【學校安全打非治違專項行動工作方案】學校安全打非治違專項行動工作方案
今年以來，東平縣教育局認真貫徹落實上級關于安全生產工作的一系列決策部署，強化責任落實，嚴格執法監管，狠抓事故預防，全縣安全生產形勢持續穩定好轉。為貫徹《唐山市豐南區關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案》的精神和上級安排部署，有效防范和堅決遏制重特大事故，決定從4月22日起至9月底，在全區教育系統范圍內集中開展學校安全打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(以下簡稱“打非治違”)專項行動。為確保專項行動順利開展，特制定本方案。一、指導思想
以科學發展觀為指導，把師生身體健康和生命安全放在一切工作的首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作原則，進一步制定和完善學校安全管理各項制度，健全安全責任體系，貫徹落實安全責任追究制，加大安全隱患排查整改和督導檢查力度，加強安全教育，切實保障師生身體健康和生命安全，維護校園安全穩定的教育教學環境，為黨的十八大勝利召開創造良好的社會環境。
二、工作目標
通過開展安全大檢查活動，進一步落實學校的安全主體責任，全面排查校園事故隱患和薄弱環節及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高師生的安全意識和自救自護能力，提高事故防范和應急處置能力，確保事故隱患整改率達到100%，有效遏制校園重特大事故的發生，減少一般事故的發生。通過安全大檢查，實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”，創建平安校園，促進全區教育事業的科學和諧發展。
三、工作范圍和重點
安全大檢查的范圍是：各級各類學校。安全大檢查的重點是：學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執行、校舍安全、交通及學生接送車、學校食堂和校園商店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環境等。
四、校園安全大檢查的主要內容
（一）學校安全制度的健全和落實情況
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況；學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制，安全責任書有沒有層層簽訂落實，相關責任有無到崗、到人。
2、檢查《中小學幼兒園安全管理辦法》、《國家校車管理條例》、《河北省學校安全管理規定》等法規的執行落實情況；各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況，師生對各項制度的知曉率，日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校保安門衛、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況；有沒有結合本地本校實際，做到一校一預案，進行針對性的演練每年不少于2次。
（二）學生接送車安全管理工作
1、檢查學生接送車安全管理工作；按照公安、交通、教育等部門關于中小學學生接送車、校車管理的要求，有無執行車輛和駕駛人員的準入制度，車輛檢測和定期維護登記，檢查接送車輛和駕駛人員的檔案。
2、檢查學生接送車違規行為；重點檢查當地的學生是否存在“黑車”接送和“超載”現象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況（校門口減速帶、警示標志）。
（三）學校食品衛生安全管理工作
1、檢查學校食堂衛生工作；按照《學校衛生工作條例》要求，重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內飲食店的食品安全情況；檢查有無衛生許可證，有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況，是否有留樣食品等。
4、檢查有無發生食物中毒。
（四）學校飲用水安全
1、檢查學校飲用水水源情況；是否采用城鎮統一管道供應自來水，如果是學校自備水源，水源選址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質情況；定期檢查飲用水水質是否達到國家飲用水衛生標準。
（五）學校傳染病等疾病的防控
1、學校醫療設施配置情況；學校是否按標準設立醫務所（室），有沒有配置必要的醫療設施，有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況；學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案，是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
3、傳染病防控工作開展情況；是否配合衛生部門做好免疫接種工作，在傳染病高發期，是否采取必要的防控措施。
（六）學校校舍和教育教學設施安全情況
1、檢查校舍安全情況。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉，設置警示標志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、檢查教育教學設施的安全；學校提供的體育和勞技器材（如車床）、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作；檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館（室）、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況，消防通道（疏散通道）是否暢通。四個能力建設是否落實。
4、檢查學校實驗室安全情況；重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
（七）學校安全教育工作
1、檢查學校開展安全教育情況；安全教育是否做到教師、課時、教案三落實，放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況；有無組織安全教育周（日）活動，學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、暑期是發生學生溺水事件的關鍵時期，各中小學要通過班(隊)會、板報墻報、專題報告等形式，以典型事例警示學生，對學生進行一次防溺水安全警示教育，切實提高學生防溺水的自覺性和識別險情、緊急避險、遇險逃生的能力。
4、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
（八）學生糾紛引發的安全隱患。檢查班主任工作，及時掌握了解學生思想動態，及時化解學生間的矛盾，調處學生間的糾紛，將學生的矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保學生生命安全。
（九）學校周邊環境整治
1、檢查學校周邊有無 “黑網吧”和違規經營接納未成年人的網吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
四、排查治理步驟
全區學校安全大檢查工作分二個階段組織實施：
（一）自查自糾階段（2012年4月22日至5月31日）。各校要按照區教育局的統一部署和要求，結合本地實際，研究制定學校安全大檢查活動方案，成立學校安全大檢查領導小組，明確職責，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。
（二）集中整治階段（6月1日—7月31日）。各校要根據不同時段的不同特點，有針對性地開展安全大檢查工作：圍繞汛期、高考、中考、體育考試、重要節假日、敏感時期時段、暑假的安全做好安全大檢查工作，做好汛期校舍安全工作，嚴防倒塌的發生；做好道路交通和食品衛生工作，確保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大檢查，防范和遏制重特大事故的發生；做好學期結束安全工作和開學前各項準備工作。
（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日—8月31日）。各校要通過采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等方式，加強督促檢查和工作指導，及時發現和解決工作不深入、打擊不嚴厲、治理不徹底等問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。
（四）督查總結、鞏固提高階段（9月1日—9月30日）。
各校要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結
五、工作要求
（一）加強領導，周密部署。區教育局成立由黨委書記、局長段煦寧任組長，王樹玲、史長生、王福江、張立民、畢會軍任副組長，區教育局各科室負責人為成員的學校安全“打非治違”專項行動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安全法制科。辦公室具體負責日常“打非治違”專項行動情況的整理、上報，工作協調以及工作督查。各校要高度重視“打非治違”專項行動，切實加強組織領導，成立相應組織，把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好；結合實際及時研究并部署學校安全“打非治違”專項行動，明確時間步驟、內容、治理標準，落實責任，同時要加大督促、檢查和指導力度，提高安全大檢查效果，確保“打非治違”專項行動工作穩步推進。
（二）落實責任，密切配合。各學校要從講政治的高度出發，各司其職，各負其責，密切配合當地政府和相關職能部門，認真排查治理本地本校的安全隱患，狠抓落實，不留死角，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強“一對一”監控，確保及時得到有效治理。
（三）加強宣傳，群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳專項行動，形成良好的輿論氛圍，充分調動他們的積極性，發揮他們對安全問題的知情權、參與權和監督權，組織他們全面細致地查找各種事故隱患，積極主動參與。對“打非治違”專項行動走過場的學校，要進行公開曝光并追究有關責任人的責任。
（四）登記建檔，完善機制。在對排查的隱患進行登記歸類建檔的基礎上，按照隱患的分級分類標準，建立和完善“打非治違”專項行動的分級監管網絡，實行重大安全隱患的分級分層監管。通過建立校園安全隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度，完善學校安全管理工作臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
（五）及時總結，加強交流。各校要建立學校安全“打非治違”專項行動情況報送制度，按時報送學校安全“打非治違”專項行動情況統計表（報送教育局安全辦），及時掌握和通報安全大檢查工作進展，適時進行督促檢查。要加強安全大檢查活動的信息交流，及時總結上報好經驗、好做法，定期編發簡報，推廣經驗，推動安全“打非治違”專項行動的深入開展，切實保護師生的生命財產安全，為“平安豐南”和豐南教育的科學和諧發展做出積極的貢獻。