創建楓橋經驗工作方案精選3篇
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。以下是為大家整理的創建楓橋經驗工作方案精選3篇,歡迎品鑒!
第1篇: 創建楓橋經驗工作方案
堅持創新發展“楓橋經驗”創造和諧穩定社會環境發動群眾、依靠群眾、服務群眾，是我們黨的優良傳統和看家本領。堅持和發展“楓橋經驗”，繼承和創新群眾工作，為建設平安中國、法治中國，實現中國夢凝聚強大力量，是擺在全體黨員干部面前的新考卷。
一、“楓橋經驗”產生的背景探源。
浙江、江蘇環抱長三角地區，上海市被其環繞。近現代以來，受到了現代文化洗禮，工商業發達，人們的權利意識十分強烈。因此，矛盾糾紛特別多。這用法國社會學家布厄迪慣習理論可以作出合理解釋。慣習理論認為，行動是由關于在社會世界中如何運作的實踐。它的特征是：其一慣習具有相對普通性與絕對特殊性相統一的特點;其二慣習是一種非形式化的實踐知識，而非推論的或意識層次的;其三慣習具有使用上的遷移性;其四慣習抵制變化;其五客觀結構的內化過程，不僅是心理的過程，而且是具體過程，體現在人們的姿勢、步態和語言風格上。用慣習理論解釋江浙一帶經濟發達、百姓精明，做事認真、講求效率，矛盾糾紛繁多也就不足為怪了。
二、“楓橋經驗”的變化、發展創新。
(一)楓橋經驗分五個階段。
第一階段：二十世紀六十年代，我國農村開展了普遍的1社會主義教育運動。如何達到團結最廣大人民群眾，教育改造少數人的目的，當時并沒有一套真正成熟的做法，而楓橋鎮創造了“發動群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少、治安好”的經驗。1963年11月，毛澤東同志批示：“要各地效仿，經過試點，推廣去做。
”第二階段：上世紀六十年代和七十年代初期，楓橋創造了依靠群眾改造流竄犯，幫教失足青少年的成功經驗。
第三階段：十一屆三中全會以來，楓橋鎮又堅持小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，成為全國社會治安綜合治理的典范。
第四階段：新世紀以來，在浙江省委、省政府的統一領導和部署下，“楓橋經驗”堅持統籌兼顧、協調發展，突出以人為本，服務群眾，注重德法兼治，創新方法，走出一條經濟社會協調發展的新路子。
第五階段：近日，習近平總書記在堅持和發展“楓橋經驗”重要指示中明確把“楓橋經驗”概括為“依靠群眾，就地解決矛盾”，強調要“緊緊扭住做好群眾工作這條主線”，創新群眾工作方法，提出把“楓橋經驗”堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、發展好。
(二)“楓橋經驗”密碼：發揮政治優勢，相信依靠群眾，加強基層基礎，就地解決問題，減少消極因素，實現和諧平安。2(三)楓橋經驗升華。
2004年習近平同志主政浙江期間，將“楓橋經驗”納入“平安浙江”建設，創造性地發展了：綜治工作中心、綜治進民企、網格化管理、組團式服務、民主懇談、和諧勞動關系等。浙江省公共服務平臺(81890)建設，已達86.5%的鄉村，黨員干部把“腳板”與“鼠標”“面對面”與“鍵對鍵”結合，把“楓橋經驗”變成“網上楓橋經驗”。
(四)時代在變，方法在變，但發動群眾、依靠群眾、服務群眾的根本目的始終不變。浙江省在堅持“楓橋經驗”上，堅持五個注重：注重源頭治理，預防在先，依靠群眾就地化解矛盾;注重整合基層力量和資源，夯實社會平安根基;注重專群結合，群防群控，構筑維護社會和諧穩定防線;加強基層民主法治建設，著力維護群眾合法權益;注重統籌謀劃推進，堅持發展穩定兩手抓，“經濟報表”“平安報表”、一起落實，促進經濟社會平穩較快發展。
浙江省平安浙江建設收到了明顯成效，該省信訪總量、刑事發案率，以及安全生產事故都呈現了明顯下降的良好態勢，主要體現為“兩高三降”：兩高即人民群眾滿意率“高”，矛盾化解成功率“高”。據統計部門數據顯示，2012年浙江省人民群眾安全感滿意率達95.93%，連續九年保持在較高水平，被認為是全國最安全的省份之一。2012年浙江省共排查各類矛盾41.4萬件，成功化解40.51萬件，化解率達97.85%。3“三降”即刑事發案、安全生產事故和信訪總量明顯下降4.3%和6.8%，連續九年實現三個“零增長”目標。
三、“楓橋經驗”創新。
江蘇省南通市貫徹“楓橋經驗”，創造出南通大調解模式：黨委政府領導，政法綜治部門牽頭協調，職能部門共同參與，社會各方整體聯動的方式，形成了集控制、調解、處置一體的工作格局。
南通模式呈現四個特征，即聯動性、實體性、專業性、權威性。即：其一聯動性。南通市大調解的關鍵在于“大”“整合資，源，整體聯動”是南通大調解最為顯著的特征。
(1)在組織架構上，建立了黨委、政府統一領導，政法綜治牽頭協調，調處中心具體負責，司法部門業務指導,職能單位共同參與，社會各方整體聯動的矛盾糾紛調解大格局。該市健全了市大調解工作委員會、縣鄉調處中心、村居級調處站、十戶調解小組和基層調解信息員縱向到底的調解工作大網絡。
(2)在內涵建設上，融人民調解、行政調解、司法調解于一體，形成了化解矛盾糾紛的大合力。縣、鄉調處中心整合司法、公安、城建、信訪與環保等有關職能部門資源，健全公安、檢察、法院與大調解對接機制，結合運用多種手段對社會矛盾糾紛進行調解。
(3)在工作機制上，融矛盾糾紛調解、聽證對話、風險評估、調解處置于一體，形成預防、發現、受理、4調處和化解的工作大體系?？h、鄉、村調處中心(站)定期排查矛盾糾紛，實行“零報告”制度，對政府即將出臺的政策措施與項目進行聽證對話。
其二實體性。南通市大調解的運作在于“實”“實體運，作，規范運行”，是南通大調解的核心要素。一是做實專門機構。全市9個縣(市、區)社會矛盾糾紛調處中心均為黨委、政府直屬正科級事業單位，調處中心主任由黨委分管領導擔任，配備兩至三名副主任，工作人員9—11人;122個鄉鎮(街道)調處中心作為大調解體系的主要支撐，各配備不少于二名專職調解員;2255個村級調解組織與村(居)綜治辦、警務室三位一體，各配備一名專職專干、一名駐村民警、二名專職調解員。二是落實工作責任。賦予縣、鄉調處中心矛盾糾紛分流指派調處調度、調處督辦、“一票否決”建議和瀆職責任追究五大職權。縣級調處中心履行對轄區內調解組織的指導、協調、管理、培訓、督查、考核職能，受理調處一些行政爭議和跨地區、跨部門的重大疑難復雜矛盾糾紛。鄉鎮調處中心負責調處自身受理，上級指派和村居委協調解決不了的矛盾糾紛;村(居)調處站負責調處本村居民一般民間糾紛的排查和調處。
其三專業性。大調解的活力在于“?！薄耙痪C多專，專，業調處”是南通大調解機制的成功創新。綜就是縣、鄉大調解中心作為綜合性的調處平臺;“?！本褪菍I化調處機制，5包括醫患糾紛調處，勞資糾紛調處，環保糾紛調處、交通事故調處，以及公安、檢察、法院與大調解對接機制。
(市、各縣區)相繼建立了勞資、拆遷、環保、交通等專業專業化矛盾糾紛調處中心，使大調解工作顯現出綜合性平臺不斷加強和提升、專業性機制不斷創新和發展，二者相輔相成，相得益彰的良好態勢。
其四權威性。大調解的權威性在于“公”“公信力強，，權威性高”是南通大調解機制的內在品質。南通大調解，既堅持黨政主導，又保持調處中心作為社會組織較強的獨立性，使之能在充分尊重當事人意愿的基礎上，把黨的思想政治工作優勢與政策調解、依法調解、以德調解結合起來，使矛盾得到公正化解，以公正贏得公信。南通市從司法、勞動、工商、醫院等職能部門選聘一批群眾威信高、熟悉法律政策、熱心調解工作的人員擔任調解員;鄉村調解員以長期擔任農村領導工作，情況熟悉，經驗豐富的老干部為主，以他們在群眾中心公道正派的形象贏得公信。堅持“陽光調解”，健全聽證認證，公示公告、督查回訪等制度，做到糾紛狀況公開，調處過程公開，調處結果公開，以公開贏得公信。大調解在江蘇生根開花結果。江蘇省自2003年以來，化解各類矛盾糾紛23.14萬件，防止民轉刑11935件，越級上訪3993件，群體事件3448件。
四、主要啟示：
??????? 楓橋經驗到南通模式，充分顯示出黨的群眾路線的生命力。但是，在建設法治中國的今天，包括平安中國的建設，如何在中央頂層設計的前提下，在省級以下地方如何運用法治思維，法治方式，建設地方法治政府呢?我覺得要搞好以下幾個方面：一是要贏得省市縣鄉黨委一把手的重視。在**，中央賦予了先行先試試點工作，無疑是轉型發展中的重中之重。但是，一手抓發展、改革，一手抓穩定，仍然存在一手硬，一手軟的問題。浙江、江蘇的平安建設之所以卓有成效，關鍵就在于各級黨委一把手重視。
二是要出臺地方法規，為大調解給予立法支撐。在國家層面，《人民調解法》也已出臺，為人民調解工作的開展，解決有法可依的問題。從南通發端的大調解實踐再次證明，沒有省級人大細化《人民調解法》的地方立法，就沒有辦法解決大調解涉及的人、財、物等迫切需要解決的問題，更不能解決人民調解、司法調解、行政調解的有機對接。因此，省一級的地方立法勢在必行。
三大調解的社會化拓展勢在必行。隨著經濟社會的發展，人民調解面臨許多新情況，廣大人民群眾對調解工作提出了許多新要求。因此，要進一步加強人民調解隊伍建設。
一要做好人民調解員的選任工作。注重地公道、正派、熱心人民調解員工作并具有一定政策水平和法律知識的人選任7到人民調解員隊伍中來。二要做好人民調解員的法律培訓工作。要下大力氣，組織培訓村級人民調解員，切實提高廣大調解員的法律素養，為人民調解工作打好基礎。三要做好人民調解員專業化、職業化工作。要從離退休法官、檢查官、公安民警、部門離退休基層干部中，選任人民調解員，要注重邀請熱心律師、公證員、基層法律服務工作者以及老教師、老專家、老學者參與人民調解。
剛剛結束的黨的十八屆三中全會明確提出：完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾的綜合機制。因此，認真落實“楓橋經驗”和南通大調解經驗，對我們來說仍任重道遠。
第2篇: 創建楓橋經驗工作方案
為深入貫徹落實市委、市政府關于創建“三零”社區（村)的工作部署，充分發揮人民調解在矛盾糾紛化解中的基礎性作用，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，打造“楓橋經驗”高新版，不斷優化營商環境，建設平安園區。結合我區實際，特制定本試點實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大及省、長沙市有關指示精神，深入貫徹實施《人民調解法》，堅持發展新時代“楓橋經驗”，全面加強人民調解組織、隊伍、機制、保障建設，依法及時化解矛盾糾紛，提高人民調解工作社區化、法治化、專業化水平，實現矛盾不上交，為平安高新、法治高新建設作出積極貢獻。
二、工作目標
基層社會矛盾糾紛基本實現小事不出社區（村)、大事不出街道，企事業單位矛盾糾紛本單位內化解，行業、專業矛盾糾紛本領域內解決，重大疑難復雜矛盾糾紛不出園區，基本實現矛盾糾紛就地化解，不上交、不激化，實現矛盾糾紛化解能力和社會滿意度雙提升。
三、組織領導
成立打造“楓橋經驗”高新版試點工作領導小組，區綜治局局長陽光輝任組長，區綜治局副局長米紅茜任副組長，各街道分管領導、綜治局司法矛調處處長為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設綜治局司法矛調處(聯系人：陳小飛聯系電話：89755281?13548639079)，負責日常工作的組織調度。
四、主要任務
?。ㄒ唬┙∪嗣裾{解組織網絡
鞏固和規范區、街道、社區人民調解委員會，依托城市網格或村民小組設立調解小組，村（社區）人民調解委員會向網格延伸，網格根據需要建立調解小組，在規模小區建立調解小組或調解工作室，構建“區一街道一社區一組（片區）”的四級調解網絡。積極發展有條件的企事業單位建立人民調解委員會，逐步在建筑工程、物業、知識產權、勞動爭議、征地拆遷安置等領域建立行業性、專業性人民調解組織。根據需要在交警隊、派出所、信訪窗口、警務室等設立派駐人民調解工作室或人民調解委員會。依法成立人民調解員協會，充分發揮調解能手的引領示范作用，大力培育個人品牌調解工作室，打造調解工作品牌和專業團隊，尤其鼓勵和支持“兩代表一委員”、“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警）、“特約調解員”、“法律服務專業人員”等設立個人調解工作室。2019年區級以胡正科調解室為樣本，培育個人品牌調解工作室1個；到2020年中旬，每個街道至少培育1個個人調解工作室。全面規范人民調解組織。按照“八有”、“六統一”和社區（村）人民調解組織建設標準，大力加強各類人民調解組織規范化建設。街道人民調解組織2019年規范化率達到90%以上，2020年規范化率達到100%；三年后行業性、專業性和派駐人民調解組織規范化率分別達到60%、75%、90%以上；社區（村）和企事業人民調解組織規范化率分別達到60%、70%、80%以上。???
?。ǘ┘訌娙嗣裾{解隊伍建設
大力發展專職人民調解員隊伍，通過政府購買等途徑為行業性、專業性人民調解委員會配備3名以上、街道人民調解委員會配備2名以上、有條件的村（居）和企事業單位人民調解委員會配備1名以上、派駐有關單位和部門的人民調解工作室配備2名以上專職人民調解員。三年內專職人民調解員數量年均遞增20%以上，2021年專職人民調解員比例達到調解員總數的30%以上。優化人民調解員專業結構，積極吸納律師、公證員、仲裁員、基層法律服務工作者、醫生、教師、專家學者等社會專業人士和退休法官、檢察官、民警、司法行政干警以及信訪、工會、婦聯等部門退休人員擔任人民調解員，培育和發展人民調解社會志愿者隊伍，積極吸納鄉賢調解矛盾糾紛。探索開展人民調解員等級評定，開展“人民調解先進集體和個人”“金牌人民調解員”等評選活動，激發人民調解員的工作積極性，增強人民調解員的榮譽感和歸屬感。強化人民調解培訓力度，采取集中授課、交流研討、案例評析、現場觀摩、旁聽庭審、實訓演練等多種形式，重點開展社會形勢、法律政策、專業知識和調解技能等方面的培訓，并注重發揮人民調解案例庫的指導示范作用，不斷提高人民調解員化解新形勢下矛盾糾紛的能力和水平。
?。ㄈ┩晟迫嗣裾{解工作機制
建立健全矛盾糾紛聯調聯動機制，推動完善人民調解、行政調解、律師調解、行業調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。完善與信訪、公安、法院等相關部門之間的信息互通機制，打破部門工作壁壘，及時溝通矛盾糾紛相關信息和重要敏感信息，做到情況互通、信息共享、工作同做、結果同悉，形成矛盾糾紛的發現、流轉、調處、解決的閉環體系。完善矛盾糾紛分級排查調處機制，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則，實行分級負責、歸口調處，把排查調處矛盾糾紛的責任落實到地方、部門、單位和個人，在農村以村為單位，在城市以小區或網格為單位，每月開展一次矛盾糾紛排查，對排查出來的矛盾糾紛分類梳理，登記建檔，采取有效措施，防患于未然。建立健全律師參與矛盾糾紛化解機制。注重發揮律師和社區法律顧問在預防和化解矛盾糾紛中的專業優勢，整合公證、基層法律服務、司法鑒定、法律援助等法律服務資源，促進矛盾糾紛依法有效化解。充分發揮律師的作用，積極探索律師以“第三方”身份參與涉法涉訴信訪工作，在高新區政法機關設立律師值班窗口和律師值班室，組織律師參與辦理涉法涉訴信訪案件。建立健全矛盾糾紛導入處置機制。建立健全矛盾糾紛咨詢、受理、分流、指導和調解等工作制度，積極引導當事人優先選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。完善人民調解規范運行機制，推進人民調解委員會工作制度規范化，健全崗位責任、糾紛登記、糾紛排查、學習例會、信息反饋、回訪督促、檔案管理等各項管理制度，實現人民調解委員會業務工作規范化，做到名稱、印章、標牌、標識、程序、文書“六統一”。建立群眾說事平臺機制。以打造群眾說事渠道，方便群眾正當訴求，為群眾反映問題尋求援助開通便捷渠道，讓群眾的矛盾和問題就近及時得到解決為目的；以干部問事、村（居）民說事、及時辦事、定期評事為工作基礎；以讓人民群眾說村（居）里為民服務中的實事，扶貧幫困中的好事，經濟發展中的難事，村（居）建設中的大事，影響和諧穩定的雜事為內容。讓人民群眾深度參與社會管理，矛盾糾紛排查，人民調解等工作，將各種社會問題和社會矛盾盡可能化解在基層。
五、實施步驟
第一階段：啟動實施階段(2019年9月中旬）
制定實施方案，對試點工作作出全面部署；開展宣傳動員和培訓，做到人人知曉，人人投入到試點工作中來。
第二階段：深入實施階段（2019年9月下旬-2020年3月）
全面落實試點各項工作任務，邊實施、邊總結、邊完善，逐步形成完整的工作制度和工作機制。
第三階段：總結提升階段（2020年4月-7月）
總結提煉好做法、好經驗，建立一套機制，完善一套制度，固定工作模式、固化試點成果，努力創造可復制、可借鑒的符合實際、適應時代節拍、滿足人民群眾需要的“楓橋經驗”高新版。
六、保障措施
?。ㄒ唬娀M織保障
各相關部門、各街道、人民調解委員會等單位要高度重視堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交工作，認真研究制定具體實施方案，切實抓好貫徹落實。要及時總結提煉好的做法，探索形成一批可復制、可借鑒、可推廣的經驗。
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充分運用傳統媒體和網絡、微信、微博等新媒體，積極宣傳堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交工作的好經驗、好做法，大力宣傳工作中涌現出的先進人物、先進事跡和典型案例，增強廣大人民調解員的職業榮譽感和自豪感，提高人民群眾的知曉度、認同度和參與度，為人民調解工作開展營造良好氛圍。?
（三）強化經費保障
認真貫徹《財政部司法部關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》和省市有關文件要求，足額保障人民調解工作指導經費、調委會補助經費、調解員補貼經費、專職人民調解員聘用經費、人民調解辦案補貼和專家咨詢費等。明確人民調解工作經費具體保障標準，建立動態調整機制。切實落實《長沙市人民調解以獎代補實施辦法》，提高“以獎代補”經費使用效率。落實省司法廳、省財政廳《湖南省政府購買人民調解服務的實施方案》，大力推進政府購買人民調解服務。
（四）強化人民調解信息化建設
充分利用12348湖南法網·如法網，完善人民調解信息管理平臺。全面推廣信息系統的使用和數據錄入、對接，實現對矛盾糾紛在線咨詢、查詢、引導、受理、登記、調處、統計和分析。加快建立人民調解移動終端，建立信息采集機制，實現對人民調解組織、隊伍和案件信息等動態管理。
七、職責分工
(一)區綜治局
負責制定試點工作方案，組織協調相關部門，開展工作調度；負責將此項工作納入綜治考核，督促指導工作推進；負責區級人民調解委員會的設立；負責培育1個區級個人品牌調解工作室；負責人民調解隊伍建設和人民調解工作機制建立和完善。
（二）區黨政辦
負責人民調解信息化建設。
?。ㄈ﹨^組織人事局
負責成立勞動人事爭議人民調解委員會，負責將試點工作納入年終績效考核。
?。ㄋ模﹨^住建局
負責成立建設工程糾紛和物業糾紛人民調解委員會。
?。ㄎ澹﹨^科技創新辦
負責成立知識產權糾紛人民調解委員會。
?。┱鞯夭疬w事務所
負責成立征地拆遷安置糾紛人民調解委員會。
（十一）區財政分局
負責人民調解工作經費保障。
?。ㄊ﹨^公安分局
負責駐交警隊、駐派出所、駐警務室人民調解室建設。
（十三）各街道
負責街道和社區人民調解委員會建設，負責組織人民調解志愿者和兼職人民調解員招募工作；負責群眾說事平臺機制建立。負責培育個人品牌調解工作室1個以上。
第3篇: 創建楓橋經驗工作方案
為貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于堅持發展“楓橋經驗”重要指示精神，推動基層社會治理創新，有效提升住建系統社會治理水平，打造新時代住建系統“楓橋經驗”，根據《關于加強基層社會治理創新打造新時代坡頭“楓橋經驗”的實施方案》，結合我局實際，制定工作方案如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行黨的群眾路線、就地解決問題的基本精神不動搖，把打造坡頭住建“楓橋經驗”與住建領域各項業務相結合，努力營造人人有責、人人盡責、共建共治共享的治理格局，全力提升坡頭（海東）良好的投資營商的政治環境和市場環境，為群眾創造和諧穩定的社會環境。
二、總體目標
1、解放思想、更新觀念。學習與傳承楓橋經驗，把群眾工作的觸角延伸到千家萬戶，將楓橋經驗本地化、部門化，讓群眾真正成為維護穩定、促進平安和諧的中流砥柱。
2、理清思路，開拓進取。推進楓橋經驗在我局管轄的建筑工地、物業小區及重點建設項目等區域落地生根，力爭把住建領域的矛盾化解在基層，問題解決在基層，隱患萌芽消除在基層。
3、總結經驗，凝心聚力。努力把社會消極情緒引入理智、平和的軌道，要靠組織群眾預防矛盾，要靠服務群眾化解矛盾。
三、工作重點
著力解決群眾信訪比較集中的，涉及房地產開發項目違法違規建設、違法違規銷售、物業違法違規管理、房地產中介、國有土地上房屋征收、工地用工單位主體資格不合法、惡意討薪、惡意欠薪等方面引發的信訪矛盾，重點化解“資金鏈斷裂”、“延期交樓”、“物業管理糾紛”和拖欠工人工資等引發的信訪矛盾及房地產領域各類重復信訪問題。對涉及面較廣的問題要高度重視，要加強指導，加快解決。
四、工作制度和職責
為加快化解我區建筑領域信訪矛盾工作，我局決定成立建筑領域信訪矛盾化解專項工作小組。
領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室由馮文海同志兼任辦公室主任。辦公室負責排查總牽頭，總體工作方案擬訂、總體情況報告工作。
各相關股室（單位）負責人為本股室（單位）該項工作的第一責任人。
原房管局負責轄區監管范圍內的已經預售卻無法辦證問題、違法違規銷售、物業糾紛、公租房歷史遺留、公租房租賃糾紛等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作以及因無法辦證等引起的存在較大風險的房地產開發項目的網簽、登記、抵押、備案等資料和情況的收集、整理和匯總工作。
建筑管理股負責轄區監管范圍內的建筑項目違法違規建設問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。
質監站、安監站負責轄區監管范圍內的無法竣工驗收備案問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。
規劃股負責轄區監管范圍內的報建手續不齊全問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。
人防辦負責轄區監管范圍內因人防工程建設問題等社會矛盾風險隱患排查收集、整理、匯總工作。
局辦公室負責與區信訪部門的協調溝通工作，負責與相關股室的協調溝通和轉辦工作。
五、工作步驟
?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月底前）。對各股（室）、下屬單位開展信訪矛盾化解專項行動作動員部署。
?。ǘ┡挪榻晦k階段（5月中旬）。各股（室）、下屬單位自行開展排查，并將遇到的問題和困難于5月19日前反饋局專項小組辦公室。認真做好承接化解工作，并結合實際，對本轄區重點信訪問題進行全面排查梳理，建立完善信訪工作臺賬，明確具體責任單位和責任人，及時制定化解工作方案，明確化解時間節點。
（三）重點攻堅階段（6月至11月）。各股（室）、下屬單位全面深入分析管轄范圍信訪矛盾專項治理工作中遇到的問題和困難，抓住薄弱環節和突出矛盾，統籌全系統力量進行重點攻堅，對重大疑難信訪事項要落實領導報案制度。我局將適時對信訪問題突出的工地、小區進行重點督查督辦。
（三）總結檢查階段（12月底）。各股（室）、下屬單位認真總結經驗，分析不足和存在的突出問題，建立健全長效機制，對化解行動中的好經驗、好做法，及時加以推廣。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各股室、下屬單位根據區委區政府（區政法委）的實施方案的要求，結合實際，明確任務分工，認真落實建筑領域信訪矛盾化解專項行動工作的主體責任。對重大信訪矛盾，主要領導要親自抓，及時研究部署，分管領導要具體推動化解工作，包案處理重大信訪事項，確保楓橋經驗的推廣取得明顯成效。
（二）落實工作責任。局對排查出來的信訪事項要按照“五定”要求，即定責任單位、定責任人員、定解決方案、定解決期限、定結案標準，逐個做好化解工作，切實做到問題不查清不放過、矛盾不化解不放過。局專項小組辦公室每月28日前要向區政法委報送信訪矛盾化解工作進展情況。
?。ㄈ﹫猿謽吮炯嬷?。要把重點放在解決問題、化解矛盾上，對列為專項治理的信訪事項，要切實做到“三到位一處理”，即對群眾合理訴求的解決問題到位，對群眾訴求無理的思想教育到位，對群眾生活困難的幫扶救助到位，對窮盡所有辦理程序和救濟手段后仍反復信訪的信訪人，要落實疏導教育和穩控責任。各股（室）、下屬單位對新出現的信訪問題，要強化初次辦理，努力將問題化解在早、化解在小、化解在基層。
（四）加強督促指導。專項行動過程中，局專項工作小組將不定期召開專題會議，梳理分析各工地、小區、樓盤專項治理工作開展情況，研究解決行動過程中遇到的問題。適時組織有關人員開展實地督查督辦，及時了解各工地、小區、樓盤攻堅工作的開展情況，發現問題及時指導糾正，推動攻堅工作有效開展和信訪問題妥善解決。
（五）強化宣傳引導。加強政策和掃黑除惡宣傳引導，充分運用網絡、工地圍擋、宣傳欄加大宣傳，采取多種形式，拓寬公眾參與渠道，積極回應社會關切，及時提醒消費者規避購房陷阱，提高購房風險防控意識，依法維護自身權益。