應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案(合集三篇)
冰凍是一個(gè)漢語(yǔ)詞匯，象形詞，拼音：bīngdòng解釋為像冰一樣凍住或者被冰凍住。以下是小編整理的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案(合集三篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇1
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的不利影響，全面做好各項(xiàng)防范工作，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運(yùn)輸局文件精神，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加大工作力度，密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)我廠危貨運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚袑?shí)加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時(shí)消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生，確保我廠危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：劉克明
組員：張春陳仕峰毛忠貴孫永江劉秦
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對(duì)各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
（一）各部門要充分認(rèn)識(shí)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的"落實(shí)，要經(jīng)常深入一線，切實(shí)做到安全工作心中有數(shù)，并要及時(shí)組織開(kāi)展安全隱患排查，切實(shí)做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來(lái)的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責(zé)，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
（三）要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。各單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話，以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時(shí)做到信息暢通。
五、應(yīng)急反應(yīng)
（一）遇霧天、大雪等能見(jiàn)度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí)，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
（二）遇霧天能見(jiàn)度低于100米、中雪、大雨等天氣，對(duì)安全行車有較大影響時(shí)，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，組長(zhǎng)以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇2
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號(hào)）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
積極應(yīng)對(duì)冰凍、雨雪等災(zāi)害事故，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助，確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制，民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面工作，xx副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副局長(zhǎng)）、xx（副書(shū)記）為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，分8個(gè)小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作
民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時(shí)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，高度關(guān)注雪情、災(zāi)情，提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作，把工作做在災(zāi)害發(fā)生前，最大限度地降低災(zāi)害損失。
四、及時(shí)安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準(zhǔn)備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故，所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問(wèn)題。
五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度
要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害，確保及時(shí)報(bào)告情況，及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)害情況。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，果斷處置災(zāi)害事故
一旦發(fā)生災(zāi)害，要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求，啟動(dòng)應(yīng)急方案，迅速行動(dòng)，果斷處置。要確保人員到位，在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救助工作，確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中，確保災(zāi)民的基本生活不出問(wèn)題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案篇3
1組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告；完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，根據(jù)災(zāi)情和地方需要，協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源，會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督，及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)；保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)；會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序，確保在校人員安全。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作；核查和上報(bào)災(zāi)情；組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行；迅速組織力量打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道公路除雪除冰防滑工作；負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施，保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要；負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，搶修供電設(shè)施，保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況，組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作，盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作；采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無(wú)管辦負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作，確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊(duì)協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
縣盤電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負(fù)責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作；負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《**省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、**縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》（**府辦發(fā)電〔2009〕2號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)，最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合，落實(shí)保障措施，做到有備無(wú)患；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用，共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位：縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，各有關(guān)部門要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作，各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警
縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息；新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并定期演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4預(yù)警級(jí)別
Ⅳ級(jí)日平均氣溫已降至3℃或以下，并伴有雨雪天氣，且陰冷天氣將持續(xù)3—5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
Ⅲ級(jí)日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下，有雨雪冰凍天氣出現(xiàn)，且陰冷天氣將持續(xù)3—5天，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
Ⅱ級(jí)日平均氣溫已持續(xù)5—10天在2℃或以下，未來(lái)3—5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成嚴(yán)重影響和危害。
Ⅰ級(jí)日平均氣溫已持續(xù)10天以上在2℃或以下，未來(lái)3—5天低溫寒冷天氣仍將繼續(xù)維持，可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成特別嚴(yán)重的影響和危害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息后，對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、教育、公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況，交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向縣政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制，安排民政救濟(jì)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍，恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價(jià)等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常市場(chǎng)秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施；畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)，采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序，同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.1.2對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作方案。
8.3.4本預(yù)案由縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
8.3.5本預(yù)案自之日起實(shí)施。
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