反恐應急預案(通用4篇)
預案,是指根據評估分析或經驗,對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。下面是小編精心整理的反恐應急預案(通用4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
反恐應急預案篇1
為嚴厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市、區反恐防暴有關文件精神和相關部署,特制定本預案.
一、適用范圍
本預案適用于在我街道轄區范圍內發生的恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學校、重點單位等黨政機關、企事業單位的;
(四)犯罪分子在全街道居民小區、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害.
三、指揮體系
一旦發生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領導小組立即進入應戰狀態,迅速成立處置恐怖事件現場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
(一)成立處置恐怖犯罪工作協調小組
成立凱旋街道反恐怖工作小組(以下簡稱工作小組),由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機關各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛生院及14個社區的主要負責人擔任.
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組
(1)現場警戒組:負責封鎖現場,維護現場秩序,疏散群眾.由派出所負責實施,其他部門配合,并配備相應車輛和裝備.
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛.由交警負責實施.
(3)醫療救治組:負責現場搶救、救護傷員.由衛生院負責,視人員傷情需要,調動醫護救治人員,并配備救護車(內裝藥品).
(4)搶險救災組:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作.由消防部門負責,視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車.管道燃氣公司、供電部門派出搶險隊伍,負責檢查現場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現場爆炸隱患.由街道黨政辦負責聯系相關部門.
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通.由街道黨政辦負責聯系中國電信等通訊公司.
(6)偵查破案組:負責現場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負責,協同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
四、力量調動和先期處置
(一)第一時間到達事件現場的力量
1、反恐怖工作領導小組的領導、成員單位有關負責人及公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍.;
2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍.
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動.恐怖暴力犯罪事件發生后,公安機關先期趕赴現場,執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務.
2、反恐怖工作協調領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地,組織開展處置.
3、搶險救災隊伍趕赴現場.現場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現場.
到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務,確定聯絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援.
(三)做好維護社會穩定工作
恐怖事件發生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩定.
(四)統一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護凱旋街道形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導輿論.同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序.在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠.宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準.
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力.
五、預案實施時間
本預案自印發之日起施行.
反恐應急預案篇2
為了更好貫徹落實公司及上級有關部門關于防恐防爆破壞的要求,根據我公司的性質與特點,制定反恐應急預案:
一、應急預案適用范圍、
適用于涉及公司工作場所區引起的各類影響安全及社會安全的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。
二、處置突發性事件遵循的原則:
1、 加強領導、堅持法人代表負責制,充分認識到反恐工作的迫切性,堅持以人為本,做到外松內緊,嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動,重點確保人員與財產安全。落實各項防范措施,倣好人員、物資、技術的應急儲備工作。對各類恐布襲擊事件情報信息要及時分析、科學預警,做到早發現、早處置。
2、 提高警惕,加強盤查巡邏,特別是對油品儲存地點、輸油使用要害部門和要害部位的重點防洪。
3、 堅持快速、科學應對的原則。建立預警和處置突發事件的快速反應機制,明確責任,充分發揮職能作用,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置、控制等環節的緊密銜接,及時應對。
4、 堅持正面宣傳教育,開展反恐知識教育。在處置恐怖襲律、法規的規定,釆取必要措施和有效手段,制止恐怖犯罪。
三、工作機構和職責:
為了處置各類影響本企業的突發性恐怖,公司成立反恐應急指揮組織指揮機構
總指揮:XXX
副指揮:XXX
成員:XXX
反恐辦公室設在安全保衛部,負責應對突發性事件處置及相關協調工作
XXX任安保部組長,主要負責對事故現場搶險、傷員救護、善后處理、事故調查等過程進行組織指揮,分析事發現場的險情,有針對性制定搶險方案和應急措施,并下達執行命令,對安監局、港務局及領導進行事故情況報告。
24小時值班。
電話:外部救援電話:119、110、120
四、預防機制
各小組反恐工作人員要切實強化恐怖襲擊事件的預防機制,防患于未然。
1、 要建立健全防范恐怖襲擊事件的領導責任制,由公司一把手負總責。
2、 建立健全安全防范的各項規章制度,緊密依靠上級部門、當地公安和內部保衛力量,加強日常安全保衛工作。
3、 建立健全油品儲量、使用的數據備份工作。加強油品出入數據監察,到重要節假日或重大活動時,應增加監察次數。
4、 切實做好油品的貯備、運輸和保管工作,一旦發現被盜、泄露、丟失,應立即報告相關單位或部門。
5、 要加強對公司內部的安全管理和教育,嚴格各項安全管理制度,嚴防內部人員發生問題
五、全保衛辦公室主要職責如下
1。針對各類影響本公司安全及安全的恐怖事件的性質模、事態、地域等采取相應的預警和處置措施
2。負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發事件的統一協調;
3、組織力量確保重點要害保衛和正常的工作、生活秩序
4。負責建立發生突發事件時的應對指揮平臺,為領導提供信息通信、預案、咨詢等,保證正常運轉
5。負責向領導及上級部門匯報事件情況,組織有關資料
五、應對突發恐怖事件的應急啟動
公司內部及管轄場所出現或可能出現疑似爆炸、行兇、投毒等突發恐怖活動時應立即啟動預案
六、應對突發事件處置程序
遇本預案突發事件,安保部隊長立即啟動應急預案時,應積極采取安全可靠自救措施,保護事故現場,防止事故的擴大
1。應急狀態啟動后,安保部小組成員立即趕赴現場,開展工作
(1)事態控制:立即向公司反恐工作領導小組匯報,制定現場應急方案,有效控制、保護現場和有利位置,保護重要和要害設施,保護人員安全和財產安全
(2)配合公司反恐工作領導小組做好區域警戒和人員硫導撤離工作
(3)協調聯絡:確保通訊暢通。
(4)對無法及時處理的反恐事件要立即向當地公安機關匯報
報警號碼為110
2、反恐指揮部接到恐怖事故報告后,應立即通知專業指揮組趕赴現場,指導事故現場應急救援隊開展應急救援工作。
3、在突發事件消除前,安保部小組成員應堅守崗位,堅決維護好現場秩序,嚴防事態升級。
七、工作要求
1、 加強各級要員的反恐斗爭教育,提高對做好反恐工作重要性的認識的提高全體員工的反恐斗爭自我保護意識。建立隊長負責制,各部門負責人為反恐工作的第一責任人,做好本部門的反恐斗爭工作。凡是涉及反恐斗爭工作,各班領導必須作出反應貫徹上級的工作要求。
2。做好排查工作,做好出入人員的登記管理工作,發現可疑人員或可疑物品應嚴密臨近并及時上報指揮部。
反恐應急預案篇3
為充分發揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生后,能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧,扎實推進“岳來岳好”建設,結合我鎮實際,經鎮黨委、政府研究,特制定岳家橋鎮反恐防暴工作應急預案。
一、指導思想和工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹落實習近平總書記關于反恐工作系列批示指示精神和國家、省、市、區反恐工作部署要求,提高政治站位,強化“四個意識”,以最高工作標準、最嚴工作要求、最強工作措施、最實工作保障做好我鎮的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮經濟社會平穩較快發展。
二、適用范圍
本預案適用于在我鎮境內發生的恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫院、學校等黨政機關、企事業單位的;
(四)犯罪分子在全鎮居民小區、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;
(五)犯罪分子在全鎮舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;
(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
三、處置原則
反恐防暴工作遵循統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
四、工作任務分解
一旦發生恐怖暴力犯罪事件,鎮反恐防暴工作領導小組立即進入應戰狀態,迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發地建立現場指揮部,在鎮黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部
1、設立總指揮部。鎮反恐防暴工作領導小組組長、鎮黨委書記任總指揮,鎮人民政府鎮長任常務總指揮,鎮黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛生院、學校、財政、民政等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮反恐防暴應急預案的決定;在鎮黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統一領導和指揮決策;協調調動全鎮反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現場指揮部
????1、設立現場指揮部。現場指揮部一般在事發地附近選擇有利地形設置,由鎮政府鎮長任指揮長,政法書記、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮、村等有關部門負責人為成員。
????2、現場指揮部的職責。現場指揮部要按照鎮總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
????3、現場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現場指揮部下設現場警戒組、交通管制組、醫療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
(1)現場警戒組
組長:周強
職責:負責封鎖現場,維護現場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組
組長:徐偉
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮范圍內發生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現場。
(3)搜爆排爆組
組長:劉吉祥
職責:負責搜查、排除現場爆炸物。由5名民警組成。
(4)醫療救治組
組長:晏坤
職責:鎮衛生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫院的醫療技術條件,做好醫務人員分工,救護車輛安排,醫療設備的配置,確保恐怖襲擊發生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組
組長:李峰
職責:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現場的電力線路和電力設施,消除現場爆炸隱患。
(6)攻心談判組
組長:歐陽海清
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(7)偵查破案組
組長:崔揚
職責:負責現場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(8)宣傳教育和后勤保障組
組長:趙正
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區)一旦發現本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現象要及時向鎮政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發展和救援情況。負責現場物資供應和后勤保障工作。
(三)先期處置
1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生后,派出所先期趕赴現場,執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
2、鎮領導趕赴現場。派出所要在第一時間內報告鎮黨委、政府。接到報告后,鎮委、鎮政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地,組建現場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現場。
到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務,確定聯絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
(四)做好維護社會穩定工作
?恐怖事件發生后,公安機關要在鎮黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮治安大局的穩定。
(五)做好善后處理工作
?恐怖事件中心現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
五、工作要求
(一)加強輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范
各村(社區)和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發生重特大安全事故。
(三)加強信息報送
各部門、村(社區)要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。
(四)加強值班制度
全鎮各部門、各村(社區)要嚴格遵守值班制度,值班人員確保24小時堅守崗位。村(社區)干部、鎮領導班子成員要保證24小時通訊暢通,保證緊急情況能夠及時到位。
反恐應急預案篇4
一、危險目標及可能發生的事件
恐怖襲擊事件往往具有突發、隱蔽、恐怖分子可能攜帶武器、爆炸物等特點。
根據加油站的基本情況及其周邊基本情況,恐怖分子可能會對如下目標進行襲擊下:儲油區、加油區、卸油區、配電間等易造成火災、爆炸等次生災害部位。
可能發生的事件:加油站內停放安有爆炸裝置的車輛;在油罐井內放置爆炸裝置;在垃圾桶內放置爆炸裝置;搶奪正在進行加油操作的加油槍實施縱火;在罐車卸油時襲擊罐車。
二、 應急崗位分工及職責
指揮:由加油站經理擔任,站經理不在站時,由當班帶班長任指揮。
發生恐怖襲擊時,立即向公安部門報警,并組織力量,采取有效措施,盡可能制止恐怖事件發生,保護員工生命安全;一旦恐怖分子破壞得手,應主動采取有效措施,控制事態發展,減少損失;協助公安部門偵查、處理恐怖案件。
報警:收銀員或便利店人員組成。
發生恐怖襲擊時,負責及時按動110聯網緊急報警按鈕,其次向當地公安部門電話報案,最后上報片區經理。
現場警戒:由當班加油員組成。
發生恐怖襲擊時,負責切斷電源、疏散車輛,正確地采取合法有效的措施,控制事態發展負責保護恐怖襲擊現場的完整,防止閑雜人員進入現場和移動現場的任何物品,以便于公安人員進行現場勘查、救護受傷員工。
三、應急啟動程序
襲擊發生后,加油站立即啟動應急行動,按下110聯網緊急報警裝置或撥打110報警,疏散站內車輛、及時告知周邊危險區域的居民,并向上級應急行動指揮中心辦公室報告。
因恐怖襲擊造成火災、大量泄漏、爆炸等次生災害火險應立即報火警(報警電話:119),同時加油站啟動相應的應急預案。
上一級應急行動指揮中心接警啟動應急行動后,加油站各崗位配合中心應急行動,接受中心應急行動的指揮。
四、 各重點部位防范要求
1、 加油區和儲罐區
1)注意觀察加油站內外的情況,不定期對加油站進行巡視。巡視內容:長時間停放在站內的可疑車輛。防止恐怖分子放置爆炸裝置,如發現可疑物品立即處理或110報警;
2)密切注意進入加油站的閑雜人員動態,防止發生恐怖襲擊;
3)員工卡要隨身攜帶,不得插在無人值守的加油機上,防止被恐怖分子利用;
4)儲罐區罐井蓋、量油口、卸油口(卸油回氣口)、卸液漕必須上鎖保護,防止恐怖分子放置或投放爆炸裝置。
2、卸油區
1)罐車卸油進站前,加油站員工要對車輛進行檢查,核對罐車司機和押運員身份,檢查內容包括:油罐車底盤、油罐車卸油口、油罐車量油口、汽車油箱等部位,防止恐怖分子放置爆炸物品;
2)卸油過程中,嚴格執行卸油操作規程,距離罐車周圍2米范圍設置警戒線。發生恐怖襲擊時,罐車要立即駛離加油站。
五、 恐怖襲擊應對措施
1、當恐怖分子進行恐怖襲擊時,及時按下110聯網緊急按鈕;發現可疑物品時,當場及時處理或110報警處理;如果恐怖分子人多勢眾,站內人員要機智地與恐怖分子周旋,拖延時間,等待救援,保護員工生命安全;
2、打電話報警遵從:報清報警加油站單位、地址;報清受恐怖襲擊部位及情況;報清報警人姓名及聯系電話;
3、如果需要撤離現場,必須通知所有顧客和其他職員撤離,封鎖現場的入口處,并迅速撤離至站外安全區域集合;
4、發生恐怖襲擊事件,在保護員工生命安全和國家財產安全前提下,及時、果斷、正確地采取合法有效的(如利用滅火器材等身邊物資)措施,協助警方擒拿恐怖分子;如爆炸物品爆炸引燃加油站,加油站同時應啟動相應的滅火預案;
5、立即上報公司、零售管理中心及片區經理。