崗位廉潔風險點識別及防控工作方案(通用6篇)
以下是小編整理的崗位廉潔風險點識別及防控工作方案(通用6篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
一、指導思想
廉潔風險防控工作緊緊圍繞企業改革發展中心任務，以加強對權力的制約和監督為核心，以全面風險管理和內部控制制度為依托，以崗位風險防控為基礎，旨在建立和完善權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制，充分發揮廉潔風險防控對企業健康發展的保障作用，提高預防腐敗能力。
二、目標要求
廉潔風險防控就是對重點領域、重要崗位和關鍵環節可能發生腐敗的廉潔風險點，科學評定廉潔風險等級，采取有效管控對策，切實預防腐敗行為發生。換言之，廉潔風險防控就是針對思想道德、制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境五類風險，經過計劃、執行、考核、修正四個環節，建立前期預防、中期監控、后期處理三道防線。經過開展廉潔風險防控工作，找出企業經營管理中的薄弱環節并加以整改，從而達到強化內控、規范管理、促進發展的目的。
三、實施廉潔風險防控管理的對象及主要內容
廉潔風險防控管理的對象：重點是各級領導班子人員、人事、財務、資產、設備物資、經營管理、市場營銷等關鍵崗位管理人員；
廉潔風險防控的領域，重點是對“三重一大”決策、工程招投標、業務外包、薪酬管理、選人用人、營銷采購、財務管理、境外資產管理等業務事項風險的防控；廉潔風險防控的環節，重點是對企業經營管理中的決策權、執行權、監督權進行科學分解、合理配置和有效約束，不斷創新經營管理模式，優化業務流程，突出對業務流程關鍵點、內部控制薄弱點的防控。
四、組織領導
廉潔風險防控工作實行黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責的領導機制。
在黨委統一領導下，成立由黨政主要領導為組長、紀委書記為副組長、班子成員為成員的廉潔風險防控領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨群辦（所屬各單位設在綜合辦），辦公室主任由黨群辦（各單位綜合辦）主任擔任，各部門負責人擔任成員。
五、實施步驟
（一）集中學習，強化認識階段（6月25日-7月5日）
及所屬各單位要組織廣大黨員干部、重要崗位人員進行集中學習，明確開展廉潔風險防控工作的重要性，掌握方法步驟，了解工作要求，積極主動地參與到此項工作中來。
（二）崗位廉潔風險點識別階段（7月5日-8月31日）
1、梳理崗位職責。各部門、各單位要明確所承擔工作事項，明晰權力運行和完成崗位任務的工作流程，對工作流程中涉及到
的領導干部和各級人員，進一步明晰職責職權，重點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的相關環節，明確各崗位的具體權力責任。
2、識別廉潔風險點。按照實施廉潔風險防控管理的對象的要求，遵循崗位自查、部門核查、項目審定的工作程序，從業務工作流程等方面，逐一識別廉潔風險點。
廉潔風險，是指工作人員在履行崗位職責工作中，由于主客觀原因，發生不正確履行、不全面履行或不履行職責，從而導致不廉潔行為發生和被問責追究的潛在風險。主要包括思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五類風險。
（1）思想道德風險。主要是指因放松政治理論學習和世界觀改造，理想信念不堅定、職業道德不牢固，背離社會主義榮辱觀和黨的優良作風，權力觀、利益觀不正確，私欲貪念膨脹或因親情請托等原因，可能誘發個人行為規范或職業操守發生偏移，或授意她人違反職業操守，導致行為結果不公正、不公平，對象利益受損或不當得益，造成以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
（2）崗位職責風險。主要是指由于崗位職責的特殊性，如處于所在單位權力高位或對人、財、物等重要資源具有審批、處理權，可能造成權力濫用、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
（3）業務流程風險。主要是指因業務流程設計不規范、缺乏相互制約或執行不力，可能導致內部控制失效，有機可乘，造成以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
（4）制度機制風險。主要是指由于缺乏規章制度的明確覆蓋、工作程序的明確規定，個人自由裁量權較大，缺乏有效制衡和監督，可能造成濫用職權、以權謀私等嚴重后果的廉潔風險。
（5）外部環境風險。主要是指受某些領域“潛規則”影響或業務往來對象對行為主體履行職責、行使權力進行利益誘惑或施加其它不良影響，從而造成行為失范、權錢交易等嚴重后果的廉潔風險。
廉潔風險點識別程序：由實施廉潔風險防控管理的對象對照以往履行職責、執行制度的情況，認真分析并識別個人在思想道德、崗位職責和外部環境等方面存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫《個人（崗位）廉潔風險點識別及防控措施表》，然后由所在部門組織部門全體人員進行討論，經所在部門負責人審核確定。其中，相關部門主任崗位的廉潔風險點，本人填寫后，由本單位組織各部門負責人討論，經本單位黨政班子成員討論、審核并確定。領導班子成員的廉潔風險點，本人填寫后，由黨政班子成員討論、審核并確定。
所屬各單位領導班子成員、經營管理辦、財務辦、設備物資辦、綜合辦主任的《個人（崗位）廉潔風險點識別及防控措施表》，要掃描報黨群辦備案。
3、確定風險等級。圍繞查找確定的廉潔風險點，確定廉潔風險等級。根據行使權力大小、與群眾生產生活關系密切程度以及因利益關系不作為或亂作為，容易滋生和產生腐敗可能性，確定
高、中、低風險級別。具體分類如下：
高級：因利益關系，不作為或亂作為，容易出現或滋生違法或犯罪行為的，必須追究法律責任的風險，界定為高級風險。
中級：因利益關系，不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀、違規行為的，不但要受到黨紀處分也將可能承擔行政責任的風險，界定為中級風險。
低級：因利益關系，不作為或亂作為，可能造成不良社會影響或較小經濟損失，違反黨的一般性紀律要求，也可能造成輕微的行政違法行為，需要進行防范，以防止演化為貪污腐敗、瀆職等嚴重違紀和犯罪行為的風險，界定為低級風險。
廉潔風險等級的確定程序同“廉潔風險點識別程序”。
4、制定防范措施，落實整改。對個人（崗位）廉潔風險點識別確定的風險等級，有針對性的提出具體防范措施。防范措施的制定程序同“廉潔風險點識別程序”。
各單位、各部門要按照前期預防、中期監控、后期處理三道防線的要求制定具體防控措施。針對查找出的廉潔風險點和問題，要召開專題會議認真研究分析廉潔風險發生的原因，分別逐個制定防范風險的具體措施、明確防控責任，做到崗位責任明確、分管領導明白，切實落實廉潔風險防控責任制。
5、加強運行監督
在全面清查廉潔風險點、完善防范措施的基礎上，切實加強對措施落實的有效監控，嚴格檢查考核，提升制度執行力。按照
上級查下級、下級監督上級開展自查自糾活動，及時糾正工作中的失誤和偏差。
（三）檢查驗收階段（9月1日-10月31日）
對機關相關部門及個人、所屬各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況進行檢查驗收，督促各單位不斷完善廉潔風險防控措施。各單位開展崗位廉潔風險識別防控工作的情況將作為年度責任制考核的重要內容。
（四）總結完善（11月1日-12月31日）
以及所屬各單位對活動開展情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本情況（風險識別點、制定的防控措施等）、基本經驗、取得的成績等情況，形成工作總結報告，于12月20日前上報黨群辦。
附件：1、《部門管理職權表》
2、《個人（崗位）廉潔風險點識別及防控措施表》
3、《部門廉潔風險點識別及防控措施表
4、《缺陷跟蹤及整改表》
第2篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
為深入落實全面從嚴治黨要求，進一步加強對權力運行的監督和制約，有效防控廉潔風險，提高預防腐敗工作水平，促進工廠持續健康發展，按照公司黨組《關于深化廉潔風險防控工作的指導意見》的相關要求，結合工廠實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以中央“四個全面”戰略布局為統領，深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，嚴格遵守黨章黨規黨紀，堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，以規范和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，著力構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度配套、預警及時的廉潔風險防范機制，不斷提高工廠預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平。
二、工作目標
在認真總結廉潔風險防控工作開展以來的經驗、查找不足的基礎上，結合人員變動、職能變化、職權調整、流程變革以及制度更新等情況，進一步深化廉潔風險防控工作。主要目標是：
（一）建立防控體系。圍繞工作職責和職權范圍，查找在權力運行、機制制度、思想道德、外部環境等方面存在的廉潔風險，確定風險類型和風險級別，制定防控措施，通過前期預防、中期監控、后期處置對廉潔風險實施防控。建立覆蓋各部門及權力運行各環節的廉潔風險防控體系。
（二）實施動態管理。圍繞制定方案、貫徹執行、檢查考核、修正完善等4個環節，實施對風險防控的動態化管理。梳理和明確《權力清單》、《責任清單》、《風險清單》和《措施清單》。建立相關制度健全、機制運行順暢、措施執行有力、預防成效明顯，具有許煙特色的廉潔風險防控長效機制。
三、工作步驟及要求
（一）學習貫徹（20xx年5月4日——6月30日）
學習貫徹中紀委、省紀委、國家局關于加強廉潔風險防控工作和黨風廉政建設方面的要求，學習貫徹公司深化廉潔風險防控工作的指導意見和廠《廉潔風險防控工作實施方案》，通過學習貫徹進一步提高認識，統一思想，明確任務。
（二）清權明責及梳理部門業務流程（20xx年7月1日——7月31日）
1、部門權力確定。根據廠關于職能配置和定崗定編等規范性文件，全面清理和明確本部門的各類職權名稱、內容、制度依據和辦理部門等，對職權行使的主體、條件、程序、時限、責任和監督方式等內容進行清理規范，分項梳理確定本部門《職權目錄》（見附件一），編制《權利和責任清單》（見附件二）。
2、部門業務流程梳理。對業務流程環節較多的職權，要繪制業務工作運行流程圖，以便理清職權運行軌跡，找準風險點。結合業務工作運行流程圖，細化業務環節。對部門存在廉潔風險的業務環節，要根據其內部分工分解到相關崗位。
（三）廉潔風險點查找及管控（20xx年8月1日——11月30日）
風險點就是指廉潔風險在實際工作當中的具體表現，在廉潔風險防控管理工作中，一般可將其理解為存在廉潔風險的具體工作環節和工作內容。
1、風險點查找
（1）廠級和中層的共性廉潔風險點，由各部門廣泛征求干部職工意見，從重點時段、重點環節提出許昌卷煙廠公共廉潔風險點內容，上報廉潔風險防控工作辦公室。廉潔風險防控工作辦公室綜合各部門意見后，統一制定防范措施，形成廠共性風險點草案，征求意見后，提交廠黨委會審核。
（2）個性廉潔風險點，由各部門依據《權力和責任清單》（見附件二），參照業務工作運行流程圖，分析各業務環節相關崗位存在廉潔風險的表現，并征求相關業務環節人員意見后，由部門會議確定，部門人員不足10人的應全部參會。
（3）廠級領導的個性風險點由工作職責和分管部門的主要風險點組成。根據分管部門職權，廠領導要帶頭自查個性風險點，分管部門根據部門職權對廠領導個性風險點提出意見，廉潔風險防控工作辦公室綜合意見，形成廠級領導個性風險點，提交廠黨委會審核。
2、風險等級評估
（1）部門根據排查的風險情況，采用定性與定量相結合的方法，根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、資金流量、腐敗現象發生的概率、隱蔽性及危害程度等因素，按照“高”、“中”、“低”三個等級合理確定，自我評估風險等級。
（2）廉潔風險防控工作辦公室根據自我評估情況，統一匯總后按程序進行評審確定。
3、防控措施制定
（1）廉潔風險點防控措施制定，要針對風險點的性質和表現，分崗、分類制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出高等級風險的防控，形成《風險與措施清單》（見附件三）。對崗位風險點擬定的防控措施要在廣泛征求意見的基礎上，報該崗位的上一級領導審核。
（2）風險點和防控措施審核，針對部門重點崗位人員的廉潔風險點及防控措施由部門主持會議審核，中層干部的廉潔風險點及防控措施由分管廠領導審核，廠領導的廉潔風險點及防控措施由廠黨委會審核，并分別填寫廉潔風險點防控登記表（見附件四、五、六）。
（3）針對部門的風險點和防控措施，廉潔風險防控工作辦公室逐一登記匯總，同時根據評審結果，適時在一定范圍內對《權力和責任清單》、《風險與措施清單》、運行流程圖等進行公開。
4、廉潔承諾與公示
（1）按照分級管理原則，部門重點崗位人員向部門領導班子做廉潔承諾，中層干部向分管廠領導做承諾，廠黨政領導班子成員向黨委書記做承諾，并在一定范圍內公示。
（2）廉潔承諾內容要包括遵守《煙草專賣法》、企業相關管理制度、規定和共性風險點、崗位個性廉潔風險點以及相應防控措施。
5、運行檢驗
（1）預警防控。對腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節，建立預警信息收集機制，廉潔風險防控工作辦公室從巡視、審計、專項檢查、效能監察、民主生活會、述職述廉、民主測評、干部考察考評、信訪舉報、查辦案件、問卷調查、網絡輿情、調研座談等途徑，及時發現和收集廉潔風險信息，并及時對預警信息進行分析、研判和評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，按照風險防控權限，實施預警并將信息反饋至各相關部門，相關部門在收到預警信息后，第一時間啟動預警防控工作，按照要求責任到人，整改到位，填寫《廉潔風險預警處置記錄》(見附件七),及時上報，廉潔風險防控工作辦公室對相關部門上報的整改情況及《廉潔風險預警處置記錄》進行評估，依據情節嚴重程度綜合運用風險提示、談話提醒、誡勉談話、責令整改等處置措施。
（2）流程防控。按照教育防控是基礎、流程防控和制度防控是核心、監督防控是保障的原則，廉潔風險防控工作辦公室根據各部門的防控措施匯總及評審情況，重點啟動資金監管、工程建設、投資管理、物資采購、選人用人以及與營銷、技術、生產和信息化有關的項目開發和建設等流程防控，明確監控主體和監控責任，通過“教育+內控”，加強對廉潔風險的過程監控。
四、工作要求
一是加強領導，周密組織。開展廉潔風險防控工作是廠黨委認真貫徹落實全面從嚴治黨責任，扎實推進反腐倡廉建設的一項重點工作，也是公司、廠扎實推進懲防體系建設、確保公司、廠健康發展的一項重要工作，為此，按照上級有關要求，我廠成立廉潔風險防控工作領導小組。組長由黨委書記擔任，廠黨政領導班子其他成員為副組長，各直屬黨組織負責人、各部門負責人為成員，負責指導與督促廉潔風險防控工作的謀劃與落實；領導小組下設廉潔風險防控工作辦公室，辦公室設在監察部，負責廉潔風險防控工作的具體組織、協調和實施。廠屬各部門、各單位要切實加強領導，周密部署，精心組織，認真組織開展廉潔風險防控工作，確保順利推進。
二是認真實踐，扎實推進。各部門要堅持邊實踐、邊探索、邊完善，及時歸納總結，努力形成具有自身特色、運轉有效的廉潔風險防控管理工作途徑及內容。要結合實際，務求實效，堅決避免和克服形式主義，做到分級管理、層層負責、責任到人。要加強溝通協調，各部門要定期向廉潔風險防控工作辦公室報告工作動態，反映推進過程中遇到的問題，提出意見和建議，確保此項工作扎實開展。
三是加強督導，嚴格考核。各部門要以《權力清單》、《責任清單》、《風險與措施清單》、運行流程圖、預警處置記錄、制度匯編等材料為基礎，建立廉潔風險防控檔案資料臺賬，及時調整、完善廉潔風險內容、等級和防控措施，加強動態監控。廠紀委將以季度監督檢查為節點，對各部門落實情況進行過程監督，并將監督檢查情況納入年度黨風廉政建設責任制考核之中。
第3篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
為全面推進機關事務管理局系統黨風廉政建設，切實加強重點領域關鍵環節的有效監控和管理，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，健全預防腐敗工作長效機制，根據自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組《關于開展廉政風險點排查工作的通知》(寧紀駐政辦發〔20xx〕14號)精神，結合管理局實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為統領，以習近平總書記系列講話精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格按照自治區黨委第五巡視組巡視反饋意見，結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入貫徹落實自治區第十二次黨代會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，本著實際實用實效和可操作原則，圍繞“查、防、管”，重點抓好要害部位、重要崗位、關鍵環節的防范管理工作，最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發生，努力建設一支政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉政的干部隊伍。
二、組織領導
為抓好廉政風險點排查工作，成立由潘明生同志為組長，張軍同志為副組長，各黨總支、支部負責人為成員的自治區政府機關事務管理局開展廉政風險點排查工作領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，馬興江同志兼任辦公室主任，負責日常協調、督促、檢查等具體工作，并及時向自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組匯報工作進展情況。
三、排查重點
2009年和2012年，各黨總支、支部按照《自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關于在全區推行廉政風險防范管理的意見》(寧黨辦〔2009〕86號)、自治區紀委《關于認真貫徹中央紀委(指導意見)深入推進我區廉政風險防控工作的通知》(寧紀發〔2012〕15號)和局機關黨委的要求，開展了以規范、監督和有效制約權力運行為核心的廉政風險防控工作，根據各自工作崗位職權認真查找崗位廉政風險點，適時制定了崗位廉政風險防控措施，取得了一定成效。但隨著改革的逐步深化和政府各項工作的深入展開，以及個別崗位職責職權的調整和領導分工的變化，相應的崗位廉政風險防控工作沒有及時跟進，存在盲點或漏項的問題。
各黨總支、支部要以這次巡視整改工作為契機，進一步查找完善廉政風險點，排查廉政風險點要緊密結合本部門職能和業務工作實際，以單位、科室、崗位為類別，逐一排查存在和潛在的崗位職責、業務流程和制度機制風險，重點查找在貫徹落實中央八項規定精神方面存在的廉政風險點，原制定的廉政風險防控是否存在遺漏和不規范的事項，風險點查找是否準確，風險等級評定是否正確，防范措施是否有針對性和可操作性等。對查找出的問題和不足，要立即進行整改。以前沒有開展過廉政風險防控工作的支部，這次要認真查找廉政風險點，并制定出相應的防范措施。
四、工作要求
一要加強組織領導。各黨總支、支部要高度重視廉政風險點排查工作，認真落實主體責任，切實加強組織領導，將廉政風險防控工作與業務工作緊密結合起來。領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭查找廉政風險點，制定風險防控措施，抓好本單位或分管范圍內的廉政風險防控工作，不斷提升廉政風險防控工作整體水平，促進形成勤政廉潔的良好風氣。
二要強化工作落實。廉政風險點排查工作，要求高，參與面廣，工作量大。各黨總支、支部接此通知后，要高度重視，盡快對本部門的重點環節、重點崗位進行排查，統一思想認識，營造“人人參與查找，人人找出風險，人人監督防范”的濃厚氛圍。并將本部門、個人風險點及防范措施匯總表務必于20xx年9月5日前以書面形式(電子版一同拷貝)報局機關黨委。
三要強化監督檢查。針對這次廉政風險點排查工作，自治區紀委駐政府辦公廳紀檢組將于9月10日前，集中一周時間對各單位開展廉政風險點排查工作情況進行監督檢查。為做好本次檢查準備工作，局機關黨委將于9月8日前，抽調相關人員，對此項工作開展情況進行督促檢查，檢查結果將作為各黨總支、支部年終黨建效能目標考核的重要依據。
第4篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
一、廉政風險點
1、檢查時講情面，發現問題不要求整改。
2、檢查時接受被檢單位吃請。
3、對檢查對象索要財物。
4、公車私用。
二、防控措施
1、通過日常加強職業道德教育，樹立指導服務思想。領導帶頭示范，動員全員在檢查工作中按照規范和標準，對發現的問題一律下發限期整改通知，避免講情面，做好人，發現問題不要求整改的現象發生。
2、重溫八項規定。堅決杜絕利用工作之便接受服務對象吃請，發現接受服務對象吃請行為，服從組織處理決定。
3、認真學習黨員干部準則條例，加強法制教育，嚴明紀律。對索要檢查對象財物的行為，一經發現，無論是誰，毫不姑息，完全接受組織處理。
4、嚴格執行公車使用登記制度。設專人管理車輛，駕駛員根據安排的出車任務如實填寫(出車事由、地點、里程等)，并經用車人簽字確認，管理人員妥善保管，不得遺失。
第5篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
為積極有效預防和減少民警違法違紀，不斷完善全市公安機關懲防體系建設，根據上級機關統一部署，結合開展“大學習、大討論”活動，在全市公安機關組織開展“排查廉政風險、健全防控機制”專項工作，具體工作方案如下：
一、指導思想
全市公安機關要學習實踐科學發展觀，繼續解放思想，舉全警之力，把開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作作為全面推進懲防體系制度建設的切入點，作為深入開展創“四無”活動、爭創廉潔警隊的突破口和重要載體，積極穩妥地推進，扎實有效地工作，促進廣大民警規范執法、廉潔執法，樹立新時期公安機關和公安民警的新形象，在全市公安機關形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛圍和有效機制，推動公安工作科學發展、創新發展、和諧發展。
二、目的意義
“排查廉政風險、健全防控機制”是以保持黨員干部廉潔勤政為目的，融教育、制度和監督于一體，廉政建設和作風效能建設有機結合的工作運行機制。公安機關不同于一般行政機關，是國家的刑事司法和行政執法力量，尤其是在執法工作中有著一定的自由裁量空間，在行使過程中必然存在一定的廉政風險，一旦形成廉政風險不能有效防范，勢必產生不良后果，甚至危害國家安全、損害人民群眾切身利益，因此公安監督工作不同于一般意義上的監督工作，更有著特殊的規定和要求。在公安機關通過每位民警、每個崗位查找廉政風險點，制訂相應防范措施，規范和制約權力，建立健全融教育、制度、監督于一體的有效防控廉政風險機制，將預防關口前移，可以最大限度地降低廉政風險，提高反腐倡廉制度的科學性、嚴密性和針對性，使制度內化為廣大民警的自覺行動，永葆清正廉潔的政治本色。
三、基本原則
開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作，要堅持從嚴治黨、強化監督的原則，堅持立足教育、著眼防范的原則，堅持以人為本、保護挽救的原則，堅持實事求是、有錯必糾的原則。
四、實施步驟
第一個步驟：全面排查廉政風險
1．深入開展宣傳發動。市局結合實際，制定工作方案，并召開專門會議進行動員部署。各單位也要結合本單位隊伍建設和業務工作實際，制定實施計劃，明確工作措施，落實工作責任，確保此項工作扎實開展。在此基礎上，各單位要采取專題學習、重點輔導、交流研討等方式，組織全體民警深入學習并深刻領會黨的十七大精神和總書記在十七屆中央紀委二次全會上的重要講話精神，學習領會國務院第一次廉政工作會議和全國公安機關反腐倡廉建設會議精神，以黨的十七大精神為統領，充分認識公安機關開展反腐倡廉建設的重要性、必要性和緊迫性。同時，要認真組織學習領會蘇州市紀委、市委政法委排查廉政風險工作會議精神，廣泛宣傳廉政風險防控機制的目的和意義，明確排查防控廉政風險的具體要求，教育廣大民警充分認識開展排查防控廉政風險工作，是貫徹落實黨的十七大精神、深入推進公安機關懲防體系制度建設和廉潔警隊建設的重要舉措，是公安機關肩負和完成重大政治和社會責任的必然要求，目的是預防和控制民警不犯或少犯錯誤、減少失誤，防微杜漸，從政治上真正起到關心和保護廣大民警的作用，從而提高廣大民警的思想認識，讓民警人人參與，樹立風險理念，筑牢思想防線。各單位工作計劃在6月15日前報送市局紀委。
2．全面排查廉政風險。要結合各自崗位職責特點，圍繞權力運行關鍵環節，深入排查影響權力正確行使的廉政風險事項，重點圍繞工作態度認真查找思想道德風險，圍繞部門管理認真查找制度機制風險，圍繞工作崗位認真查找權力職責風險。要集中一段時間，通過自己找、群眾幫、領導提、組織審等途徑，將風險點找準找全。排查工作分兩個層次：
一是個人。民警個人要對照自身崗位職權，結合以往履職及制度執行的實際情況，從工作態度、崗位職責等方面認真排查可能發生的各類風險，填寫《個人廉政風險查找和防范承諾表》，在單位辦公場所醒目處公示。經公示征詢意見和所在單位領導班子審核確認后，填寫《個人廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。一般民警由所在單位主持工作負責人審核，主持工作負責人由分管局領導審核。今后，民警個人履行防范承諾情況納入年終公務員考核和個人述職述廉內容。
二是單位。各單位要對照主要職責，特別是核準后的權力、權限，認真排查管理和相關制度執行中潛在的廉政風險，填寫《單位廉政風險查找和防范承諾表》，在本單位辦公場所醒目處公示。在公示的基礎上，要召開廉政風險分析會議進一步廣泛征詢意見，并填寫《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。今后，單位履行防范措施情況納入年終對各單位考核和領導班子述職述廉內容。
排查廉政風險可以從以下幾個方面入手：一是圍繞崗位職責特點和權力運行過程；二是圍繞業務工作各類數據分析比對；三是圍繞日常辦理群眾投訴和檢查考核中發現的問題；四是圍繞一些民警違法違紀典型案例。在排查工作中，每次公示時間不少于5天。各單位《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》在7月15日前報市局紀委。
第二個步驟：積極防范廉政風險
在排查廉政風險的基礎上，要從監督、制度入手，著眼長遠，夯實基礎，積極防范廉政風險。
1．強化監督檢查。要堅持深化內外監督機制建設，不斷拓展監督的渠道，增強監督的合力和實效。各單位要結合半年度總結考評，組織召開一次社會各界人士座談會，主動匯報工作，廣泛深入地聽取社會各界對公安工作和隊伍建設的意見和建議，及時增加風險內容，修訂防控措施，改進工作作風，提高執法和服務能力。要進一步完善內部檢查考核制度，加大對民警履行防范承諾、執行各項規章制度的日常監督力度，嚴格考核獎懲，強化責任落實。要加強兼職紀檢員、督察員、信訪員隊伍建設，制定和實施相關工作規范，進一步明確工作職責，加強教育培訓，暢通溝通渠道，形成內部監督合力。紀檢督察要對各單位落實廉政風險防范措施情況開展經常性檢查督察，積極防控各類廉政風險。
2．完善制度建設。廉政風險發生在業務環節，源于管理上漏洞。必須通過完善制度，強化業務監控，加以防范和解決。各單位要針對排查出來的廉政風險，建立和完善相關管理制度，積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面，要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規范，明確工作流程，確保權力正確運行；另一方面，要建立相應的監督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。市局各職能部門要對市局原有的管理制度進行一次梳理，對不能適應現實需要的要進行修訂和完善，對管理上存在的盲區和漏洞，要及時制訂落實相關措施加以規范，形成一套完備的制度體系。
第三個步驟：有效控制廉政風險
要在排查風險點的基礎上，按照權力分解制衡理論，引入并實踐標準化管理理念，加大技術反腐力度，充分運用現代信息技術手段，不斷強化對權力運行的實時監督和過程控制。
1．建立廉政風險防控模式。一是加強對權力運行的監督制約。市局清理的職權目錄和流程圖已放在市局督察隊網頁“工作制度”欄目內，請各單位結合各自的職能特點，在工作中抓好貫徹執行。各單位要加強對權力運行的監督，特別是要加強對可能發生人為干預行為和運用自由裁量權的環節的監督，嚴格審核把關，確保權力運行符合法定程序要求。二是積極導入質量管理體系標準。要圍繞權力運行流程，建立健全各類基礎臺帳資料，使權力行使處處留下痕跡，做到凡事有人負責、有章可循、有據可查、有人監督。
2．建立廉政風險信息分析機制。各單位要針對各崗位職能特點，定期對搜集的主要數據進行對比分析，判定廉政風險有無實際發生，從而及早控制和化解各類風險。要繼續落實《蘇州市公安機關民警隊伍苗頭性傾向性問題分析研判工作制度》，按照月分析、季研判、半年度聯席會議的要求，定期分析廉政風險，提出針對性防控措施，不讓民警苗頭性傾向性問題演變為違紀問題。
3．嚴格落實“誡勉”、“函詢”、“問責”制度。要在定期分析廉政風險的同時，全面落實“誡勉”、“函詢”、“問責”等制度規定，該誡勉提醒的要及時誡勉提醒，該函詢講清問題的要及時函詢講清問題，該追究責任的要及時追究責任，使個別民警在發生輕微違紀時就有人抓、有人管，做到“沒有問題早防范，有了問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，有效防控廉政風險。
第四個步驟：組織檢查驗收
紀檢督察部門要經常性深入各基層單位進行檢查督促指導，推動排查廉政風險工作扎實開展。活動結束后，紀檢、政工部門要抽調專門力量對各單位開展工作情況組織檢查驗收，對搞走過場、被動應付的，要責令相關單位重新翻工補課，并嚴肅追究相關領導責任，同時要積極做好迎接上級部門檢查驗收的各項準備工作。
五、工作要求
1．統一思想認識。各級領導干部要從貫徹黨的十七大精神，踐行科學發展觀的高度，充分認識“排查廉政風險、健全防控機制”的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查防控廉政風險的始終，領導要為民警作表率，機關要為基層作表率，各級領導和廣大機關民警要帶頭參加學習教育活動，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進全局廉政風險防控機制的構建工作。
2．落實工作責任。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作是一項重要的政治任務，要列入各單位的黨風廉政建設責任制考核。各單位主要領導是第一責任人，對本單位開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作負全面責任。紀檢、政工部門抓好面上指導、培訓和協調工作，要通過組織培訓、面對面指導、幫助總結提高、不定期督促檢查等途徑，推進各項工作措施的落實。
3．突出工作重點。為了確保“排查廉政風險、健全防控機制”工作有序推進、取得實效，各單位要在注重個人、單位“全覆蓋”的同時，突出重點部門、重點環節和重要崗位，切實把構建防控機制融入到公安業務工作和隊伍管理之中，有效防范和控制廉政風險。市局確定交巡警楊舍中隊、城北派出所作為示范點，以點帶面，促進此項工作全面鋪開。
4．注重三個結合。一是要與“大學討論”活動有機結合。當前全國公安機關正在掀起“大學討論”活動的高潮，全市公安機關要按照科學發展觀對公安工作和公安隊伍建設提出的新要求，新時期人民群眾對公安機關的新期待，繼續解放思想，既要抓好“排查廉政風險、健全防控機制”的基礎性工作，更要著眼長遠，按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，引入先進管理理念，結合公安工作和隊伍建設實際，研究分析新情況、新問題，探索實踐新方法、新途徑，學會運用新知識、新載體，及時修訂、完善制度，真正形成持續改進、不斷完善的防控廉政風險長效機制，實現公安工作的科學發展、創新發展、和諧發展。二是要與開展廉潔警隊建設、創“四無”活動和全面推進懲防體系制度建設有機結合。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作與公安機關正在開展的廉潔警隊建設、創“四無”活動和全面推進懲防體系制度建設的目標任務是一致的，而且開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作中的“找、防、控”三個主要環節的內容與廉潔警隊建設、創“四無”活動和懲防體系制度建設的內容也是有相互聯系的，因此，各單位在工作中切不可單打一，而是要找準結合點，創造性地開展工作，融會貫通地抓好部署、檢查、考核和落實，確保各項工作同步推進。三是要與各項公安業務工作有機結合。開展“排查廉政風險、健全防控機制”工作，一個鮮明的特點，就是不同于一般意義上的專項教育活動，而是與業務工作密不可分的反腐倡廉建設的工作運行機制。因此，各單位要緊緊圍繞并服務于“公安中心工作”，以“找、防、控”每個環節工作的落實，促進公安機關黨風廉政建設責任制的全面落實，促進公安隊伍作風效能建設水平的全面提高，確保公安工作和公安隊伍不出事，以此來檢驗“排查廉政風險、健全防控機制”工作的成效，以飽滿的熱情圓滿完成各項公安保衛任務，為建設“平安**”、“協調**”作出新的更大的貢獻。
第6篇: 崗位廉潔風險點識別及防控工作方案
為深入貫徹落實黨的十八大關于“建立健全懲治和預防腐敗體系建設”的目標要求，按照區紀委《關于開展廉政風險點排查的通知》(建紀發［2013］19號)要求，對權力運行重要領域、重點部位和關鍵環節進行有效監管，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，確保“勤廉青奧”目標實現，提升我街道預防腐敗工作水平，經研究，決定在全街范圍內開展廉政風險點排查活動，具體實施方案如下：
一、指導思想
以黨的“十八大”精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀。在梳理、明晰崗位職權的基礎上，全面查找各黨總支、各科室權力運行過程中的廉政風險點，針對不同等級風險點研究制定并有效落實防控舉措，最大限度地降低腐敗風險，減少腐敗行為的發生，為實現“辦青奧、創大業、建中心”三大目標提供堅強的政治、紀律保證。
二、實施時間和范圍
(一)實施時間
2013年8月1日-2013年8月31日
(二)實施范圍
全街道各黨總支、各科室。
三、廉政風險點排查的重點對象和主要內容
廉政風險點排查的重點對象為單位領導班子成員；管事、管人、管財工作人員；執紀執法人員和征地拆遷工作人員以及控違拆違方面；其它各黨總支、各科室認為存在風險的方面，排查的主要內容是：
(一)權力運行風險點。重點查找不履行“一崗雙責”或履行不到位、違反民主集中制獨斷專行或放任不管、執行規定不嚴格、操作程序不規范、濫用自由裁量權等行為。
(二)制度機制風險點。主要查找各項制度是否適應新形勢、新情況的需要，是否存在操作性不強、貫徹執行難到位、相互矛盾、缺乏有效監督等漏洞，以及辦事程序、辦理時限標準、自由裁量空間、“三重一大”事項決策程序等可能產生行政不作為或濫用職權的廉政風險點。
(三)外部環境風險點。主要查找相關行政人員有可能被行政管理對象或服務對象施加利益誘惑或其他非正常影響，導致行政人員行為失范、以權謀私，可能構成失職瀆職或權錢色交易等嚴重后果的廉政風險點。
(四)作風效能風險點。主要查找個人思想道德素養不高、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良等廉政風險點，以及因個人庸、懶、散、奢、軟、等、推、拖、冷、浮等不良作風引起的廉政風險點。
(五)其他風險點。指各黨總支、各科室認為需要列入排查內容的其他風險點。
四、廉政風險點排查的方法和步驟
(一)方法
各黨總支、各科室根據工作職能，圍繞管事、管人、管財以及執紀執法等權力運行全過程，分析每個工作環節可能存在的風險，通過個人自查、同事互查、條塊互查、組織幫查、群眾助查等方式，認真查找廉政風險點。
(二)步驟
1.宣傳動員部署(8月1日—8月6日)
大力宣傳廉政風險防范管理工作的指導思想、目標要求、主要內容和方法步驟。街道成立廉政風險點排查工作領導小組，深入宣傳發動，讓全街黨員干部深刻了解風險點排查工作的重要性。
2.查找廉政風險點(8月6日—8月10日)
分查找個人廉政風險點；各黨總支、各科室廉政風險點；領導班子廉政風險點三部分，可以分開進行，也可以同步開展。查找工作結束后，分別填寫《個人廉政風險點自查表》(見附件一)、《黨總支(科室)廉政風險點自查表》(見附件二)、《領導班子廉政風險點自查表》(見附件三)，召開相關討論會，研究確定廉政風險點及防范措施，在充分聽取意見和建議后進行完善。
3.評估風險等級(8月10日—8月15日)
各黨總支、各科室根據風險發生的機率大小以及可能造成的危害程度，將查找出的廉政風險點分為三級：一級風險指發生機率高，一旦發生可能造成嚴重后果(如可能觸犯國家法律，構成犯罪)的風險等；二級風險指發生機率較高，一旦發生可能造成較為嚴重后果(如可能違反相關紀律法規，受到紀律或行政處分)的風險等；三級風險是發生機率較小，一旦發生可能造成不良社會影響或一定經濟損失的風險。
4.落實整改與建章立制(8月15日—8月20日)
針對排查出的廉政風險點，制定相應的管理制度，完善防控措施和工作流程，加強整改，建章立制，堵塞漏洞，不斷探索建立有效防控廉政風險點的體制機制，深化懲防體系建設，推進反腐倡廉關口前移。
5.公示(8月21日—8月27日)
各黨總支、各科室將排查的廉政風險點、防范措施、建章立制等情況進行匯總，交分管領導審核簽字后在公示欄公示7天，接受黨員群眾監督，同時公布紀檢監察工作室監督電話，實現對廉政風險點的長效管理和監督。
五、工作要求
1.加強領導，落實責任。各黨總支、各科室要將廉政風險點排查工作作為懲治和預防腐敗體系建設抓緊抓好。各黨總支、各科室主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人責任，將廉政風險點排查工作作為一項重要政治任務，加強領導，周密部署，認真落實。領導班子成員要帶頭查找廉政風險點，帶頭抓好自身和職權范圍內的廉政風險防范管理工作，確保工作落到實處。
2.突出重點，有序推進。要以廉政風險點排查為契機，確定本部門、本單位權力運行重點部位和關鍵環節，突出抓好對人、財、物的管理，切實把廉政風險防控機制融入到工作的全過程，以重點帶全面，以關鍵促整體，全面提升我區懲治和預防腐敗工作水平。在查找廉政風險點過程中的重要會議，街道將邀請相關紀檢監察工作室參加。
3.嚴格把關，注重實效。紀檢監察工作室會依據《紀檢監察工作室對聯系單位廉政風險防控評價實施辦法(試行)》(建紀發[2013]13號)，對我街道各黨總、各科室廉政風險點的防控評價，推進廉政風險點防范長效管理工作。對街道各黨支、各科室廉政風險點排查工作進行跟蹤指導，望和黨總支、各科室積極配合工作室共同開展好廉政風險防控評價工作。各黨總支、各科室于8月31日前，將開展廉政風險點排查工作總結報街道黨政辦。