防恐反恐工作方案與應急預案(通用6篇)
預案，是指根據評估分析或經驗，對潛在的或可能發生的突發事件的類別和影響程度而事先制定的應急處置方案。下面是小編精心整理的防恐反恐工作方案與應急預案(通用6篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
一、本方案根據本公司《生產安全事故應急預案》（2017年安監局備案）制定。
二、演練時間：定于9月20日，由加油加氣站經理、副經理負責指揮。
三、演練應急領導組：
組長：經理（總指揮）
副組長：副經理（執行指揮）
成員：xx（警戒疏散組）、xx（滅火搶險組）、xx（恐怖人員控制組）、xx（通訊救護支援組）
四、預設情況：摩托車加油過程中，司機（xx扮演）故意引燃摩托車加油桶，引起火災造成恐怖事件發生，第一發現人（加氣員1）在制止司機實為時受傷。
五、演練編組及戰斗人員編成。
1、編組：演練分成4個行動組，既：恐怖人員控制組、滅火搶險組、警戒疏散組、通訊聯絡及救護支援組。
2、編成：警戒疏散組由xx組織其余辦公室人員和其余2#加氣員完成。通訊聯絡及救護支援組由xx組織其余1#加氣員完成。滅火搶險組由xx組織當班加氣員工（其余小班長）完成。恐怖人員控制組由xx組織保安人員完成；
3、職責：1）指揮部負責演習預案的編制和審定，預案演習的組織實施。2)應急警戒疏散組負責事故站安全警戒，圍設警戒線、疏散事故站內人員、車輛，清點疏散人員數；3)通訊聯絡及救護支援組負責向應急現場指揮匯報事故情況和傳達指示、向“110”、“119”、“120”求救、受傷人員的急救、轉移及受困人員的救援工作；4)應急滅火搶險組負責切滅火、檢查設備設施工作；5)恐怖人員控制組負責恐怖人員的控制，配合公安機關進行處理后勤保障組負責急救設備、設施、演習材料的供給等。
六、演習程序
1、在演練區合適位置放置演練著火源。（提前檢查）第一項：參演領導參演人員入場就坐后，公司介紹、參演情況，（演習前講解，加油加氣站安全須知介紹，演習情況介紹、現場情況、演習人員分配等）。
2、演習紀律及要求：所有參演人員必須提前到達演習現場，演習人員全部工作服；參演人員要聽從指揮，嚴禁自行其事；不服從現場指揮、違反演習紀律者一律嚴懲。
3、所有公司休息的生產人員參加演練。
七、具體演練內容
1、講加油站常識，消防器材的使用，初級火災的撲救方法
2、反恐預案演練滅火應急疏散演練
1)、假設當班1#加氣員（可根據風向調整假定對象）在監督摩托車加油時，摩托車司機突然用打火機點燃加油桶（用火盆代替）并引發摩托車著火，1#加氣員發現實施恐怖行為時立即大聲呼救（摩托車司機要恐怖事件，趕快救援），并在制止摩托車司機實施恐怖行為時受傷。
2)、當班小班長立即切斷加油加氣機緊急按鈕和緊急切斷閥后，并向應急現場指揮匯報“報告執行指揮，摩托車司機實施恐怖行為并引發摩托車著火，受傷一人，請指示”，執行指揮下達演練指令“立即啟動反恐應急救援預案”；并向“110”、“119”、“120”求救。
3）、當班小班長立即急停壓縮機、關閉站內電源開關（消防水泵電源不關）、切斷氣源閥門、關閉儲氣罐進出氣閥門、壓縮機進出氣閥門”。
4）、同時恐怖人員控制組立即攜帶反恐器具趕到現場，對實施恐怖事件人員進行控制；控制后，恐怖人員控制組組長：“報告總指揮，恐怖人員已被控制，請指示”，總指揮：“繼續控制住恐怖人員，等待公安機關的到來，交由公安機關行動處理”。
5）、同時滅火搶險組立即攜帶滅火器具趕到現場在恐怖人員控制組配合下（控制恐怖事件實施人）進行滅火；火勢控制撲滅后，滅火搶險組組長：“報告總指揮，火勢已控制撲滅，請指示”；總指揮：“清理現場，確認沒有火星防止復燃，準備恢復生產”。（如火勢不能控制滅火搶險組組長：“報告執行指揮，火勢不能控制，請指示”，執行指揮：“消防人員到達，應急滅火搶險人員撤離”，消防人員將火災控制并徹底撲滅，消防隊人員撤離。滅火搶險組立即組織對現場進行檢測檢查，排查站內所有設備、設施，維修更換損壞設備，清理事故現場，準備恢復生產）。
6）、同時通訊救護支援組立即趕到現場在恐怖人員控制組配合下（控制恐怖事件實施人）救出傷員，撤離到安全區域進行救治，并向執行指揮匯報情況：“報告執行指揮，傷員已實施救護，請指示”，執行指揮：“看護好傷員，等待‘120’進一步處理；協調各應急小組”
7）、同時警戒疏散組組長：“報告總指揮，警戒疏散組到位，請指示”。總指揮：“立即進行安全疏散并做好警戒”，（將假定疏散車輛推出站外），并在站內進出口圍設警戒線，阻止無關人員、車輛進入，做好疏散及人員清點工作，并做好“110”、“119”、“120”進站前引導工作。
8)通訊救護支援組收集各應急小組應急情況（1.搶險組確認已清理現場沒有火星不會發生復燃，及排查站內設備設施，2.恐怖人員控制組確認恐怖人員已被完全控制，3.救援組確認傷員已得到救護，4.警戒疏散已完成人員疏散）向總指揮匯報：“報告總指揮，各小組已完成各項演練，請指示”總指揮：“演練結束，恢復生產”。
9）總指揮、執行指揮對此次演練進行總結
-----------------------公司
2017年月日
第二篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
一、目的
根據上級有關部門的要求，為了有效預防、控制、處置恐怖活動的發生，進一步打擊恐怖活動，營造平安和諧的生產生活環境，最大限度地保障公司職工及周邊群眾的人身、財產安全，維護社會秩序，創造一個良好的社會環境，特制定本工作預案。
二、適用范圍
本預案指的恐怖活動是至發生在車內的人為制造的危害社會穩定、危害人的生命與財產安全的一切形式的活動，通常表現為爆炸、襲擊、劫持人質（綁架）、投毒、縱火、破壞、群體性違反國家法律法規、擾亂社會秩序、危害公共安全等形式。
三、組織機構及職責
公司成立防恐反恐指揮部，負責防恐反恐工作的處理、指揮、調度、安排。
總指揮：石術義副指揮：
安防隊員：
后勤組：
總指揮職責：組織突發事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；審查應急工作的考核，根據應急處理的需要負責人員調集、儲備物資、交通工具以及相關設施、根據現場情況，制定和調整救援搶險方案；核實應急終止條件，申請應急終止；
副指揮職責：協助組長完成以上職責，組長不在現場時，代替組長履行以上職責。
防恐反恐指揮部職責：分析處理現場的信息，向小組領導提供決策參考意見；負責新聞發布和上報材料的起草工作；跟蹤事件發展動態，溝通情況并匯總信息，及時向小組領導報告；向上級有關部門報送事件動態信息；接受應急報告并立即報告給領導；建立內部預警體系，保持信息傳遞的暢通；負責對防暴器材的完好情況定期進行檢查；負責協助主任進行上報材料的起草工作；做好過程記錄和交接班紀錄；在事故發生現場收集有關資料，完成應急救援工作總結；協助主任對突發事件應急預案的編制、演習、評估和修訂；對應急工作進行考核；對應急救援進行總結和歸檔工作；記錄公司領導的指示、發布的各項命令，參戰單位到現場的力量和時間，以及力量部署、人員救治和物資疏散等情況。
安防隊員職責：接到啟動預案指令后，立即通知應急隊員在指定地點集結；人員集結完畢后迅速帶領趕赴現場，按照既定方案投入戰斗，服從領導指揮，聽從命令；控制和保護突發事件現場，防止遭到破壞或造成人員受到傷害，有人員受傷或被困的，要先救人后救物；盡最大力量搶救公司物資財產，使物資財產損失降低到最低限度。
后勤組職責：保持信息傳遞的暢通；負責對防暴器材的完好情況定期進行檢查；負責協助主任進行上報材料的起草工作；做好過程記錄和交接班紀錄；在事故發生現場收集有關資料，完成應急救援工作總結。
四、預防與預警
所屬單位要做好治安穩定工作，對危險化學品集中存放區域，對重點治安防范區域，對重點人群要及時進行重點檢查和調查了解，盡量使各種反恐案件處理在萌芽狀態，對矛盾可能激化的要及時做好記錄，并及時報告。
五、事故處理程序及辦法
（一）恐怖分子襲擾事件處理辦法。發生恐怖分子襲擾事件，指揮部成員在接到事件報告或通知后，應火速趕到現場，并迅速了解和掌握事件的基本情況，立即啟動預案，盡快控制局面，阻止事態發展，第一時間向110指揮中心及反恐辦公室報告，并迅速組織人員轉移，等待救援。
（二）發現不明物體（裝置）事件處理辦法。?發現不明物體（裝置），立即向110指揮中心報告，并及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，同時迅速組織人員緊急疏散，等待公安等有關部門進行處理。
（三）爆炸事件處理辦法。發生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即110指揮中心報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，迅速采取有效措施消除繼發性危險，防止事故發生。認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發生爆炸事故。
（四）火災事故處理辦法。發生火災事故后，要立即上報相關部門，相關部門要迅速趕到現場，全力組織人員開展疏散和自救工作，同時立即向公安消防119指揮中心和110指揮中心報告，單位領導要安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫療機構妥善安置受傷人員，并及時送往醫院。
（五）食物中毒事件處理辦法。發生人員食物中毒事件，要立即向衛生防疫等部門和110指揮中心報告并迅速組織人員將中毒者送往醫院進行救治。并對事發食堂、餐飲點炊點管人員進行監控，對食堂、餐飲點進行隔離管理，等待有關部門記性采樣化驗
（六）飲用水污染事件處理辦法。發現飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛生防疫等部門和派出所報告，同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
六、其他事項
(一)本預案是公司根據在日常生活、工作中可能發生的突發、恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見，在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。
?（二）本預案為特定時期的應急預案，要結合實際進行安全演練，去報演練的實效性和可操作性。
第三篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
為適應反恐怖和處置突發事件工作形勢要求，切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應急救援工作，提高公安消防部隊快速反應、科學施救的能力，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》和《公安消防部隊執勤戰斗條令》，制定本預案。
1、處置原則
恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統一領導，公安機關和武警內衛部隊為主，消防部隊為輔的原則，強化“統一指揮、積極參與、救人第一、科學處置、安全防護”，全面落實“五個第一時間”的總要求，遇有緊急情況必須快速反應，迅速奔赴現場，采取安全有效的戰斗措施，迅速控制事態發展，積極搶救被困人員或遇險人員，盡快消除險情，最大限度地減少人員傷亡和災害事故損失，保證任務的圓滿完成。
2、適用范圍
適用于全區范圍內發生的，因恐怖襲擊而造成的火災、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災害以及生化災害事故的滅火救援工作。
3、組織機構
組長：
副組長：
成員：羅玉鋒xx、陳xx、李xx、李xx、王xx領導小組下設滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
3.1滅火組
組長：
成員：
任務：
（1）實施現場偵察，向總指揮員提供具體作戰方案，向參戰力量下達滅火作戰任務，掌握滅火戰斗進展情況，繪制作戰圖表；
（2）掌握現場參戰力量、裝備情況，組織現場供水（滅火劑）和各種力量協同作戰行動；
（3）確定防護等級措施，掌握現場變化情況。遇有直接威脅參戰官兵生命安全的重大突發險情而又不能及時控制時，根據現場作戰指揮部命令和現場情況立即組織指揮現場力量安全撤離；
（4）指揮督促參戰力量落實現場總指揮部及現場作戰指揮部下達的各項命令，并及時上報執行情況；
（5）記錄上級首長指示、命令、參戰單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務等情況，匯總統計作戰進展情況，及時向上級指揮員和作戰指揮中心報告。
3.1搶險救援組
組長：勞xx
成員：羅xx及三、四班班長
任務：
（1）實施現場偵察，向總指揮員提供具體作戰方案，向參戰力量下達搶險作戰任務，掌握救援進展情況，繪制作戰圖表；
（2）掌握現場參戰力量、裝備情況、各種力量協同作戰行動；
（3）確定防護等級措施，掌握現場變化情況。遇有直接威脅參戰官兵生命安全的重大突發險情而又不能及的時控制時，根據現場作戰指揮部命令和現場情況立即組織指揮現場力量安全撤離；
（4）指揮督促參戰力量落實現場總指揮部及現場作戰指揮部下達的各項命令，并及時上報執行情況；
（5）記錄上級首長指示、命令、參戰單位到場的力量和時間，以及力量部署、完成任務等情況，匯總統計作戰進展情況，及時向上級指揮員和作戰
3.3通信保障組
組長：龍xx
成員：陸x、廖xx
任務：
（1）統一通信聯絡方式、方法和信號，組織現場通信，維護現場通信秩序；
（2）建立現場通信指揮網，確保戰斗命令及時準確傳達到前線指戰員，保證現場通信暢通；
（3）保持現場與支隊指揮中心的不間斷通信聯系，維護通信器材，及時上傳現場圖像和信息。
3.4宣傳工作組
組長：常xx
成員：潘x、李xx、宮xx及各支隊宣傳中心主任。
任務：
（1）協調新聞單位，做好應急處置的宣傳報道工作；
（2）做好網絡輿情信息監控，提出處置意見、協調輿情處置、匯總情況報送；
（3）根據上級要求做好新聞發布工作。
3.5戰勤保障組
組長：潘xx
成員：李xx、韋x、蔣xx
任務：
（1）負責組織實施參戰部隊的裝備、滅火劑、燃料供應及現場車輛裝備的搶修、維護等戰勤保障工作；
（2）負責參戰部隊飲食、飲水、休息、防寒保暖等生活保障工作；
（3）負責組織參戰部隊的醫療救護和傷員運送救治工作。
3.6力量編成
特勤中隊應急救援力量編成表
4力量調集
4.1接警
1、指揮中心接到群眾報警或當地公安機關調動要第一時間出動，要查明事件發生的時間、地點、形式，現場有無人員傷亡，有無發生火災和建（構）筑物垮塌，現場及周邊環境等情況。
2、隨時和報警人及現場保持聯系，掌握事態發展變化狀況。
3、指揮中心應立即將警情報告值班領導，并根據指示要求報告政府、公安機關和上級消防部門。
4.3.2轄區力量調集
1、消防隊（站）
指揮中心按照預案調集轄區中隊、特勤中隊和鄰近中隊等力量，同時根據現場情況適時調集增援中隊。
2、車輛裝備
視情調集核生化偵檢車、水罐、高噴、泡沫、防化救援、防化洗消、搶險救援等消防車輛，以及防護、檢測、警戒、救生、破拆、照明、牽引、起重等器材裝備。
3、社會力量
報請政府啟動應急預案，調集安監、衛生、供水、供電、環保等部門到場處置。視情調集挖掘機、吊車、裝載車等大型工程車輛參與處置。
4.3.3跨區域應急力量調集
當支隊消防力量不足以控制災情發展時，總隊指揮中心依據支隊的增援請求和對災害事故的分析研判，向相關支隊下達跨區域增援命令。各支隊接到指令后，迅速按照本預案在30分鐘內完成增援力量集結，并依托公路網向災害區域編隊開進。接到準備增援命令的支隊，迅速通知應急救援分隊成員單位做好增援準備工作。
增援力量調派方案
5、處置程序與措施
5.1偵察檢測
1、查明爆炸毒品擴散、建筑倒塌的面積和破壞程度，人員中毒、傷亡及被倒塌建筑埋壓情況，傷亡人員的數量、遇險的具體位置等情況。
2、查明爆炸對建筑物的破壞情況，有無發生再次坍塌的危險性。
3、查明有毒、爆炸物品的種類、性質，爆炸撞擊后是否造成煤氣（天然氣）、自來水管道斷裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作業面等情況。
5、是否有貴重物資需要疏散和保護。
6、其他需要消防部門偵查檢測的情況
5.2救援準備
1、劃定警戒區域，設置警戒線，實施警戒或交通管制。
2、成立消防搶險救援指揮部，制訂救援行動方案。
3、進行分工部署，提出行動要求。
4、救援人員落實安全防護措施，準備搶險救援裝備。
5、協助供水、供電、供氣等部門關閉水、電、氣供應。
6、調請醫療急救部門力量到場參與救援。
5.3救生排險
1、組成搜救小組，利用生命探測儀、搜救犬等裝備，采取多種方法，確定被困遇險人員的數量及其具體位置。
2、視情按照“先易后難，先救人后救物，先重傷員后輕傷員，先傷員后尸體”的原則搶救遇險人員。
3、協助醫療急救人員搶救重傷人員，疏散能夠行動的輕傷人員，對被救人員進行登記，對遇難人員做好標記。
4、為防止對待救者造成二次傷害，要利用氣墊、方木、角鋼等支撐倒塌建筑構件，然后再進行施救。
5、當現場發生火災時，要及時部署力量，有效控制火勢、消滅火災。
5.4現場清理
1、會同公安等部門，對現場有無被困人員進行最后確認。
2、救援結束后，將現場移交公安機關或受災單位。
3、清點人員，收集、整理器材裝備，并做好記錄。
4、安全撤離。
6.應急保障
6.1通信保障
消防部隊參與恐怖襲擊事件處置現場通信保障應按照《廣西消防總隊通信保障方案》實施。
6.2裝備保障
應急救援分隊由指揮車、防化洗消車、搶險救援車、高噴車、泡沫車、干粉車、大型水罐車等特種消防車輛組成，配備滅火、偵檢、救生、洗消、破拆等裝備，加強空氣呼吸器、備用氣瓶、移動式充填泵、防化服、隔熱服、移動水（泡沫）炮、生命探測儀等器材配備。總隊成立應急救援指揮部可適時增調相關支隊滅火救援力量到場增援。
6.3后勤保障
由各支隊統一協調本隊滅火應急物資的調配與供應；當需要緊急調用其他地市的應急救援物資時，應立即向總隊應急救援總指揮部報告，由總指揮部統一協調。
應急救援分隊住宿、飲食給養和醫療急救藥品等生活保障物資的準備，由事發地支隊負責落實或由總指揮部統一協調。應急救援分隊行進中的飲食給養和醫療急救等生活保障物資由本隊自行負責。
6.4技術保障
各消防支隊應當成立供水、供電、燃氣、工程搶險、醫療救護、衛生防疫、環境保護等部門人員組成的滅火救援專家組，充分發揮其作用，及時為滅火救援提供技術支持。
6.5預案保障
各相關部門和支隊要嚴格按照本預案的部署要求，制定戰勤保障方案、通信保障方案和相關跨區域應急增援子預案，明確組織指揮、應急響應、力量調動、戰勤保障等內容，上報總隊備案。如各支隊增援力量調整等情況，隨時報告，總隊對本預案可隨時修訂。
7.行動要求
7.1處置暴力恐怖襲擊事件時，由當地政府統一領導，配合公安機關開展工作，要加強個人安全防護，指揮員要提出行動安全要求。
7.2進入現場后要注意觀察周圍的環境變化，防止因建筑結構變形、倒塌威脅救援人員安全。
7.3在確認無再次爆炸危險后，救援人員方可進入現場進行救援。
7.4有火災發生且力量充足時，救人與滅火同時進行。并注意準確選用滅火劑，防止造成水漬損失。
7.5如夜間發生事故，應及時調集照明設備或車輛到達現場。
7.6對現場疏散和搶救的人員必須做好記錄。
7.7對未爆炸裝置應交由防爆專家處置，同時救援人員應撤至安全地帶。
第四篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在商場內發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全，維持商場正常經營秩序，特制定本預案。
一、建立反恐緊急應急小組
總指揮：XX
組長：XXX
副組長：XXX
組員：商場全體人員
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。
三、職責
1、總經理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。
2、商管部、安防部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。
3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現場衛生。
4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.
5、其他各部門：崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法：
1、暴力
①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。
③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
④注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
①如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
②嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。
③報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。
3、襲擊計算機網絡
①第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。
④病毒檢查并消除。
⑤請專家重新設置保護措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發現罪犯嫌疑人沒有離開商場內，立即通報出口保安員監控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。
②如發現罪犯嫌疑人已離開商場內，立即向領導匯報，然后檢查商場的財產安全情況
③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。
④如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。
5、投毒
①如發現是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。
②如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。
③查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。
④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。
6、謀殺
①如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。②如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。
③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。
7、縱火
①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。②保護好現場，引導消防車進入商場內，嚴禁無關人員進出現場。
③如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。
④滅火后，注意保護好現場，統計損失。
8、綁架、挾持人質，勒索
①如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。
②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。③保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。
④立即報警，請求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協助公安部門按區域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現場控制和排險、搶險工作。
2、商管部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監控錄像進行排查。
3、維修員到現場配合事件處理中用水、用電的需要。
4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。
5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經理視情況發布預案的解除指令。
6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任
7、全體員工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。
②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。
③、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。
第五篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
一、目的近期國內恐怖襲擊事件屢屢發生，恐怖份子活動日益加劇，恐怖襲擊事件是特大的惡性事件，對國家、人民群眾造成嚴重不可估量的后果。為了有效預防和控制事件的發生，最大限度地減項目部損失和人員傷亡，我公司特制定以下反恐應預案。
二、風險辨識反恐防爆存在的主要風險包括：暴力襲擊、自焚、爆炸、火災事件等三、應急行動組織機構及職責設應急行動小組如下：
(一)現場警戒組職責：劃分警戒區、警戒線，利用防爆盾牌進行分隔，封閉現場，防止破壞，控制人員出入，同時協助救援和疏散。
(二)疏散組職責：根據指令和現場需要，組織引導人員疏散，保持疏散秩序，防止擁擠傷人和踩踏性惡性事件，清除障礙物，保證人員順利通行，搜救未及時撤離的人員。
(三)搶險救援組職責：攜帶反恐防暴器材到達現場進行處置和救援，協助公安部門的專業防爆隊工作，協助公安消防隊撲救火災，搶救傷亡人員，本篇文自資料管理下載。檢查現場有無可疑物品和殘火，排除險情。
(四)后勤保障組職責：保障應急行動所需物資，組織對傷員的護理與搶救工作。配合醫療部門進行傷員轉移和救治工作。
四、預警和預防(一)事故預警針對我項目可能發生的事故風險，成立應急小組，發現苗頭的第一人立即向部門領導或安保部報告，若有特殊情況可越級直接向應急領導報告。
(二)事故預防1、安全措施⑴落實責任、建立責任制，重點工作落實到每一個人。確保辦公周圍環境治安秩序良好，有效預防各類突發事件，堅決防止暴力恐怖事件，確保現場安全、穩定。
⑵全面開展巡邏、防控工作。采取人防、物防、技防相結合的方式，充分發揮各種防控方式的綜合能力，確保各項安全工作措施的落實，排查并消除各類安全隱患，堅決防止發生重大安全事故，切實提高安全保障水平。
(3)建立安全保衛工作例會制度。由公司領導每季度召開一次安全保衛反恐會議，定期分析項目部安全保衛工作形勢，總結經驗教訓，制定相應對策和措施，布置工作任務，確保工作組織落實、制度落實、責任落實，措施到位。
(4)群防群治，充分利用其它部門的工作特點，增強員工安全防范意識。時刻注意，各種安全隱患、可疑物品，最大限度防止爆炸恐怖事件發生。
2、工作要求⑴提高認識，加強領導。及時傳達，積極動員，精心部署，切實提高領導干部，員工的緊迫感、責任感，克服盲目樂觀、松懈麻痹思想，確保安全保衛工作順利開展。
⑵全體人員要提高敏感性。以高度的責任心和全局觀念，發揮主動性，全面細致地開展工作，全力以赴完成任務。
⑶要服從命令聽從指揮，遇到特殊情況及時報告。團結協作，講究技巧，注意方法，耐心細致做好工作。
五、應急響應(一)事故報告當項目部及其周邊發生暴力襲擊、自焚、爆炸、火災等緊急情況時，在場發現人員要立即向安保部報告，并立即向"119"、"110""120"部門電話報警。
1、火災報警⑴發現火警后，最先發現人應迅速利用聯絡工具向安保部報警。
⑵安保部追蹤火情，向滅火應急行動，組織人員進行初期火災撲救，同時向公安消防隊報警。
2、防爆報警⑴接到各崗位有暴力恐怖襲擊、爆炸或聽到有關信息時，立即向安保部報告，留下報警電話和姓名。
⑵由公司領導或安保部向當地公安機關報告，留下雙方電話和姓名。
(二)應急疏散在公司及其周邊有恐怖襲擊事件發生時，為避免更多的工作人員和人民群眾傷亡，以及火災和爆炸時產生的有毒煙霧、高溫、爆炸、建筑倒塌等有害因素威脅人身安全，必須首先疏散人群，確立"救人第一"的指導思想。
1、在場的各部門成員或班組長為現場指揮，有權決定封閉和疏散的范圍。
2、現場指揮組織在場管理人員引導疏散、現場警戒。
3、疏散途中，如有被困人員必須首先解救。
4、項目經理接到報警后立即趕到現場，行使總指揮職責。由現場指揮向總指揮報告現場情況。
5、疏散后期，總指揮下達搜救命令。對現場進行搜索，救助傷員。
6、火災現場撲救人員沒有接到撤離指令前不準離崗。
(三)現場應急處理(1)如公司及其周邊發生恐怖事件，安保當值人員立即穿戴防暴裝備，攜帶項目現有反恐器材進入應急反恐處理狀態。
(2)如發現可疑爆炸品，應立即做好警戒和局部疏散工作，并向公安機關報警，積極配合公安專業機關搜索、查找有無其它易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重點是各種可疑包裹提兜、各種物袋。
發現可疑物品或易燃易爆物品時，不可挪動、抓看，要立即報告，封閉現場進行監護，等待公安專業部門處理。
如已爆炸著火，或者發現有傷亡人員，及時報"120""119"，請求援助，并先進行自救滅火。
消防人員要觀察爆炸現場并錄像、照相。險情解除后，公安機關取證后得到公安人員同意方可清理現場，不遺留隱患。
(四)治安維護要加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，協助相關執法部門依法采取有效管制措施，嚴厲打擊恐怖襲擊活動，控制事態，維護秩序。
(五)人員防護指定安全的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下能安全和有序的轉移或疏散。安保部要為涉險人員和應急救援人員合理佩戴現有安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
(六)通信保障公司人員應保證24小時手機開機，確保通信暢通。
六、預案的宣傳教育與設施(一)宣傳教育和培訓公司要會同有關部門加強員工防護宣傳教育，保證宣傳教育到位。宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強員工的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。
(二)演練應當定期組織綜合性應急處置演練。明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。各部門應當按照部門職責積極組織綜合性應急處置演練和專項演練。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力。
(三)責任與獎懲突發公共恐怖爆炸事件應急處置工作實行項目經理負責制和責任追究制。對在突發公共恐怖爆炸事件應急工作中作出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況，工作中有其他失職、瀆職行為的，按照規定對有關責任人給予相應處理。
第六篇: 防恐反恐工作方案與應急預案
1、演練題目
為提高xx水電站反恐怖襲擊事件應急處置能力，確保電站對恐怖事件發生時能夠做出迅速響應，使損失降到最低;檢驗反恐怖應急預案的科學性、合理性和可操作性，進一步完善應急預案;磨合各部門對恐怖襲擊事件的應急處置機制，規范應對恐怖襲擊事件的程序和方法;鍛煉應急指揮機構和應急救援隊伍，提高應急指揮和事故處置能力;教育廣大員工增強危機意識，掌握恐怖襲擊事件發生時抵抗的程度。
2、演練方案編制依據《xxxx水電開發有限公司反恐怖應急預案》
3、本方案適用范圍
（1）適用類型:本演練方案適用于xx水電站恐怖分子企圖入侵電站廠房實施破壞應急演練。
（2）演練型式:本演練方案適用于實地演練，桌面推演等演練方式。
（3）演練涉及區域:xx水電站廠房、綜合樓。4)事故涉及單位:xx水電站全體員工、外委單位、安保人員、xx政府相關部門、電監機構、xx能源(集團)有限公司。
二、成立演練組織機構
1、演習組織機構的組成
（1）演習組的組成
領導小組組長:xx
中控室負責人:xx
現場記錄:xx
中控室記錄:xx
值班人員:xx
反恐分子扮演人員:xx
被襲擊人員:大門及保安
現場跟蹤攝影:xx
現場觀摩人員:xx公司相關部門人員、點檢員
（2）現場處置組
組長:xx
成員:xx
現場職責:在綜合反演過程中提供技術、后勤、勸解、處置等保障。
（3）保障組
組長:xx
成員:xx
保證組職責:為演習提供后勤保障。
（4）評估組的組成
組長:xx
成員:電站、維護部
三、反事故演習的安全技術保證和應急措施
1、通訊方式要求:
演習期間設置專用電話，并與運行電話完全隔離，除參加演習相關人員外其他人等不得使用。
演習組長(xx)、大門保安(xx)、反恐應急管理辦公室(xx)、xx公司、xx政府(xx)
主要職責:
1、組織演練工作，負責審定演練方案，部署演練任務，檢查督促演練各項準備工作，督促演練的總結改進。
2、負責制定演練總體方案，協調演練的相關事宜，完成演練的相關準備工作，組織演練的實施及信息發布，指導參演部門進行應急演練準備等工作。記錄演練整個過程及節點時間。
3、負責對應急演練進行評估，跟蹤記錄演練情況，查找演練存在的問題。負責評估演練實施中存在的風險，審核演練安全保障措施。
四、應急演練工作方案
1、演練要求
要求各參演部門高度重視，參演人員積極認真、盡心盡責，確保本次演練取得圓滿成功。
2、演練課題
xx水電站反恐怖襲擊演練。一伙不明身份人員手執破壞性工具，企圖強行通過電站大門保安室。此伙人員及有可能將對電站電力設備實施有針對性、有組織、有計劃的破壞行為。根據《xx水電站反恐應急預案》要求。電站采取相應處置流程，如何應對、采取哪些措施、如何上報、如何對人員傷害進行處置等情況進行演練。
3、演練方式
綜合樓、電站、廠區保安人員，正常上班中，突發恐怖襲擊事件，所有人員按《xx水電站反恐應急預案》要求，以程序性演練的方式，運用手機等報警器材、車輛、石頭、棍棒等真實裝備，開展緊急疏散演練活動或以桌面推演方式進行。
4、演練時間地點
時間:2013年3月12日(星期)下午14:3014:30時，xx會議室進行演練方案宣貫和啟動。14:50時,正式啟動演練。15:50時,xx會議室對演練效果進行點評和總結。
5、演練場景設計
2013年03月12日下午時，xx電站廠房保安室出現三名男子，手執破壞性工具，在電站大門放火要求進電站，被保安阻攔后恐怖分子揮刀砍傷保安人員進入電站，隨后保安立即撥通反恐應急管理辦公室(on-call室，電話xx，報告電站遭到恐怖入侵，恐怖份子正向廠房進入，同時匯報發生時間、地點、恐怖份子數量、恐怖分子使用武器、事件起因以及目前狀態等情況。反恐應急管理辦公室立即向反恐領導小組組長(xx)報告，并要求立即啟動《xx水電站反恐應急預案》。反恐領導小組組長接到報告后宣布立即啟動應急預案，并根據匯報情況宣布啟動相應級別應急響應，并按《xx水電站反恐應急預案》相關要求臨時成立恐怖襲擊事件處置的現場辦公組和非現場辦公組，同時向xx有限公司和xx縣政府相關部門及電監機構匯報xx水電站正在受到恐怖襲擊事件。現場辦公組負責恐怖襲擊事件現場的協調、指揮、抓捕恐怖份子，并及時向非現場辦公組反饋事態進展情況，非現場辦公組應與現場辦公組實時溝通信息，并將現場反饋情況形成書面材料，上報領導小組。公司全體人員在演練過程中必須聽從反恐怖應急領導小組和現場辦公室的調遣。
6、演練進程
（1）召開演練工作啟動會議
會議由安全員組織召集電站員工、維護部、保安人員參加。會議定于2013年03月12日下午14:30在xx二樓會議室進行。會議由演練領導小組組長主持。
會議內容:
a、由安全員組織學習《xx水電站反恐怖襲擊演練方案》。
b、演練領導小組組長講話。人員返回待命。2)演練程序
在各部門人員返回部門后，演練領導小組組長宣布:xx水電站反恐怖襲擊演練開始。
(1)×時×分，xx水電站進場大門保安室保安×××向xx水電站站長報告:×時×分xx水電站進場大門有三名男子手執大錘和刀具要求進電站，被保安阻攔后刺傷保安進入電站。
(2)×時×分，xx水電站站長立即向應急領導小組組長報告情況。