開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案

開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案范文(通用4篇)

營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。以下是小編收集整理的開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案范文(通用4篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案1

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案〉的通知》（平教組發(fā)〔2019〕3號(hào)）和中共平度市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知（平教組發(fā)〔2019〕7號(hào)）要求，切實(shí)解決損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育根本任務(wù)和“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，學(xué)深圳、趕龍華，強(qiáng)化平臺(tái)思維和生態(tài)思維，聚焦執(zhí)法監(jiān)管、公共服務(wù)等領(lǐng)域中政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)、服務(wù)不到位、濫用執(zhí)法權(quán)、“吃拿卡要”等問(wèn)題，加大對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)整治，倒逼各部門(mén)（單位）改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能，深化“放管服”和“一次辦好”改革，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、審批速度最快、政務(wù)服務(wù)最好，不斷提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，營(yíng)造有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展環(huán)境，打造市場(chǎng)化、法治化的全省一流、全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市和青島先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　二、主要問(wèn)題、整治目標(biāo)及整治措施

　　（一）推進(jìn)“秒批”改革

　　整治目標(biāo)：開(kāi)展“秒批”改革，梳理“秒批”事項(xiàng)清單，成熟一批推出一批，上線(xiàn)并推廣“秒批”模式，聚焦審批過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，認(rèn)真整改。

　　整治措施：對(duì)標(biāo)深圳和青島市級(jí)已實(shí)現(xiàn)的“秒批”事項(xiàng)，做好清單梳理和明白紙編制工作，對(duì)具備“秒批”條件的事項(xiàng)，及時(shí)上線(xiàn)推廣“秒批”。

　　責(zé)任部門(mén)：局法規(guī)信訪(fǎng)科牽頭，各部門(mén)參與

　　完成時(shí)限：2019年11月底前取得階段性成效

　　（二）擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)行為，優(yōu)企惠民政策落實(shí)不力等問(wèn)題

　　整治目標(biāo)：全面落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策。

　　整治措施：規(guī)范降低涉企保證金和參保費(fèi)率，清理沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金，落實(shí)國(guó)家降低社保費(fèi)率的具體實(shí)施辦法；清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，清理整頓行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)；治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi)，依法整治“紅頂中介”，取消違法違規(guī)收費(fèi)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)和部門(mén)下屬單位變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)行為。

　　責(zé)任單位：局法規(guī)信訪(fǎng)科牽頭，建設(shè)局大廳服務(wù)窗口、建筑業(yè)服務(wù)中心參與

　　完成時(shí)限：2019年10月底前取得階段性成效，11月底前完成

　　（三）外商投資和貿(mào)易便利化不夠

　　整治目標(biāo)：推動(dòng)外商投資和貿(mào)易便利化。

　　整治措施：積極推進(jìn)重大外資項(xiàng)目建設(shè)，將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，加快項(xiàng)目建設(shè)。

　　責(zé)任單位：局法規(guī)信訪(fǎng)科牽頭，建設(shè)局大廳服務(wù)窗口、建筑業(yè)服務(wù)中心參與

　　完成時(shí)限：2019年10月底前取得階段性成效，11月底前完成

　　（四）企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)得到政府的解決，缺乏溝通

　　整治目標(biāo)：建立健全企業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)制，建設(shè)多維度市場(chǎng)主體服務(wù)平臺(tái)。

　　整治措施：精準(zhǔn)推送扶持政策。建立多維度市場(chǎng)主體服務(wù)平臺(tái)，歸集企業(yè)信用等方面信息，實(shí)現(xiàn)惠企政策網(wǎng)上宣傳、自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)推送。受理企業(yè)合理訴求，每季度召開(kāi)一次企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，形成問(wèn)題清單，按時(shí)辦理。

　　責(zé)任單位：局法規(guī)信訪(fǎng)科牽頭，各部門(mén)參入

　　完成時(shí)限：2019年10月底前取得階段性成效，11月底前完成

　　（五）信用體系建設(shè)不夠完善

　　整治目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，加快信用體系建設(shè)。

　　整治措施：市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，11月底前完成雙隨機(jī)抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋常態(tài)化。加快信用體系建設(shè)，推進(jìn)涉企信息歸集共享，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立防范和減少失信行為的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　責(zé)任單位：局法規(guī)信訪(fǎng)科牽頭，各部門(mén)參與

　　完成時(shí)限：2019年10月底前取得階段性成效，11月底前完成

　　三、工作要求

　　（一）提高政治站位，壓實(shí)整改責(zé)任。各牽頭部門(mén)（科室）、責(zé)任部門(mén)要按照“說(shuō)了算、定了干、按期完”的要求，不等不靠、超前工作，既各負(fù)其責(zé)、又密切配合，實(shí)行部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、責(zé)任科室抓落實(shí)的推進(jìn)體制，精兵強(qiáng)將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地，明確任務(wù)分工，齊心協(xié)力抓好工作落實(shí)，千方百計(jì)確保完成。

　　（二）加強(qiáng)組織實(shí)施，確保整治實(shí)效。各單位要嚴(yán)格按照通知要求和“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的原則，確定所承擔(dān)的確定事項(xiàng)的推進(jìn)計(jì)劃、完成時(shí)限、具體責(zé)任人，建立好工作進(jìn)展臺(tái)賬，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)各自承擔(dān)的工作任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作建立工作情況半月調(diào)度制度，各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門(mén)每月12日、27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)情況報(bào)局法規(guī)信訪(fǎng)科。

　　???（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。局法規(guī)科會(huì)同局監(jiān)察科把專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)，采取“四不兩直”方式，按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)確定事項(xiàng)進(jìn)行全程督查、重點(diǎn)督查和動(dòng)態(tài)督查。局法規(guī)科會(huì)同局監(jiān)察科督促各部門(mén)切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)消極對(duì)待、敷衍應(yīng)付的嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)走形變樣、問(wèn)題嚴(yán)重的報(bào)局黨組研究處理，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案2

　　按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見(jiàn)要求，對(duì)照區(qū)政府督查室工作交辦單安排部署，為抓好我區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治工作，切實(shí)解決全系統(tǒng)在營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題，著力推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹就軟環(huán)境建設(shè)做出的重要批示精神，以貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于整治營(yíng)商環(huán)境中不作為慢作為假作為亂作為問(wèn)題的工作方案》的通知要求為抓手，牢固樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題，堅(jiān)持以人為本的理念，認(rèn)真解決群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)管理水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）規(guī)范管理，提升醫(yī)療服務(wù)水平。堅(jiān)持推行“急、快、準(zhǔn)、需、情”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（急診突出“急”，門(mén)診突出“快”，檢查突出“準(zhǔn)”，治療突出“需”，護(hù)理突出“情”），堅(jiān)決杜絕“生、冷、硬、推”“不作為、亂作為”“亂收費(fèi)、亂攤派”，“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題現(xiàn)象。建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，努力做到“診療零缺陷”和“質(zhì)量零投訴”，避免醫(yī)療責(zé)任事故和重大技術(shù)事故發(fā)生。進(jìn)一步深化“三項(xiàng)制度”（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾制度，藥品用量監(jiān)控、公示制度，用藥合理性評(píng)價(jià)制度）和“四項(xiàng)公開(kāi)”（公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，公開(kāi)收費(fèi)信息，公開(kāi)藥品采購(gòu)信息，公開(kāi)群眾測(cè)評(píng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)滿(mǎn)意度信息），加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴渠道，堅(jiān)決杜絕購(gòu)銷(xiāo)中吃回扣等不良行為。

　　（二）加強(qiáng)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障能力。開(kāi)展區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，確保全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮體系，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，規(guī)范疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告。依法開(kāi)展傳染病防治工作。

　　（三）依法行政，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。規(guī)范運(yùn)行程序，提高工作效率，對(duì)所行使的行政權(quán)力、直接服務(wù)人民群眾的公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理公開(kāi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)運(yùn)行。積極開(kāi)展民主評(píng)議等活動(dòng)，真正使群眾參與公開(kāi)、監(jiān)督公開(kāi)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管能力。嚴(yán)格醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)分量化管理。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)證行醫(yī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外出租等違法行為。

　　三、工作安排

　　第一階段：動(dòng)員部署（2020年12月20日-2021年1月22日）成立衛(wèi)健系統(tǒng)優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)，廣泛宣傳優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作的目的、意義，營(yíng)造良好的工作氛圍。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）要結(jié)合實(shí)際，本著什么問(wèn)題突出就要整治什么問(wèn)題的原則，同時(shí)制定工作方案，明確專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間表、路線(xiàn)圖，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行全面部署。

　　第二階段：組織實(shí)施（2021年1月25日-2021年7月30日）圍繞營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查和認(rèn)真梳理分類(lèi)，要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，落實(shí)到人。開(kāi)展“三基”（基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能）和“三嚴(yán)”（嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度）的作風(fēng)培訓(xùn)。各單位要建立自查整改臺(tái)賬，將在本次整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況、取得的初步成效和下一步工作安排統(tǒng)一上報(bào)局政策法規(guī)與宣教科。

　　2021年1月25日為第一次報(bào)送，自2021年3月9日起，每一個(gè)月報(bào)送一次階段性進(jìn)展，直至整改結(jié)束并報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。電子版請(qǐng)發(fā)送至，紙質(zhì)版經(jīng)單位一把手簽字并加蓋公章后送局政策法規(guī)與宣教科。

　　第三階段：總結(jié)檢查（2021年8月2日-2021年9月17日）各單位要對(duì)本單位的優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作進(jìn)行總結(jié)，并以書(shū)面形式一把手簽字蓋章上交局政策法規(guī)與宣教科。對(duì)自評(píng)中沒(méi)有達(dá)到要求的，要限期整改，要確保優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境工作落到實(shí)處。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，把此項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的責(zé)任。要建立組織機(jī)構(gòu)，把活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，責(zé)任到人，抓好落實(shí)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人人有責(zé)、齊抓共管的工作格局。

　　（二）搞好宣傳教育。各單位要以提升思想道德素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)為目標(biāo)，采取多種有效措施，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以規(guī)范服務(wù)為內(nèi)容的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能教育，以法律法規(guī)、黨章黨紀(jì)為內(nèi)容的法紀(jì)教育，并把教育貫穿于活動(dòng)全過(guò)程。積極倡導(dǎo)奉獻(xiàn)社會(huì)的寬闊襟懷、熱心為民的高尚情操、精益求精的工作態(tài)度、刻苦鉆研的工作作風(fēng)。

　　（三）注重活動(dòng)實(shí)效。要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，多方聯(lián)動(dòng)、形成合力，統(tǒng)籌兼顧、搞好配合，實(shí)事求是、重在落實(shí)”的原則，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)形象，作為衛(wèi)生健康系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要載體，作為檢驗(yàn)本系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，使二者互相促進(jìn)，相得益彰，確保活動(dòng)健康有序開(kāi)展，取得實(shí)效。

開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治，按照高州市印發(fā)的《高州市營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（高辦字〔2021〕45號(hào)）的要求，聚焦突出問(wèn)題，明確職責(zé)分工，抓好整改落實(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　牢牢把握新常態(tài)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境新特征，突出“放管服”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，增強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)中心、村（居）服務(wù)中心代辦點(diǎn)干部為群眾積極、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“不見(jiàn)面，馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作目標(biāo)。對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者，在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量、集中時(shí)間，上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。

　　二、組織保障

　　鎮(zhèn)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記呂楊同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳大勝同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂培勇同志，鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)鐘心懿同志，鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志，鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志，鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦主任吳玲玲同志，鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志，鎮(zhèn)稅務(wù)分局局長(zhǎng)鄧?yán)てG同志，鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所所長(zhǎng)謝劍鋒同志，鎮(zhèn)自然資源所所長(zhǎng)蘇冰強(qiáng)同志，鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)朱榮華同志，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦副主任熊文琪同志，鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主任鄧洪湖同志，鎮(zhèn)各村（居）委會(huì)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)籌推進(jìn)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　三、整治對(duì)象

　　鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村（居）委會(huì)。

　　四、整治內(nèi)容

　　根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，重點(diǎn)開(kāi)展以下方面的整治工作。

　　（一）政務(wù)服務(wù)方面問(wèn)題。重點(diǎn)整治便民服務(wù)大廳和機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室規(guī)章制度不健全，群眾辦事不便利，大廳服務(wù)“推拖繞”、“慵懶散”等問(wèn)題。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中一分開(kāi)”，即依申請(qǐng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳集中，行政審批職能向一個(gè)辦公室集中，具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體大廳集中，推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開(kāi)。

　　（二）落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估整改問(wèn)題，涉企服務(wù)不到位問(wèn)題。重點(diǎn)整治落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)估問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底，對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)涉及工程項(xiàng)目、優(yōu)化涉企服務(wù)重視程度不夠等問(wèn)題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實(shí)情況，整治減負(fù)政策措施執(zhí)行落實(shí)不及時(shí)、不到位或不落實(shí)等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，最大限度優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　（三）營(yíng)商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問(wèn)題。重點(diǎn)整治部分環(huán)節(jié)投訴問(wèn)題辦理時(shí)效長(zhǎng)、滿(mǎn)意率低等問(wèn)題。要堅(jiān)決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜，程序繁瑣等突出問(wèn)題，落實(shí)辦事承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制，做到一個(gè)窗口辦理、一個(gè)調(diào)子辦事、一個(gè)口徑承諾，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時(shí)審批和推進(jìn)容缺審批。切實(shí)解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。

　　（四）企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)照上級(jí)印發(fā)的《2020年茂名市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告中高州市存在問(wèn)題整改方案》所列問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大收集問(wèn)題的范圍和渠道，有針對(duì)性的加以解決。要堅(jiān)決整治亂收費(fèi)亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為，明晰和公布收費(fèi)目錄清單，切實(shí)解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問(wèn)題，提升法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。

　　五、工作安排

　　（一）動(dòng)員部署階段（2021年1月）

　　1.營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從2021年1月開(kāi)始，時(shí)間為期一年。

　　2.2021年1月成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂新垌鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。

　　3.2021年1月組織召開(kāi)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)。

　　（二）組織實(shí)施階段（2021年2月-11月）

　　4.明確責(zé)任分工。圍繞《方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施。各單位要按照項(xiàng)目化推進(jìn)要求，做到各司其職、各盡其責(zé)，形成協(xié)同高效、整體推進(jìn)的工作格局。

　　5.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，深入各部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和明查暗訪(fǎng)工作，盤(pán)點(diǎn)工作情況，分析存在問(wèn)題，研究解決措施，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)完成情況納入年終考評(píng)。

　　6.營(yíng)造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體，集中宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行

　　動(dòng)進(jìn)展情況、特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)成效，深入總結(jié)提煉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)典型案例、實(shí)踐成果、創(chuàng)新做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力和輻射面。

　　（三）總結(jié)提升階段(2021年12月)

　　7.自查總結(jié)。12月1日前，完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展情況自查自評(píng)，形成自查報(bào)告。

　　8.檢查驗(yàn)收。結(jié)合年終考評(píng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　9.鞏固提升。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，把專(zhuān)項(xiàng)

　　行動(dòng)中形成的創(chuàng)新有效成果，推廣、運(yùn)用到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和實(shí)踐探索中，持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境。

　　六、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是今年工作的重中之重，我鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立新垌鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)解決整治營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題，同時(shí)要求各部門(mén)要切實(shí)把營(yíng)商環(huán)境整治工作擺上日程，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織、周密安排這項(xiàng)工作，將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治工作落到實(shí)處。

　　(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，開(kāi)設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為本地企業(yè)提供便利服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。輿論宣傳部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開(kāi)展職業(yè)道德宣傳、誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，共同打造以誠(chéng)招商、以誠(chéng)養(yǎng)商、以誠(chéng)富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。整合市場(chǎng)監(jiān)管力量，強(qiáng)化事中事后監(jiān)督，采取明查暗訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng)、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式，堅(jiān)決整治衙門(mén)作風(fēng)，形式主義、官僚主義，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題，堅(jiān)決整治不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，堅(jiān)決整治吃、拿、卡、要等行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

　　(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營(yíng)商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實(shí)形成工作合力，更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。

開(kāi)展損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案4

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，按照《縣紀(jì)委縣監(jiān)委開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次、九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》深入落實(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能，聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要監(jiān)督內(nèi)容，大力整治“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“推拖繞”“吃拿卡要”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，督促推動(dòng)解決企業(yè)的操心事、煩心事、揪心事，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“真滿(mǎn)意”，以硬核監(jiān)督助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為全鎮(zhèn)“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

　　二、監(jiān)督對(duì)象

　　各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)。

　　三、整治內(nèi)容

　　（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的作風(fēng)問(wèn)題

　　1.整治落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要政策和重大決策部署中“搞變通”“打折扣”“中梗阻”的問(wèn)題：重點(diǎn)對(duì)照《打造“貴人服務(wù)”品牌建設(shè)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》（黔委廳字〔2021〕9號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體若干措施的通知》（黔府辦發(fā)〔2020〕30號(hào)）《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)的通知》（遵府辦發(fā)〔2021〕7號(hào)）《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<遵義市營(yíng)商環(huán)境比拼年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鳳岡縣2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)>的通知》（鳳府辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）等重要文件政策貫徹情況開(kāi)展整治。

　　2.整治2020年國(guó)家級(jí)、省級(jí)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不實(shí)，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用虛化的問(wèn)題：未對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查擺問(wèn)題，研究分析不深不透，未形成指標(biāo)優(yōu)化剖析報(bào)告等。

　　3.整治營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)牽頭單位牽頭抓總職責(zé)不落實(shí)、不落細(xì)的問(wèn)題：不制定本指標(biāo)優(yōu)化提升工作方案、工作措施、成立協(xié)同專(zhuān)班、明確責(zé)任分工，未召開(kāi)責(zé)任單位會(huì)議研究指標(biāo)優(yōu)化工作等。

　　4.整治評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)牽頭單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不實(shí)的問(wèn)題：牽頭單位只管職能范圍內(nèi)的工作，不統(tǒng)籌責(zé)任單位做好所牽頭負(fù)責(zé)工作，不對(duì)責(zé)任單位的履職情況進(jìn)行調(diào)度督查等。

　　5.整治營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)責(zé)任部門(mén)職責(zé)不落實(shí)、消極應(yīng)對(duì)、敷衍塞責(zé)的問(wèn)題：不配合指標(biāo)牽頭單位工作、不按牽頭單位要求協(xié)同推進(jìn)優(yōu)化工作，久推不動(dòng)、我行我素，“甩鍋”牽頭單位等。

　　6.整治鎮(zhèn)級(jí)指標(biāo)牽頭單位對(duì)基層工作指導(dǎo)不實(shí)、搞官僚主義、形式主義的問(wèn)題：不督促行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要政策和重大決策部署；未對(duì)各村（社），鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查；曲解落實(shí)牽頭責(zé)任，只調(diào)度中心社區(qū)、關(guān)鍵部門(mén)，不管其他村（社）工作推進(jìn)情況等。

　　7.整治招商引資項(xiàng)目落地難、服務(wù)差的問(wèn)題：各村（社），鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)對(duì)招商引資項(xiàng)目服務(wù)不主動(dòng)，設(shè)置障礙、故意刁難，主觀導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目落不到地等。

　　（二）政務(wù)服務(wù)中的突出問(wèn)題

　　8.整治服務(wù)市場(chǎng)主體及人民群眾過(guò)程中存在的不作為、慢作為、亂作為及“官本位”思想的問(wèn)題：回避矛盾不擔(dān)責(zé)，推拖問(wèn)題不履責(zé)，片面強(qiáng)調(diào)“屬地管理”、“部門(mén)職責(zé)’，簡(jiǎn)政放權(quán)不徹底；在政府公示的行政審批事項(xiàng)范圍外擅自設(shè)立其他變相審批事項(xiàng)，對(duì)備案類(lèi)事項(xiàng)實(shí)行實(shí)質(zhì)審批，變相改為審批事項(xiàng)；行政審批事項(xiàng)不全部納入窗口辦理，“明進(jìn)暗不進(jìn)”；落實(shí)“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)交辦問(wèn)題未按要求及時(shí)回復(fù)、辦結(jié)、整改，以及虛假辦理。

　　9.整治窗口工作人員對(duì)待辦事人員觀念淡薄，“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問(wèn)題：接待群眾漫不經(jīng)心、語(yǔ)氣生硬、態(tài)度傲慢，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對(duì)待；業(yè)務(wù)水平低下，對(duì)部門(mén)審批事項(xiàng)辦理不清楚、不了解，為群眾辦事缺乏熱情，質(zhì)效不高；紀(jì)律松懈，擅自脫崗、離崗，造成辦事人員等待，上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的問(wèn)題。

　　10.整治行政審批部門(mén)崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任不到位，推進(jìn)“一次辦好”改革不深入的問(wèn)題：群眾、企業(yè)申辦過(guò)程中提供材料不齊全或不完善的，審批部門(mén)僅口頭答復(fù)，未出具書(shū)面不予受理或補(bǔ)齊補(bǔ)正通知書(shū)；要求群眾、企業(yè)提供“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明的問(wèn)題；未提供辦事指南、一次性告知單，答復(fù)不準(zhǔn)確、不全面，造成群眾、企業(yè)“多頭跑”、“重復(fù)跑”的問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)久辦不結(jié)、職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)推諉扯皮；未提供幫辦、代辦、免費(fèi)復(fù)印等便民服務(wù)措施。

　　（三）執(zhí)法監(jiān)管中的突出問(wèn)題

　　11.整治行政監(jiān)管中濫用自由裁量權(quán)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益，或者幫助當(dāng)事人逃避責(zé)任，損害國(guó)家、集體或者他人利益的問(wèn)題；執(zhí)法活動(dòng)中辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私、吃拿卡要的問(wèn)題；違反法定權(quán)限、條件、程序?qū)κ袌?chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、凍結(jié)和扣押等行政強(qiáng)制措施的問(wèn)題。

　　12.整治在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場(chǎng)主體提供財(cái)力、物力或者人力問(wèn)題；沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類(lèi)似活動(dòng)，或者借前述活動(dòng)向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)問(wèn)題；監(jiān)管部門(mén)隨意檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、強(qiáng)迫捐款，增加市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)的問(wèn)題；不履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，或者違約拖欠市場(chǎng)主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款問(wèn)題；違法設(shè)立或者在目錄清單之外設(shè)立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金問(wèn)題。

　　13.整治制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體的問(wèn)題；違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體自主決策的事項(xiàng)，為市場(chǎng)主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者違法強(qiáng)制市場(chǎng)主體接受中介服務(wù)的問(wèn)題；對(duì)市場(chǎng)主體投訴反映的問(wèn)題核查不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)、拖懶散漫、措施簡(jiǎn)單，未有效化解矛盾的問(wèn)題。

　　14.整治公共資源交易活動(dòng)中行業(yè)行政監(jiān)督（主管）部門(mén)按照監(jiān)督職責(zé)分工履職不力的問(wèn)題；公共資源交易中心不按有關(guān)工作要求履職的問(wèn)題；各方交易主體未按照要求進(jìn)入公共資源交易中心交易的問(wèn)題。

　　四、工作安排及推進(jìn)措施

　　專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2021年7月開(kāi)始，12月底前進(jìn)行總結(jié)鞏固，后期持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督治理，具體工作安排分三個(gè)階段:

　　（一）動(dòng)員部署（完成時(shí)間：2021年7月10日前）

　　鎮(zhèn)紀(jì)委辦負(fù)責(zé)制定方案、召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作迅速作出部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。

　　（二）集中整治（完成時(shí)間：2021年11月30日前）

　　1.主動(dòng)走訪(fǎng)調(diào)研。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭作好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同黨政辦，了解相關(guān)部門(mén)服務(wù)企業(yè)和群眾情況，查找問(wèn)題和不足，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，同時(shí)，定期深入轄區(qū)內(nèi)窗口服務(wù)單位、企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、村（社區(qū)）開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境調(diào)研，真實(shí)掌握營(yíng)商環(huán)境狀況，查找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。

　　2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、村監(jiān)委要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境中的形式主義官僚主義、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、推拖頂慢、吃拿卡要、庸懶浮散等突出問(wèn)題，采取明察暗訪(fǎng)、跟蹤督查、模擬辦事、談話(huà)提醒、參加會(huì)議、查閱資料等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題。

　　3.加大查處力度。對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境苗頭性、傾向性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；對(duì)于損害營(yíng)商環(huán)境的負(fù)面典型問(wèn)題，要加強(qiáng)懲處力度，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，形成“教育千遍不如問(wèn)責(zé)一次”的威懾力；加大典型案件通報(bào)曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、通報(bào)曝光一起，充分發(fā)揮震懾警示作用。

　　4.注重督查督辦。鎮(zhèn)紀(jì)委辦、鎮(zhèn)黨政辦加強(qiáng)溝通協(xié)作，定期組成聯(lián)合督查組，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和部門(mén)、重要崗位和人員，聚焦突出問(wèn)題，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促限期整改，對(duì)問(wèn)題突出、整改不力的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　（三）綜合匯總（完成時(shí)間：2021年12月31日前）

　　對(duì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作總體情況進(jìn)行“回頭看”，并進(jìn)行綜合分析匯總，做好查辦破壞營(yíng)商環(huán)境案件“后半篇文章”，堅(jiān)持一案一分析、一案一總結(jié)，深入剖析破壞營(yíng)商環(huán)境行為的規(guī)律，查找體制、機(jī)制、管理、監(jiān)督中的弱項(xiàng)、短板，下達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促有關(guān)職能部門(mén)及時(shí)改進(jìn)工作，建立完善制度，堵塞監(jiān)管漏洞，確保監(jiān)督問(wèn)責(zé)工作取得實(shí)效。

　　五、有關(guān)要求

　　（一）迅速啟動(dòng)實(shí)施。鎮(zhèn)紀(jì)委辦要結(jié)合鎮(zhèn)所聯(lián)系單位實(shí)際，制定具體的方案或辦法，明確具體任務(wù)、工作目標(biāo)和推進(jìn)措施，迅速組織力量，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，抓出成效。

　　（三）精準(zhǔn)把握政策。對(duì)影響和破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題要嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，對(duì)干部在工作探索中的失誤和不足，視情況予以寬容，給予改正的機(jī)會(huì)。對(duì)誣告他人的嚴(yán)肅懲治，旗幟鮮明地為干事創(chuàng)業(yè)者主持公道，撐腰鼓勁，堅(jiān)決支持和保護(hù)黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，為全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力。

　　（三）做好信息報(bào)送。鎮(zhèn)紀(jì)委辦、黨政辦要邊整治、邊探索、邊總結(jié)，認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，科學(xué)運(yùn)用到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作當(dāng)中，確保工作取得實(shí)效，同時(shí)按階段報(bào)送相關(guān)資料，2021年7月10日前報(bào)送工作方案，11月30日前將報(bào)送整治情況報(bào)告，12月31日前報(bào)送工作總結(jié)。?????????????????????

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