāi)展。

　　二是圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，努力夯實(shí)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)基礎(chǔ)。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的重要舉措，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要靈活采取財(cái)政列支專門經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)補(bǔ)貼、社會(huì)支持、國(guó)有資產(chǎn)劃撥等辦法，下勢(shì)新建、改建一批村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所黨員教育、村民教育、遠(yuǎn)程教育、科技教育、文化娛樂(lè)、信息發(fā)布等多元作用，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，努力解決部分村議事無(wú)場(chǎng)所、活動(dòng)無(wú)定所的困境。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)從產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綠化美化等方面，進(jìn)行全面改造、提質(zhì)和擴(kuò)容，以農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)道路養(yǎng)管水平，進(jìn)而形成村村通公路網(wǎng)絡(luò)，突出抓好農(nóng)村人飲、水源地保護(hù)、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)和諧文明新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提供“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)組織保障。組織部門要按照省、Xx市制定的新標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)堅(jiān)持和推廣以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷落實(shí)好新一輪“科學(xué)發(fā)展、升級(jí)晉檔”活動(dòng)。要始終堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任后進(jìn)村黨支部第一書(shū)記（書(shū)記）制度。各鎮(zhèn)（街道）黨委要針對(duì)村情，因村施治，對(duì)于基礎(chǔ)條件好，有望升級(jí)的村，要提出更新、更高的要求，促其再上新臺(tái)階；對(duì)于發(fā)展?jié)摿^大、某些方面薄弱，居于中間狀態(tài)的“較好”、“一般”類村，要加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)扶持，促其盡快對(duì)標(biāo)晉位；對(duì)于班子不力、基礎(chǔ)薄弱、工作滯后的“較差”類村，要專題研究，采取干部駐村指導(dǎo)、市級(jí)部門結(jié)對(duì)幫扶、政策項(xiàng)目扶持等措施，促其盡快轉(zhuǎn)化升級(jí)。要積極探索干部培訓(xùn)機(jī)制，調(diào)整培訓(xùn)方向，充分利用“農(nóng)民技能培訓(xùn)工程”和黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高培訓(xùn)效果，增加“能人干部”的比例。



　　同志們，黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀是黨建工作永恒的主題。希望全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，不斷深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)際山水文化旅游名城步伐，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！



　　謝謝大家！

本文來(lái)源：http://www.lsjse.com/wenmi/72564.html