國有企業黨委換屆工作方案范文五篇
換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領導層的組織行為。換屆選舉指本屆人民代表大會及其選舉的國家機關領導人員、組成人員的任期已經屆滿。以下是為大家整理的國有企業黨委換屆工作方案范文五篇,歡迎品鑒!
【篇一】國有企業黨委換屆工作方案
根據《對基層黨組織按期換屆情況進行專項檢查的通知》要求，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，結合實際，制定黨支部換屆選舉工作方案如下：
一、指導思想
黨支部換屆選舉是支部政治生活中的大事，各黨支部要以xxx為指導，貫徹落實xxx精神，落實全面從嚴治黨要求，嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內規章制度，堅持民主集中制，選舉出對黨忠誠、個人干凈、勇于擔當的黨內干部，為推動企業持續、健康、穩定發展提供堅強政治保證和組織保障。
二、組織設置
根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第八條規定：正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人，必要時增選副書記1人。各支部要嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的規定召開黨員大會進行換屆選舉工作。
三、方法步驟
(一)會前準備
1.確定支部委員會委員候選人。支部委員實行差額選舉，委員候選人由上屆支委會按照比本支部現有支委人數多20%的比例確定候選人人數。
2.上報支部書記候選人名單。上屆支委會討論醞釀支部書記候選人，并將候選人基本情況報公司黨委審查。
(二)實施選舉
1.選舉支部委員
①各支部要召開黨員大會實施選舉，當有選舉權的到會黨員數超過應到會黨員人數的五分之四時會議方為有效。
②選舉前，會議主持人應將候選人的簡歷、工作實績和主要優缺點向選舉人作出實事求是的介紹，對選舉人提出的詢問應作出負責的答復。
③ 選舉一律采用無記名投票的方式;選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列;選舉設計票人、監票人。
④被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的黨員人數的一半，始得當選;當選人多于應選名額時，以得票多的當選;如遇票數相等不能確定當選人時，應就票數相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。
2.選舉支部書記
選出支委委員的黨支部要召開本屆支委會第一次全體會議，選舉支部書記、安排委員分工。不設支部委員會的黨支部直接召開黨員大會選舉支部書記。
(三)會后報告各支部選出的委員，要報公司黨委備案;選出的支部書記，要報公司黨委批準。
四、工作要求
1.認真組織。各黨支部要加強組織，周密安排，要以開展xxx學習教育為契機，組織黨員系統學習《黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內規定，使黨員了解和掌握組織設置要求和換屆選舉的原則、程序，確保換屆選舉工作順利完成。
2.發揚民主。各黨支部在換屆選舉過程中，要充分發揚黨內民主，嚴格執行民主集中制，尊重和維護黨員的民主權利。
3.完成工作。請各黨支部于10月20日前完成換屆選舉工作，并將選舉情況、選舉結果形成書面報告報公司黨委審查、批準。
【篇二】國有企業黨委換屆工作方案
根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》有關規定，以及自治區水文局總工會要求，為確保順利完成我局工會換屆選舉工作，特制定以下實施方案：
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想系列重要講話精神，堅持黨建帶工建、工建服務黨建的原則，充分發揚民主，嚴格選舉程序，把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔、熱愛工會事業、深受職工信賴的優秀工會干部選進局工會領導班子，更好地團結帶領廣大職工群眾，積極投身于博州經濟與社會各項事業建設，為把博爾塔拉水文勘測局打造成為服務高效的水文隊伍作出新的貢獻。
二、總體工作安排
換屆選舉工作，在20xx年5月中旬舉行。
一是準備階段
研究制定工作方案，建立領導小組與工作班子。
二是實施階段
(一)積極籌備、分解落實任務。召開局工會委員會成員會議，安排落實相關任務，明確組織、會務、宣傳等的分工與職責。
(二)匯報請示。以文件形式向區水文局工會呈報召開代表大會的請示。
(三)動員部署。根據區水文局工會批復的文件精神，召開由局工會主席參加的換屆選舉動員會。同時，廣泛宣傳，營造良好的換屆選舉工作氛圍。
(四)委員醞釀推薦。局工會在局黨組的領導下，按照民主集中制原則，對擬選舉產生的工會委員會和經費審查委員會的候選人進行提名推薦，并通過適當形式征求會員的意見，確定候選人初步名單后，按照黨管干部的原則，將候選人初步名單報局黨組和自治區水文局工會同意。
(五)落實起草大會報告準備。局工會將結合實際，深入調查研究，認真聽取廣大會員群眾的意見建議，全面總結過去三年的工作，研究部署今后三年工作目標任務，努力形成凝聚人心、鼓舞士氣、引領發展的工會委員會工作報告。
(六)召開代表大會。主要任務：(1)審議和批準博爾塔拉水文勘測局工會第四屆委員會的工作報告。(2)選舉產生博爾塔拉水文勘測局工會第五屆委員會、經費審查委員會。根據我局工會工作需要和全國總工會的有關規定，局工會第五屆委員會委員為5名;設主席1名。局工會第五屆經費審查委員會委員為2名，設主任1名。
三是報批總結階段
局工會要及時向局黨組和自治區水文局工會書面報告本次大會選舉結果，并認真做好會后各項資料的收集歸檔工作。在自治區水文局工會對選舉結果批復后，新一屆工會委員會、經費審查委員會要及時召開會議，明確責任分工，完善工作制度，進一步統一思想、提高認識，研究細化工會工作的目標思路。
三、組織領導
局工會換屆選舉工作是一項嚴肅的政治任務，關注度高、工作量大，政治性、法律性、程序性和時效性都很強，必須切實加強領導。局工會要按照自治區水文局工會的部署與要求，科學合理安排好選舉工作和業務工作，努力做到講政治把好原則方向、抓統籌加強組織領導、重規范做到依法依規、強紀律確保風清氣正、抓宣傳營造輿論氛圍，確保圓滿完成這次換屆選舉工作。
【篇三】國有企業黨委換屆工作方案
根據中央、省、市鄉鎮領導班子換屆工作會議精神和有關要求，今年8-11月，全縣33個鄉鎮黨委、政府、人大領導班子將相繼進行換屆。為認真搞好鄉鎮領導班子換屆工作，按照《中共六盤水市委組織部關于認真做好鄉鎮領導班子換屆工作的意見》(市組通[2011]號)以及有關要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀和干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把堅持黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機地結合起來，以提高素質、優化結構、改進作風、增強活力為重點，進一步擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，真正把認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部選拔進鄉鎮領導班子，努力把鄉鎮領導班子建設成為堅決貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，忠實實踐“三個代表”重要思想的團結堅強的領導集體，為全面完成“十二五”規劃目標要求提供堅強的組織保證。
二、目標要求
1、嚴格按規定配備領導職數。嚴格按照核定的職數配備領導干部。適當擴大黨政領導交叉任職比例，人大主席、副鄉鎮長中的中共黨員，符合黨章有關規定要求的，一般應提名為鄉鎮黨委委員人選;鄉鎮站所負責人，符合條件的，可以按程序提名為黨委委員人選。鄉鎮紀委班子成員實行兼職，鄉鎮紀委委員由鄉鎮黨委按程序向縣委推薦。
2、進一步優化班子結構。選好配強鄉鎮領導班子特別是黨政正職。大力選拔優秀年輕干部、女干部和少數民族干部，改善鄉鎮領導班子結構。在文化結構上，一般應該具有大學專科以上的文化程度，大學本科以上文化程度的要適當提高比例。在年齡結構上，到
2011年8月31日止，男年滿48周歲以上的，女年滿45周歲以上的，原則上不再推薦提拔為鄉鎮領導班子組成人員人選;鄉鎮領導班子中，30歲以下的年輕干部至少要有1名，黨政領導班子中至少要配備1名女干部;全縣要有一部分30歲左右的年輕干部擔任鄉鎮黨政領導班子正職。應按照有關規定選配少數民族領導干部，少數民族鄉鄉長人選應是鄉的主體民族。
3、積極推進干部交流。要推進直屬機關與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮之間的干部交流。干部交流的重點是黨政主要領導、關鍵崗位的干部、有培養前途的優秀年輕干部以及其他因工作需要交流的干部。同一職位任職滿8年的鄉鎮領導干部必須交流。鄉鎮黨政正職一般不得在本人成長的鄉鎮任職，除特殊情況外，鄉鎮黨政正職一般不同時易地交流。為了保持領導班子的穩定性和工作的連續性，交流的干部要能干滿一屆。經考察符合提名條件的現任鄉鎮黨政正職，原則上繼續提名。
4、進一步擴大民主。把擴大民主，特別是擴大黨內民主貫穿于換屆的全過程，抓住提名、考察和選舉等關鍵環節，推進人事制度改革。擴大黨代表、人大代表選舉的民主，適當擴大差額選舉，黨代表、人大代表的產生，要聽取紀檢、監察等部門的意見。有條件的地方可對黨代表、人大代表進行公示。
三、鄉鎮領導班子職數設置
鄉鎮統一設領導職數9名，其中：黨委書記1名、人大主席1名，鄉鎮長1名，黨委副書記2名(其中1名同時擔任鄉長或鎮長，1名同時擔任紀委書記)，副鄉鎮長4名，政法委書記、人民武裝部部長1名。
各鄉鎮統一設黨委委員11名，紀委委員5名。經選舉為鄉鎮黨委委員、紀委委員的干部，原級別待遇不變。
四、時間安排及方法步驟
鄉鎮黨委班子換屆在8月31日前結束，鄉鎮人大、政府班子換屆在11月底結束，分四個階段實施。
第一階段：籌備階段(2011年3月日—6月日)
1、深入調研。結合縣管干部年度考核工作，成立考核調研組，分赴33個鄉鎮，通過召開座談會、個別談話、民主測評等方式，廣泛征求意見建議，對鄉鎮領導班子運行情況、班子結構、人員狀況、存在問題等情況進行深入調研。在深入調研的基礎上，精心制定鄉鎮領導班子換屆的工作方案和換屆考察工作方案，對換屆工作的日程作出安排，報縣委審批后組織實施。
2、成立領導機構。一是成立水城縣鄉鎮領導班子換屆工作領導小組。領導小組由縣委書記任組長，縣人大主任，縣委副書記，縣委、組織部部長，縣委、紀委書記任副組長，其他有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在縣委組織部。二是成立水城縣鄉鎮領導班子換屆工作指導組。鄉鎮領導班子換屆工作指導組由縣級黨員領導干部任組長，2名縣直機關副科級以上干部為成員。三是建立縣級黨員領導干部聯系鄉鎮領導班子換屆工作制度，1名縣級黨員領導聯系1個鄉鎮換屆工作。鄉鎮也要成立相應領導機構。
3、召開換屆工作會議。在市委組織部下發有關鄉鎮領導班子換屆工件的指導性意見后，按照安排，于2011年月日，組織召開由鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管組織副書記及鄉鎮領導班子換屆領導小組成員參加的鄉鎮領導班子換屆工作會議，學習貫徹中央、省委、市委關于鄉鎮領導班子換屆工作會議的精神，安排部署全縣鄉鎮領導班子換屆工作。
4、成立縣委考察組。2011年3月中旬，從紀委、組織部、政法委、人事勞動和社會保障局、人武部等單位抽調人員組建11個考核組，對全縣33個鄉鎮黨委、人大、政府領導班子進行換屆考核，提出班子組成建議方案。科學合理地安排鄉鎮領導班子組成人員，進一步優化班子結構。同時做好因精減職數而不再提名的干部的分流安臵工作預案。
5、嚴肅換屆工作紀律。由縣紀委牽頭下發關于嚴肅換屆期間工作紀律的通知，保持正常工作秩序，嚴禁利用換屆機會吃請、送禮，突擊調整干部，嚴格遵守組織人事、財經紀律，做到工作不斷、秩序不亂。
6、組織部按照省市的有關要求，制定鄉鎮黨代表分配方案，提出全縣黨代表比例結構和具體的代表分配名額，指導各鄉鎮按要求選出縣、鄉黨代表。縣人大負責縣鄉人代會的相關準備。
7、成立換屆工作指導組。組建鄉鎮領導班子換屆工作巡回檢查組，定期對換屆工作進行監督檢查。由縣紀委牽頭制定嚴肅鄉鎮領導班子換屆工作紀律的要求，同時，與黨員干部簽定嚴守換屆紀律廉政承諾書，關將“五個嚴禁”、“十七個不準”和“五個一律”要求印制成冊，發到各鄉鎮和縣級黨員干部。
8、做好宣傳工作。由宣傳部門牽頭，在縣電視臺開設《鄉鎮領導班子換屆工作》專題欄目，及時播報換屆信息。組織部將換屆有關知識印制成手冊，發放各鄉鎮和縣級黨員干部。有關部門配合，積極宣傳好鄉鎮領導班子換屆工作的有關政策，把干部群眾思想統一到縣委對鄉鎮領導班子換屆的安排部署上來，為換屆工作營造良好氛圍。
9、做好鄉鎮黨委班子換屆工作業務培訓工作。由組織部召開鄉鎮黨委班子換屆工作培訓會，加強對鄉鎮黨代會籌備工作的指導。
10、指導鄉鎮黨委做好籌備階段工作，主要抓好九個方面的工作。一是召開黨委會，專題研究召開黨員代表大會的時間、議程、代表分配方案、代表選舉產生辦法，作出召開黨代表大會的決議;二是向縣委呈報召開黨員代表大會的請示;三是做好黨員代表的選舉和審批;四是起草完成黨委和紀委的工作報告;五是向縣委呈報鄉鎮黨委、紀委候選人預備人選;六是制訂選舉辦法;七是提出大會主席團組成名單;八是編制代表花名冊;九是發出代表參加代表大會的通知。同時，根據縣人大的安排，鄉鎮黨委還要做好選舉鄉鎮人大代表的準備工作。
第二階段：鄉鎮黨委換屆選舉實施階段(8月1日—31日)
1、抓好鄉鎮黨委領導班子人事安排的提名工作。
2、區分工作情況，將33個鄉鎮分為三個批次召開黨代會，進行換屆選舉，便于縣委把握工作大局，積累經驗，促進行選舉的順利完成。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強，能順利實行組織意圖的鄉鎮;第二批為較為能順利實行組織意圖的鄉鎮;第三批為選舉中可能出現其他情況的鄉鎮。
3、各指導組到各鄉鎮進行換屆工作指導，對鄉鎮黨委換屆選舉情況進行及時跟蹤了解，及時向縣委匯報工作情況。
4、鄉鎮領導班子換屆工作巡回檢查組對各鄉鎮換屆工作進行監督檢查，認真受理群眾對違反換屆選舉工作的舉報，對選舉中搞非組織活動的行為進行查處。
5、鄉鎮黨委認真組織召開好黨員代表大會，向縣委上報選舉結果。
6、對各鄉鎮上報的選舉結果給予批復，將全縣鄉鎮黨委換屆選舉情況報市委組織部。
7、統籌安排好鄉鎮人大、政府換屆工作，組織開展鄉鎮人大、政府領導班子換屆工作業務培訓。
第三階段：鄉鎮人大、政府換屆選舉實施階段(11月1日—11月31日)
1、鄉鎮黨委組織選舉出鄉鎮人大代表。
2、抓好鄉鎮人民代表大會和政府人事安排的提名工作。
3、區分工作情況，將33個鄉鎮分為三個批次召開人代會，進行換屆選舉，便于縣委把握工作大局，積累經驗，促進行選舉的順利完成。第一批次為選舉工作中黨委書記把大局能力強，能順利實行組織意圖的鄉鎮;第二批為較為能順利實行組織意圖的鄉鎮;第三批為選舉中可能出現其他情況的鄉鎮。
4、各指導組到各鄉鎮進行換屆工作指導。指導組對鄉鎮人大、政府換屆選舉情況進行及時跟蹤了解，及時向縣委匯報工作情況。
5、鄉鎮領導班子換屆工作巡回檢查組對各鄉鎮人大、政府換屆工作進行監督檢查，認真受理群眾對違反換屆選舉工作的舉報，對選舉中搞非組織活動的行為進行查處。
6、鄉鎮黨委依法組織召開好鄉鎮人民代表大會，按程序完成各項議程，并向縣委、縣人大報送鄉鎮人大、政府換屆選舉結果。
7、對鄉鎮報告的選舉結果進行批復，向市委組織部報告鄉鎮人大主席團和鄉鎮人民政府換屆選舉情況。
第四階段：對鄉鎮領導班子換屆工作進行總結(時間由縣委組織部根據工作進展情況具體把握)
由組織部門負責做好落選干部的政治思想工作，對鄉鎮換屆工作進行認真總結。
五、切實加強對換屆工作的領導
這次鄉鎮領導班子換屆，時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮黨委要高度重視，黨委主要領導同志要切實負起責任，按照縣委的要求做好換屆的有關工作;要統一思想，齊心協力，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保換屆工作取得圓滿成功。第一，精心組織，超前準備。各鄉鎮要按照中央和省、市、縣委的部署，抓緊制定工作方案，成立換屆工作領導小組，加強對換屆工作的領導。人事安排方案經縣委批準后，鄉鎮黨委領導班子成員和黨員領導干部要同心同德、步調一致地做好工作。對反映人選的有關問題，紀檢(監察)、組織部門要及時調查核實，情況不實的要予以澄清，確有問題、不適宜繼續作為人選的，及時報縣委批準予以調整，堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。要實事求是地做好換屆人事安排說明，認真負責地解答代表提出的問題，讓代表充分了解提名人選的情況，使他們更好地支持和理解縣委的主張，確保縣委人事安排格局的實現。要組織好大會選舉，妥善解決選舉中遇到的問題。
第二，做好深入細致的思想政治工作。這次鄉鎮換屆，鄉鎮領導班子職位設臵發生變化，干部調整、安排的量比較大。要教育黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，強化黨員意識，遵守黨的紀律，講政治、講大局、講黨性，正確行使民主權利，充分發揮先鋒模范作用。要教育引導干部和人大代表自覺遵守有關法律規定，自覺堅持社會主義榮辱觀，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、地位觀，從大局出發，積極支持鄉鎮領導班子配備改革，正確對待組織，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果。對因政策調整涉及工作變動的干部，組織部要把思想政治工作做細、做深、做實。要關心和愛護干部，幫助他們解決工作和生活中遇到的實際困難，保護和調動干部的積極性。
第三，采取有力措施，妥善安排好因職位設置變化而不再提名的鄉鎮領導成員。這次鄉鎮領導班子換屆，因職位設臵發生變化，有相當一批鄉鎮領導干部將不再提名為下一屆鄉鎮領導班子成員。通過多種渠道和途徑，探索采取多種辦法，積極穩妥地安排好這批同志的工作，最大限度地發揮好他們的專長，引導和鼓勵他們為黨的基層組織建設、為建設社會主義新農村再作貢獻、再立新功。
第四，嚴肅組織人事工作紀律。縣紀檢監察機關、組織部門要按照《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》和省委、市委、縣委要求，密切配合，加強對鄉鎮領導班子換屆工作全過程的監督，嚴格執行和維護黨紀政紀法紀，堅決防止用人上的不正之風和違紀違法行為。要加強宣傳，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律。換屆期間，巡回檢查組要負責對換屆紀律情況進行督促檢查，對違反組織人事紀律，特別是跑官要官、買官賣官以及在推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的，發現一起，堅決查處一起，典型案例要在全縣予以通報，努力營造風清氣正的換屆環境。換屆中，拒不服從組織安排決定的，依照法律及有關規定，就地免職，并作為一般工作人員安排到組織決定的鄉鎮工作。拒不到崗的，視為自動離崗，并按公務員法的有關規定進行處理。換屆工作的情況，要及時向縣委匯報，重大問題要及時請示報告。
【篇四】國有企業黨委換屆工作方案
今年，我鎮各村（居）黨組織即將任期屆滿，根據市委組織部的部署和換屆選舉相關工作要求，為進一步擴大農村基層民主，加強村（居）黨組織領導班子建設，激發基層黨員干部的工作干勁和熱情，為全鎮經濟和社會發展提供組織保證，經鎮黨委研究，特制定村（居）黨組織換屆選舉工作方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大會議精神為指導，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和市委《關于認真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見》為依據，通過換屆選舉，進一步發揚黨內民主，擴大群眾的知情權和參與權，真正把政治素質好、有帶頭創業致富和帶領群眾創業致富的實際本領、熱心為群眾服務的優秀共產黨員選拔進村黨組織班子，增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力，為推進新農村建設提供堅強有力的政治和組織保證。
二、時間安排
村（居）黨組織換屆選舉工作時間從2013年8月20日開始至9月20日完成，經批準同意延期換屆的村除外。
三、職數配備、任職條件和要求
（一）職數配備
村（居）黨組織委員會成員的配備，堅持以精干、高效、調優、配強為原則，根據人口、經濟發展規模和黨員數量的實際情況確定。除興寧社區、廣陵居民區設7名委員外，其他各村設委員5名，其中書記1名，副書記原則上設1名，最多不超過2名。堅持“兩委會”成員交叉兼職，班子成員中至少要有一名女性委員，村班子成員職數不突破市核定編制數。
（二）任職條件和要求
村黨組織書記、副書記：政治立場堅定，帶頭踐行科學發展觀，模范遵守國家法律、法規，自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策；辦事公道，作風正派，樂于奉獻，團結同志，盡職盡責，在黨員和群眾中享有較高威信；熟悉農村工作，帶頭創業致富，帶領群眾創業致富，加快發展農村經濟的能力較強；能妥善協調和處理農村各種問題和矛盾，具備組織領導能力。現職村兩委班子成員競職村黨組織書記、副書記的年齡男不超過60周歲（1953年11月30日以后出生），女不超過55周歲（1958年11月30日以后出生），上屆任期內所在村每年年度考核排名均在全鎮前三位的，年齡可適當放寬到男不超過63周歲（1950年11月30日以后出生），女不超過58周歲（1955年11月30日以后出生），市、鎮兩級下派干部不受上述條件限制。其他人員競職村黨組織書記、副書記應具備大專以上學歷（含在讀），年齡在45周歲以下（1968年11月30日以后出生）。
村黨組織委員會委員：黨性強、作風正，有一定的“雙創”本領，熟悉農村工作，群眾信任，具有敬業奉獻精神，無違法亂紀行為。現職干部參加競職的，原則上男不超過57周歲（1956年11月30日后出生），女不超過53周歲（1960年11月30日后出生）；新進村黨組織委員會委員候選人，年齡一般男不超過45周歲（1968年11月30日以后出生），女不超過35周歲（1978年11月30日以后出生），高中以上文化。工作實績突出的，年齡、學歷可適當放寬。班子中至少配備一名30歲左右的年輕干部和女干部。
有以下情形之一者，不能擔任村黨組織班子成員：被處以管制以上刑罰，解除勞動教養或刑滿釋放不滿三年的；受撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分不滿三年或正被紀檢、司法機關立案偵查的；違反計劃生育政策未經處理、處理未完結或處理完結未滿五年的；無正當理由，不認真執行上級黨委、政府決議，不能履行應盡義務的；組織、煽動、參與群眾集體上訪或越級上訪的；參與家族、宗派活動，私心重，道德水準低，不遵守社會公德，生活不檢點的；患有嚴重疾病，不能正常履行職責的，或其他影響任職的原因。
四、方法步驟
（一）前期準備（8月20日至8月22日）
鎮黨委成立村（居）黨組織換屆選舉工作領導小組、監督小組和指導小組，對我鎮村（居）換屆工作進行領導。召開專題會議，制定實施方案予以公布。
（二）宣傳發動（8月23日至8月25日）
鎮黨委召開全鎮動員會議，全面部署村（居）黨組織換屆選舉工作。充分運用廣播、公開欄以及印發宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳村（居）黨組織換屆選舉的重要意義，營造良好的工作氛圍。在廣泛宣傳的基礎上通過召開支委會、支部大會、村干部會及村民代表會議，分別組織學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規，教育引導黨員、干部和村民代表充分認識村黨組織的地位、職責和作用，正確理解換屆選舉的目的、原則和要求，自覺增強組織觀念、大局觀念，消除各種消極模糊認識，積極參與村（居）黨組織換屆選舉的有關工作。
（三）確定候選人初步人選（8月26日至9月7日）
1、發布公告（8月26日）
通過公告、通知、公開信、召開會議等方式，公布換屆選舉的相關信息，使廣大群眾特別是黨員了解村（居）黨組織換屆選舉的職位、任職條件和程序、方法等。
2、公開提名（8月27日至8月29日）
主要有三種方式：一是組織推薦提名。鎮村（居）黨組織對照任職條件，自下而上、上下結合，廣泛征求黨員群眾意見，集體研究推薦村（居）黨組織委員會候選人提名人選。二是黨員群眾聯名舉薦。對照任職條件，本村黨員或村民10人以上聯名向鎮黨委或村（居）黨組織推薦村黨組織委員會候選人提名人選。三是個人自薦。凡符合任職條件的正式黨員，均可向鎮黨委自薦作為村（居）黨組織委員會候選人提名人選。〔注：提名為村（居）黨組織書記、副書記候選人人選的，視同提名為村黨（居）組織委員會候選人人選〕。
3、資格審查（8月30日）
鎮黨委對推薦、舉薦或自薦的村（居）黨組織領導班子成員候選人提名人選，依照條件逐一進行資格審查。
4、公示（8月31日至9月2日）
對通過資格審查的候選人提名人選進行公示。
5、民主推薦候選人初步人選（9月3日至9月7日）
鎮黨委派員主持民主推薦會議，參會對象為全體黨員、村干部和村民代表，以及戶籍在本村（居）的市、鎮人大代表、市政協委員及老干部、企業業主等方面的代表。參會人數超過應到人數一半以上，推薦有效。其中，有本村之外人員參與競爭書記職位的，一般應組織競職演說，重點介紹自己的基本情況和任職優勢等，并回答與會人員的詢問。與會人員按照委員、書記、副書記職數，在通過資格審查的提名人選中進行全額定向推薦。候選人推薦情況當場統計，公布結果。
鎮黨委召開黨委會，根據民主推薦結果和班子結構要求等，差額確定候選人初步人選名單，并進行公示，其中黨組織書記初步人選一般應有3名。在公示期間對群眾反映的問題，鎮黨委及時進行調查核實。
（四）確定候選人預備人選（9月8日至9月13日）
鎮黨委組織考察組，對候選人初步人選進行逐一考察。（今年7月份已經考察過的人員不再考察）。根據考察結果，結合民主推薦情況，按照不少于20%的差額比例，由黨委研究討論確定村（居）黨組織委員會候選人預備人選并公示；對公示沒有異議的，由鎮黨委確定為正式候選人。
（五）正式選舉（9月14日至9月20日）
按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定，根據市委《關于認真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見》的要求，本次換屆有條件的村（居）要繼續推行“公推直選”，也可采取“兩推一選”方式進行。各村（居）黨組織換屆選舉方式由鎮黨委研究確定。
“公推直選”是指在鎮黨委的領導和指導下，根據個人自薦、黨員群眾聯名推薦和黨組織推薦等情況，經鎮黨委考察確定新一屆村（居）黨組織委員會候選人預備人選，再召開黨員大會直接選舉產生村（居）黨組織委員會委員、書記和副書記。
“兩推一選”是指在鎮黨委的領導和指導下，根據個人自薦、黨員群眾聯名推薦和黨組織推薦等情況，經鎮黨委考察確定新一屆（居）黨組織委員會候選人預備人選，然后舉行黨員大會選舉產生新一屆村（居）黨組織委員會成員，再由村（居）黨組織委員會選舉產生村（居）黨組織書記和副書記。
各村（居）做好選舉前的各項準備工作，召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四（符合有關規定，不能參加黨員大會的黨員，報鎮黨委同意，并經黨員大會通過，可以不計入黨員大會應到人數）方可開會選舉。選舉大會由上屆黨組織委員會組織，鎮黨委派員主持大會。主要要求和程序如下：
1、組織候選人發表競職演說。候選人要全面介紹自己的成長經歷、工作實績、履職設想，回答黨員提出的問題。
2、組織選舉。①實施“公推直選”的村（居），將鎮黨委確定的書記、副書記、委員候選人預備人選提交黨員進行醞釀后，由全體黨員以無記名投票的方式直接差額選舉產生書記、副書記和委員。②實施“兩推一選”的村（居），將鎮黨委確定的村（居）黨組織委員會候選人預備人選提交黨員進行醞釀后，由全體黨員以無記名投票的方式差額選舉產生村黨組織委員會委員。再由村黨組織委員會選舉產生書記、副書記。
選舉的結果當場公布。對選出的村（居）黨組織領導班子成員，鎮黨委行文批復，村（居）黨組織書記，報市委組織部備案。
大學生村官參加選舉并當選的不占用職數，未參選或未當選的繼續擔任原職務，仍不占用職數。
五、相關要求
村（居）黨組織換屆選舉是一項十分嚴肅的政治工作。各換屆選舉指導小組要對這項工作加強領導，認真研究，精心部署。要結合實際，有組織、有計劃地使這項工作健康有序地開展。
工作中要注意把握以下基本原則：一是要堅持黨管干部的原則。整個換屆選舉工作都要在黨委的統一領導下進行，每個環節都要體現和堅持黨的領導。二是要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。換屆選舉工作中有關內容、環節要向黨員和群眾公開，充分發動廣大黨員和群眾參與，尊重黨員和群眾的民主權利，通過公開、公平、公正的競爭，擇優選拔人才。三是堅持依法辦事的原則。要嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和市委《關于認真做好全市村（居）“兩委”換屆選舉工作的意見》的有關規定和要求，對發生拉幫結派、進行賄選，利用宗族派性和社會邪惡勢力破壞選舉工作等違法違規事件，要及時糾正，迅速調查，嚴肅處理，努力營造風清氣正、公平競爭的選舉環境，確保全鎮村（居）黨組織換屆選舉工作的順利進行。
【篇五】國有企業黨委換屆工作方案
為認真貫徹落實XX省市縣鄉領導班子換屆會議精神，高標準高質量做好2021年XX鎮黨委換屆工作，根據XX市委組織部《XX市鄉鎮黨委換屆工作實施方案》要求，結合工作實際，制定如下實施方案：
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，嚴格落實中央、省委、XX市委和XX市委關于做好市縣鄉領導班子換屆工作相關文件和會議精神，堅持黨中央集中統一領導，堅持依法按章辦事，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持全面從嚴治黨、嚴明紀律規矩，堅持從實際出發加強分類指導，繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象，努力把XX鎮黨委領導班子建設成為結構優功能強、堅決貫徹黨的路線方針政策、善于引領科學發展的領導集體，為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，順利完成“十四五”規劃和2035年遠景目標，為開創XX鎮建設新局面、譜寫高質量轉型發展新篇章提供堅強組織保證。
二、政策規定
(一)嚴把職數設置。一是鎮領導班子職數。按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關于印發《中共XX市XX鎮委員會XX市XX鎮人民政府職能配置機構設置和人員編制規定》的通知》(臨辦發〔2020〕36號)規定，我鎮領導班子職數按鄉鎮機構改革工作中核定的鄉鎮領導職數執行，按照12名配備。二是鎮黨委委員職數。XX鎮黨委委員職數9名，按鄉鎮領導職務配備，可根據實際明確部分黨委委員兼職。黨委委員包括：黨委書記、專職人大主席、黨委副書記兼鎮長、專職抓黨建工作的黨委副書記、專職紀委書記(副科級)、組織委員、宣傳委員、政法委員、黨員副鎮長1名。武裝部長按照有關規定進入鎮黨委班子。黨委委員根據需要進行合理分工，保證各項工作有人負責。
(二)優化班子結構。一是年齡結構。堅持老中青相結合的梯次配備，充分發揮各年齡段干部積極性，不簡單以年齡劃線，不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。換屆時，領導班子人選原則上要能干滿一屆，領導班子中35歲以下的要達到30%，原則上領導班子要有1名30歲以下的干部。要適當保留一部分經驗豐富、工作得力的50歲以上的干部，特別是熟悉農村情況、扎根基層的“老鄉鎮”。新提名人選和繼續提名人選的年齡，要按照不滿55歲來把握，年齡按實足年齡計算到月，截止到2021年10月(即1966年11月以后出生，包括11月)。二是經歷結構。XX鎮黨政正職原則上要有2年以上鄉鎮領導工作經歷或3年以上鄉鎮工作經歷，鎮領導班子中具有2年以上鄉鎮工作經歷的人員應不少于三分之二。鄉鎮工作經歷包括曾在鄉鎮黨政機關、站辦所、XX市直部門派駐鄉鎮單位和行政村工作的經歷。三是來源結構。鎮領導班子中，本地干部要有一定數量。注重充實熟悉鄉村建設、產業發展、村鎮規劃、環境保護、鄉村旅游、電子商務等領域的專業人才。要加大從鄉鎮事業編制人員、優秀村黨組織書記、到村任職過的選調生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領導班子成員力度，擇優配備1至2名。以上人員中，中共黨員、獲得縣級以上表彰獎勵的人員在同等條件下優先選拔。四是其他結構。女干部、少數民族干部、黨外干部在保證質量前提下應配盡配。
(三)嚴格人選標準。一是鄉鎮黨政正職人選標準。要堅持更高標準，好中選優、優中選強，著力選拔政治素質過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，公道正派、胸襟開闊、嚴以律己的優秀干部。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔經過多崗位鍛煉、領導經驗比較豐富的干部。要注重考慮年齡、知識、專業、能力結構的合理性，考慮稟性氣質特點、工作閱歷經驗上的互補性，使黨政正職成為密切合作的好搭檔。二是鄉鎮領導班子人選標準。要強化對鎮領導班子人選的政治素質把關，聚焦重大斗爭一線生動實踐，大力選拔使用對黨忠誠、素質能力過硬、堪當時代重任的優秀干部，優先選拔綜合素質高、發展潛力大的年輕干部，優先選拔學歷較高、專業對口的干部，優先選拔熟悉農村工作、善于處理復雜矛盾問題的干部，優先選拔在三大攻堅戰、疫情防控等急難險重任務中擔當作為、表現突出的干部。
(四)保證代表質量。一是做好代表推選工作。堅持把政治標準放在首位，黨代表人選要體現先進性和純潔性，認真貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢記黨的初心使命，密切聯系黨員群眾，發揮模范帶頭作用，具有履行代表職責的能力。黨代表人選要聽取黨員群眾、基層黨組織、紀委監委、政法、信訪等方面意見。建立黨代表人選資格聯審機制，鎮黨委集體研究確定，并在一定范圍內公示。二是合理確定代表名額。根據《中國共產黨基層組織選舉工作條例》規定，XX鎮代表名額為51名，較上一年度減少4名。三是優化代表構成比例。確保生產和工作一線代表比例不低于上屆，工人、農民代表應當有一定數量。女代表占代表總數的比例一般不少于本鄉鎮女黨員占黨員總數的比例。少數民族代表所占比例一般不少于本鄉鎮少數民族黨員占黨員總數比例。黨員代表人選身份，應以參加選舉提名時所從事的職業為準，具有多重身份的，按代表性和工作性質主次認定。四是差額確定代表人選。選舉單位要按照超出分配代表名額35%以上的人數提出代表候選人初步人選，代表候選人的差額不少于應選人數的20%。
(五)實行“全程差額”。鎮黨委委員人選推薦提名工作，按照多于黨委委員應選人數3人、多于紀委委員應選人數2人的差額進行民主推薦和考察。考察結束后，按照多于黨委委員應選人數2人、多于紀委委員應選人數1人的差額確定黨委委員、紀委委員候選人。
(六)營造換屆環境。一是抓好政策教育。及時傳達中央、省委、XX市委和XX市委有關嚴肅換屆紀律的文件精神。鎮黨委書記要與市委簽訂“守紀承諾書”。二是抓好黨性教育。教育廣大黨員干部講政治、顧大局、守規矩，正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排。三是抓好警示教育。堅持警示在先，做好換屆政策宣傳，引導黨員干部自覺筑牢自律防線。
三、時序步驟
(一)前期準備階段(4月10日至5月31日)
1. 制定工作方案(4月16日前)。鎮黨委制定換屆工作方案，科學安排時間進度，時間具體到天，明確重點任務和責任主體，做到鎮黨委、紀委和鎮人大、政府同步換屆，并與市委換屆有序銜接。
2. 成立領導機構(4月27日前)。鎮黨委換屆工作領導小組，由黨委書記任組長，切實履行具體責任人職責，確保換屆工作穩妥有序進行。
3. 召開動員會議(4月27日前)。市委召開鄉鎮黨委換屆工作動員大會后，鎮黨委要迅速召開會議，黨委書記作動員講話并作安排部署，全面啟動換屆工作。
4. 開展離任審計(5月31日前)。對鎮領導干部進行任期經濟責任審計。
5. 開展業務培訓(4月27日前)。重點做好鎮負責換屆選舉業務骨干的培訓工作，使他們牢固掌握法律法規和相關政策，提高指導選舉工作的能力和水平。
6. 開展調查摸底(5月31日前)。鎮黨委搞好鎮黨委班子現狀研判，提出班子調整優化的初步意見。
7. 呈報會議請示(4月20日前)。鎮黨委召開兩次換屆工作會議，研究確定換屆相關事宜，并向市委呈報召開黨員代表大會的請示。
8. 研究起草報告(5月31日前)。鎮黨委書記親自主持報告起草工作，按照醞釀起草、確定主題、調查研究、形成初稿、征求意見、討論修改的步驟形成黨委工作報告。報告形成后廣泛征求各方面意見，認真修改完善，經鎮黨委會議研究確定后，送市委換屆工作領導小組審核把關。報告討論稿提交黨員代表大會討論前提供給黨員代表。紀委工作報告參照上述辦法起草。
(二)人選產生階段(6月1日至7月31日)
1. 全額定向推薦(6月11日前)。按照領導班子職位設置全額定向推薦，采取先個別談話推薦，后會議推薦的方式進行，根據知情度、關聯度和代表性，可適當擴大參加談話推薦人員范圍。綜合考慮談話推薦、人選條件、班子結構等情況，按差額比例提出會議推薦初步人員名單，在鎮黨委(擴大)會議范圍內進行推薦，參會人員包括黨委成員、各辦公室(中心)負責人和村黨組織書記等。
2. 確定考察對象(6月15日前)。
3. 開展組織考察(6月25日前)。研究制定考察方案，注重對考察對象政治品質和道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等情況的考察，適當擴大考察預告和公示范圍。堅持“凡提四必”，落實廉政意見“雙簽字”規定，防止干部“帶病提拔”。落實“三個區分開來”要求，實事求是、客觀公正對待受處理處分的干部，符合有關政策規定的，可以作為換屆人選。
4. 醞釀人事安排(6月30日前)。制定鎮黨委、紀委人事安排方案，要注重改善兩個委員會成員結構，對初步人選進行反復醞釀，提高委員會成員的素質和能力，廣泛征求各方面意見，使之適應農村基層發展和改革需要。
5. 呈報人選請示(7月18日前)。鎮黨委在召開黨員代表大會前1個月向市委呈報黨委委員、紀委委員候選人預備人選的請示。
(三)代表推選階段(6月1日至7月31日)
1. 制定指導方案(6月5日前)。制定鎮黨員代表大會代表名額分配原則及代表結構比例指導方案。
2. 召開準備會議(6月10日前)。召開鎮換屆選舉工作安排會議。
3. 提出并審定人選名單(6月30日前)。根據鎮黨委提出的代表結構比例，各黨支部召開黨員大會，按差額比例提出代表候選人初步人選;組織對代表候選人初步人選進行考察，填報候選人初步人選登記表，可以對代表候選人初步人選在一定范圍內進行公示;各黨支部召開黨組織會議，研究確定代表候選人預備人選名單，報鎮黨委審查。
4. 選舉產生代表(7月10日前)。各黨支部召開黨員大會，對代表候選人預備人選進行充分醞釀，根據多數選舉人的意見確定候選人，然后選舉產生黨代表。
5. 報批選舉結果(7月16日前)。報告內容包括會議形式、選舉方式、代表名額、代表構成比例等，并附代表名冊、代表登記表等。鎮黨委要對代表資格進行初步審查，經初步審查符合要求后，對選舉單位代表選舉結果作出批復。
(四)召開會議階段(8月1日至8月20日)
1. 會前準備(8月13日前)。主要是提出大會會務實施方案;編制黨代會經費預算;制作會議有關證件;布置大會會場;準備票箱，購置大會用品、選舉用具;確定各代表團討論地點;草擬大會文件保管、發放、收回的規定，制作有關表冊等工作。
2. 會前有關會議(8月20日前)。依次召開代表團召集人會議、各代表團第一次會議、大會預備會議、主席團第一次會議等，審議并通過大會有關事項。
3. 正式會議(8月20日)。舉行開幕式，黨委做報告，紀委做工作報告(紀委工作報告書面形式提交大會審議);召開各代表團第二次會議、大會主席團第二次會議、代表團第三次會議、主席團第三次會議等，審議、醞釀、通過大會有關事項;選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會，確定黨委、紀委第一次全體會議主持人(召開黨員代表大會的)，有選舉權的到會人數不少于應到會人數的五分之四，當選人獲得的贊成票必須超過應到會有選舉權人數的半數;同時，選舉出席上一級黨代會代表。
4. 第一次全體會議(8月20日前)。先召開紀委第一次全體會議，選舉產生紀委書記、副書記;再召開黨委第一次全體會議，選舉產生黨委書記、副書記，通過紀委第一次全體會議選舉結果的報告。
5. 會后工作(8月20日前)。向市委報告換屆情況和選舉結果，主要報告黨代會召開情況，包括開會時間、應到會人數、實到會人數，選舉結果，當選的黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記、副書記獲得的票數和人員名單等。黨員代表大會會期安排1天時間。
(五)總結工作階段(8月20日至8月31日)
1. 撰寫報告(8月25日前)。對換屆工作進行總結，將換屆選舉專題報告上報市委。
2. 歸檔材料(8月25日前)。做好會議材料立卷歸檔工作。
3. 總結上報(8月31日前)。對鎮黨委換屆工作進行總結，上報市委組織部。
四、保障措施
(一)加強組織領導。鎮黨委要切實承擔換屆工作主體責任，嚴格落實鎮黨委書記的直接責任，鎮級包村領導的具體責任。要認真排查換屆風險隱患，嚴密防范違反紀律風險、干擾破壞風險、信訪矛盾風險、輿論炒作風險、疫情防控風險，科學制定換屆選舉工作突發事件應急預案，平穩有序推進換屆工作。要加大問責追責力度，對風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，嚴肅追究責任。
(二)加強工作指導。鎮黨委成立以黨委書記為組長的指導組，在做好調查摸底的基礎上，對鎮換屆工作逐一研判、嚴格把關，幫助研究解決換屆工作中的實際困難和問題。
(三)加強宣傳引導。牢牢把握正確輿論導向，切實加強正面引導，積極宣傳經濟社會發展成就、黨的建設成效和先進典型，宣傳換屆工作有關政策、紀律要求和經驗做法，凝聚應變局、育先機、開新局、謀復興的共識和力量。及時處理和解決輿論宣傳中出現的各種問題，妥善應對處置負面輿情，防止宣傳中的片面性和不實報道。
(四)加強紀律督導。堅決貫徹中央、省委、XX市委和XX市委關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的“十嚴禁”等有關要求，堅持把紀律和規矩挺在前面，注重源頭管理，進一步暢通群眾監督渠道，鎮黨建辦與鎮紀委監委設立和公布舉報電話、舉報郵箱。
XX鎮黨建辦換屆選舉舉報電話：
舉報郵箱：XX鎮紀委監委換屆選舉舉報電話：
來信地址：XX市XX鎮政府黨建辦公室
來訪接待地址：XX市XX鎮政府信訪室