• 專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案

    更新時間:2024-02-11    來源:工作方案    手機版     字體:

    專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案范文(精選三篇)

    巡察,漢語詞語,拼音xúnchá,釋義為巡行察訪,巡視;吏役名。以下是小編整理的專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案范文(精選三篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    第1篇: 專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案

      根據市委部署,20xx年10月18日至11月5日市委第三巡察組對市人社局進行了巡察。20xx年1月5日,巡察組向市人社局反饋了巡察意見,實事求是地指出我局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、財經制度管理等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。市人社局黨組高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,一項一項進行研究,一條一條制定措施,一個一個狠抓整改,取得明顯成效。現將整改落實情況報告如下。

      一、高度重視強領導,直面問題明責任

      (一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,市人社局黨組高度重視,于20xx年1月8日召開巡察反饋問題整改工作專題會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《景洪市人力資源和社會保障局關于落實市委第三巡察組反饋意見的整改方案》,成立了由黨組書記、局長刀金枝同志任組長,黨組成員、常務副局長杰龍同志任副組長,其他領導及各股室、中心、院負責人為成員的“落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組”。領導小組下設辦公室,由副局長張勁杰同志兼任辦公室主任。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。

      (二)細化分工、明確任務。緊緊圍繞市委巡察組反饋意見和整改工作要求,圍繞4個方面的整改事項,結合單位實際研究制定了34條具體措施。為保障整改工作順利實施,明確局黨組書記刀金枝同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,根據整改方案要求及時組織召開專題會議,負責抓好分管部門的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。一是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任股室、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;二是建立協同高效機制,實行整改落實情況反饋制度,做好上傳下達,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題;三是強化督促檢查,堅持日常督導檢查和集中督導檢查相結合,適時對各股室、中心、院整改落實情況進行督導檢查,對整改落實不力,特別是陽奉陰違、虛以應付、拒不整改的,嚴肅追究責任人的責任。

      (三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記先后主持召開3次黨組會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決部分領導干部律己不嚴、作風不實,“兩個責任”落實不到位,在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。

      (四)統籌兼顧,相互促進。我局始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與全市人社工作布局結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年各項任務完成,全力推動人社事業更好更快發展;三是堅持與“兩學一做”常態化學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

      二、狠抓整改促落實,解決問題顯成效

      (一)關于黨的領導方面存在問題的整改情況

      1.黨組強化“四個意識”不夠問題的整改情況。

      一是加強對黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的學習,進一步提高黨員領導干部的政治站位,切實增強“四個意識”,堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。二是切實加強領導班子成員的政治理論學習教育。利用中心組學習、支部生活和個人自學等多種方式,認真學習黨中央治國理政的新理念、新舉措,著力抓好世情、黨情、國情、民情和社會主義核心價值觀學習教育,做到思想政治教育常態化,切實提升班子成員的政治素養、大局意識和團結協作精神。三是全面落實工作責任制,對中央、省委、州委、市委重大決策部署進行責任分解,層層壓實責任。四是進一步加強工作督查,對工作職責進行了進一步明確,堅持重點工作月報制度,確保中央、省委、州委和市委重大決策部署能落地、見實效。

      2.黨組領導核心地位弱化問題的整改情況。

      及時修訂了《中共景洪市人社局黨組工作規則》等相關制度,進一步明確了黨組會、班子會職責,對重大事項、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等“三重一大”決策事項,堅持集體研究、民主決策。明確每月至少召開一次黨組會,遇有特殊情況可隨時召開或延期,同時進一步明確黨組會議議事范圍、議事程序、表決和紀律等內容,凡是納入集體決策的重大事項,均由分管領導組織開展調查研究,提出可供決策的意見或報告,并廣泛聽取意見后,再經局黨組會議集體討論決定,從而實現了黨組議事的規范化、決策的民主化、科學化。局辦公室負責做好每一次黨組會議及班子會議的記錄,形成會議紀要呈所有參會人員審閱,并做好分類留檔工作。截止目前,20xx年共召開黨組會8次,班子會議6次。

      3.在工作融合上發揮整體作用不夠問題的整改情況。

      一是加強領導班子的學習。站在全局的高度,進一步加強了抓領導班子學習的力度,截至目前,20xx年通過班子會、支部會等開展集中學習6次,邀請市委宣講團成員講授習近平新時代中國特色社會主義思想課程1次,召開20xx年度民主生活會前組織專題學習1次,通過學習切實提升了班子成員的履職能力和統攬全局、協調各方的能力。二是細化了班子成員的責任分工。根據班子成員的能力特長,在充分征求意見的基礎上,適當調整了班子成員的具體分工并下發到各股室、中心、院(景人社黨組〔20xx〕2號)。此次分工不僅具體明確了班子成員分管的范圍,也明確在工作上實行AB角配合制度,杰龍與李文玲、周健與張勁杰互為AB角色,AB角中一人出訪出差外出期間的工作由另一人接替,確因工作需要AB角同時出差,外出期間的工作由刀金枝同志指定其他班子成員負責。

      4.選人用人機制不全面,存在混崗混編問題的整改情況。

      一是建立健全了用人選人機制。結合局機關干部和下屬部門人事崗位空缺情況,按照“定編定崗”的原則,進一步調整了人員編制。從養老中心調出3人,按照實際工作崗位調整到局機關2人,調整到勞動保障監察大隊1人。積極優化隊伍結構,提高選人用人公信度。二是結合人社工作實際,通過調整中層干部任免,促進干部職工合理流動,提升干部隊伍活力。20xx年共調整8位中層干部的任免,將因人事調整空缺的人才中心、仲裁院主要負責人及時配備到位,將完成整合的醫療保險基金管理中心中層干部進一步調整到位。且中層干部調整中嚴格執行《干部選拔任用條例》,認真落實黨風廉政建設規定,嚴肅完成民主推薦、會議討論人選、組織考察談話及民主測評、會議反饋考察情況,公示、任前談話等環節,在討論決定和任職環節上,堅持集體討論決定,堅持集體研究決策,充分發揚民主,不斷提高了干部選拔的公開性和科學性。

      (二)黨的建設方面

      1.對黨建工作重視不夠,存在黨建與業務“兩張皮”的現象問題的整改情況。

      一是加強思想建設教育,認真貫徹落實黨的各項規章制度,嚴肅黨的各項紀律,不折不扣的執行上級黨組織的各項規定與要求。局黨組督促黨總支及兩個黨支部制定了20xx年黨建工作計劃,并按照上級要求,嚴肅召開了領導班子民主生活會和黨員干部組織生活會。以支部為單位完成了黨員評議和民主測評,組織召開了黨組織書記黨建工作述職會議,做到“雙述雙評”。二是結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格管理黨員干部職工,開展好集中學習教育和交流研討,截至目前以黨總支、黨支部為單位開展集中學習9次,邀請市委宣講團成員講授習近平新時代中國特色社會主義思想課程1次。

      2.執行“三會一課”制度不到位,支部活動記錄不完整、不規范問題的整改情況。

      一是完成了機關黨支部書記的選舉和委員的補選工作,黨總支對20xx年底新納入到支委崗位上的人員進行了黨建理論知識培訓工作,進一步規范“三會一課”記錄,黨總支加大了對各支部記事簿的指導、檢查和監督,督促機關黨支部和社保黨支部將黨員大會簽到表粘貼于“三會一課”記錄簿當日學習記錄上,請假黨員需由黨支部書記批準并在學習會議上進行說明。二是嚴格執行“3+N”主題黨日,與“三會一課”緊密結合,每月在固定時間(每月1日)召開黨員大會,黨員在活動日當天主動向黨組織交納當月黨費,次日公布黨費繳納情況。將單一的集中學習方式與研討、觀看電教片等多樣性學習方式結合起來,積極響應市委宣傳部下發的教育影片觀看活動,分批次組織黨員干部前往觀看;采取走出去請進來的做法,邀請市委宣傳部常務副部長張瓊輝同志來為黨員作學習輔導,改變以往單調圍座式的靜態學習方式;20xx年組織“黨的十九大精神學習”知識競賽1次,以“三八”婦女節活動為契機組織法律法規知識競賽1次。為使黨組織生活形式由單一向多樣化轉變,積極摸索黨員活動+工會活動的形式,20xx年兩個支部分別與工會聯合開展活動各1次,活動以黨員與工會會員共同學習、共同趣味游戲的方式開展,大大增強了干部職工參與的積極性;三是班子成員嚴格執行“雙重組織生活”要求,除有外出參會或者下鄉以外,都能以普通黨員身份按時參加所在黨支部、黨小組活動,自覺加強黨性修養和品德修養,努力提高為民服務意識和干事創業的能力。

      (三)全面從嚴治黨方面

      1.黨組履行主體責任壓而不實,監督責任落實力度不夠問題的整改。

      一是堅決履行全面從嚴治黨主體責任,強化壓力傳導,20xx年召開的黨組會議、班子會議、全體干部職工大會等基本做到逢會必講。二是20xx年3月初,按照20xx年初層層簽訂的黨風廉政建設工作責任書和綜合工作責任書,組織對各股室、中心、院的工作落實情況進行了考核,確保年初有計劃,年終有檢查。三是嚴格執行黨員干部工作時間配備黨徽要求,進一步加強黨員意識,局黨總支共2次不定期對全局黨員干部佩戴黨徽情況進行了隨機抽查。三是制定局黨組領導與干部職工年度談心交流計劃,年初以召開領導干部民主生活會為契機,按照“四必談”要求,共組織34人次交心談心。四是局領導班子以窗口工作人員為重點共3次對全局干部職工的工作紀律執行情況進行了隨機督查,共發現2個窗口工作人員未亮明身份,及時進行提醒和教育,目前已整改到位。

      2.內部監督制度機制不健全,個別領域存在廉政風險問題的整改情況。

      一是完善內部監督制度機制,建立健全了《景洪市人力資源和社會保障局考勤制度》、《景洪市勞動監察大隊建立保障金退還公示制度》、《景洪市人力資源和社會保障局社會風險評估工作制度》、《景洪市人力資源和社會保障局政務公開制度》、《景洪市人力資源和社會保障局政務督查工作制度》。制定了《景洪市人力資源和社會保障局進一步深入開展嚴禁違規使用社保資金專項整治工作實施方案》、《景洪市開展嚴禁違規使用社保資金專項整治工作監督檢查實施方案》,著力推進以崗位風險排查為抓手的社會保險經辦監管體系建設,強化稽核職能,建立常規性檢查機制,形成崗位之間、業務環節之間相互監督、相互制約的社保經辦內控管理體系,從源頭上防止崗位風險的滋生。二是堅持社會保險基金日常巡查工作。我市社會保險基金日常巡查小組于2015年11月成立,堅持每月對社會保險經辦機構進行巡查,每半年對社會保障服務機構檢查,每月形成巡查報告上報上級業務主管部門并下發至經辦機構對所發現問題進行整改。三是堅持開展網上非現場監督。我局共有3人持有網上非現場監督數字證書,可以實時登錄社會保險基金監督管理信息系統查看預警信息并導出后下發各經辦機構核實后再在網上辦結。20xx年2月28日,州局下發294條預警信息要求我局核實并在網上辦結,我局及時將預警信息轉發至各經辦機構,現已辦結完畢。四是堅持重要崗位輪崗制度。按照“互不相容、職責明確、分權與集權相結合、執行與監督相分離”的原則設置崗位,將重要業務內容分為多個崗位流水辦理,優化崗位職能、強化工作依據、扎實崗位要求,嚴格實行決策、授權、執行、審批制度,加強操作權限與審批權限管理,年內共對10人的崗位職責進行了分解和優化。五是以廉政文化進機關為載體,緊密結合人力資源和社會保障工作實際,在全局開展廉政宣傳教育活動,進一步強化了干部職工的紀律規矩意識。

      3.落實中央“八項規定”精神和“四風”問題不力的整改情況。

      一是進一步完善廉政制度、學習制度、民主生活會、財務管理等規章制度。制定下發了《景洪市人力資源和社會保障局干部理論學習制度》,對《中共景洪市人力資源和社會保障局黨組關于工作人員行為規范的通知》、《景洪市人力資源和社會保障局領導干部改進工作作風密切聯系群眾有關規定》、《景洪市人力資源和社會保障局接待工作、公務用車使用管理制度》內容進行梳理,對其中公務用車的管理使用制度進行了修改并及時下發到了各股室、中心、院,特別對公務用車加油進行了嚴格要求。要求各股室、中心、院對《中共景洪市人力資源和社會保障局黨組關于工作人員行為規范的通知》再次進行重溫學習,強化廣大干部職工的服務意識,內化于心、外化于行,嚴格遵照執行,不斷提高為民服務的能力和水平,堅持把“親情服務”、“微笑服務”的理念貫穿于工作之中,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象發生。二是領導班子成員進一步加強了深入基層聽取群眾意見的次數和頻率,針對存在的實際問題,20xx年至今領導干部共深入基層24次,做到及時回應群眾訴求,虛心接受群眾監督。三是以嚴格落實制度為重點,從源頭上預防和治理腐敗,嚴格執行《云南省黨政領導班子“一把手”監督辦法(試行)》,由周健副局長分管人事、財務和物資采購,刀金枝局長在研究重大事項時嚴格執行末位表態制度,嚴格執行民主集中制。四是以集中學習和召開會議為契機,大力宣傳和倡導勤儉節約,由局辦公室牽頭對全局水電基礎設施是否正常、是否存在浪費等情況進行了自查,對辦公用品領用記錄按股室進行了梳理,針對部分股室領用記錄遠遠超出其他股室,本著節約的原則將原有的自由領用方式調整為由財務室按人數定月發放。

      (四)財經制度管理方面

      1.存在接待無公函、人數不清、無用餐清單、審批手續不全,購買辦公用品無購物清單等問題的整改情況。

      一是嚴格按照中央八項規定和上級要求,控制公務接待標準,上級部門來檢查的公務接待活動,及時收集來訪信函等報銷憑證,沒有公函對接的一律不安排接待,未經分管領導同意的不給予報銷。接待一切從簡,堅決杜絕鋪張浪費,二是加強對財務票據的審核工作。嚴格報賬程序,辦公室主任、分管領導、財務人員嚴格把關,按照財務管理規定和財經紀律,不符合規定的,一律不給予報銷。三是由局財務室牽頭,各中心財務人員積極配合,每季度隨機安排財務人員進行賬目核查,發現問題由參與檢查的財務人員直接向分管領導和主要領導匯報,第一時間完成整改,并列入年終全局考核指標。

      2.工會管理不夠規范,經費使用不夠嚴謹問題的整改情況。

      一是分管領導切實加強對工會財務工作的領導,建立健全了《景洪市人力資源和社會保障局工會管理制度》,做到用制度管人、用制度管事、用制度管財,組織各工會小組于年初編制了預算。二是介于原財務調離問題,明確由朱海燕同志管理工會財務,針對各工會小組賬目不夠仔細認真、個別原始憑證票據不完整的現象的問題,組織精通財務知識的老會計對工會小組成員進行了相關財務知識的培訓,并嚴格執行季度核賬規定。三是為進一步提高工會干部的綜合素質,充分發揮工會各專業委員會的作用,市人社局及時向市總工會上報了進行工會換屆選舉的請示,并認真籌備,圓滿完成了工會換屆工作,配齊了工會委員會委員7名、經費審查委員會委員3名、女職工委員會委員3名,下一步將加強對新上任委員的培訓工作,做到工會重點工作和培訓內容緊密結合。

      三、抓好整改契機,構建長效機制

      我局巡察整改落實工作雖然取得了一定成效,但與全面從嚴治黨的要求還有差距,與人社事業發展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。下一步,我們將結合深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,進一步加強黨的領導、加強黨的建設,更加聚焦全面從嚴治黨,持續推進巡察問題整改,確保整改落實取得實實在在的成效。

      一是進一步提高思想認識。深入學習領會黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、憲法修正案、監察法等黨紀法規,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深刻認識巡視巡察工作的重大意義,不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,切實落實管黨治黨的政治責任,堅持把巡察整改工作作為重大政治任務一抓到底,將巡察整改成果轉化為人社事業發展的重要動力。

      二是進一步全面從嚴治黨。以巡察整改為契機,不斷增強“四個意識”,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,全面加強黨的建設,著力健全選人用人管人制度,進一步加強黨員干部隊伍建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,把嚴明紀律擺在更加突出的位置,實踐監督執紀“四種形態”,做到違紀必究、執紀必嚴,以問責倒逼“兩個責任”落地生根。

      三是持之以恒深化巡察整改。堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”精神,按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位。對需要長期堅持的事項,一以貫之抓好落實,確保整改工作取得實效。

      四是進一步健全長效機制。堅持用系統思維、改革辦法來解決深層次問題。新建和完善一批管長遠、治根本的有效制度,扎緊扎密制度的籠子,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

    第2篇: 專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案

      20xx年6月10日縣委巡察組進駐高鐵新區,對我社區進行了為期一個月的巡察。指出了我社區工作中存在的問題和不足,提出了3個方面8類問題。我社區對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。具體整改方案如下:

      一、落實責任

      作為南苑社區“第一責任人”,及時研究解決存在的問題,縱深推進工作。做到思想認識到位、責任落實到位,解決問題到位。

      二、工作目標

      (一)總體目標

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委決策部署,切實把巡察組巡查出的問題作為南苑社區當前重要而緊迫的工作,嚴格按照縣委巡察組的指導,堅持問題導向,以嚴肅認真的工作態度,制定切實可行的工作舉措。對能夠立即解決的問題,立說立行、馬上整改;對需要一定時間解決的,持續抓實抓好,推進整改到位;對于制約因素較多而短期內難以整改到位的,制定措施、落實責任、有序推進,逐步解決。

      (二)方法步驟

      1.召開南苑社區班子專題會,全面啟動整改工作。對照巡察組巡查出的問題,深刻剖析原因,及時制定整改方案,將整改工作進行責任分解,提出具體整改措施,明確整改時限,及時建立臺賬。

      2.根據整改方案,扎實有序推進,按時將整改情況匯總,對整改工作及時督促檢查,確保整改取得實效。

      三、有關工作要求

      (一)強化責任擔當。作為南苑社區第一責任人,帶頭落實整,下大力氣解決巡察發現的突出問題,并督促指導好整改工作。把問題理清楚,原因分析透,確保整改到位。兩委成員強化責任擔當,做好溝通配合,共同推動整改落到實處。

      (二)推進整改落實。按照整改方案的總體部署,認真對照整改工作臺賬,結合南苑社區實際,進一步細化整改措施,責任到人,推進整改工作務實有序開展,確保整改取得實效。

      (三)加強督促整改。對整改工作不力,推諉扯皮、敷衍整改的,嚴肅追究責任。

      (四)健全長效機制。針對縣委巡察組巡查出的問題,形成長效工作機制,通過抓落實,轉變工作作風,形成良好的工作氛圍。

    第3篇: 專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案

      20xx年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關情況,并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)。《反饋意見》既肯定了縣教育(科技)局近年來創新發展取得的成績,也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。

      我鎮為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮教育系統黨的建設,更好地貫徹執行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮辦學水平和教育質量,規范教育管理,特制訂本整改方案。

      一、指導思想

      以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。

      二、目標任務

      經過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態,進一步強化遵規守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環境。

      三、組織領導

      成立XX學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長XXX任組長,督導員XXX和政工員XXX為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由XXX兼任辦公室主任。

      四、問題及整改措施

      《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規創辦經濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執行不嚴格,選人用人程序不規范;違反廉潔紀律和中央八項規定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮教育系統要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:

      (一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。

      1、充分發揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業改革發展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業改革發展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。

      2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規范政務公開工作。

      3、堅持黨的民主集中制。規范“三重一大”決策議事規則,做到重大事項運行程序規范,民主議事充分,一把手“末尾表態”執行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態,要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。

      (二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。

      1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態化,統一部署學校黨組織的思想政治建設工作,持續開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰略方針和政治活動深入學習和主動掌握。

      2、強化系統黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業務輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的黨建工作,要形成黨建工作和業務工作齊抓共管的工作格局。

      3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。

      (三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規時有發生的問題。

      1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現有關規定精神,又要結合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監督檢查,確保責任事項落到實處。

      2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發現問題及時查處,運用“四種形態”到位并完善權力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。

      3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮教育系統開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現象,直面問題和矛盾,動真碰硬。

      4、嚴格執行中央八項規定和省委六條意見。全縣教育系統要進一步加強中央八項規定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。

      (四)黨風廉政建設責任制落實不到位,主體責任意識不強,監督檢查失嚴的問題。

      1、充分發揮“關鍵少數”對“大多數”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊,并建立經常性監督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規問題發生的頻率。

      2、充分發揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環節的風險點并加強監督檢查,建立廉政風險防控長效機制。

      3、充分發揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監管力度,嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規范、項目學校未經審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規范財經管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。

      (五)選人用人程序不規范,考核把關不嚴,因人設崗問題客觀存在的問題。

      學校黨支部要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優罰劣的管理模式,讓優秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績為先。

      (六)其他方面的突出問題。

      1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發現教師有收受學生紅包、禮品的現象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。

      2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。

      3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮非學歷教育培訓機構進行清理摸底,明確監管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監管。

      4、合理分配績效工資。對績效工資執行情況進行調查摸底,進一步完善學校績效工資分配方案。

      五、工作步驟

      本次巡察整改工作從20xx年5月15日開始至20xx年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。

      第一階段:動員部署(20xx年5月15至5月25日)。

      成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統一思想,安排部署。

      第二階段:自查整改(20xx年5月25至6月20日)。

      自查是整改工作的基礎和決定性環節,校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結合指出的問題進行深入剖析,找準權力風險點、腐敗風險點和問題產生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見,發現問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發現或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。

      在自查整改階段,校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關情況,并形成專項自查整改報告。

      第三階段:建章立制(20xx年6月20至7月1日)。

      建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結合學校工作實際對各項規章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。

      第四段:評估驗收(20xx年7月1日至7月5日)。

      在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于20xx年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。

      六、工作要求

      (一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,明確工作任務。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領導主動協調,各處室積極配合,互相支持,整體聯動。

      (二)聯系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來,把整改措施與長久規范管理結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉化為解決教育發展中突出問題的過程,轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程,轉化為提高工作水平,加強風險防范的過程。

      (三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結果,聽取意見,接受監督。整改過程中,領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。

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