• 黨支部標準化規范化建設工作方案

    更新時間:2025-02-07    來源:工作方案    手機版     字體:

    關于黨支部標準化規范化建設工作方案【三篇】

    方案,漢語詞語,一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃。下面是小編精心整理的關于黨支部標準化規范化建設工作方案【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。

    【篇1】黨支部標準化規范化建設工作方案

      為貫徹落實全面從嚴治黨要求,深入推進全鎮黨支部建設標準化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質量,進一步夯實黨組織基礎,提高黨建工作水平,實現黨建工作規范化,根據《中共張掖市委辦公室關于印發<張掖市黨支部建設標準化工作推進方案>的通知》(市委辦發〔2018〕72號)和《中共**縣委辦公室關于印發<**縣黨支部建設標準化工作推進方案>的通知》(民辦發〔2018〕 83 號)精神,結合我鎮實際,提出如下方案。

      一、總體要求

      全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神,認真落實省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務功能,堅持總體要求與分類指導相結合、目標任務與重點任務相結合、典型引路與問題導向相結合、自我提升與上級支持相結合、爭創達標與推進工作相結合、落實責任與考核監督相結合的原則,分類制定基層黨組織建設標準和具體認定辦法, 推動基層按標抓建、達標升級,制定相應的考核評估標準體系, 確保全鎮基層黨組織全面進步、全面過硬,為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰、加快建設幸福美好新南古提供堅強組織保證。

      二、工作范圍

      25個村級黨組織、鎮機關黨組織

      三、基本原則

      1.堅持把總體要求與分類指導相結合。 認真落實中央和省、市、縣委部署要求,根據我鎮實際情況,對農村、機關單位基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。

      2.堅持把目標任務與黨建“九個一批”重點任務相結合。 將201 8 年黨建“九個一批”工作內容融入各領域標準化具體內容,通過實施組織覆蓋、素質提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領、陣地提升、責任夯實、固本強基、底線管理等實現全鎮基層黨組織活力倍增。

      3.堅持把典型引路與問題導向相結合。 既要總結運用黨建示范點 創建 的成功經驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱 環節,扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動中間。

      4.堅持把自我提升與上級支持相結合。 既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。

      5.堅持把創爭達標與推進工作相結合。 堅持圍繞中心、 服務大局、 統籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常中心工作有機結合起來,以黨支部建設標準化契機推進日常工作的規范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。

      6.堅持把落實責任與考核監督相結合。 健全問責機制,以當前正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”活動為契機,堅持有責必問、問責必嚴,把監督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。

      四、工作任務

      按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設現有制度和經驗做法的基礎上,根據不同類型黨組織的職能定位和職責任務,按照“1+1+ 2”標準化建設思路 (在制定1個基層黨組織標準化建設實施意見的基礎上,基層黨建基本制度1個篇章,以及農村、機關 2 個領域) ,重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。

      (一)、機關黨組織建設標準化工作推進任務

      1.建立標準化黨建陣地。 建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關學習資料,檔案柜內各種資料齊全,分類擺放規范;黨員活動室進行安排布置,設立標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅,展板、制度上墻;黨務公開欄設在機關大院的醒目位置,做到內容規范、定期更新。

      2.完善規范化黨建制度。 建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務公開制度,按照組織部門和鎮黨委要求搞好黨務公開;黨組織生活會制度,按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風廉政建設制度, 落實黨風廉政建設責任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務活動經費保障等制度建設。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學習培訓、聯系服務群眾等制度。三是完善發展黨員工作制度。每年制定黨員發展規劃, 建立入黨積極分子隊伍,加強教育培養,把握標準程序,不斷改善黨員隊伍結構。四是完善黨費收繳制度。按照標準收繳黨費,實行專賬管理,及時足額上繳。

      3. 開展經常化黨建活動。 在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上,結合工作實際,扎實推進服務型黨組織建設, 結合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開展黨員干部大走訪大調查活動,廣泛 深入 群眾, 為其 解決一些生產生活中的實際困難,積極開展扶貧幫困活動,把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。 創新活動載體,廣泛開展“作風紀律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動,定期開展黨務干部培訓、業務競賽和先進典型評選表彰,為黨員發揮作用搭建平臺,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

      4 .多通道開展黨建工作。 建立黨建工作QQ群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見建議,傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送,有針對性開展工作,使黨建工作更接地氣,實現黨組織與黨員的聯動互動;引導黨員關注“隴原先鋒”黨員教育平臺,適時建立開通黨支部網站。

      責任領導:

      責任人:

      責任單位:

      (二)、村級黨組織建設標準化工作推進任務

      1.推進村級組織體系設置標準化。 以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規范、調整及時、體制明晰。

      2.推進村級班子隊伍建設標準化。 以增強班子整體功能為著力點,創新培養選拔機制,選優配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優良,班子結構合理、成員責任明確。 對 軟弱渙散班子做好整改提升,對已經轉換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對 2018年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉化措施,確保今年完成轉化整頓工作任務。

      3.推進黨員教育管理標準化。 以發揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發展黨員,通過制定發展計劃,規范發展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農村致富帶頭人、轉業退伍軍人和返鄉待業大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發展黨員工作,做好今年發展 30 名黨員的工作任務。 注重信息化手段 的 運用, 強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優良,規模適度、結構優化,紀律嚴明、作用突出。

      4.推進黨內組織生活標準化。 以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格落實“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。

      5.推進工作載體建設標準化。 以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴格落實村干部坐班制度,在服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。

      6.推進活動場所建設標準化。 以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統一規范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。

      7.推進工作運行機制標準化。 以推動基層黨組織工作規范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。

      8.推進基本工作保障標準化。 以保證基層黨建工作正常開展為著力點,全面消除村級集體“空殼村”,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩定的經費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

      責任領導:

      責任人:

      責任單位:

      五、實施步驟

      黨支部建設標準化工作,按照“半年試行積累經驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規范提高”的要求,先在25個行政村黨支部和鎮機關支部開展,在取得經驗的基礎上向事業單位和非公有制企業領域推進。

      1.制定工作方案,動員安排部署(5月16日-6月12日)。 各村、鎮機關要按照省、市、縣委的部署要求,結合工作實際,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。各黨支部和機關支部推進方案于6月10日前報鎮黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。

      2.強化業務培訓,學習掌握標準(6月13日-30日)。 在組織業務骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業務培訓的基礎上,對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官、鎮黨務骨干進行集中培訓。通過培訓,使全鎮黨務骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業務培訓于 6 月底前完成。

      3.全面對標爭創,著力整改提升(7月1日-11月30日)。 全鎮農村、機關黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。鎮黨建辦、各村黨支部、鎮機關支部都要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。

      4.組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。 由 鎮黨 委負責,對各黨支部對標爭創情況進行考核驗收。考核驗收按照黨支部自評、鎮黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展,各黨支部于 12 月 10 日前完成自查評估和整改完善工作,鎮黨委于 12 月 16 日 前完成組織考評工作,并做好準備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。 對經考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議,各黨支部進行匯總上報,鎮黨建辦整理后向縣委組織部和鎮黨委進行反饋, 供上級組織部門修改完善黨支部建設 標準化手冊(試行)時參考 。

      5.總結經驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。 各黨支部 認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經驗,待省委組織部出臺事業單位、非公有制企業黨支部建設標準化手冊后,根據市縣委組織部部署要求,在全鎮事業單位、非公經濟組織領域各行業全面推開黨支部建設標準化工作。

      六、組織保障

      開展基層黨組織標準化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮屬機關支部要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。

      1.強化組織領導。 鎮黨委成立推進基層黨組織標準化建設領導小組 (見附件) ,鎮黨委主要負責同志任組長,分管領導任副組長,包片領導為成員,下設辦公室,搞好統籌協調,定期研究調度。 各村黨支部、鎮屬機關支部要高度重視,把推進基層黨組織標準化建設作為當前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強力推動落實。要認真落實責任,發揮牽頭抓總作用,搞好統籌謀劃,定期研究調度,細化工作措施,精心組織實施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標準化建設納入基層黨建“三個清單”、2018年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內容,進一步壓緊壓實工作責任。

      2.強化督查指導。 鎮黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機督查,及時了解情況、發現問題、督促改進。要強化工作指導,各包片領導、包村干部要帶頭深入基層,積極開展調研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認真開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,要嚴肅工作紀律,對督查抽查中發現的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任。考核結果將作為評選先進基層黨組織的重要依據,作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內容。

      3.強化典型帶動。 各村黨支部、鎮屬機關支部要尊重基層首創精神,引導黨員群眾主動參與,鼓勵基層積極探索創新;要注重培育、發現、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發揮先進典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。

      4.注重工作實效。 要緊密聯系各自工作實際,要把開展基層黨組織標準化建設同“兩學一做”學習教育結合起來,同日常工作結合起來,同落實“三會一課”黨組織活動等制度結合起來,統籌推進、合理安排,推動基層黨組織標準化建設順利進行、取得實效 。注重建立長效機制,對標準化建設推進中取得的經驗做法,要及時總結,以制度形式固化下 來,不斷提升基層黨組織標準化建設水平。

    【篇2】黨支部標準化規范化建設工作方案

      按照省、市委推進黨支部建設標準化工作的部署要求,X市緊扣“推進黨建標準化建設、推動黨建高質量發展”這一主線,牢牢把握“強化政治功能、提升組織力、建強戰斗堡壘”這個根本,以標準化為抓手,以做成事為標準,采取“八字推進法”,扎實推進農村黨支部建設標準化工作,催生了以組織振興引領鄉村振興的生動實踐。

      一、主要做法

      1.領導聯系“抓”。堅持把政治建設擺在首位,精心制定農村黨支部建設標準化工作推進方案和推進計劃,建立市級領導聯系鄉鎮指導黨支部建設標準化工作制度,落實組工干部每人蹲點包抓1個鄉鎮、2-3個村基層黨組織工作機制,將黨支部建設標準化工作融入“兩學一做”學習教育、“鐵人精神”主題教育、“三會一課”,采取集中培訓、以會代訓、專題輔導、流程復述、現場答疑等方式,引導農村基層黨支部對標學標、對標整改、對標爭創,確保農村黨支部建設標準化工作推進有力。

      2.跟蹤指導“推”。精心選取黨建基礎比較好、發展業績比較突出的X個鄉鎮,布設黨支部建設標準化監控點X個,選定X個農村黨建示范點,制定黨支部建設標準化工作流程圖、推進表,細化黨支部建設標準化目標任務、推進措施、時限要求和責任主體,全市成立X個工作組,重點深入農村監控點、示范點抓培訓、抓指導。聯系鄉鎮的組工干部、鄉鎮黨委領導班子成員、包村干部、第一書記,點對點指導抓推進,實打實全程跟進抓提升。

      3.查漏補缺“改”。堅持問題導向、實用導向,組織部牽頭成立調研組,查清摸準農村黨組織戰斗力,重點對X個建檔立卡貧困村和X個移民村班子進行綜合分析研判,優化調整設置村級黨組織X個,專項部署研究解決農村黨員人數超過X人的較大黨支部X個。全市X個行政村黨組織以標準化為標尺,對照X個方面X個具體規范,逐項對標查漏補缺,逐項建立問題整改清單和整改措施,集中解決了部分黨支部“三會一課”等基本制度落實不規范、組織生活不嚴肅、黨務干部業務不精、黨建與鄉村振興“兩張皮”等6個方面的突出問題。

      4.對標規范“做”。各鄉鎮黨委采取“一周一學、一學一做、一做一規范”的辦法,明確黨支部建設標準化工作做什么、怎么做和做到什么程度,嚴格按照各項具體規范對標立標,對已經規范的制度標準、活動標準、程序標準,以制度形式固定下來,常態化抓好規范落實;對暫時未達到標準的具體規范,建立工作臺賬,一項一項盯上補齊工作短板,有力推動了“三會一課”、抓黨建促脫貧攻堅、“四議兩公開”工作法、發展黨員等工作創標達標。

      5.模擬演練“考”。精心制定黨支部建設標準化模擬演練劇本,對暫時沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規范,采取派員指導、模擬演練、業務測試、現場點評等方式,組織集中演練和業務測試X場次,幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務干事熟練掌握規定動作,熟練掌握工作程序步驟,為深入對標達標和不斷改進提升打好基礎,推動了黨支部建設標準工作不斷深入人心。

      6.倒排進度“逼”。按照“一個支部一個支部過、一個支部一個支部評”的要求,采取“周安排、月督查、季匯報”的倒逼措施,督促每個村抓細抓實黨支部建設標準化工作。由鄉鎮黨委牽頭,跟蹤落實黨支部按月制定對標自查、對標爭創具體任務,按月細化提升措施,按月倒排時間進度,壓茬倒逼抓對標、促爭創。市委建立常態化述職制度,市委常委會每次聽取X個鄉鎮黨委和X個黨組抓黨支部建設標準化工作情況匯報,督促任務落實。各黨組、鄉鎮黨委每月上報黨支部標準化建設周報卡,常態化倒逼抓推進、提質量。

      7.常態督查“促”。市委將黨支部建設標準化納入巡視巡查工作內容,結合日常督查考核一體化,加大督查力度,提醒約談農村黨組織負責人X人。市委組織部建立常態化調研督查制度,以監控點、示范點為重點,全覆蓋開展督導檢查,現場發現問題、解決問題,力促每個支部規范對標創標。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度“互查互學互鑒”反饋的問題,確定專人負責督促抓好整改提升。開辟“互聯網+黨建”新領域,全市開發建立“鐵人社區”論壇智慧黨建云平臺,在線監控各級黨組織推進黨支部建設標準化工作和標準化指標落實質量。

      8.逐項考評“驗”。按照“對標自查一項、規范提升一項、考核驗收一項、推動一項工作”的要求,從對標自查一開始就統籌考慮制定黨支部建設標準化考評辦法,從11月開始安排各鄉鎮開展對標自查驗收,采取支部自評、鄉鎮黨委考評、組織部門抽查復驗的辦法,逐村逐支部進行考核驗收,目前全市已有X個農村黨組織基本達到了標準工作要求,帶動其他支部評標達標,形成了“黨建好不好標準說了算”“工作好不好發展說了算”生動實踐。

      二、工作變化

      1.黨建工作由“要我抓”向“我要抓”轉變。通過以上率下靠實基層黨建工作責任制,細化責任清單,強化督查考核,堅持不懈抓黨支部建設標準化工作,農村黨組織抓標準化、規范化建設的意識明顯增強,形成了黨建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行動自覺。通過建立市級領導、基層黨工委書記聯系點制度和組工干部蹲點指導制度,久久為功抓標準、強基礎,推動了“黨的一切工作到支部”。

      2.基本制度由“粗放化”向“精細化”轉變。通過組織農村黨組織學標立標、對標整改、對標爭創,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實由粗放抓向精細抓轉變。通過推行“兩學一做”融入“三會一課”“鐵人精神”融入黨員教育,推動了政治建設標準精細化。通過建立《X市村級權力清單X條》,推動了民主議事決策的精細化制度化,群眾對村干部的滿意度為斷提升。通過建立“鐵人社區”論壇黨建云平臺、推行日常督查考核一體化,加大問責力度,切實提高了農村黨建質量。

      3.支部組織力由“抓住人”向“做成事”轉變。通過大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,選優訓強村干部、選派第一書記、儲備后備干部,抓住帶頭人,提升組織力。通過實施農村黨建“造血”工程,深化“三鏈”建設,大力培樹“富民鐵人先鋒”,落實“黨支部+合作社+產業+貧困戶”產業扶貧模式,突出做成事,在農村建成X個黨員創業示范園、X個黨員服務區,培育先鋒富民示范戶X多戶,黨建引領脫貧攻堅、環境綜合整治的效果明顯增強。通過實施村級集體經濟“清零行動”,投資X萬建設村級光伏電站,消除空殼村薄弱村X個。通過對標整改、整頓軟弱渙散黨組織,推動了組織建設標準化,提升了支部組織力。

      4.鄉村振興由“單打一”向“組合拳”轉變。通過制定落實鄉村振興戰略實施意見、抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃,大力弘揚“鐵人精神”打造“鐵人先鋒”黨建品牌,組建黨員突擊隊、先鋒服務隊、巾幗小分隊,打好產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興“組合拳”,創新“三變”改革、打造特色小鎮、建設田園綜合體,赤金鎮萬畝韭菜基地、柳湖鎮戈壁農業扶貧產業園、六墩鎮拱棚蔬菜、獨山子鄉特色養殖基地不斷發展壯大。通過實施強基工程、創新“活力網格”,將“一處跑跑一次”服務終端向下延伸,打響了“富民鐵人先鋒”黨建品牌,助推了鄉村振興戰略的深入實施。

      三、經驗啟示

      1.黨支部建設標準化必須突出作用導向。黨支部建設標準化是一套目標、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設標準化既是提升黨建科學化水平的內在要求,也是檢驗黨建工作質量高低的重要標尺。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須聚焦強化政治功能、提升組織力,旗幟鮮明樹立發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導向,以做事為標準抓標準化建設,杜絕就標準抓標準。

      2.黨支部建設標準化必須融入中心工作。黨支部建設標準化工作是加強基層組織建設的總抓手和總載體。抓好黨支部建設標準化要重點查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的工作短板和突出問題,防止與中心工作相互脫節、空對空。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須將標準化與鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理緊密結合起來,做到抓標準與抓中心工作深度融合,標準化黨建才有支撐力生命力。

      3.黨支部建設標準化必須注重質量效果。黨支部建設標準化工作是提升基層黨建工作質量的重要依據,也是解決基層黨建工作抓不實、落不細的有效路徑。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須堅持把政治建設放在首位,堅持效果為上,緊盯支部班子建設、黨員隊伍建設、“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等基本制度的落實,注重激發內生動力,重在看實干實績,看農村發展成效。

      4.黨支部建設標準化必須堅持與時俱進。黨支部建設標準化工作是一個立足實踐、把握規律、深化認識的過程,既要遵循落實黨章黨規黨紀的原則,也是尊重基層的首創精神,體現改革創新、與時俱進,體現新時代推進黨的建設偉大工程要求。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,需要在工作實踐中不斷完善優化標準,正確處理好標準與質量的關系,正確處理好動態創標與驗收達標的關系,處理好簡單留痕與評判工作好壞的關系,避免在標準固化、僵化中脫離農村實際的問題,不斷彰顯黨建標準化引領推動鄉村振興戰略的生機活力。

    【篇3】黨支部標準化規范化建設工作方案

      為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據中央和國家機關工委有關部署要求,現就報社全面推進黨支部標準化規范化建設,提出如下工作方案。

      一、總體要求

      以《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內部管理、事業發展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。

      二、具體任務

      重點從6個方面明確標準、作出規范。

      (一)組織設置規范

      以健全優化組織設置為著力點,按照規范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規范、運行高效、調整及時。

      1.黨支部的設立。報社內設機構、社屬企業有正式黨員3人以上、黨員人數50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據工作需要和黨員人數狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業務相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內分社黨組織統一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統一管理。

      2.臨時黨支部的設立。經編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。

      3.黨小組的劃分。黨員人數在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。

      (二)支委會建設規范

      以增強黨支部委員會功能為著力點,選優配強黨支部班子。

      4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內分社采編主任或企業中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生,確有必要時,由上級黨組織指派。

      5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現空缺,應當及時進行補選。

      (三)組織生活規范

      以提升質量效果為著力點,嚴格執行黨的組織生活制度。

      6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。

      7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。

      8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。

      9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況,提出評定意見。

      10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。

      11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態化長效化。

      (四)功能作用規范

      以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發揮戰斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。

      12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。

      13.促進業務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業務工作深度融合。組織開展創建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。

      14.聯系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發揮“人民系”全媒體矩陣優勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發揮黨聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。

      (五)黨員隊伍建設規范

      以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。

      15.發展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求,嚴格執行發展計劃,規范發展程序,把好黨員入口關。重視從青年業務骨干、社屬企業管理人員中發展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現突出的同志及時吸收到黨組織中來。

      16.教育管理監督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,加強對黨員干部日常監督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監督管控,發現問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

      17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。

      (六)制度保障規范

      以狠抓制度執行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。

      18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告個人有關事項規定。

      19.民主議事。認真執行民主集中制,議事決策程序規范。暢通黨員參與討論黨內事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規范有序。

      20.工作創新。積極推動組織設置和活動方式創新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規范化建設方法,開展支部品牌創建活動;深化“互聯網+黨建”,用好學習強國、支部工作APP、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調動黨員積極性,增強黨支部活力。

      21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。

      三、工作安排

      (一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)

      結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內法規文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規范化建設、推進基層黨建高質量發展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內部巡視中發現的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。

      (二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)

      對照條例開展全面整改。對標《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內部巡視發現的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規范問題,促進報社黨支部建設平衡發展、整體提高。

      (三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)

      開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發現的工作不得力、不落實、不擔當的問題,對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規定嚴肅問責。開展爭創先進活動。從內設機構、派出機構、社屬企業三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內容,著力培養和選拔一批政治強、業務精、作風好的專兼職黨務干部。

      四、工作要求

      編委會要把黨支部標準化規范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯系點工作中,加強對黨支部的聯系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統籌推進所屬黨支部建設,既要經驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創“四強”黨支部。

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