• 農村疫情防控工作方案

    更新時間:2024-06-22    來源:工作方案    手機版     字體:

    農村疫情防控工作方案匯編7篇

    疫情,漢語詞語,指疫病的發生和發展情況。較大范圍內出現的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎(CoronaVirusDisease2019,COVID-19)等。以下是小編整理的農村疫情防控工作方案匯編7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    農村疫情防控工作方案1

      當前全球新冠肺炎疫情大流行仍處于高位運行,新型變異株不斷出現,我國持續面臨較大的疫情輸入壓力。2022年元旦和春節(以下簡稱“兩節”)期間,境外回國人員增多,境內人員流動性增加,疫情輸入和傳播風險加大,防控形勢嚴峻復雜。近期將舉行北京2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動,疫情防控任務艱巨繁重。為做好“兩節”期間疫情防控工作,制定本方案。?

      一、總體要求?

      堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,堅持常態化防控和應急處置相結合,堅持科學精準從嚴從緊做好疫情防控,強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監測預警、強化重點環節疫情防控、強化疫情應急處置能力、強化督導檢查和責任落實,最大限度減少對人民群眾生產生活的影響,確保群眾度過健康平安的節日。?

      二、強化疫情源頭管控,防范境外疫情輸入?

      (一)嚴格做好境外遠端防控。不斷完善遠端檢測工作,加強出入境管控、邊境地區聯防聯控和鄰國防疫合作。對來華航班、船舶船員換班等嚴格實行熔斷機制。強化對機組人員的防疫管理,細化加強旅客和機組人員機上個人防護、客座率控制等機上防疫措施。嚴格落實入境航空器消殺相關規定,驗收合格后方可再使用。全面落實“客停貨通”政策,督促跨境交通企業落實“人貨分離、分段運輸”要求,確需入境的貨運駕駛員嚴格閉環管理,不得與境內人員接觸。?

      (二)嚴格落實入境人員和高風險崗位人員閉環管理。嚴格落實入境人員從口岸入境、檢疫、核酸檢測、轉運分流、隔離觀察到居家健康監測等全流程閉環管理。對陸路、航空、水運口岸接觸入境人員、物品、環境的高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構、發熱門診等的高風險崗位人員,嚴格落實底數清晰、人員固定、規范防護、全程閉環、高頻核酸檢測、健康監測等防控要求,做好崗前培訓。各有關省(自治區、直轄市)要采取有力措施,保證口岸城市閉環管理力量配備,確保工作人員工作期間有集中住宿場所,把閉環管理落實到位。?

      (三)嚴格入境高風險物品和口岸環境檢測消毒。進口冷鏈食品入境量較大的口岸城市要加快建設集中監管倉,對進口冷鏈食品入庫統一消殺、統一檢測。海關、交通運輸、市場監管、疾控等部門要按職責督促相關企業落實進口冷鏈食品各環節疫情防控要求,強化對進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒監測檢測和預防性消毒工作。對候機樓、候車室、港口客運站環境、機場廊橋和入境旅客使用的設施等定期開展預防性消毒,對旅客和行李高頻接觸物體表面加大消毒頻次,對入境交通工具嚴格消毒,對運輸感染者的口岸交通工具嚴格終末消毒,及時開展消毒評價,對入境交通工具產生的固液體廢棄物嚴格規范處置。?

      (四)加大口岸境外疫情輸入防控力度。嚴格落實國務院聯防聯控機制《關于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求,從各省(自治區、直轄市)確定口岸城市范圍并公告之日起至2022年3月15日,離開陸地邊境口岸城市(與香港、澳門有口岸相連的除外)人員需持48小時內核酸檢測陰性證明,定期對有關人員開展核酸篩查。加強口岸防控的組織領導,實施“一口岸一專班,一口岸一策”,各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控專班,專班每周至少召開1次調度會;2021年12月中旬前開展一次模擬應急演練,全面檢驗各項應急準備和處置流程運行情況。口岸城市聯防聯控機制要派出由分管領導、有關部門和專家組成的工作組,進駐口岸監督指導,確保各項措施有效落實,扎牢防范口岸疫情輸入的防線。?

      (五)加強入境人員集中隔離場所和醫療衛生機構感染防控。各有關地方特別是口岸城市要對入境人員集中隔離場所人員封閉、物品和環境消毒、健康監測、核酸檢測等方面進一步嚴格管理,堵住漏洞,堅決防范交叉感染。對出現可疑交叉感染的集中隔離場所,立即回溯流調,全面排查評估風險,對所有風險人員重新計算和延長隔離時間。嚴格隔離人員解除標準,滿足人、物、環境三樣本陰性方可解除隔離。督促解除隔離人員嚴格做好個人防護,點對點閉環管理返回居住地,做好7天居家健康監測。醫療衛生機構嚴格做好人流、物流管控,落實全員標準預防措施,做好個人防護和健康監測,加強陪護、探視管理,在接診新冠肺炎可疑患者后立即實施環境和設備消殺,防止醫療機構內交叉感染。在集中隔離場所和醫療機構派駐感染防控監督員,加強駐點指導。?

      (六)從嚴防范奧密克戎等新變異株輸入。各地各有關部門要加強病毒變異和疫情趨勢研判,針對病毒變異及傳播特點,評估各類從業人員防護措施的有效性,有針對性地完善本地區本行業防控措施。各相關口岸城市要密切關注我周邊國家和地區變異株檢出情況,增強病毒基因測序能力,動態調整疫情防控措施。有關部門和企業要及時評估現有新冠病毒診斷試劑、疫苗、藥物的有效性,做好相應研發工作。?

      三、強化人員安全有序流動?

      (一)嚴格人員出行要求。?

      1.中、高風險地區及所在縣(市、區、旗)人員嚴格限制出行。?

      2.中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗)人員非必要不出行,確需出行的須持48小時內核酸檢測陰性證明。?

      3.嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣(市、區、旗),非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣(市、區、旗)。?

      4.高風險崗位人員應盡量避免出行,確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內核酸檢測陰性證明,并在所在單位報備。?

      5.嚴格執行跨省旅游經營活動管理“熔斷”機制,對有中高風險地區的省(自治區、直轄市),立即暫停旅行社及在線旅游企業經營該省(自治區、直轄市)跨省團隊旅游及“機票+酒店”業務。暫停旅行社及在線旅游企業經營陸地邊境口岸城市團隊旅游及“機票+酒店”業務,陸地邊境口岸城市要及時向社會發布自由行風險提示。?

      6.發熱病人、健康碼“黃碼”等人員要履行個人防護責任,主動配合健康監測和核酸檢測,在未排除感染風險前不出行。?

      7.優化調整學校寒假放假時間,錯峰安排春季學期開學返校,做好“兩節”期間留校學生的管理服務。合理調整企業放假和復工時間,引導務工人員錯峰返鄉返崗。高校或務工人員較多的企業可要求學生或務工人員持48小時內核酸檢測陰性證明返校或返崗。?

      以上出行要求是針對跨省(自治區、直轄市)流動,各省(自治區、直轄市)轄區內的出行要求由各地根據當地疫情形勢和實際情況制定并對外發布。?

      (二)強化春運疫情防控。交通運輸單位要統籌做好疫情防控和春運組織保障工作,區分疫情不同情形,制定防控方案和分類應對預案,加強培訓演練。交通運輸場站要根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道,嚴格按規定做好旅客體溫檢測、健康碼等掃碼或查驗通行;強化站內客流組織,有序引導乘客分散候車;增加口罩、消毒液儲備,在出入口等醒目位置方便旅客購買使用。增加交通運輸場站和交通工具通風、消毒等措施頻次。嚴格控制高鐵、列車、長途客運汽車和客運船舶等交通工具載客率,減少交通工具內人員聚集和走動,提醒旅客保持安全距離,做好佩戴口罩、手消毒等個人防護。加強對旅游、交通、餐飲等行業從業人員的健康監測和管理,督促引導工作期間做好個人防護。?

      (三)加強重點返鄉人員排查。農村地區和城市社區要做好14天內中高風險地區所在縣(市、區、旗)旅居史人員、口岸的高風險崗位人員以及集中隔離場所、定點醫療機構和發熱門診等的高風險崗位人員等重點返鄉人員的摸排和網格化管理,相關人員返鄉后做好健康監測,非必要不外出、不聚集。?

      四、強化多渠道監測預警?

      (一)嚴格預檢分診和首診負責制。進一步強化發熱門診“哨點”作用,嚴格落實發熱病人閉環管理要求。所有發熱病人全部進行核酸檢測,4—6小時內反饋核酸檢測結果,檢測結果反饋前全部留觀。鼓勵醫療機構配備核酸快速檢測設備,減少發熱病人等候時間,降低交叉感染風險。各級醫療機構要嚴格落實首診負責制,對可疑病例嚴格閉環管理,不具備診治條件的醫療機構不得常規診治具有新冠肺炎可疑癥狀患者。?

      (二)建立核酸檢測結果風險評估預警機制。全面動態收集和監控口岸地區進口物品、入境貨車駕駛員、入境船員、口岸從業人員和入境旅客等核酸檢測信息,建設完善核酸檢測數據庫,并加強數據共享。出現陸地口岸(通道)入境貨車駕駛員、進口物品的核酸檢測陽性率明顯增加,或入境航班出現旅客核酸檢測陽性等情況時,口岸防控專班立即啟動風險評估研判機制,對有關人員主動開展強化監測,及時排查本地感染隱患。?

      (三)完善多點觸發監測預警機制。做好口岸地區、集中隔離場所、定點醫療機構等相關重點場所從業人員健康監測,收集藥店、教育機構、基層醫療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息,提高信息研判和預警響應的及時性。各地聯防聯控機制要每周組織分析研判監測信息,評估疫情傳播風險,動態調整防控措施。?

      五、強化重點環節疫情防控?

      (一)嚴格控制聚集性活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴控廟會、大型文藝演出、展銷促銷等活動,減少農村集市規模和頻次,控制人流量,落實通風消毒等防控措施。舉辦會議、聚會等活動應當控制人數,盡量舉辦線上會議或視頻會議,50人以上活動應制定防控方案,嚴格落實各項防控措施。弘揚節約風尚,盡量不舉辦大規模人員聚集性活動,提倡家庭聚餐聚會等不超過10人,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”,確需舉辦的盡可能縮小活動規模。承辦5桌以上宴會等聚餐活動的餐飲單位須嚴格做好疫情防控工作,確保就餐人員落實掃碼、現場測溫和佩戴口罩等措施后進入就餐場所,做好餐廳的通風消毒工作;自行舉辦5桌以上宴會等聚餐活動的個人,須向屬地社區居委會或村委會報備,落實屬地疫情防控規定。抵邊鄉鎮避免舉行大規模人員聚集性活動。?

      (二)加強旅游景區和公共場館疫情防控。旅游景區和劇院、娛樂場所等公共場館要落實“限量、預約、錯峰”要求,控制人員接待上限,落實門票預約制度,及時疏導客流,做好從業人員健康監測和管理。旅游景區分類完善應急預案,做好清潔消毒和公共衛生工作。強化旅游景區的飲水、食品和環境衛生工作,保證群眾旅游活動正常進行,最大限度降低疫情傳播風險。?

      (三)加強重點單位和場所疫情防控。做好商場、超市、農貿市場、賓館、酒店、餐館、民宿、學校、建筑工地、工廠車間、養老福利機構和監管場所等重點單位常態化防控工作,督促落實新冠病毒疫苗加強針接種,強化健康監測和核酸抽檢,執行“日報告”、“零報告”制度。工作人員、來訪人員應佩戴口罩,落實檢測體溫、查驗健康碼等措施,避免發生場所內聚集性疫情。落實餐飲單位防控責任,常備防疫用品,員工佩戴口罩,嚴格掃碼測溫,倡導控制就餐人數和餐位距離。?

      (四)加強個人防護。多渠道開展科普宣傳,教育引導公眾加強自我防護,在公共交通工具、電梯等密閉場所以及人群聚集的室外場所全程規范佩戴口罩。注意勤洗手,咳嗽、打噴嚏時注意遮擋,保持1米以上的社交距離。室內經常開窗通風,保持空氣流通。60歲及以上老年人和嚴重慢性病患者等人群,應盡量減少去人群聚集場所。?

      (五)積極推進疫苗接種。加快推進接種新冠病毒疫苗加強針,重點人群實現應接盡接,確保有接種需要的人群及時獲得加強針接種服務。積極穩妥開展3—11歲適齡無禁忌人群疫苗接種,做好60歲及以上老年人接種工作。?

      六、強化疫情應急處置能力?

      (一)強化組織領導。各地要明確屬地、部門、單位、個人“四方責任”,強化疫情防控責任制,統籌做好疫情處置和民生保障工作。各級聯防聯控機制始終處于激活狀態,各工作專班保持24小時應急值守。各有關邊境省份和口岸城市要根據疫情防控工作需要,進一步加強同外方溝通協調,建立多層級聯防聯控機制,在信息共享、措施對接、應急處置等方面加強合作。各行業主管部門要落實指導和監管職責,依法依規做好本行業防控措施落實情況監督管理。各企事業單位要落實主體責任,嚴格執行疫情防控規定。要加強宣傳引導,促進個人和家庭自覺落實疫情防控措施。?

      (二)做好人員和物資準備。各地要指定綜合能力強、救治水平高、感染防控基礎好的醫院作為定點救治醫院。加強核酸檢測能力儲備,口岸及陸地邊境通道所在地區和基層要加強移動核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,依托現有資源加快建設核酸檢測信息系統。改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。加強流調、核酸檢測、救治、社區管控、監督等隊伍的培訓演練,做好備勤安排。合理確定防疫物資清單,建立存儲輪換制度。各地各有關部門要深入細致開展常態化疫情防控培訓工作,盡早開展疫情處置演練,壓實責任,及時查補短板漏洞,著力解決防控措施落實“最后一公里”問題。?

      (三)強化應急響應速度。一旦發生本土聚集性疫情,要嚴格落實《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》和聚集性疫情應急處置方案要求,立即啟動應急指揮體系,迅速實行提級指揮、扁平化運行,省級決策,市、縣級抓落實。相關省(自治區、直轄市)及衛生健康等部門負責同志帶隊靠前指揮處置,原則上感染者確診后5小時內劃定中高風險地區并對外發布,力爭24小時內落實相關應急處置措施,嚴格限制風險人員流動,嚴防疫情跨區域傳播,以最快速度控制疫情。各地要利用信息化手段提升精準防控水平,提升疫情防控流調和風險人員排查及時性、精準性。?

      七、強化督導檢查和責任落實?

      (一)開展國家層面專項督查。“兩節”期間,國務院聯防聯控機制派出防范境外疫情輸入工作專項督查組,聚焦陸路、水路、航空口岸和邊境通道、集中隔離場所、國際航行船舶維修廠、進口冷鏈企業、集中監管倉等疫情輸入風險高的場所,以實地暗訪為主,暢通投訴舉報渠道,檢查防控措施落實情況特別是薄弱環節,及時向有關地方反饋并督促立行立改。整改不及時、不到位的,要向全國通報,并依法依規追究相關人員責任。要重點關注與疫情嚴重流行的毗鄰國接壤口岸地區、多次發生本土疫情口岸地區的防控工作,必要時開展“回頭看”。各地要針對涉疫違法違規行為,依法依規追究有關個人、管理人員、領導干部等的責任。?

      (二)督促各地開展自查。各地要開展疫情防控工作的全面自查,堅持明查與暗訪相結合,認真查找防控風險點和薄弱環節,及時補齊短板漏洞。對檢查中發現的問題要督促有關方面整改落實。對于典型問題要予以通報,以案示警,舉一反三,吸取教訓。對問題多的單位,要蹲點督查,督促整改到位。?

      (三)加強日常監督執法檢查。衛生健康、市場監管、文化旅游等各行業主管部門要加強日常監督執法檢查力度,重點檢查傳染病防治法律法規和相關政策規定落實情況。突出公共場所、餐飲單位、醫療機構、學校等重點單位,針對賓館等住宿場所、影劇院等密閉場所、商場等人員流動密集場所,監督檢查國家衛生標準和防控措施的落實情況。?

      做好首都疫情防控與北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控。堅持北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控與主辦城市疫情防控全面融合、一體推進。落實北京2022年冬奧會和冬殘奧會疫情防控總體方案以及開閉幕式、場館、觀眾組織等領域的疫情防控方案、防疫手冊和首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制出臺的各項防控措施,對標對表、查漏補缺,確保萬無一失。科學實施分區分級、閉環管理等防控策略,堅持人、物、環境同檢同防,對境外人員全程實行嚴格閉環管理,做好觀眾組織和疫情防控,全面嚴格落實戴口罩、少聚集、疫情防控分區不重疊、不同人群路線不交叉等措施。?

      ?本方案執行時間為印發之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于當前總體平穩的疫情形勢,若發生局部較大規模的本土聚集性疫情并存在異地擴散的風險,要在做好疫情應急處置的基礎上,對人員跨區域流動和風險人員排查等采取更為嚴格的措施。?

    農村疫情防控工作方案2

      當前境外疫情加速蔓延,多國發現傳播力更強的變異病毒,近期國內多地相繼發生本土疫情,加之大規模人員流動帶來的輸入性、聚集性風險明顯增加。為指導我縣農村地區落實“外防輸入、內防反彈”策略,科學精準做好疫情防控工作,特制定本方案。

      一、強化常態化防控舉措

      (一)全面開展疫情監測。強化多點觸發監測,在人群聚集公共場所開展體溫監測,在學校、民政服務機構等重點場所開展發熱、干咳等癥狀監測,在各類藥店開展退燒、止咳等藥品銷售情況變化監測,在互聯網等開展大數據智慧化監測。落實“早發現、早報告”要求,鄉鎮衛生院、村衛生室及個體診所提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識,加強對發熱、干咳、咽痛等呼吸道癥狀病例的監測和報告。鄉鎮衛生院要做好發熱病人的采樣,及時送檢測機構開展核酸檢測。檢測機構要在6小時內反饋結果,陽性結果第一時間報送縣疫情防控指揮部。縣中醫院應當在病例或無癥狀感染者診斷后2小時內進行網絡直報。

      (二)加強重點人群防控。加快建立健全疫情防控社區網格化管理制度,密切關注國內疫情中高風險地區調整信息,鄉鎮(開發區)、社區要組織人員開展全面摸排,做好農貿市場工作人員、鄉鎮衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、來自中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測工作,督促落實個人防護措施,強調出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告。加強巡回檢查,發現異常情況及時核實和報告。一是對境外來泗人員一律實行“14+7”集中隔離和健康管理等措施,即在外省市集中隔離14天結束返回后,再嚴格落實7天集中隔離管控措施,隔離的第1天、第6天必須進行2次核酸檢測,確保全過程閉環管理。二是所有來自或途經國內中高風險地區的人員,應在抵泗后盡快且不得超過6小時向所在村(社區)和單位或所住賓館報告。其中,對來自或途經國內中高風險地區人員,一律實施14天集中隔離和健康觀察,實行2次核酸檢測;發生本土病例的設區市(直轄市為區)內其它低風險地區來(返)泗人員,一律向所在村(社區)和單位或所住賓館報備,接受社區健康監測管理,同時提交3日內核酸檢測陰性證明,方可有序流動。三是春節外出務工返鄉人員,要在返鄉前7日內到務工地疾控中心或醫療機構進行核酸檢測,返鄉后持檢測陰性結果到所在村(社區)報備登記,也可在返鄉后第一時間在村(社區)報備登記,在村(社區)的安排下24小時內開展核酸檢測。各鄉鎮(開發區)要建立返鄉人員日報告制度。四是疫情防控一線醫務人員、進口冷鏈食品、快遞行業、境外購物、交通卡口值勤、集中隔離點(綜合服務點)等重點行業直接暴露崗位的從業人員,實行新冠疫苗應種盡種,其中的高風險崗位從業人員要自覺接受每周核酸檢測篩查。醫療機構發熱門診患者、新住院患者及其陪護人員、養老機構在住人員及其陪護人員應按規定定期進行核酸檢測。

      (三)加強重點場所防控。鄉鎮(開發區)、村(社區)要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,嚴格做好村(社區)內企業、景區、民宿、餐館、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作,并儲備必要的防護物資。要加強對農村集貿市場的管理,重新劃行規市,攤位分區經營,避免出現人員聚集現象;堅持“日清洗、日消毒、日巡查”,保持市場衛生整潔;禁止販賣野生動物,并做好《省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》宣傳工作;提倡顧客優先采用掃碼付費方式結賬,盡量減少人員接觸和排隊時間。要加強對農村及城鄉結合部地區小診所、小藥店的監管,做好患者和顧客信息登記。發熱患者在發熱門診、發熱哨點診室需100%檢測核酸。未設置發熱門診、發熱哨點診室的醫療機構,特別是村衛生室、個體診所不得接診發熱患者。所有藥房一律憑處方出售退燒、止咳、止瀉等藥物,并進行實名登記、及時上傳信息。醫療機構住院病區、養老機構等場所一律實行封閉管理,落實非必要不探視制度,確需探視的,必須憑3日內核酸檢測陰性證明進行探視。

      (四)加強聚集性活動管控。春節前后禁止舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷、廟會、燈會等活動,確需舉辦的應報縣疫情防控指揮部批準。對于農村紅白喜事,實行提前備案審核制度,堅持“白事簡辦、紅事緩辦、宴請不辦”的原則,確需辦理的,村(社區)要安排人員督促指導落實防控措施。所有農村地區演藝活動未經批準一律不得舉辦。提倡家庭私人聚餐等控制在10人以下,并做好個人防護,有流感等癥狀的盡量不參加。加強對農村宗教場所日常管理,做到非必要不出入宗教活動場所,指導宗教團體通過張貼告示、微信群發布消息等方式,把疫情防控措施及時告知信教群眾。嚴格規范各類宗教活動,對農村地區宗教活動場所進行全面檢查評估,達不到防控要求的實施“兩暫停”(暫停對外開放、暫停舉辦集體宗教活動)措施。對農村地區非法宗教活動開展專項排查,堅決遏制違法違規宗教活動,堅決防止聚集性疫情風險。

      (五)開展愛國衛生運動。深入開展農村地區愛國衛生運動,完善公共衛生設施,發動農村群眾開展環境衛生整治,保持環境和家庭清潔衛生。提倡村民勤洗手、隨身攜帶口罩并定期更換,保持室內定期開窗通風,在人員密集、通風不良的封閉場所應當佩戴口罩。開展病媒生物防治,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風險。

      (六)加強宣傳教育和健康促進。通過廣播、農村大喇叭、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續加強疫情防控宣傳,增強村民防護意識,做到發熱后第一時間報告、就診。強化流感等多病共防措施,倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公勺、公筷、合理膳食、適度運動等衛生習慣和生活方式,少串門、少走動,避免人群聚集,降低疫情傳播風險。

      (七)做好應急準備。鄉鎮(開發區)、村(社區)要根據防控工作安排,儲備好防控物資,適時舉行應急演練,提升防控能力。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情后的生產生活保障等做好應對準備工作。

      二、及時應急處置疫情

      我縣發現新冠肺炎疫情病例后,各鄉鎮(開發區)應立即啟動應急響應,做好本地區的疫情防控工作。

      (一)做好快速響應。鄉鎮(開發區)、村(社區)發現疫情后要立即上報縣疫情防控指揮部,并積極配合做好應對工作。縣疫情防控指揮部立即組織疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、社區防控、心理干預等專業人員組成的疫情防控應急處置隊伍,指導和參與疫情處置工作,做好集中隔離應對工作,加強與中醫院聯系。提前準備充足、符合標準的隔離場所,足額配備醫務人員、鄉鎮(開發區)及村(社區)工作人員、公安干警、消防安全管理人員等。

      (二)強化疫點管控。疫情發生后,縣疫情防控指揮部及時科學劃定風險等級區域,管控區域范圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等),依法依規按程序報批后采取交通管制停工停業停學等應對措施,規范設置進村(社區)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。鄉鎮(開發區)、村(社區)要協助將新發現的核酸檢測陽性者,轉運到縣中醫院規范治療,配合縣疾控中心做好核酸采樣、環境采樣的組織、服務、保障等工作。市場監管、衛健部門要暫停村衛生室、小診所、零售藥店等基層醫療機構銷售退燒和止咳藥。

      (三)開展流行病學調查。組建縣級流行病學調查隊伍,在市級流行病學調查隊伍指導下開展工作。鄉鎮(開發區)、村(社區)和村醫要積極配合疾控機構開展流行病學調查,爭取最短時間內摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。縣疾控中心24小時內完成流行病學調查,及時將個案流行病學調查表及調查報告進行網絡報告。

      (四)開展核酸檢測篩查。縣疫情防控指揮部快速組織開展核酸檢測工作,依托醫療衛生機構或第三方檢測機構,在堅持“應檢盡檢”的基礎上,根據疫情防控需要,及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測(視人群可能感染的風險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村民的順序依次開展核酸檢測篩查,及時發現并管控感染者),對其他人群落實“愿檢盡檢”的要求。必要時組織開展多次核酸篩查,排除潛在風險。樣本實驗室檢測結果應在12小時內反饋。

      (五)實施隔離醫學觀察。原則上,縣鄉兩級人員在縣城集中隔離場所隔離醫學觀察,村級人員實施居家單人單間隔離醫學觀察。鄉鎮(開發區)、村(社區)和村醫要按照縣疫情防控指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對居家隔離醫學觀察人員,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門問詢等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由村(社區)組建愛心服務隊,主動問詢、及時協調解決隔離人員困難。村級確實不具備隔離條件的,應統一在縣城集中隔離。

      (六)及時提供醫療救治。基層醫療衛生機構要嚴格落實“四早”要求,及時發現并轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室,可通過與其他醫療衛生機構或第三方檢測機構合作等方式,為所有前來就診的發熱患者提供核酸檢測和血常規檢查服務。對確診病例要迅速安排救護車轉運至市級及以上定點醫院隔離、治療,重癥危重癥病例轉運至省級基地醫院救治。疫情防控期間,縣域內救護車歸口至120急救中心統一調度。丨

      (七)加強對口幫扶。縣中醫院要積極與對口幫扶醫院加強聯系,著重提升呼吸、感染、重癥、兒科、護理、院感防控、臨床檢驗等重點科室技術能力。同時也要加強對基層醫療機構的指導,不斷提高基層醫療機構疫情防控工作水平。

      (八)全面消殺處置。鄉鎮(開發區)、村(社區)要對公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存,由相關部門處理。

      三、加強保障

      (一)加強組織領導。建立縣級領導包鄉鎮(開發區)、鄉鎮干分包村(社區)、村(社區)干部包戶的三級網格包保體系,落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任,強化冬春季、節假日等重點時段防控。發揮村(社區)干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用,健全鄉村公共衛生委員會,強化鄉村衛生健康治理,組織村民開展衛生防疫工作。縣疫情防控指揮部要對各鄉鎮(開發區)防控措施落實情況開展高頻督查指導。縣直各職能主管單位要強化本行業的防控督導,對措施落實不到位的,要實行停業整頓等措施。黨政機關、企事業單位人員要帶頭在泗過節,不得參加規模性聚會、聚餐等活動。

      (二)保障人員物資。疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障由各級人民政府負責,并加強對鄉鎮衛生院和村衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。鄉鎮(開發區)、村(社區)醫療衛生機構要及時完善疫情防控工作預案并開展演練。

      (三)認真制定工作方案。各鄉鎮(開發區)要加強工作統籌和政策銜接,按照中央、省、市、縣關于農村地區疫情防控要求,結合實際制定本轄區的農村地區疫情防控工作方案,于2021年1月20日前報縣疫情防控指揮部備案,統籌做好農村地區外防輸入、內防反彈各項工作。

    農村疫情防控工作方案3

      根據縣應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部關于從嚴從實加強農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的工作要求,為切實做好村新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動村各項防控措施落地落實,堅決打贏疫情防控阻擊戰。結合我村實際,現就做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:

      一、工作力量組織

      (一)成立村突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。

      (二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員負包戶,各村組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。

      (三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。

      (四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。

      二、人員調查摸排

      (一)對各村一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從湖北、重慶、安康等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報村委會,由所在村落實專人負責進行全程監管。

      (二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。

      (三)群眾到村衛生站購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由衛生站村、上級單位實時報告,由村、上級單位安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報南山鎮人民政府。

      (四)如本村有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。

      三、檢測點設置

      原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。

      四、居家隔離觀察

      (一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。

      (二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,村醫及村委負責聯系溝通將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。

      (三)各村應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。

      (四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村上報,由鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報南山鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。

      (五)在保護公民隱私的前提下,將本村可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告。

      五、強化宣傳勸導

      (一)各村要利用村村響、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上6點。

      (二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

      (三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村備案,村干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。

      六、環境衛生整治

      (一)由村組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。

      (二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。

      七、強化市場監管和物資保障

      (一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。

      (二)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。

      八、強化紀律保障

      (一)堅持屬地管理、層層壓制; 嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。

      (二)嚴肅查處對決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位; 嚴肅查處責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為; 嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。

    農村疫情防控工作方案4

      為落實以鄉村(含社區,下同)防控為主的綜合防控措施,指導鄉村科學有序地開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,及早發現病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《突發公共衛生事件應急條例》《突發公共衛生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監測方案》等相關文件規定,特制定本工作方案。

      一、工作要求

      (一)黨政牽頭、鄉村動員,實施網格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。

      (二)落實“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好鄉村新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發現、防控和應急處置工作。

      二、相關定義

      (一)鄉村。本方案中“鄉村”是指街道辦事處或鄉鎮人民政府所轄的村和社區。

      (二)鄉村疫情劃分

      1.鄉村未發現病例。指在鄉鎮居民中,未發現新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。

      2.鄉村出現病例或暴發疫情。

      鄉村出現病例,是指在鄉村居民中,出現1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現續發病例。

      暴發疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發現2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。

      3.鄉村傳播疫情。指在鄉村居民中,14天內出現2例及以上感染來源不清楚的散發病例,或暴發疫情起數較多且規模較大,呈持續傳播態勢。

      (三)疫點、疫區的劃分

      1.疫點。如果鄉村出現病例或暴發疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所,應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區、同一棟樓等為單位。

      2.疫區。如果出現了鄉村傳播疫情,可根據《中華人民共和國傳染病防治法》相關規定將該社區確定為疫區。

      (四)密切接觸者

      與病例發病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:

      1.與病例共同居住、學習、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;

      2.診療、護理、探視病例的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;

      3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經調查評估后發現有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;

      4.現場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。

      三、鄉村防控策略及措施

      (一)鄉村未發現病例

      實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區返回人員管理、環境衛生治理、物資準備等。

      1.組織動員:鄉村要建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作組織體系,以街道(鄉鎮)和社區(村)干部、社區衛生服務中心和家庭醫生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結合的工作隊伍,實施網格化、地毯式管理,責任落實到人,對社區(村)、樓棟(自然村)、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。

      2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,積極倡導講衛生、除陋習,摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養成手衛生、多通風、保持清潔的良好習慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。

      3.信息告知:向公眾發布就診信息,出現呼吸道癥狀無發熱者到社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)就診,發熱患者到發熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫院就診。每日發布本地及本社區疫情信息,提示出行、旅行風險。

      4.疫區返回人員管理:鄉村要發布告示,要求從疫區返回人員應立即到所在村支部或鄉村進行登記,并到本地衛生院或村醫或社區衛生服務中心進行體檢,每天兩次體檢,同時主動自行隔離14天。所有疫區返鄉的出現發熱呼吸道癥狀者,及時就近就醫排查,根據要求居家隔離或到政府指定地點或醫院隔離;其密切接觸者應也立即居家自我隔離或到當地指定地點隔離。隔離期間請與本地醫務人員或疾控中心保持聯系,以便跟蹤觀察。

      5.環境衛生治理:鄉村開展以環境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。

      6.物資準備:鄉村和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。

      (二)鄉村出現病例或暴發疫情

      采取“內防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。

      7.密切接觸者管理:充分發揮鄉村兩級預防保健醫生、家庭簽約醫生、鄉村干部等網格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫學觀察,有條件的應明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導觀察對象更加靈敏的監測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫院等準備工作。

      8.消毒:鄉村要協助疾控機構,做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。

      (三)鄉村傳播疫情

      采取“內防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區封鎖、限制人員聚集等2項措施。

      9.疫區封鎖:對劃為疫區的鄉村,必要時可采取疫區封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。

      10.限制人員聚集:鄉村內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業、停課。

    農村疫情防控工作方案5

      當前,周邊國家疫情持續爆發,局部地區處于失控狀態,國內零星疫情時有發生,北京、河北、黑龍江、吉林、遼寧等地還存在高、中風險地區,疫情形勢嚴峻復雜、不容樂觀。春節將至,大量的務工人員、學生群體、回鄉探親人員等陸續返威入威,又至冬春呼吸道疾病高發時期,防疫情反彈形勢嚴峻。為指導農村地區落實“外防輸入、內防反彈”策略,科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作,依據國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組和中央農村工作領導小組辦公室《關于印發冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯防聯控機制綜發〔2021〕11號)、云南省應對疫情工作領導小組辦公室《關于印發云南省農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和昭通市新冠肺炎疫情防控指揮部辦公室《關于加強春節期間農村地區疫情防控工作的通知》(昭疫防辦發〔2021〕1號),制定本工作方案。

      一、強化常態化防控舉措

      (一)疫情監測。落實“早發現、早報告”要求,落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”規定和相應的處置流程。鄉鎮衛生院、村(社區)衛生室、個體診所及藥店要提高對新冠肺炎病例的發現、報告意識,加強對患者流行病學史的詢問和追溯,要嚴格落實首診報告制度,充分發揮“哨點”作用,做好退燒藥、抗病毒藥、抗菌素等藥品處方或銷售的實名登記,發現有發熱、咳嗽、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的可疑患者,2小時內必須向縣衛健局和縣疫情防控指揮部報告,對緩報、遲報甚至瞞報的嚴肅處理。縣衛健局接到報告后要立即組織核酸采樣并第一時間送到縣人民醫院檢測,要加強統籌協調,加大對采樣力量薄弱鄉鎮衛生院的人員培訓和采樣物資保障力度,縣級醫療衛生機構和專家組要加強對基層監測排查工作的巡回指導和督查。鄉鎮衛生院要做好發熱病人核酸采樣,及時送縣人民醫院開展核酸檢測。縣人民醫院要在6小時內反饋結果,陽性結果第一時間報送縣衛健局和縣疫情防控指揮部,縣疫情防控指揮部將在疑似病例或無癥狀感染者診斷后立即進行醫學隔離觀察并在2小時內進行網絡直報。

      (二)重點人群防控。實施村(居)民網格化管理,各鄉鎮、村(社區)要組織人員全面摸排返鄉、外來重點人群情況,確保每一位感染者追蹤到位,每一位密切接觸者、次密切接觸者應隔盡隔。自2021年1月28日春運開始后,對跨省返鄉人員、來自省內中風險區域的返鄉人員、省內從事進口冷鏈食品等重點人員,需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性報告返鄉,返鄉后實行14天居家健康監測,期間不聚集、不流動,每7天開展一次核酸檢測;不能提供7天內有效核酸檢測陰性報告的,應第一時間到縣人民醫院進行核酸檢測,由村(社區)負責開展追蹤監測,核酸檢測費用自理。對來自或途經國內高風險地區入威返威人員,一律嚴格執行14天集中醫學隔離觀察,期滿后再進行7天的居家隔離觀察,期間進行4次核酸檢測。對于“三非”人員、中國籍偷渡回國人員,村(社區)經群眾舉報或自行排查中發現的,應立即向轄區公安部門報告,由公安部門牽頭嚴格按現行規定進行管控及處置。對我縣轄區內冷鏈食品從業人員等高風險人群至少每周開展一次核酸檢測,對服務業從業人員定期開展核酸抽樣檢測,力爭主動發現疫情。村(社區)要將網格內所有返鄉人員納入網格管理,對返鄉后不主動報告人員,嚴肅依法處理,情節嚴重、構成犯罪的,交由公安機關依法立案查處。

      (三)重點場所防控。各鄉鎮、村(社區)要督促轄區內的企業和學校等單位落實主體責任,嚴格做好轄區內企業、景區、民宿(酒店)、餐館、村民活動室、養老院、學校、幼兒園、集貿市場等人員聚集場所的日常防護和健康監測等工作,定期開展環境核酸檢測并儲備必要的防護物資。鄉鎮衛生院和村(社區)衛生室要做好醫療廢棄物的消毒和處理,做好日常環境消毒。

      (四)愛國衛生運動。在農村深入開展“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與、樹黨旗”愛國衛生“7+1”個專項行動和農村人居環境整治提升,實現農村環境整潔干凈。在農村因地制宜開展生活垃圾治理,加強垃圾無害化處理、資源化利用;持續推進農村公廁提質達標;提倡村(居)民勤洗手,因地制宜加快公共洗手設施建設;保持室內定期開窗通風,提倡村(居)民隨身攜帶口罩,在人員密集、通風不良的封閉場所且與他人距離小于1米時應當佩戴口罩并定期更換;開展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低傳染病通過媒介傳播風險。發動農村群眾積極主動參與愛國衛生運動和農村人居環境整治提升,開展環境衛生整治,保持環境和家庭清潔衛生,養成健康生活習慣。

      (五)宣傳教育和健康促進。各鄉鎮、村(社區)要充分發動鄉村組三級干部、外派勞務輸出工作組、流動黨支部等力量靈活運用有線廣播、流動宣傳車、微信群、宣傳畫、短信和上門宣傳等群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳方式,對中央、國務院和省市縣關于返鄉人員防控要求及時告知并廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。要持續加強疫情防控宣傳,引導群眾養成良好的衛生習慣和生活方式,持之以恒落實好戴口罩、勤洗手、不聚集等常態化防控要求,增強村(居)民防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識,做到群防群控。與周邊省、市、縣接壤的村寨要加強疫情期間減少出縣,加強對入縣人員登記管理宣傳,鼓勵村(居)民及時報告入縣串門人員情況。強化自我組織、自我管理和自我“防疫”能力。倡導養成勤洗手、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、聚餐使用公筷、合理膳食、適度運動、控煙限酒、經常開窗通風等衛生習慣和生活方式。倡導節慶文明新風,“紅事緩辦、白事簡辦、宴會一律不辦”,嚴格控制廟會等民俗活動,暫停宗教活動場所聚集性活動,依法制止非法宗教活動,要盡量少擺席、少串門、少走動,避免人群聚集,家庭私人聚會聚餐控制在10人以下,降低疫情傳播風險。

      (六)應急準備。各鄉鎮、村(社區)要根據防控工作安排,儲備好防控物資,做好應急演練,提升防控能力。以村(社區)為單位儲備一定量的口罩、體溫計(有條件的儲備體溫槍)、消殺藥械等防護物資。對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情后的生產生活保障等做好應對準備工作。要迅速完善封鄉鎮、封村(社區)預案,組織預案的實戰演練,提高預案的針對性和操作性,確保一旦需要能立即啟動預案并組織區域封閉。

      二、及時處置疫情

      (七)快速響應。各鄉鎮、村(社區)發現疫情后要立即上報縣疫情防控指揮部,并積極配合做好疫情處置工作。縣衛健局要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控,按照“六個立即、一個及時”的要求,立即開展流調溯源、立即隔離、立即封閉管理、立即核酸檢測、立即派出工作組、立即報告信息,做好集中隔離、定點醫療機構救治等應對工作,并及時向公眾發布信息。

      (八)疫點管控。疫情發生后,縣疫情防控指揮部將根據情況,科學劃定風險等級區域,管控區域范圍可精準劃至最小單元(如居民小區、樓棟、自然村組等),依法依規按程序報批后采取交通管制、停工停業停學等措施。規范設置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應和醫療衛生保障工作。各鄉鎮、村(社區)要協助將新發現的核酸檢測陽性者,轉運到縣人民醫院規范治療。根據疫情進展,若需要采取封鄉鎮、封村(社區)措施的,按照封鄉鎮、封村(社區)預案及時組織實施。

      (九)流行病學調查。縣衛健局要按照省應對疫情工作領導小組指揮部的要求,組建縣級流行病學調查隊伍開展流行病學調查工作,隊伍規模要按能滿足當地發生暴發疫情的極端情況需求準備。強化疾控、公安、工信、通信、交運等方面協作,綜合運用公共衛生、大數據技術和智能化手段,多部門配合追蹤病例軌跡、來源、活動范圍等,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者,要在24小時內完成流行病學調查,將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。各鄉鎮、村(社區)和村醫要積極配合開展流行病學調查。

      (十)核酸篩查。縣衛健局要對鄉鎮衛生院醫務人員開展核酸采樣培訓,保證每個鄉鎮衛生院均具備核酸采樣能力。縣疫情防控指揮部將及時、科學研判核酸篩查范圍和規模,根據《云南省區域性全員核酸檢測工作指南》,依托醫療衛生機構、固定、移動檢測力量或第三方檢測機構,快速組織開展核酸檢測工作,必要時組織開展多次核酸篩查,排除潛在風險。

      (十一)隔離醫學觀察。縣衛健局要按照“三非”人員、中國籍偷渡回國人員、所有密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、高風險地區返威人員“應隔盡隔、一人一間、集中隔離”的要求,上述重點人員全部在縣級集中隔離場所規范開展隔離醫學觀察,集中隔離場所嚴格按照“三區兩通道”標準進行改造,隔離區內配齊送餐人員、垃圾清運人員、保安人員和醫務人員,分工明確,各司其職,隔離場所啟用后不得提供與隔離無關的服務;要加強管理人員、醫務人員和相關服務人員培訓,規范送餐、消毒和垃圾處理等服務保障工作,避免交叉感染;要加強隔離人員日常健康監測,發現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后及時轉運。各鄉鎮、村(社區)要制定農村地區大規模集中隔離預案,做到隔離人員12小時內能轉運到縣級集中隔離場所。各鄉鎮、村(社區)和村醫對于居家健康監測的人員,要通過發放告知書、懸掛告示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間居家健康監測、體溫監測等措施。建立幫扶制度,由鄉村組建愛心服務隊,主動問詢、及時協調解決隔離人員和居家健康監測人員的困難。

      (十二)醫療救治。各鄉鎮衛生院、村衛生室和個體診所要嚴格落實“四早”要求,接診時要詢問流行病學史,及時發現、報告并轉診可疑病例。有條件的鄉鎮衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室,對所有前來就診的發熱患者開展血常規檢查和核酸采樣。鄉鎮衛生院要按照不低于床位總數的10%配置監護床位,提前做好供氧等基礎設施安排,建立健全多學科綜合診療制度,對疑似病例和核酸檢測陽性者要立即隔離并報告,發現感染者后,縣疫情防控指揮部將安排負壓救護車確保2小時內轉運至縣人民醫院隔離、治療。

      (十三)對口幫扶。縣衛健局牽頭加強對鄉鎮衛生院的指導,不斷提高鄉鎮衛生院疫情防控工作水平,著重提升鄉鎮衛生院呼吸、感染、兒科、護理、院感防控、臨床檢驗等重點科室技術能力。

      (十四)環境消殺。各鄉鎮、村(社區)要對公廁、垃圾堆放點、集貿市場等易出現疫情傳播的重點公共場所,開展常態化清洗消毒,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作。對確診病例和無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾要消毒并外運集中處理,對隔離人員產生的垃圾按醫療廢棄物規范處理。

      三、加強保障

      (十五)組織領導。對照脫貧攻堅包保體系建立縣處級領導掛鄉包村、鄉鎮干部包村(社區)、村(社區)干部包戶的三級網格分包體系,實施網格化管理,明確網格員,落實疫情防控責任制,強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮村(社區)干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用。縣衛健局牽頭建立健全鄉村公共衛生科室,強化鄉村衛生健康治理,組織村(居)民開展衛生防疫工作。政法、公安部門要依法打擊處理擾亂隔離點、交通運輸、市場等秩序的違法犯罪行為,確保疫情防控工作有序開展。各鄉鎮、村(社區)要發揮群防群治優勢,組織發動群眾構筑起“村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵、處處有防范”的多層次全方位防控體系,切實筑牢疫情防控網。

      (十六)物資和人員保障。縣人民政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障。縣衛健局要加強對鄉鎮衛生院和村(社區)衛生室醫務人員新冠肺炎防控技術與院感防控培訓。鄉鎮衛生院要及時完善疫情防控工作預案,并組織村(社區)衛生室開展演練。根據疫情進展和防控工作需要,縣疫情防控指揮部將及時組織防控和醫療力量進行援助。各鄉鎮、村(社區)要加強生活物資、家庭取暖等方面保障,對留在當地過春節的群眾做好關心關愛,做好困難群眾生活兜底保障工作;要全力做好疫情防控、生產生活物資等應急物資運輸保障,按照“非必要不阻斷”原則,保障運輸車輛快速便捷通行。各鄉鎮、縣直有關單位要加強工作統籌和政策銜接,按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制、省應對疫情工作領導小組指揮部、市新冠肺炎疫情防控指揮部出臺的方案、預案和文件要求,統籌做好農村地區“外防輸入、內防反彈”各項工作。

    農村疫情防控工作方案6

      近期,我國零星散發病例和局部地區聚集性疫情明顯增加,暴露出農村地區防控意識松懈、防控能力薄弱、防控難度大等問題,特別是春節期間農村地區返鄉人員增多,聚集性活動頻繁,將加大疫情傳播的風險。為進一步加強農村基層黨組織對疫情防控工作的領導,指導農村地區科學精準做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,根據《關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》《農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求,結合近期農村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱環節,特制定本工作方案。

      一、早預防

      1.減少人員流動。提倡春節假期非必要不流動,鼓勵大中專院校與企業錯峰放假和開學開工,從事進口物品搬運、運輸、存儲和銷售環節的工作人員,原則上在工作地休假或工作。疫情中高風險地區嚴格控制人員進出。

      2.減少人員聚集。各地春節期間按照非必要不舉辦的原則,嚴控廟會、文藝演出、展銷促銷等活動,減少農村集市規模和頻次,控制人流量。落實好宗教活動及場所管控要求,從嚴從緊執行疫情防控規定。居民家庭不舉辦聚餐等聚集性活動,宣傳和倡導移風易俗,勸導農民群眾不串門、不聚集、少外出,提倡“喜事緩辦,喪事簡辦,宴會不辦”。確需舉辦的活動,規模控制在50人以下并有防控方案,向屬地疫情防控指揮部報批,并由村委會負責監督登記參加人員基本信息并嚴格執行防控措施。

      3.加強返鄉人員管理。返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉,返鄉后實行14天居家健康監測,期間不聚集、不流動,每7天開展一次核酸檢測。各鄉鎮(街道)、行政村(居委會)落實責任制,對返鄉人員實行網格化管理,做好登記造冊、健康監測和異常狀況處置等工作。

      4.強化宣傳教育。利用傳統媒體和新媒體等多種形式開展新冠肺炎防控知識和措施宣傳,引導返鄉人員遵守疫情防控規定,如實報告個人行程,積極配合健康監測,增強村民勤洗手、保持室內通風、封閉場所戴口罩等衛生習慣,增強出現發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。

      二、早發現

      1.擴大“應檢盡檢”范圍。將縣醫院和鄉鎮衛生院新住院患者及陪護人員、醫療機構(包括縣醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室、個體診所)工作人員、農村需排查和協查人員等納入“應檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測。

      2.及時開展樣本采集和核酸檢測。實行“鄉采樣、縣檢測”,鄉鎮衛生院負責核酸檢測樣本采集和送檢,不具備條件的由縣級衛生健康行政部門安排機構收集樣本和送檢,縣醫院、疾控中心或第三方檢測機構負責核酸檢測。核酸檢測納入當地應檢盡檢范圍。

      3.加強環境與藥品監測。每周對村衛生室和個體診所、農貿市場、村民活動室、棋牌室、休閑娛樂室、公共衛生間、養老院、附近機場等公共場所環境開展核酸檢測,定期入戶開展抽樣檢測。農村藥店建立退燒藥、抗感染等藥物銷售實名登記臺賬。

      三、早報告

      1.可疑患者報告。村衛生室和個體診所發現可疑患者后要在留觀患者的同時,2小時內報告鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院負責采集樣本和送檢,并協助做好轉診等工作。農村藥店發現購買退燒藥、抗感染等藥物的患者后2小時內報告鄉鎮衛生院。

      2.核酸檢測結果報告。檢測機構接到樣本后在12小時內反饋檢測結果,陽性結果要立即反饋送樣機構和縣級衛生健康行政部門。

      3.感染者網絡直報。醫療機構發現確診病例和無癥狀感染者后2小時內進行網絡直報,無網絡直報條件的醫療機構立即電話報告疾控機構進行網絡直報。

      四、早隔離

      1.快速響應。鄉鎮政府、村委會發現疫情后要立即上報縣(區)疫情聯防聯控機制,2小時內轉運感染者。縣(區)疫情聯防聯控機制要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍開展疫情防控,做好集中隔離、定點醫療機構救治等工作。鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。

      2.實施自然村封閉管控。對于發現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫學觀察,規范設置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發生疫情持續傳播時,以新發現的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區。

      3.開展流行病學調查和密切接觸者判定。縣級疾控機構要在市級疾控機構指導下開展流行病學調查,衛生健康、公安、工信部門共同配合,鄉鎮政府、村委會和村醫要積極配合,在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。依據通訊大數據,及時排查疫區流出人員并發出協查通告。同時在省市專家指導下,基層醫療衛生機構配合縣級疾控機構開展疫情溯源調查工作。

      4.密切接觸者隔離管理。縣政府統一設立集中隔離場所,對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者原則上實施集中隔離醫學觀察,特殊情況除外。要在12小時內完成密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者轉運。不具備集中隔離醫學觀察條件的,可采取居家醫學觀察,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、核酸檢測、體溫監測等措施。居家隔離的自然村按照集中隔離場所要求規范管理。

      5.實施全員核酸篩查。要對發生疫情的自然村或者疫區開展全員核酸檢測,明確樣本采集地點和核酸檢測點,有效配置隊伍,分區域、分時段有序開展。必要時組織開展多次核酸篩查,排除潛在風險。

      6.建立信息平臺。縣政府建立檢測機構、急救中心、疾控機構、公安機關、定點醫院、集中隔離場所等組成的信息共享平臺,與省級平臺互聯互通,明確部門和機構的職責和工作流程,實時共享核酸檢測陽性者信息、活動軌跡大數據信息、密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者信息和管理狀況等信息,統籌開展流行病學調查和密切接觸者追蹤管理。

      7.開展環境消殺。鄉鎮政府、村委會要對城鄉結合部、附近機場、公廁等易出現疫情傳播的重點公共場所,設立專門值班員負責消殺工作。對確診和無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存并由相關部門處理。

      五、早救治

      1.盡早發現可疑患者。制訂基層醫療衛生機構和個體診所發熱病人接診指引,強化預檢分診和首診負責制,重點關注近期外地返鄉人員中有發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等臨床癥狀的患者,加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別。

      2.可疑患者轉診。縣醫院要規范設置發熱門診和留觀室,有條件的鄉鎮衛生院要設置發熱門診(或診室),不具備條件的鄉鎮衛生院、村衛生室和診所等要備有專門房間,對可疑患者進行隔離。鄉鎮衛生院、村衛生室和診所發現可疑患者后要立即報告縣級衛生健康行政部門。縣級衛生健康行政部門2小時內安排負壓救護車將患者轉運到縣醫院就診。如沒有負壓救護車使用普通救護車時,要注意做好司機和醫務人員防護。鄉鎮政府、村委會要協助做好轉運服務。

      3.規范治療。縣醫院具備收治條件的,要將確診病例和無癥狀感染者集中收治,按照診療方案實施同質化、規范化救治。縣醫院不具備收治條件,以及可以轉運的重癥病例,要集中收治到地市級定點醫院。

      4.嚴格院感防控。縣醫院主要負責人是院感防控第一責任人,要指定專人負責本醫院及醫共體內所有醫療機構的院感防控工作,開展全員培訓,落實標準防護措施。進入醫療機構人員均要佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼或其他健康證明。要優化診療流程,做好人流、物流管控,減少人員聚集。鄉鎮衛生院等醫療機構不具備上述條件時,在接診新冠肺炎可疑患者后,要盡快實施環境和設備消殺,防止交叉感染。省市兩級衛生健康行政部門要組織院感防控專家,組建若干巡查組,分區包片定期到縣域內醫療機構開展巡查和指導,要覆蓋到縣醫院、基層醫療衛生機構、村衛生室和診所等。縣疾控機構要指導醫療機構做好疫情發生后的密切接觸者隔離和環境消殺工作。

      六、強保障

      1.組織領導。縣級疫情防控指揮體系要保持應急狀態,實行24小時值班,嚴格執行“日報告”和“零報告”制度。落實黨委政府屬地責任、行業部門主管責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。充分發揮縣鄉村三級預防網作用,建立“縣級領導分包鄉鎮、鄉鎮干部分包村、村級干部分包戶”的三級分包機制,落實鄉鎮干部、村干部、公安干警、村鄉醫務工作者和網格員的“五包一”責任制。發揮醫共體、醫聯體作用,縣鄉一體落實縣級醫療衛生機構疫情防控的區域防治任務,鄉鎮一體落實鄉鎮衛生院的包村任務。健全鄉村公共衛生委員會,組織村民做好冬春季和春節疫情防控工作。農村基層黨組織要切實擔負起疫情防控工作領導責任,強化督促檢查,發揮好村“兩委”、第一書記、駐村干部和廣大農村黨員的作用,組織動員共青團、婦聯等群團組織、道德理事會、紅白理事會、農業產業化龍頭企業、農民合作社和廣大群眾開展群防群控,落實好各項防控措施。

      2.能力保障。加強縣鄉村三級專業人員樣本采集、核酸檢測、流行病學調查、環境消殺等技術培訓。加強醫療機構和疾控機構采樣和核酸檢測能力建設,通過調派移動檢測力量或購買第三方檢測機構服務等方式,確保縣域內至少有1家機構具備核酸檢測能力。縣級人民政府要按照一個感染者備用100間隔離房間,地(市、州)級人民政府要統籌區域內集中隔離房間,應對大規模人員隔離的需要。集中隔離場所要滿足相關標準要求,配備好工作人員和車輛、消毒劑、隔離服等防疫物資。

      3.對口幫扶。城市三級醫院已經與縣醫院組建醫聯體的,省市兩級衛生健康行政部門要監督城市三級醫院加強對縣醫院的綜合支持,要派出管理、醫療、護理、檢測、院感等人員駐點指導,特別是春節期間要加強駐點值班值守。縣醫院沒有與城市三級醫院建立醫聯體的,省市兩級衛生健康行政部門要指定三級醫院分縣包片,按照劃定的責任范圍,加強對縣醫院的駐點指導。通過城市三級醫院對口幫扶,提高縣域內醫療機構院感防控、核酸檢測、醫療救治等能力和水平。

      4.物資保障。各省級和地市級人民政府要細化應急預案,逐級開展多部門參與的培訓演練,做好增援農村地區疫情防控的準備。縣級及以上人民政府負責疫情防控和應急處置的經費支持和物資保障,落實疫情發生后區域管控的生產生活保障的準備工作。鄉鎮政府、村委會要以行政村為單位提前準備防護物資。各地要切實做好農產品供應,滿足農村居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品等農產品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,督促各地維護正常市場流通秩序,確保農產品產銷順暢。在抓好疫情防控的同時,科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產品等重要農產品生產,強化農作物田間管理,保障農業生產資料物流暢通,不得隨意以防疫為借口攔截農資運輸車輛。

      5.督導檢查。各地要按照工作方案要求,提前部署,責任到人,將新冠肺炎疫情防控工作納入各級政府考核內容。黨委農辦要積極發揮統籌協調作用,指導農村地區抓好疫情防控、農業生產和農產品供給保障工作。要組織開展春節期間新冠肺炎疫情防控專項督查工作,將農村地區疫情防控作為督查的重點內容,督促指導各地排查風險漏洞,補齊短板弱項,確保及時整改到位。對于工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規違紀行為嚴肅問責。

      各省級聯防聯控機制要結合實際,制定本地區冬春季農村地區疫情防控工作方案,并報國務院聯防聯控機制綜合組備案。

    農村疫情防控工作方案7

      為進一步指導全縣農村地區落實“外防輸入,內防反彈”策略,科學精準做好農村地區新冠肺炎疫情防控工作,保障公眾健康,維護社會穩定,積極預防、有效控制人感染新型冠狀病毒肺炎在我鄉的發生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據《縣農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》,結合我鄉實際,制定本實施方案

      一、持續強化常態化防控措施

      (一)加強組織領導。調整鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,明確各小組成員的職責。以書記為組長,鄉長為第一副組長,鄉領導班子成員及派出所所長、衛生院院長為副組長,各鄉直職能單位負責人、各村主干為成員的領導小組,分工明確,齊抓共管。力求工作實效。進一步壓實農村防控責任,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,強化落實“四方”責任,針對農村存在的薄弱環節,要統籌調配疫情防控力量向農村下沉,落實落細精準防控措施,切實堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞,堅決守住農村防控“主陣地”。

      (二)堅持“三加強、三減少”。發揮農村黨支部、村委會的“戰斗堡壘”作用,針對農村地區疫情防控工作重點,進一步加強個人防護、加強鄉村管理、加強定點診治,減少人員流動、減少人員聚集、減少旅途風險。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合,嚴防農村地區聚集性疫情發生。

      (三)強化疫情監測報告。持續加強對基層醫療衛生人員、村醫的防控知識培訓,進一步提高衛生院、村衛生室及個體診所對新冠肺炎病例的發現、報告意識。鄉衛生院要在相對獨立區域設置發熱門診和留觀室,落實首診負責制,及時發現發熱、咳嗽等可疑人員,嚴格預檢分診,認真執行發熱病人接診、篩查流程,詳細詢問患者旅居史和接觸史,落實發熱病人閉環管理要求。不具備接診發熱病人的醫療機構,發現發熱病人要落實報告、轉診制度,由縣新冠肺炎防控工作領導小組指定的轉運機構負責安排專人、專車及時將發熱患者安全轉運到設有發熱門診的屬地定點醫院,不得讓患者自行離開或任由到其他醫療機構就診。

      鄉衛生院要做好發熱病人的采樣,及時送當地有資質的檢測機構開展核酸檢測,檢測機構要在6小時內反饋結果,陽性結果第一時間報送屬地衛生健康部門和新冠肺炎防控工作領導小組。定點醫療機構應當在病例或無狀感染者診斷后2小時內進行網絡直報。

      (四)加強重點場所防控。各村、各有關單位以企業、風景區、民宿、餐館、農家樂、文化室、養老院、學校、幼兒園、農貿市場、商超、藥店等為重點,督促經營單位落實主體責任,全面規范重點場所機構防疫管理,嚴格做好體溫檢測、定期消毒、人員限流等措施,儲備必要防護物資。不舉辦與經濟發展無關的文藝巡演、廟會集市、宗親祭祖等不必要的聚集性活動,加強農村聚餐管理,提倡“紅事”“白事”簡辦,減少人群聚集。發動群眾群防群控,嚴厲打擊走私、偷渡、非法入境等犯罪活動。

      (五)加強重點人群管控。各村要組織人員開展全面摸排,充分發動群眾,重點做好農貿市場工作人員、鄉衛生院醫護人員和村醫、春節返鄉人員(特別是從事進口冷鏈食品相關工作和邊境地區返鄉人員)、外來人員、來自疫情中高風險地區人員、入境人員等重點人群的信息登記和日常健康監測、核酸檢測等工作。按照重點人群防范到位,過往人員檢査到位、一般人員管控到位的原則,實施大數據+網格化、精細化管理,做到底數清、信息通、措施明、可追溯。基層醫療衛生機構要指導居家醫學觀察對象嚴格落實通風消毒、“一人一間”、不外出、分餐制等防控措施,督促重點人群加強返鄉14天內日常健康監測,做好個人防護,減少串門走動,強調出現發熱等癥狀后的自我隔離和報告。組織工作專班,分片包干,責任到人,加強巡回檢查,發現異常情況及時核實和報告。

      (六)加強環境衛生治理。各村要結合人居環境衛生整治和全域無垃圾活動,積極動員廣大群眾持續深入開展農村愛國衛生運動,突出城鄉結合部,加大環境衛生整治,突出清理衛生死角盲區,把環境衛生治理措施落實到每個村、單位和家庭,由室內環境衛生清潔向屋內庭院、周邊環境拓展,嚴格落實農村人群聚集的公共場所清潔,消毒和通風,把環境衛生措施落實到每個村居、單位和家庭,開展病媒生物防制,消除病媒孳生地,消除鼠、蚊、蠅、璋螂“四害”危害,控制病媒生物密度,防止疾病傳播。

      (七)加強健康宣教促進。各村要利用廣播喇叭、宣傳單、墻報等多種途徑,持續加強疫情防控知識宣傳,發布健康提示提醒。將健康知識傳播到每個家庭和個人,使群眾充分了解健康知識,掌握防控要點,養成開窗通風、清潔消毒、正確佩戴口罩、勤于洗手、保持社交距離、少聚集不扎堆等健康生活行為方式。增強村民自我防護意識和發熱后第一時間報告、就診意識。接觸禽類、動物或其糞便要做好防護。強化流感、手足口病、諾如病毒等多病共防措施,降低疫情傳播風險。

      (八)加強應急處置準備。各村要根據防控工作安排,儲備好口罩、消毒液等防控物資,做好應急演練,提升防控能力,對春節期間的人員流動和聚集性活動、發生疫情后的生產生活保障做好應對準備工作。

      二、及時規范有效處置疫情

      (九)迅速啟動應急響應。各村發現疫情后要第一時間上報縣新冠肺炎防控工作領導小組,并積極配合做好應對管控工作。縣新冠肺炎防控工作領導小組要迅速組織調派疫情分析、流行病學調查、核酸檢測、醫療救治、環境消殺、社區防控等工作隊伍,迅速開展疫情防控,做好集中隔離、定點醫療機構救治、村居管控等應對工作。

      (十)嚴格落實疫點管控。如疫情發生后鄉新冠肺炎防控工作領導小組將科學劃定風險等級區域,將防控區域范圍精準至自然村組,防控區域劃定后,高中風險地區人員原則不出行,低風險地區人員堅持“非必要不離村",確需離開的須持7日內核酸檢測證明出行。規范設置進村檢疫點,果斷采取限制人員流動管理和聚集性活動封鎖等措施,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,加強各村、學校和托幼機構、企事業單位、特殊機構、公共場所、公共交通管理,視情依法依規按程序報批后采取交通管制、停工停業停學等措施,并提前做好隔離期間村民的物資供應和醫療衛生保障工作。

      (十一)迅速開展流行病學調查。鄉衛生院、各村和村醫要根據病例的旅居史、接觸史和暴露史等信息,迅速開展流行病學調查。爭取最短時間查明可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。在24小時內完成流行病學調查,將個案流行病學調查表以及流行病學調查報告進行網絡報告。

      (十二)強化醫療救治工作。發生疫情時將所有病例安排到定點醫院隔離治療,疑似病例單人單間隔離治療。定點醫院要落實“早治療”“四集中”措施,最大限度提高治愈率、降低病亡率。鄉衛生院要嚴格落實“四早”要求,及時發現并轉診可疑病例。對于疑似病例和核酸檢測陽性者要盡快安排救護車轉運至縣級及以上定點醫院隔離、治療,重癥病例轉運至市第一醫院救治。鄉衛生院和各村要協助將新發現的核酸檢測陽性患者,轉運到新冠肺炎患者定點收治醫院規范治療。

      (十三)規范隔離醫學觀察。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者嚴格落實14天集中醫學觀察、對14歲及以下兒童、孕產婦以及半自理或無自理能力等特殊人群可采取居家醫學觀察。鄉衛生院、村委會和村醫要按照縣新冠肺炎防控工作領導小組要求,利用閑置房等資源集中隔離醫學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫學觀察員,通過發放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監測等措施。

      (十四)落實重點場所消殺。鄉衛生院、各村要對公廁、活動中心、農貿市場、農家樂、餐飲單位等易出現疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設立專門值班員,負責消毒和秩序管理工作,對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存,由相關部門處理。

      三、強化疫情防控各項保障

      (十五)加強組織保障。建立鄉級領導分包各村、村級干部分包戶的三級網格分包體系,落實疫情防控責任制,強化冬春季、節假日等重點時段防控。落實各村屬地責任、單位主體責任、個人和家庭自我管理責任。發揮機關聯鄉村、村干部、網格員、黨員和志愿者的積極作用。強化鄉村衛生健康治理,組織村民開展衛生防疫工作。

      (十六)加強物資經費保障。鄉政府負責疫情防控和應急處置工作的經費支持和物資保障,鄉衛生院要及時完善疫情防控工作預案并開展演練。根據疫情進展和防控工作需要,縣里將組織防控和醫療力量進行援助。

      (十七)加強督導檢查。我鄉將組織開展工作部署和落實情況的督導檢查,及時發現和整改各類隱患,補齊防控短板、堵塞工作漏洞,請各村、各有關單位將疫情防控工作落實到位。

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