模范機關創建活動工作方案(通用5篇)
機關單位，指國家機關，指從事國家管理和行使國家權力的機關。包括國家元首、權力機關、行政機關、審判機關、公安機關、檢察機關和軍事機關。以下是小編為大家收集的模范機關創建活動工作方案(通用5篇)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇一】模范機關創建活動工作方案
近年來，XXX著力在持續打造“政治過硬型、理論自覺型、本領高強型、作風優良型、擔當作為型”上下功夫，深入探索模范機關創建的“黨校模式”，為更好服務自治區黨委政府中心工作、促進黨校高質量發展提供了有力保障。去年，被選樹為XXX首批“創建模范機關示范單位”，連續第三次蟬聯“全國文明單位”榮譽稱號。
一、堅持黨校姓黨，持續打造“政治過硬型”模范機關
黨校姓黨是黨校最根本的原則、最獨特的優勢，也是做好黨校工作的根本遵循。堅持黨校姓黨，帶頭講政治，這是黨校創建模范機關的“第一標準”。一是夯實講政治的根基。黨校肩負干部培訓的重要職責，是傳播馬克思主義的主陣地，堅持“講政治者首先講政治”“教育者首先受教育”，開展黨性講堂、學習分享會、“穿越時空的對話”新老英模講述英雄故事等方式，引導教職工自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。二是增強講政治的定力。一切教學科研辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，做到學術探索有禁區、黨校講壇有紀律、公開言論守規矩。三是激發講政治的動力。通過落實政治責任抓創建、創新政治機制推創建、政治動員全員促創建，引導教職工在研究、宣傳、闡述黨的思想理論上當表率，在重大政治原則和大是大非問題上敢亮劍，及時發出黨校聲音，貢獻黨校的智慧。
二、突出思想引領，持續打造“理論自覺型”模范機關
持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想的學思踐悟，在思想引領、理論建設上實現新突破，這是模范機關創建的“第一引領”。一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是把習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和習近平總書記視察XX時的重要講話和重要指示精神作為首要政治任務，落實第一議題制度，校（院）委帶頭學，黨支部校內（外）聯學，納入干部教育培訓課程。舉辦“5+1”（自治區、市、縣、鄉、村黨校+XX戰區陸軍）聯學《習近平談治國理政》第三卷經驗分享會、全區黨校系統學習領會習近平總書記視察XX時的重要講話和重要指示精神分享會，推動理論學習走深走實走心。二是強化理論宣介。注重教研咨宣一體化建設，對習近平新時代中國特色社會主義思想的重大理論觀點深研闡釋，編撰出版新時代干部教育培訓教材。開通XX網上黨校，開展100場黨史黨課進機關、軍營、社區、企業、學校、農村“六進”活動，目前已開展580多場，在主流媒體刊發理論文章74篇。三是強化成果轉化。組建智庫專家委員會，成立黨風廉政建設、意識形態、社情民意、鄉村振興戰略研究中心。與XX市開展戰略合作，催生一批高質量咨政成果。編發《黨校要報》31期，4篇省級內參獲得XXX領導的肯定性批示，為黨委政府提供高質量的決策咨詢服務。
三、聚焦主業主責，持續打造“本領高強型”模范機關
忠實履行黨校職能，聚焦主責主業，鍛造一支高素質的人才隊伍，這是模范機關創建的重要保障，更是模范機關創建的“第一資源”。一是突出政治標準建強隊伍。嚴格落實黨校姓黨、黨校教師必須姓黨的政治要求，著力打造“名師”“名家”，出臺激勵創新舉措，安排資金XX萬元作為激勵教研人員創新工程專項經費，培養造就政治強、業務精、作風好的人才隊伍。全校有高級職稱XX多人，博士XX多人。二是突出學習鍛煉增強本領。舉辦處級領導干部、黨務干部、教研管理骨干等各層次的專題培訓班，選派XX名教職工掛職鍛煉，選送XX人次赴中央黨校等單位學習，組織XX個團組赴區內外參加培訓。三是突出政治功能提升能力。建立校（院）領導、機關黨委委員聯系黨支部制度，以黨建工作季度檢查為抓手，推進支部標準化規范化建設，XX個黨支部全部通過達標考核驗收。開展“讀書分享會”“教學相長論壇”“聯學共建”“支部書記談黨建”等活動，發揮“學習強國”、機關黨建網、機關黨建在線服務平臺作用，注重在實踐中增強黨性修養，強化支部功能，提升工作能力。
四、全面從嚴治校，持續打造“作風優良型”模范機關
嚴格落實黨中央關于黨校辦學治校的要求和意識形態工作責任制，堅決把全面從嚴要求落實到辦學治校工作中，這是模范機關創建的“第一保障”。一是壓實主體責任。修訂完善全面從嚴治黨主體責任清單，壓實“一把手”從嚴管黨治黨責任，推動黨風廉政建設主體責任全面覆蓋、“一崗雙責”有效落實。二是嚴抓教學紀律。加強教學管理制度建設，狠抓教學政治紀律，強化教學的政治監督，發揮師德建設工作委員會作用，確保講堂無雜音，守牢意識形態“主陣地”。三是嚴格落實監督檢查。堅決貫徹落實中央八項規定精神，加強對“三公”經費的監督檢查，持續開展正風肅紀。強化對干部選任、經費使用、工程招標、資產采購等監督，確保監督檢查常態化，成功創建“國家級公共機構能效領跑者”。
五、忠實履行使命，持續打造“擔當作為型”模范機關
持續深入全國一流省級黨校（行政學院）、全區“學習型組織模范單位”和模范機關創建，切實把黨校打造成為理論研究主陣地、干部培訓主渠道、科研智庫主力軍，在履行黨校職能使命上主動作為，這是模范機關創建的“第一要求”。一是履行職責體現新作為。把黨校工作納入績效考評，夯實各級黨委辦黨校、管黨校、建黨校的主體責任。創新推進教學備課、高端培訓、科研合作、智庫建設、理論測試、海外宣講、黨建工作等“七個一體化”舉措，構建全區“大黨校”格局。在全國率先開展鄉鎮黨校規范化建設，把黨校辦到鄉鎮、村屯一線，實現民族地區、沿海地區、邊境地區、革命老區鄉鎮黨校建設全覆蓋，探索推進XX所鄉（鎮）村屯黨校規范化建設，黨建引領中心工作向基層延伸，打通基層黨員培訓“最后一公里”。二是彰顯特色展現新成效。打造百色起義、湘江戰役等黨性教育基地、應急管理培訓等特色品牌工作走在全國前列。拓寬國際國內交流合作平臺有新提升，組織專家教授赴海外宣介黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，與多所大學進行協作共建，穩步推進黨校進高校。三是鑄造品牌實現新突破。建立全區黨校系統師資庫、課程庫、案例教學庫、現場教學庫，聘任XX名國家高端智庫單位、985高校、各行業領袖擔任智庫專家，策劃推進XXX國際醫學開放試驗區建設、XX市打造世界絲綢之都、XX自貿試驗區高質量落地、汽車產業轉型升級等重大問題研究?！拔覟閲遥╔X）發展獻一策”獲得全國推廣。校（院）被列為XX首批高端智庫試點單位，連續2次被評為全區信息工作先進單位。
【篇二】模范機關創建活動工作方案
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊伍管理的重要環節，是實施獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資的重要依據，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執行區委、區政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現和工作實績，充分發揮考核的激勵作用，促進機關績效考評工作深入開展。
二、考核范圍和對象
考核對象為局機關公務員和事業單位工作人員。我局內設行政科室3個，下屬事業單位14個。參與考核范圍內人員為公務員9人，其中副科以下公務員1人;工勤人員1人;事業單位工作人員110人。
三、考核內容和等次
(一)考核內容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
(二)考核等次：機關公務員分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計2人;事業單位工作人員分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計22人。從內設機構和下屬事業單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內設機構和下屬事業單位總數的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結協作、廉潔勤政、開拓創新、與時俱進;超額完成全年各項工作任務目標，整體工作在全區、主要業務工作在全市、全省位居前列;在三個文明建設中取得優異成績;堅持依法行政，全心全意為人民服務，社會聲譽和形象好;年內未發生責任事故和違法違紀案件。
四、獎勵辦法
對先進集體的獎勵，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經費由集體使用，原則上不得向個人發放。
全區機關事業單位工作人員年度考核結果為優秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續三年被確定為優秀等次的給予記三等功獎勵。機關公務員考核獎金按《公務員獎勵規定(試行)》確定的標準執行，其他機關事業單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務員的標準執行。
五、組織領導
為確保年度考核工作落到實處，經研究，決定成立考核領導小組，考核領導小組由以下人員組成：
組長：惠林
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
(一)召開動員會議。傳達區人社局年度考核文件精神。
(二)科室及個人進行總結?？剖壹皞€人總結的內容包括承擔的職責和任務，履行職責和完成任務情況，存在的不足及今后努力方向。
(三)召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。
(四)考核公示。經考核測評后，局考核領導組根據考核結果，研究擬定評語和等次意見。被評為優秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監督，時間為7個工作日，公示期限內對優秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。
七、年度考核結果的審核
【篇三】模范機關創建活動工作方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，充分發揮市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在推進黨的政治建設中的帶頭作用，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創市直機關黨的建設和各項事業新局面，市委決定，2018-2020年在市直機關開展模范機關創建活動，現將有關事項通知如下
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹
習近平總書記視察廣東重要講話精神，落實新時代黨的建設
總要求，踐行新時代黨的組織路線，以黨的政治建設為統領，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’、創建新時代揭陽黨建品牌”為主題，以落實揭陽市加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作方案為重點，推動市直機關牢記政治屬性，加強黨的全面領導，推進黨的政治建設，把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色，帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，
在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出;機關黨的政治生態更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建，建設政治過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發展極提供堅強政治保證和組織保證。
二、主要任務
(一)帶頭講政治顧大局，當好“三個表率”。堅持思
想引領，帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義
思想，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政
治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政
治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署，把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好，確保黨中央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，突出抓好政治學習和教育，從嚴從實落實黨內政治生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設，帶頭營造風清氣正的政治生態，弘揚社會主義先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政治生態建設制度機制。
(二)帶頭抓落實促發展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞習近平總書記視察廣東重要講話，認真貫徹落實市委六屆四次全會決策部署和市委學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意識、創業意識、科學意識、較真意識、擔當意識為內涵的新時代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新時代作出新作為、干出新業績;全面深化改革開放，圍繞“1+1+10+N”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進;圍繞服務中心，把創建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發、掃黑除惡、五城同創活動中，以黨建促發展。市直各單位要發揮局部優勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有1-2項工作在粵東處于領先地位。
(三)帶頭走正道出實績，創建新時代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘初心、牢記使命，走正道、出實績”主題，創建具有行業特色、系統特點的黨建品牌，突出實效，發揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創建活動，全面推進機關黨的建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，把“六個規范化”(即活動場所規范化、班子建設規范化、組織生活規范化、黨員管理規范化、黨員發展規范化、臺賬資料規范化)作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執行中央、省委和市委決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創新擔當作為。
(四)帶頭轉作風提效能，爭創模范機關。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設，在業務工作中落實政治要求，確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾八項規定精神成果，修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施，建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續深入整治“四風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創業環境，全力服務我市經濟社會發展。
三、工作步驟
創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評，
2018年全面創建，2019年重點攻堅，2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。
(一)教育動員。重點是強化思想發動和教育引導，明確目標任務，凝聚創建合力。市委召開市直機關的政治建設推進會暨創建模范機關工作會議，對開展模范機關創建活動進行部署。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創建工作作出具體安排。11月底，各單位以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政治建設推進會精神。各單位黨組(黨委)書記要帶頭上黨課，做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。
(二)查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環節，對照中央巡視廣東、省委巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
(三)落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規定抓緊修訂完善，使模范機關創建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創建，對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義，把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制，市直工委牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行知道，各單位黨組(黨委)是抓好本單位本系統模范機關創建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組(黨委)主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組(黨委)分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組(黨委)抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。
(二)強化督促檢查。適時組織對各單位黨組(黨委)、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行督查。在各縣(市、區)直工委設立創建活動監督點，收集各地對市直機關創建模范機關的意見建議。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。
(三)落實考核問效。要把創建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優的重要依據。各單位要及時總結創建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創建工作長效機制。市直工委要結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創建活動深入開展。
各縣(市、區)黨委可參照此方案，結合實際部署本地區模范機關創建活動。
【篇四】模范機關創建活動工作方案
一、活動目的：
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活，緩解職工的緊張工作節奏，滿足職工日益增長的精神文化生活需求，倡導健康的文化生活習慣，培養大家對文體活動的愛好，樹立正確的勞動價值觀念，建立和諧勞動工作環境。
二、組織機構：
領導小組組長：--
副組長：--
成員：--、--、--、---(辦公室成員及工會小組長)
三、活動內容
(一)活動第一項：由工會主席--發表慶?！拔逡弧被顒友葜v
(二)活動第二項：趣味活動、比賽內容及規則
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加，(其中每項活動：業務部派三人參加，其它部門派一人參加，倉儲部與辦公室共同組隊參加)除滅火器演練活動在庫區進行外，其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——--負責
單打：各參賽單位選手分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。(11分一局，三局二勝)
2、斗地主——--源負責
每個參賽單位報兩名選手分成兩組，分上下半區采取抽簽分組淘汰方式，前三名予以獎勵。
3、滅火器演習短跑--------負責
提滅火器短跑50米現場滅火：公司全體人員參加現場演練，各部門選代表參加，由區糧食局安全管理員講解消防知識，滅火器的使用，現場滅火演練(邀請出租戶的代表參加，目的學會使用滅火器)
4、摸“福”------負責
全部選手都可以參加，以摸到“?！睘闇?，給予獎勵。
5、拔河——由---負責
各參賽單位全部隊員參賽，采取抽簽淘汰方式進行比賽，前兩三名予以團體獎勵。
(三)活動第三項：以上活動完后在“百花園”自由活動，6：00“百花園”就餐。
以上所有活動重在參與，參與中陶冶情操、增智強體，過一個健康、歡樂、和諧的“五一”。讓所有員工在熱鬧的活動環境中，讓心靈得到提升，身心愉快、舒暢。
【篇五】模范機關創建活動工作方案
根據市委辦公室《關于印發<2019年樂昌市直機關模范機關創建活動實施方案>的通知》（樂辦字〔2019〕9號）要求和部署，為進一步做好我局模范機關創建活動，經局領導班子研究，決定制定如下方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，認真學習貫徹省委十二屆六次全會精神和李希書記在韶關調研講話精神，以黨的政治建設為統領，緊扣當好“三個表率”、服務“四個走在全國前列”活動主題，緊貼市委工作部署，以落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點，深入推進我局模范機關創建2019年重點攻堅抓落實行動，以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態和聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的精神狀態抓落實見實效，切實把習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神貫徹落實到各項工作中、把政治要求落實到各項工作中，爭當粵北綠色發展先行地，提升“廣東省北大門”門戶形象，奮力開創新時代樂昌改革開放和機關黨的建設工作新局面，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、2019年重點攻堅任務
(一）大力實施理論武裝重點行動。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，推動學習貫徹常態化制度化，不斷提高政治站位和政治覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。強化政治機關意識，把政治建設擺在首位，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，把習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，一體學習領會、整體貫徹落實，切實在學懂弄通做實上下功夫。一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導廣大黨員干部特別是領導干部用心學習、用心領悟、用心實踐，堅持全面系統學、及時跟進學、聯系實際學，切實在學懂弄通做實上下功夫。努力運用習近平新時代中國特色社會主義思想中蘊含的馬克思主義世界觀和方法論去認識問題、分析問題、解決問題，在與各種思潮交鋒中堅守立場，在紛繁復雜的現象中抓住本質，在尖銳嚴峻的斗爭中經風雨、見世面、長才干，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。進一步把“大學習、深調研、真落實”作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要載體和有效抓手，切實解決一些黨組織和黨員在抓理論武裝和學習貫徹上存在的概念化、淺嘗輒止、聯系實際不深不實等問題。進一步壓實意識形態工作責任制，堅決維護意識形態絕對安全，牢牢掌握意識形態工作的領導權管理權話語權。二是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照上級部署，結合本局實際,精心制定實施方案，教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心，扎扎實實開展主題教育。堅持嚴實標準、突出問題導向，圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想，將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育納入黨建考核，建立督導考核機制，充分發揮考核指揮棒作用，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式對開展情況進行評估和檢查。三是開展“黨員領導領學帶學督學”活動。進一步強化“頭雁”帶動，發揮“關鍵少數”的表率作用，領導干部作為“關鍵少數”，是黨的事業的組織者、推動者和落實者，只有“關鍵少數”帶頭走正路、干正事、揚正氣，才能以上率下，發揮好正向帶動的“頭雁效應”,引導每一位黨員堅定理想信念,充分發揮黨員干部黨組織的凝聚力，通過主題黨日等方式，扎實推進黨員的學習教育，持續開展黨員干部為黨和人民的事業增添正能量活動,確保各項工作落地落實。
?。ǘ┐罅嵤┱我I。在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，始終做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，不斷增強踐行“兩個維護”的政治自覺。一是切實加強對“兩個維護”落實情況的政治監督。認真落實督查考核制度，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里，推動廣大黨員干部在“兩個維護”重大原則上始終做到思想上高度信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。緊緊圍繞保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，積極開展批評與自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。二是加強政治紀律和政治規矩學習教育。強化理想信念和警示教育，組織開展紀律教育學習月活動和廉政教育進支部活動，引導黨員干部從正反兩方面典型中汲取經驗教訓。強化對牢固樹立“四個意識”，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略等重大戰略部署情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為。三是切實貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，帶頭開展經常性政治體檢，帶頭保持健康的黨內關系，帶頭發展積極健康的黨內政治文化。持續鞏固肅清李嘉、萬慶良惡劣影響的成果，堅決杜絕“七個有之”，踐行“五個必須”做到“三個決不允許”，堅決反對“兩面人”“偽忠誠”，堅決糾正落實“兩個維護”中存在的溫差、落差、偏差。嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等言行。四是切實加強對黨忠誠教育。加強黨內政治文化建設，注重共產黨人價值觀教育，加強廉政文化建設，強化保持斗爭精神、增強斗爭本領黨性教育，開展黨員領導干部政治能力專題培訓，提升有效防控和及時化解重大風險的能力。五是通過民主生活會和專題組織生活會以及信訪積案分析等途徑，深入查找本單位政治建設方面存在的突出問題，認真開展專項治理。嚴明工作紀律，堅決查處打著改革旗號謀取不當利益的行為,對存在的問題及時采取措施予以解決。
（三）大力實施組織力提升重點行動。全面落實新時代黨的建設總要求。以黨的政治建設為統領，扎實推進黨的各項建設，帶動黨的建設質量全面提高，全面落實樂昌市加強黨的基層組織建設三年行動計劃，突出規范化建設和提升組織力等工作重點，大力實施組織力提升行動，深入推進模范機關創建。一是全面落實黨建工作主體責任。發揮黨建目標管理責任制統攬基礎性工作的作用，把目標管理作為指導、落實、檢查考核黨建工作的重要依據和手段，促進單位黨組織建設的規范化和科學化。建立健全務實管用的黨建工作績效考評辦法，科學設置考評指標，完善考評機制，改進考評方式，加大對黨建重點任務的督促檢查和跟蹤落實力度，強化黨建考核結果運用，層層傳導壓力，推動責任落實。二是實施黨支部達標創優工程。對單位黨支部實施“規范化支部”創建工程，聚焦“五個基本”（即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障），創建“六化”標準（即支部設置標準化、組織生活正?；Ⅻh員隊伍模范化、管理服務精細化、陣地建設規范化、工作制度體系化），對規范化提出切實可行的細則，抓實黨支部經常性工作。在達標的基礎上開展創優考評，以規范化建設帶動黨組織建設全面升級，實現“一個支部一個品牌”。三是建立健全黨組織書記選拔教育管理機制。選配政治強、業務精、作風好，熱愛機關黨建工作、職級職務相符的黨員干部擔任黨支部書記。落實黨支部書記年度考核辦法，每年底由局黨組織對黨支部書記進行年度考核，對不稱職的給予批評教育或按程序調整崗位，情形嚴重的予以免職。強化黨支部書記激勵保障。將黨支部書記履職情況納入實績檔案管理，重點突出黨支部書記抓黨建的主責主業，在經濟、政治待遇上做好激勵保障，同等條件下優先考慮，打通黨支部書記的上升通道。四是開展黨員評星定級。落實機關黨員評星定級量化管理辦法，探索實行黨員分類教育管理，合理設置考核項目，細化考核指標，把黨員評星定級與黨員日常表現和崗位履職情況相結合，抓實民主評議黨員工作，讓星級高的黨員“有面子”，讓星級低的黨員有壓力，形成激勵黨員創新爭優、實干擔當的鮮明導向。五是提升黨支部規范化水平。認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，落實好《廣東省黨支部規范化建設指導意見》，在強化政治功能、嚴肅黨的組織生活、激發黨支部活力、加強標準化規范化建設等方面下功夫見實效。全面開展黨支部“查弱項、補短板、強質量、走前列”活動，堅持培塑“五好六有”支部標兵，著力解決履行抓黨建職責不到位、學習教育重痕留跡走過場、激勵引導黨員干部敢擔當勇作為措施辦法不多、黨支部弱化虛化邊緣化以及黨建工作保障不到位等突出問題。梳理中央、省委和韶關、樂昌市委關于機關黨建方面的制度政策文件，發放機關黨建工作指引手冊。建立黨支部換屆選舉工作臺賬。六是提升黨務干部素質。通過參加市委舉辦的黨務干部業務能力提升培訓班，不斷提高黨務干部做好黨建工作的思想素質和專業化水平，通過學習實踐、實地觀摩等方式，不斷提高黨務干部專業化水平和履職盡職能力。建立健全黨務與業務雙向鍛煉培養機制，優先選拔黨務干部擔任中層領導干部，優先推薦為評先評優、“兩代表一委員”等人選。
（四）大力實施轉作風抓落實重點行動。在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，以推動落實市委工作部署為重點，強化搶抓機遇意識，堅持領導帶頭抓落實、結合實際抓落實、問題導向抓落實、落細落小抓落實、轉變作風抓落實。結合“雙爭雙促”主題實踐活動，扎實開展民主評議政風行風活動，大力提升機關工作質量效能，推動各項決策部署落地見效。一是馳而不息整治“四風”。深入開展紀律教育月活動，通過警示教育、觀看教育片、舉辦黨員教育培訓班、黨規黨紀知識測試等形式，增強廉政紀律教育針對性和實效性，建立廉政紀律教育常態化機制。加強對中央八項規定及其實施細則精神執行情況的監督檢查，深挖細查各種隱形變異的“四風”問題，對頂風違紀行為從嚴查處，對典型案例通報曝光，堅決整治領導干部插手特殊資源。持續深化“四風”整治，時刻防范“四風”隱形變異新動向新表現，保持對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打的凌厲態勢。二是持之以恒落實中央八項規定精神。認真貫徹落實中央提出2019年“基層減負年”的要求，進一步轉變工作作風，樹立為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，把干部從文山會海、疲于應付各種名目的檢查考核等繁縟事務中解脫出來，把更多時間和精力用在抓工作落實上。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題。廣泛宣傳執紀政策理念，引導督促領導干部改進作風、擔當作為、狠抓落實。三是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持大力解決群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，重點糾治門好進事難辦、表態多調門高、行動少落實差，庸俗迎合上級口味以及鋪張浪費搞形象工程等突出問題，從講政治的高度嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題,加快轉變機關作風，持續抓好“放管服”改革，深入查找本單位黨的政治建設方面存在的突出問題，對存在問題及時采取措施認真開展專項治理，組織開展正風反腐“回頭看”，對查結的問題線索進行抽查復核，對失職失責的嚴肅問責。
三、工作措施和安排
?。ㄒ唬┟鞔_目標任務，凝聚創建合力，為模范機關創建活動開好局、起好步。
1.成立工作領導小組，制定工作方案。為進一步做好我局模范機關創建活動，按照市委部署要求，結合單位實際，成立模范機關創建活動工作領導小組和制定實施方案，明確要求、任務和目標，按照黨組負主責、分管行政領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，對模范機關創建活動作出具體安排。
2.強化責任意識，凝聚創建合力。領導班子成員發揮示范作用，按照分工和分管領域主動認領攻堅任務，帶頭把工作研究透徹、推進到位、抓出效果；黨支部書記充分發揮主力作用，主動挑“重擔子”、啃“硬骨頭”、接“燙山芋”；廣大黨員干部充分發揮黨員先鋒模范作用，緊貼市委工作部署，大力營造思想再解放、改革再深入、工作再落實的濃厚氛圍，在推進模范機關創建重攻堅抓落實中，帶頭苦干實干能干善干，充分展現機關干部特有的精氣神。
3.召開動員部署大會。以貫徹落實模范機關創建活動為有力抓手,教育引導廣大黨員干部充分認識開展模范機關創建活動是加強黨的政治建設的重要舉措。
4.深入開展專題學習。一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育；二是圍繞在始終同黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育；三是圍繞在堅決貫徹落實上級各項決策部署上作表率開展學習教育。把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚，把開展模范機關創建的總體要求和今年的重點攻堅目標任務講清楚。圍繞主題，豐富和充實每個專題學習內容，圍繞為什么要建設模范機關、建設什么樣的模范機關、如何建設模范機關等問題開展學習討論。
5.營造良好氛圍。運用宣傳欄和電子屏等多種形式，及時報道創建活動動態，大力宣傳先進典型，加強輿論引導，引導廣大黨員干部積極參與到創建活動中來，形成創建活動良好氛圍。
（二）查擺問題,建立問題清單，制定整改措施。
1.開展對照查擺。對照黨章黨規，開展對照查擺。領導班子成員重點查擺在履行“一崗雙責”、落實意識形態責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、執行民主集中制度、執行雙重組織生活制度、推動黨內政治文化建設等方面的情況。廣大黨員干部重點查擺落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、請示報告等制度的情況。開展“回頭看”，逐一逐條按照模范機關創建重點攻堅要求檢查整改落實，查漏補缺，對未完成整改且影響模范機關創建工作的問題再次納入創建問題清單。
2.進行意見征集。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研、座談等方式面對面聽取意見，充分利用網絡平臺，開展問卷調查、意見征集等工作，暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。
3.制定整改措施。匯總查擺問題，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。
?。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C制,認真整改落實。
1.加強組織領導和工作統籌，堅持正確落實和創造性落實有機統一，加強工作調度，細化分解重點任務，精準對接、嚴絲合縫，打通抓落實“最后一公里”，找準重攻堅抓落實行動的著力點和突破口，牢牢把握找準問題、抓住問題、解決問題這個關鍵，堅持“一問題一辦法、一情況一對策”，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，認真落實模范機關創建各項整改任務。針對問題和整改措施，明確整改時限，做到責任到人、時限清晰，對照問題清單，全面進行整改落實，立行立改、邊做邊改，重點對容易疏忽的問題、容易反彈的問題進行整改，確保整改落實成效。
2.全面提升創建工作質量和效率，逐步建立長效機制。堅持以人民為中心的發展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為,進一步樹立衛生健康局機關形象，統籌推進全市衛生健康各項工作，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，不斷提高行業服務質量和水平，使醫療服務更加貼近群眾、貼近社會，努力促進我市衛生事業健康發展，努力營造干事創業良好氛圍，大力推動創建活動深入開展。