突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例_鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案
為了切實(shí)做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,依據(jù)我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染病防治法》的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下緊急預(yù)案:
(一)當(dāng)突然發(fā)生造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件后,立即啟動本預(yù)案。
(二)設(shè)立應(yīng)急指揮部及相關(guān)小組
指揮長由鎮(zhèn)黨委書記胡智擔(dān)任,鎮(zhèn)長鄧昌艷任副指揮長。指揮部負(fù)責(zé)對轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急組、醫(yī)療組、疏導(dǎo)組、保障組、機(jī)動組六個組。
辦公室:由黨委副書記盧敏擔(dān)任主任,成員有黨政辦主任楊牧晨、黨政辦工作人員謝菲、鐘雪紅。主要負(fù)責(zé)起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范、應(yīng)急處理計劃、小結(jié),做好防范過程中的工作信息收集、上報和相關(guān)會議的記錄、文字材料收集歸檔等工作;負(fù)責(zé)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)政策和措施的宣傳、解釋,宣傳資料發(fā)放等工作。
醫(yī)療組:由副鎮(zhèn)長何東任組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長向帆波任副組長,組員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長晏義,經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)辦副主任韓學(xué)權(quán),社會事業(yè)和計生服務(wù)中心主任蔣澤組成。主要負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作的各項措施落實(shí)情況的監(jiān)督及疫區(qū)疫情信息的收集、統(tǒng)計、報告工作,開展醫(yī)學(xué)監(jiān)測,組織對病人進(jìn)行治療。
應(yīng)急組:由副鎮(zhèn)長楊海龍任組長,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長曹晉松任副組長,成員由鎮(zhèn)武裝部副部長楊善春、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事務(wù)辦副主任韓學(xué)權(quán)、政府工作人員李長波及民兵應(yīng)急分隊人員組成。主要負(fù)責(zé)對傳染病病人、疑似傳染病病人的密切接觸者在進(jìn)行村社隔離和觀察場所的警戒,對觀察對象的廢棄物進(jìn)行處置、外圍預(yù)防性消毒等工作。
疏導(dǎo)組:由婦聯(lián)主席盧燕任組長,組員有司法所副所長江建國,司法所工作人員向德洲。主要負(fù)責(zé)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間社會穩(wěn)定、信訪事項的處理、安全疏散和政策咨詢工作。
保障組:由人大副主席李光福擔(dān)任組長,組員有財政所所長黃貴宏、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任彭長生,駕駛員趙德生、黨政辦主任楊牧晨。主要負(fù)責(zé)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和現(xiàn)場控制中應(yīng)急物資的儲備與調(diào)度。同時,對傳染病病人、疑似傳染病病人的密切接觸者在隔離和觀察期間的日常生活保障,及時對因傳染病致貧、致殘人員的幫困救助工作。
機(jī)動組:由黨政辦謝菲、鐘雪紅及民兵應(yīng)急分隊10人等組成。主要完成指揮部下達(dá)的其他任務(wù),當(dāng)其他組出現(xiàn)人員緊缺時隨時頂替。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生站具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。各相關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
(四)在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,鎮(zhèn)、村組織各方面的力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治群控,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向廣大群眾宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
(五)積極開展科普宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的教育,增強(qiáng)全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,提高自我防范意識,一旦出現(xiàn)傳染病癥狀,及時就醫(yī),并積極配合衛(wèi)生部門采取相應(yīng)的防治措施,按照有關(guān)要求,搞好環(huán)境衛(wèi)生清潔,強(qiáng)化衛(wèi)生管理。
(六)構(gòu)筑和完善“條包塊管”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范網(wǎng)絡(luò),健全嚴(yán)格的疫情報告和登記制度,完善“片、塊、面、線、點(diǎn)”的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警網(wǎng)絡(luò),做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷,早報告,早隔離,早治療”。
村社——責(zé)任人為各村支部書記、村主任、治保主任、各社社長;
學(xué)校、幼兒園——責(zé)任人為學(xué)校校長、學(xué)校保健教師、班主任;
企事業(yè)單位——責(zé)任人為單位領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、門衛(wèi)。
(七)當(dāng)傳染病暴發(fā)、流行時,為了確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范工作的順利進(jìn)行,鎮(zhèn)政府安排專款用于防控工作。
(八)一旦發(fā)現(xiàn)傳染病癥狀病人,各村及企事業(yè)單位要在第一時間向鎮(zhèn)政府報告,并規(guī)勸病人主動到醫(yī)院就診。鎮(zhèn)政府接報后,立即向市政府報告,并通知鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)衛(wèi)生院及時向市疾病預(yù)防控制中心報告情況。報告要做好記錄。
(九)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的傳染病病人、疑似傳染病病人、密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合,對拒絕配合的,由鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
(十)在轄區(qū)中一旦出現(xiàn)傳染病病人、疑似傳染病病人的密切接觸者,應(yīng)在有關(guān)權(quán)威部門的指導(dǎo)下,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和隔離,并啟動應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,在鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部、保障組組長帶領(lǐng)下,組織組員和相關(guān)區(qū)域分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員和村委會、所屬行業(yè)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)成員具體負(fù)責(zé)為密切接觸者采購食品等日常生活必需品,為他們的正常生活提供幫助。