反恐應急預案錦集五篇
工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從適用的主體來看,既可以是各級的黨政機關,也可以是企事業單位和各種社會團體。從工作方案的內容來說,涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。下面是小編精心整理的反恐應急預案錦集五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】反恐應急預案
辦公大樓反恐防爆應急預案為了在發生恐怖和爆炸事故等突發事件的緊急情況下迅速反應,保障廣大職工的生命財產安全,提高員工處置反恐防爆應急響應能力和其它突發事件,疏散人員、緊急避險的能力。做好防范措施和事發后的處理工作,降低事故造成人員傷亡和財產損失、以及對環境的危害。結合本部門的實際情況制定實行本預案。第一章
總則
貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,盡最大努力保護人員、設備、財產安全。管理部成立《反恐防爆應急預案》領導小組和事故應急指揮部、應急小分隊,負責應急狀態下的指揮、組織、協調、救援、處理工作。
一、編制目的
為有效預防、及時控制和消除我管轄區突發恐怖、暴力事件的危害,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,最大限度地減少和遏制各類恐怖暴力犯罪事件發生,切實保障廣大職工的生命與財產安全,保證辦公大樓正常的辦公和生活秩序,維護社會穩定,結合當社會反恐防暴的嚴峻形勢,以及管理局的社會重要性,特制訂本預案。
二、應急預案的任務和目標
為更好地展開各項安保工作,更好的適應法律和經濟活動的要求,結合本管理局辦公大樓的自身特點,加上人性化、科學化的管理,特制定適合本項目的應急預案。
本預案的目標:保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態、各種預案計劃有條不紊的進行、防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產損失、充分體現后勤應急救援的精神真諦。
三、適用范圍
本預案適用于辦公大樓反恐防爆事件的應急響應。第二章
反恐防爆應急指揮部機構職責?一、組織機構
?1.1應急組及人員組成
?1.1.1指揮中心
?總指揮:XXX
?成員:綜合部、保安部、物業部、客服部、工程部、保潔部
?1.1.2救援工作組:
組長:XXX
組員:在崗員工
?1.1.3警戒、疏散組:
組長:
XXX
?組員:XXX\XXX\XXX
?1.1.4?警戒支援組
組長:XXX組員:XXX\XXX\XXX\
?1.1.5?救護組
組長:XXX
組員:XXX\XXX\XXX
1.1.6?事故綜合調查組
組長:XXX
組員:XXX\XXX\XXX
二、職責和任務
2.1?指揮中心職責
2.1.1負責反恐防爆應急預案的制定、修改和宣傳貫徹工作。
2.1.2根據救援工作組報告發生恐怖襲擊或爆炸突發事件時,迅速下達應急命令;如果因事件而發生了火災,還應啟動《防火應急預案》。
2.1.3命令現場保安人員撥打“110”,根據實際情況,必要時請求武警協助;并向相關政府部門報告。
2.1.4命令各組組長立即達到各自的崗位展開救援工作。
2.1.5根據實際情況及事態嚴重性,適時發布其他應急指令。
2.1.6事件結束后,安排處理善后其他工作。
2.2救援組職責
2.2.1根據指揮中心的指令,迅速組織本組人員到達事發區域進行救援。
2.2.2在有人員傷亡的情況下,應立即安排組員營救,營救的同時必須確保自身安全,還要避免傷員的二次傷害。
2.2.3在遇有人員被挾持的情況下,組長要命令組員后退,穩定犯罪分子的情緒,待110警察前來處理。
2.2.4如現場發生起火,還應根據指揮中心指令響應火災處理預案的相關措施。
2.2.5根據現場情況,及時向指揮中心報告現場形勢;必要時,請求指揮中心給予支援。
2.2.6事件結束后,組長需提交一份本組工作報告至總指揮。
2.3疏散組職責
2.3.1接到指揮中心指令后,迅速帶領本組組員到達事發地點,疏散周邊群眾及車輛。
2.3.2疏散的同時,要勸告大家不要驚慌,要盡量穩定大家的情緒,確保疏散工作有條不紊的進行。
2.3.3疏散完畢后,全部組員撤離現場,并配合警戒組守護車輛周邊的各個出口,阻止車輛、人員進入或通過。
2.3.4?事件結束后,組長向指揮部提交一份本組工作報告;
2.4?警戒組
2.4.1接到指揮中心指令后,迅速到達事發現場,安排組員對車輛和出入口進行封鎖,禁止一切不相關車輛、人員入內。
2.4.2協助警方對外界的警戒工作,嚴格禁止閑雜人員進入警方規定的警戒區,同時配合救護組就傷員的救治工作。
2.4.3對現場周邊進行巡邏警戒,發現可疑情況,迅速向指揮部報告,同時防止破壞分子趁機進行破壞。
2.4.4如果發生了爆炸起火,保安人員迅速攜帶滅火器材到達現場,展開救火工作。
2.4.5?引導警方、“120”救護到達事發現場。
2.4.6事件結束后,立即組織清理現場。
2.4.7事件結束后,向指揮中心提交一份本組工作報告。
2.5救護組
2.5.1接到指揮中心指令后,撥打“120”電話,并迅速到達事發地點,展開傷亡人員的救護工作。
2.5.2在“120”還未及時趕到時,救護不要給傷員帶來二次傷害,要準備必要的救護工具。把傷員安置到安全區域,等待“120”前來救治。
2.5.3?要及時的將現場傷亡情況上報到指揮中心,指揮中心根據實際情況,確定是否給予人員支援。
2.5.4協調做好后勤保障工作(吃、住、行),安置好傷亡人員家屬。
2.5.5?配合“120”做好其他救護工作;事件結束后,協助做好傷亡人員的善后處理工作。
2.5.6?事件結束后,提交一份本組工作報告到指揮中心。
2.6?事故綜合調查組
2.6.1?配合警方和有關部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
2.6.2做好人員思想工作,加強保安人員的法制和安全教育、宣傳工作。第三章
工作程序一、
一旦發生恐怖襲擊或爆炸可疑物品時,最早發現的保安員(崗位)應立即報告反恐防暴領導小組。領導小組成員視情況啟動應急預案,并與犯罪嫌疑人周旋。
二、
立即通過撥打110電話報警。
三、
保安班長立即趕往現場組織人員疏散到安全地帶,并維持秩序,等待警方前來支援處理。
四、
指揮中心根據現場實際情況需要啟用《防火應急預案》。?
五、
做好思想宣傳工第四章
預防措施一、
加強對公司員工的法制和安全教育、宣傳,增強員工法制意識和自我保護意識。
二、
來訪人員和車輛要嚴格執行登記,禁止易燃易爆物品進入辦公區。
三、
對可能引起矛盾激化的來訪者要耐心接待,盡力做好化解工作。
四、
辦公大樓物業部成立防范反恐防爆事件處理應急工作領導小組。
【篇二】反恐應急預案
為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市反恐辦有關文件精神和相關部署,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在我街道轄區范圍內發生的恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、電視臺、學校、重點科研單位等黨政機關、企事業單位的;
(四)犯罪分子在全街道居民小區、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害。
三、指揮體系
一旦發生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作領導小組立即進入應戰狀態,迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發地建立現場指揮部。
(一)成立處置恐怖犯罪工作小組
成立太和橋街道反恐工作領導小組,
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組
(1)現場警戒組:負責封鎖現場,維護現場秩序,疏散群眾。由事發地派出所民警組成,配備相應車輛。
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛。
(3)醫療救治組:負責現場搶救、救護傷員。視人員傷情需要,調動醫護救治人員,并配備救護車(內裝藥品)。
(4)搶險救災組:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車。另外,管道燃氣公司、供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現場爆炸隱患。
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。
(6)偵查破案組:負責現場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由各派出所負責。
四、力量調動和先期處置
(一)第一時間到達事件現場的力量
1、反恐工作領導小組的領導及有關成員單位的負責同志;
2、公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍。包括警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍。
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生后,事發地公安機關先期趕赴現場,執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務。
2、反恐工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地,組織開展處置。
3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現場。
到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務,確定聯絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援。
(三)做好維護社會穩定工作
恐怖事件發生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩定。
(四)統一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導國內外輿論。同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩定人心;動員各部門和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序。在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠。宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準。
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
五、預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
【篇三】反恐應急預案
一、危險目標及可能發生的事件
恐怖襲擊事件往往具有突發、隱蔽、恐怖分子可能攜帶武器、爆炸物等特點。
根據加油站的基本情況及其周邊基本情況,恐怖分子可能會對如下目標進行襲擊下:儲油區、加油區、卸油區、配電間等易造成火災、爆炸等次生災害部位。
可能發生的事件:加油站內停放安有爆炸裝置的車輛;在油罐井內放置爆炸裝置;在垃圾桶內放置爆炸裝置;搶奪正在進行加油操作的加油槍實施縱火;在罐車卸油時襲擊罐車。
二、 應急崗位分工及職責
指揮:由加油站經理擔任,站經理不在站時,由當班帶班長任指揮。
發生恐怖襲擊時,立即向公安部門報警,并組織力量,采取有效措施,盡可能制止恐怖事件發生,保護員工生命安全;一旦恐怖分子破壞得手,應主動采取有效措施,控制事態發展,減少損失;協助公安部門偵查、處理恐怖案件。
報警:收銀員或便利店人員組成。
發生恐怖襲擊時,負責及時按動110聯網緊急報警按鈕,其次向當地公安部門電話報案,最后上報片區經理。
現場警戒:由當班加油員組成。
發生恐怖襲擊時,負責切斷電源、疏散車輛,正確地采取合法有效的措施,控制事態發展負責保護恐怖襲擊現場的完整,防止閑雜人員進入現場和移動現場的任何物品,以便于公安人員進行現場勘查、救護受傷員工。
三、應急啟動程序
襲擊發生后,加油站立即啟動應急行動,按下110聯網緊急報警裝置或撥打110報警,疏散站內車輛、及時告知周邊危險區域的居民,并向上級應急行動指揮中心辦公室報告。
因恐怖襲擊造成火災、大量泄漏、爆炸等次生災害火險應立即報火警(報警電話:119),同時加油站啟動相應的應急預案。
上一級應急行動指揮中心接警啟動應急行動后,加油站各崗位配合中心應急行動,接受中心應急行動的指揮。
四、 各重點部位防范要求
1、 加油區和儲罐區
1)注意觀察加油站內外的情況,不定期對加油站進行巡視。巡視內容:長時間停放在站內的可疑車輛。防止恐怖分子放置爆炸裝置,如發現可疑物品立即處理或110報警;
2)密切注意進入加油站的閑雜人員動態,防止發生恐怖襲擊;
3)員工卡要隨身攜帶,不得插在無人值守的加油機上,防止被恐怖分子利用;
4)儲罐區罐井蓋、量油口、卸油口(卸油回氣口)、卸液漕必須上鎖保護,防止恐怖分子放置或投放爆炸裝置。
2、卸油區
1)罐車卸油進站前,加油站員工要對車輛進行檢查,核對罐車司機和押運員身份,檢查內容包括:油罐車底盤、油罐車卸油口、油罐車量油口、汽車油箱等部位,防止恐怖分子放置爆炸物品;
2)卸油過程中,嚴格執行卸油操作規程,距離罐車周圍2米范圍設置警戒線。發生恐怖襲擊時,罐車要立即駛離加油站。
五、 恐怖襲擊應對措施
1、當恐怖分子進行恐怖襲擊時,及時按下110聯網緊急按鈕;發現可疑物品時,當場及時處理或110報警處理;如果恐怖分子人多勢眾,站內人員要機智地與恐怖分子周旋,拖延時間,等待救援,保護員工生命安全;
2、打電話報警遵從:報清報警加油站單位、地址;報清受恐怖襲擊部位及情況;報清報警人姓名及聯系電話;
3、如果需要撤離現場,必須通知所有顧客和其他職員撤離,封鎖現場的入口處,并迅速撤離至站外安全區域集合;
4、發生恐怖襲擊事件,在保護員工生命安全和國家財產安全前提下,及時、果斷、正確地采取合法有效的(如利用滅火器材等身邊物資)措施,協助警方擒拿恐怖分子;如爆炸物品爆炸引燃加油站,加油站同時應啟動相應的滅火預案;
5、立即上報公司、零售管理中心及片區經理。
【篇四】反恐應急預案
為充分發揮政府職能作用,積極應對、及時有效處置各種突發事件(包括“打、砸、搶、燒、炸”等重大暴力性案件和恐怖襲擊事件),確保當突發事件、恐怖襲擊事件發生后,能夠迅速組織協調全鎮各部門及時開展處置工作,將影響和危害控制、降低在最低限度,維護和保障全鎮政治、經濟、社會秩序的穩定與和諧,扎實推進“和諧槐樹”建設,結合我鎮實際,經鎮黨委政府研究,特制定槐樹鎮反恐防暴工作應急預案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十八大和十八屆三中全會精神為指導。從講政治、講大局的高度牢固樹立穩定重于一切的思想,通過切實有效的防范措施和打擊力度,以“重點管控、從嚴從緊、以面保點、以點促面”為原則,切實做好我鎮的反恐防暴工作,最大限度地控制和減少社會面上的矛盾糾紛和安全隱患,嚴防發生恐怖暴力事件、危害國家安全事件和重特大安全事故,促進全鎮經濟社會平穩較快發展。
二、適用范圍
????本預案適用于在我鎮境內發生的恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由鎮反恐防暴工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。主要包括:
???(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
???(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全鎮化學危險品和加油站等嚴重危害公共安全的;
???(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊黨委政府、醫院、學校等黨政機關、企事業單位的;
???(四)犯罪分子在全鎮居民小區、學校、集市、超市等公眾場所或其他人員聚集場所實施爆炸的;
???(五)犯罪分子在全鎮舉辦的各項大型活動中實施爆炸危害公眾安全的;
???(六)犯罪分子使用暴力手段,大規模劫持社會公眾作為人質的;
???(七)犯罪分子持槍和使用爆炸裝置武裝劫持人質的;
???(八)犯罪分子劫持黨政機關重要領導或者其親屬的;
???(九)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
???(十)其他需要直接指揮處置的爆炸、劫持人質事件。
三、處置原則
????反恐防暴工作遵循統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害的原則。
四、組織領導
為加強對全鎮反恐防暴工作的領導,確保突發事件發生時,全鎮能采取及時有效的處置措施,特成立槐樹鎮反恐防暴工作領導小組,成員名單如下:
組?????長:?王旭東?????黨委書記
常務副組長:?杜延剛?????黨委副書記、鎮長
副?組?長:?張?林?????黨委副書記(綜治)
??????????????????謝樹忠?????黨委委員、武裝部部長
成?????員:?張擁軍?????黨委委員、人大主席
楊曉琴?????黨委副書記、紀委書記
梁玉瓊?????黨委委員、副鎮長
??????????????????謝樹早?????黨委委員
??????????????????張?勇?????黨委委員、黨政辦主任
??????????????????杜?勇?????派出所所長
??????????????????覃?飛?????綜治辦副主任
王?棟?????信訪維穩辦主任
蘇眉海?????安辦主任
??????????????????郭雄翅?????衛生院院長
文偉清?????民政所所長
陳?雷?????消防中隊中隊長
蒙?清?????電信公司槐樹支局局長
趙紫旭?????移動公司槐樹片區經理
龐友海?????供電所所長
??????????????????各村(社區)支部書記
領導小組下設辦公室在綜治辦,由張林同志任辦公室主任,蘇眉海、覃飛同志任辦公室副主任,負責日常反恐防暴工作。
五、工作任務分解
一旦發生恐怖暴力犯罪事件,鎮反恐防暴工作領導小組立即進入應戰狀態,迅速成立處置恐怖事件總指揮部,并在事發地建立現場指揮部,在鎮黨委、政府的領導下,實行總指揮負責制,統一指揮。
(一)成立處置恐怖暴力犯罪事件總指揮部
1、設立總指揮部。鎮反恐防暴工作領導小組組長、鎮黨委書記任總指揮,鎮人民政府鎮長任常務總指揮,鎮黨委政府其他成員任副總指揮,綜治辦、派出所、安辦、供電所、衛生院、學校、財政、民政、電信、移動等單位負責人為總指揮部成員。根據處置工作需要,視情況調動其他職能部門負責人參加總指揮部。一般情況下,總指揮部設在派出所。
2、總指揮部的職責。根據發生的恐怖案件情況,迅速做出是否立即啟動鎮反恐防暴應急預案的決定;在鎮黨委、政府的領導下,負責處置恐怖事件工作的統一領導和指揮決策;協調調動全鎮反恐怖力量和資源;決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施;確定對外報道口徑,適時對外發布信息。
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件現場指揮部
????1、設立現場指揮部。現場指揮部一般在事發地附近選擇有利地形設置,由鎮政府鎮長任指揮長,黨委副書記(綜治)、武裝部長、派出所長任副指揮長,鎮、村等有關部門負責人為成員。
????2、現場指揮部的職責。現場指揮部要按照鎮總指揮部的指令,具體組織落實相關處置措施,并根據事件發生的緊急情況臨機決斷、有效處置。
????3、現場指揮部下設機構人員組成及職責。一般情況下現場指揮部下設現場警戒組、交通管制組、醫療救治組、搶險救災組、通信保障組、后勤保障組等若干專門工作組。
???(1)現場警戒組
組長:謝樹忠、杜勇
職責:負責封鎖現場,維護現場秩序,疏散群眾。由派出所民警、鎮應急分隊隊員組成,配備相應車輛。
???(2)交通管制組
組長:杜勇
職責:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛,由派出所民警、應急分隊成員組成。應急隊負責全鎮范圍恐怖襲擊活動的防范和處置,每個隊員在本鎮范圍內發生恐怖襲擊事件30分鐘之內到達現場。
(3)搜爆排爆組
組長:杜勇
職責:負責搜查、排除現場爆炸物。由5名民警組成。
???(4)醫療救治組
組長:郭雄翅
職責:鎮衛生院負責恐怖襲擊活動中受傷人員的救治工作。根據醫院的醫療技術條件,做好醫務人員分工,救護車輛安排,醫療設備的配置,確保恐怖襲擊發生時傷員得到及時的救治。
(5)搶險救災組
組長:張勇
職責:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作。視險情需要,組織消防中隊、應急分隊開展搶險救災工作,需配消防車。另外,供電部門也要派出搶險隊伍,負責檢查現場的電力線路和電力設施,消除現場爆炸隱患。
(6)通信保障組
組長:蒙清、趙紫旭
職責:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通。由移動、電信配合派出所快速布建現場通訊網絡,出動通訊聯絡人員6人,并配備通信指揮車1輛。
(7)攻心談判組
組長:馬千佛
職責:負責與恐怖分子建立通話、談判渠道,通過攻心談判,力爭勸降恐怖分子,安全解救人質,最大限度將恐怖事件危害降到最低。由公安機關派出談判人員。
(8)偵查破案組
組長:杜勇
職責:負責現場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件。由5名民警組成,調配警車2輛。
(9)宣傳教育和后勤保障組
組長:楊曉琴
職責:負責組織開展群眾的反恐知識宣傳教育,提高家庭防范能力。各村(社區)一旦發現本村有不明身份的外來人員和不明可疑物品及現象要及時向鎮政府匯報,做到防患于未然。黨政辦負責傳達上級及反恐防暴工作領導小組的命令與相關部門溝通情況,及時掌握最新消息、傷亡、及財產損失情況,及時掌握事情發展和救援情況。負責現場物資供應和后勤保障工作。
????(三)先期處置
????1、公安機關應急力量出動。恐怖暴力犯罪事件發生后,派出所先期趕赴現場,執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務,并立即向公安局指揮中心報告;公安機關處置恐怖事件的應急隊伍出動。
????2、鎮領導趕赴現場。派出所要在第一時間內報告鎮黨委、政府。接到報告后,鎮委、鎮政府主要領導、反恐防暴工作領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地,組建現場指揮部。
3、搶險救災隊伍趕赴現場。現場指揮部判明情況后,立即啟動反恐防暴應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現場。
到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務,確定聯絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情調動本部門力量增援。
????(四)做好維護社會穩定工作
????恐怖事件發生后,公安機關要在鎮黨委、政府的領導下,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全鎮治安大局的穩定。
????(五)做好善后處理工作
????恐怖事件中心現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力。
六、工作要求
(一)加強輿論宣傳
通過電視、墻報、會議等多種方式讓全鎮干部職工和廣大人民群眾充分認識反恐防暴工作的極端重要性和緊迫性,把思想和行動統一到鎮黨委政府的要求和部署上來,內緊外松,既要營造和諧的社會氛圍,又要提高警惕,切實增強全鎮干部職工反恐防暴工作的敏銳性和洞察力,使全鎮應對恐怖襲擊事件的能力得到進一步提高。
(二)加強安全防范
各村(社區)和相關部門要按照社會治安綜合治理整體聯動防范要求,全面加強治安巡邏和防火、防盜,嚴抓治安、災害事故、安全生產事故為主要內容的安全防范檢查工作,嚴防發生重特大安全事故。
(三)加強信息報送
各部門、村(社區)要加強信息采集工作,對調查了解到的重大情況要第一時間及時報告鎮反恐防暴工作領導小組辦公室,從而及時采取措施,爭取將矛盾解決在基層,消滅在萌芽狀態。
【篇五】反恐應急預案
為嚴厲打擊和防范暴力恐怖犯罪活動,保證各部門正確履行職責,充分發揮職能作用,及時、高效、妥善地處置恐怖暴力事件,維護我街道的政治穩定和社會安定及保護人民生命和國家、公民的財產安全,最大限度地減少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根據市、區反恐防暴有關文件精神和相關部署,特制定本預案.
一、適用范圍
本預案適用于在我街道轄區范圍內發生的恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用惡性暴力恐怖手段,給公眾人身安全和國家、公民財產造成重大危害,需要由街道反恐工作領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件.主要包括:
(一)犯罪分子利用爆炸手段襲擊全街道涉及民生的供水、供電、供氣、油庫等重點要害部位的;
(二)犯罪分子利用爆炸手段襲擊化學危險品庫和加油站等嚴重危害公共安全的;
(三)犯罪分子利用爆炸手段襲擊政府、學校、重點單位等黨政機關、企事業單位的;
(四)犯罪分子在全街道居民小區、商廈集市、汽車站等公眾場所或其他人員聚集場所實施恐怖活動的;
(五)犯罪分子在全街道舉辦的各項大型活動中實施恐怖活動危害公眾安全的;
(六)犯罪分子使用暴力手段,大規模劫持社會公眾作為人質的;
(七)犯罪分子劫持國內外知名人士及其親屬的;
二、處置原則
統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害.
三、指揮體系
一旦發生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作領導小組立即進入應戰狀態,迅速成立處置恐怖事件現場指揮部,聽從總指揮部開展處置工作.
(一)成立處置恐怖犯罪工作協調小組
成立凱旋街道反恐怖工作小組(以下簡稱工作小組),由街道黨工委書記朱君任組長,街道辦事處主任金煒竑任第一副組長,街道黨工委副書記李靜峰任常務副組長,街道黨工委員委員、人武部部長王志良、街道黨工委員委員、派出所所長莫俊任副組長,成員由機關各科室、派出所、城管中隊、交警中隊、消防中隊、衛生院及14個社區的主要負責人擔任.
(二)建立處置恐怖暴力犯罪事件若干專門工作組
(1)現場警戒組:負責封鎖現場,維護現場秩序,疏散群眾.由派出所負責實施,其他部門配合,并配備相應車輛和裝備.
(2)交通管制組:負責封鎖公路、管制交通、路面圍堵和協助各卡點查控車輛.由交警負責實施.
(3)醫療救治組:負責現場搶救、救護傷員.由衛生院負責,視人員傷情需要,調動醫護救治人員,并配備救護車(內裝藥品).
(4)搶險救災組:負責現場搶險救護、撲滅火險、排除建筑物坍塌險情及其它需要處置工作.由消防部門負責,視險情需要,組織消防官兵開展搶險救災工作,需配備消防車.管道燃氣公司、供電部門派出搶險隊伍,負責檢查現場的天然氣管道設施、電力線路和電力設施,消除現場爆炸隱患.由街道黨政辦負責聯系相關部門.
(5)通信保障組:負責保障處置恐怖事件時的通訊聯絡暢通.由街道黨政辦負責聯系中國電信等通訊公司.
(6)偵查破案組:負責現場技術勘察,搜集固定證據,開展調查訪問工作,及時抓獲犯罪嫌疑人、破獲案件.由派出所負責,協同刑偵部門開展案件偵查破案工作.
四、力量調動和先期處置
(一)第一時間到達事件現場的力量
1、反恐怖工作領導小組的領導、成員單位有關負責人及公安機關處置恐怖暴力事件的應急隊伍.;
2、實施警戒、交通管制等方面的隊伍;
3、消防部門滅火救援隊伍;
4、醫療救護隊伍;
5、電力、燃氣管道和通信部門搶險隊伍;
6、救災增援隊伍.
(二)先期處置
1、公安機關應急力量出動.恐怖暴力犯罪事件發生后,公安機關先期趕赴現場,執行封鎖現場、維護秩序、疏散人群和搶救傷員等緊急任務.
2、反恐怖工作協調領導小組及有關成員單位領導要迅速趕赴事發地,組織開展處置.
3、搶險救災隊伍趕赴現場.現場反恐工作小組判明情況后,立即啟動反恐怖應急機制,調動有關單位應急力量趕赴現場.
到達現場的各支隊伍負責人要立即趕到現場指揮部接受任務,確定聯絡方式,組織好本部門的搶救隊伍,開展搶險救災工作,并視情況調動本部門力量增援.
(三)做好維護社會穩定工作
恐怖事件發生后,要加強社會面以及要害部位、重要單位的控制和保衛,防止不法分子乘機搗亂,擾亂社會治安,確保全街道治安大局的穩定.
(四)統一報道口徑
宣傳部門要本著“有利于維護社會穩定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護凱旋街道形象”的原則,在工作組的領導下,組成恐怖事件處置新聞辦公室,擬定對外報道口徑,組織、協調宣傳報道工作,及時、準確地向公眾報道事件真相,有針對性地進行宣傳教育,正確引導輿論.同時,要通過對公眾的宣傳教育,表明政府的立場和決心,穩定人心;動員各部門、各單位和廣大公眾積極開展自救、互救,群防群治,盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌,恢復正常的社會秩序.在恐怖犯罪活動偵破后,應及時報道或辟謠.宣傳報道活動和新聞稿件必須經工作組審核批準.
(五)做好善后處理工作
恐怖事件中心現場處置工作結束后,在總指揮部的組織協調下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消極影響,穩定受害群眾的情緒,解決他們的實際困難;二是對恐怖事件進行偵破,查清恐怖事件的內幕,緝捕在逃的恐怖分子;三是總結經驗教訓,進一步加強反恐怖工作,提高反恐怖能力.
五、預案實施時間
本預案自印發之日起施行.