信訪工作應(yīng)急預(yù)案【3篇】
應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。以下是小編為大家收集的信訪工作應(yīng)急預(yù)案【3篇】，僅供參考，歡迎大家閱讀。
信訪工作應(yīng)急預(yù)案1
及時穩(wěn)妥地處置本社選舉期間可能發(fā)生的到街道、市群體性上訪或越級上訪活動，保障廣大股東合法權(quán)益和民主權(quán)利，提高選舉過程中突發(fā)信訪的應(yīng)急處理能力，維護(hù)本社選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定，特制訂本預(yù)案。
一、適用時間
2014年02月至2014年3月底，XX村股份經(jīng)濟合作社股東代表推薦和董事會、監(jiān)事會選舉期間。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立XX村股份經(jīng)濟合作社股東選舉工作應(yīng)急處置小組。組長：XX
副組長：XX
組員：XX、XX、XX、XX
三、適用范圍
因反映本社選舉過程中的相關(guān)問題，或是主要反映本社日常事務(wù)管理、舉報村干部問題等可能影響村級組織換屆選舉工作的下列信訪活動：
1、來本社個人信訪、集體信訪；
2、到街道信訪辦集體信訪；
3、到市信訪局群體性信訪活動；
4、5人以上去甬赴省越級上訪；
5、進(jìn)京上訪或在京非訪；
6、其他需啟動本預(yù)案作處置的信訪活動。
四、處置原則
?。ㄒ唬﹫猿忠婪ňS護(hù)正常信訪秩序和社會秩序的原則；
?。ǘ﹫猿质鑼?dǎo)教育、耐心勸離的原則；
?。ㄈ﹫猿挚焖俜从场⒓皶r果斷依法處置的原則。
?。ㄋ模┰诒旧缤七x、選舉期間，應(yīng)急處置小組成員須對本社進(jìn)行深入調(diào)查摸底，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，并及時介入處置，減少各類應(yīng)急情況的發(fā)生。發(fā)生各類突發(fā)事件時，各成員要第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并及時向街道指導(dǎo)組、街道信訪辦匯報情況。應(yīng)急處置組接報后應(yīng)快速反應(yīng)，迅速到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，采取積極措施，對事件進(jìn)行處置。相關(guān)部門要按照職責(zé)要求，明確分工，互相協(xié)調(diào)，通力配合，妥善處理，確保選舉工作順利進(jìn)行。
五、處置程序
?。ㄒ唬┑奖旧缂w信訪
1、對參與人數(shù)在5人以下的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社的個人訪、集體訪，有本社分管成員或本社領(lǐng)導(dǎo)直接街接待。
2、對參與人數(shù)在5人以上的，來訪群眾情緒較為平穩(wěn)的到本社集體訪，由本社領(lǐng)導(dǎo)直接接待，并將相關(guān)情況向街道信訪辦、駐村指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)。
3、對參與人數(shù)在10人以上，或是來訪群眾情緒較為過激的，由本社通知街道駐村指導(dǎo)組、街道信訪辦領(lǐng)導(dǎo)和駐村民警參加聯(lián)合接待。
（二）到街道信訪辦集體信訪
1、對前往街道信訪辦集體信訪，按街道信訪辦分管領(lǐng)導(dǎo)要求反映相關(guān)情況，配合做好接待工作。
2、接到上級通知后，按照責(zé)任分工，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)和分管成員在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)信訪地點，做好勸返工作。
?。ㄈ┑绞行旁L局群體性信訪活動
1、到市信訪局集體訪發(fā)生后，信訪對象情緒激烈，在市政府大院周圍非法集聚，圍堵、沖擊政府機關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的，擾亂公共秩序，妨礙正常接待及辦公秩序等行為的，本社主要領(lǐng)導(dǎo)接到通知后即時組織力量趕赴現(xiàn)場，積極配合上級部門做好現(xiàn)場處置工作。
2、接待結(jié)束后，由本社領(lǐng)導(dǎo)將上訪人員進(jìn)行勸返。群眾信訪反映情況除按信訪工作程序作辦理外，當(dāng)日編寫上訪信息報上級相關(guān)部門。
（四）5人以上越級去甬赴省集體上訪
1、發(fā)生5-10人越級去甬赴省集體訪的，根據(jù)上級信訪部門接待情況視情開展勸返工作。經(jīng)上級信訪部門接待后，能自行返回的，原則上不派員進(jìn)行勸返；若上級信訪部門通知需派員進(jìn)行接返的，由本社派員赴現(xiàn)場開展勸返工作。
2、發(fā)生10人以上越級去甬赴省集體訪的，獲上訪信息或接上訪信訪部門情況通報后，由本社主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，配合市信訪局赴現(xiàn)場勸返工作。
3、發(fā)現(xiàn)有組織人員、籌集經(jīng)費、包租車輛欲越級上訪的，本社即時就地開展穩(wěn)控、勸阻工作。對個別主要人員進(jìn)行必要的教育談話，勸退包租車輛，及時勸離參與人員。若參與人數(shù)數(shù)量較多，現(xiàn)場勸阻
效果較差且有可能激化矛盾的，可引導(dǎo)選派上訪代表，由本社派工作人員陪同到街道有關(guān)部門作有序反映。若經(jīng)勸阻無效，仍有人員參與越級上訪的，應(yīng)即時將相關(guān)信息上報街道信訪辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊并組織必要力量，會同市信訪局及時赴現(xiàn)場開展勸返工作。
（五）進(jìn)京上訪或在京非訪
1、發(fā)現(xiàn)有進(jìn)京上訪苗頭的，本社主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)全力將參與人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防進(jìn)京上訪發(fā)生。對參與人員，應(yīng)加強思想工作和教育談話，對集資發(fā)動、組織策劃的主要對象，應(yīng)作必要的警告訓(xùn)誡，教育引導(dǎo)其依法有序反映問題，不得以各種借口、理由或方式進(jìn)京上訪。
2、發(fā)生進(jìn)京上訪的，接駐京信訪工作組情況反饋后，應(yīng)第一時間組織力量赴京，并視情開展勸返工作。發(fā)生20人以下進(jìn)京訪的，由本社配合街道分管領(lǐng)導(dǎo)赴京；發(fā)生20人以上進(jìn)京訪或5人以上在京非訪的，根據(jù)市處置預(yù)案，配合市、街道領(lǐng)導(dǎo)赴京開展勸返工作。
六、本社信訪接待地點：
XX村股份經(jīng)濟合作社辦公室
電話：XXXXXXXXX
XX村股份經(jīng)濟合作社
20xx年02月27日
信訪工作應(yīng)急預(yù)案2
為保證我村在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。
一、工作原則
本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在縣委、縣政府，縣信訪聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。
二、組織保障
1、實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由XXXX任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，XXXX、XXXX任副組長。
組員有辦公室XXX、案件查辦室XX、XX、信訪接待室XX。
2、處理越級上訪工作組由XXX任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。
工作組下設(shè)辦公室，由辦案室XXX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
3、處理集訪工作組由都XX任組長，越級上訪人員所屬單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長。工作組下設(shè)辦公室，由辦案室XXX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)受理日常工作。
三、職責(zé)分工
（一）主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取
各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全縣信訪應(yīng)急工作。
2、及時上報信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。
3、及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。
?。ǘ┏蓡T工作職責(zé)
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實，加強與有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。
4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解全縣信訪穩(wěn)定工作情況，提出做好工作的意見和建議。
6、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。
7、按時參加縣聯(lián)席會議辦公室組織召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
（四）制度保障
1、認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況。
2、堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。明確信訪工作的重點單位、
重點問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。
3、對信訪工作實行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個重要指標(biāo)。
4、實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置、失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，建議縣委縣政府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。
（五）應(yīng)急措施
發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：
1、立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。
2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府或縣信訪聯(lián)席辦報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。
3、對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
4、通知上訪有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。
5、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
6、堅決杜絕集體赴京、赴省市上訪，對已進(jìn)京、進(jìn)省市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。
7、對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。
必要時，報請有關(guān)機關(guān)采取應(yīng)急措施。
8、對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
信訪工作應(yīng)急預(yù)案3
為了加強對信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，迅速有效地處置各類信訪事件，確保“三無”目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)集團公司關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
1、三人以上的集體訪。
2、到集團公司以上機關(guān)的各類上訪。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
2、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《xx煤礦信訪工作考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，對重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
5、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。對外要嚴(yán)格控制，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
1、組織指揮機構(gòu)
礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機構(gòu)。組長：xxx，副組長：xxx，成員：xxx。
2、信訪工作辦公室是突發(fā)事件的`具體協(xié)調(diào)部門，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)事件可以得到及時有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：
（1）針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。
（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
?。?）組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
（4）發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)。
?。?）對因工作不力而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
?。?）負(fù)責(zé)向上級匯報事件情況，組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
?。ㄒ唬┨崆罢莆招畔⒌募w上訪處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、及時掌握上訪人員的基本情況，迅速建立上訪人員基本家庭檔案，便于工作的開展。
3、召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究制定具體穩(wěn)控措施。
4、召開信訪人員單位主要領(lǐng)導(dǎo)會議，實行包保責(zé)任制。
5、要求保衛(wèi)科等有關(guān)部門隨時做好近期宿舍區(qū)大門的監(jiān)控工作。
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
（二）未掌握信息源的上訪事件處置程序
1、及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、通知礦長辦公室、保衛(wèi)科安排車輛和保衛(wèi)干警以最短的時間趕到現(xiàn)場參與事件的處置。
3、工作人員到達(dá)現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
?。?）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。
4、信訪人員帶回后，要視人數(shù)選擇合適的地點給予答復(fù)，一般選擇工會會議室或退休支部會議室。
5、掌握上訪人員基本情況后，實行包保責(zé)任制，做好說服教育工作。
6、對工作進(jìn)展情況及時調(diào)度，及時匯報。
7、訪工作辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時寫出工作總結(jié)，上報公司信訪辦公室，并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。要建立層級負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各單位主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，要管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保信訪穩(wěn)定工作萬無一失。
2、做好排查走訪工作，定期分析職工思想動態(tài)。要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。礦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全礦的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力，促使各類信訪問題的妥善處理。
4、做實、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。對職工關(guān)心的福利、住房等熱點問題，業(yè)務(wù)部門要及時作好宣傳引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實有效地做好全礦的信訪工作。
六、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。