組織建設年工作方案精選四篇
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。新形勢下基層黨組織工作開展的怎么樣，直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。下面是小編為大家整理的組織建設年工作方案精選四篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
組織建設年工作方案1
根據(jù)上級黨委的統(tǒng)一部署，為切實解決相對后進村存在的突出問題，提升發(fā)展能力，增強發(fā)展活力，全面加強農(nóng)村基層組織建設，確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作真正取得實效，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的指導思想及目標要求
(一)指導思想。相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作，要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“五個好”為目標，以加強村級班子建設，推進規(guī)范管理為手段，因村施治、綜合治理，重點突破、統(tǒng)籌推進，切實解決相對后進村存在的突出問題和廣大群眾關心關注的熱點難點問題，全面提升農(nóng)村基層組織建設水平，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，為加快推進社會主義新農(nóng)村建設步伐提供堅強組織保證。
(二)目標要求。現(xiàn)有相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作通過2年時間完成，具體目標要求如下：
第一年目標要求：
1、班子建設得到加強。村級黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引領帶動、依法辦事、民主管理的能力明顯增強，黨領導下的村級民主自治機制得到完善和發(fā)展，“兩委”關系理順，相互配合，工作運行基本順暢。
2、規(guī)范管理有序推進。村級組織學習制度、工作制度、管理制度健全完善，并得到有效執(zhí)行。村級重大事項決策實行“四議三公開兩報告”工作法，村級事務實行“契約化”管理。
3、經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。根據(jù)當?shù)匕l(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，明確發(fā)展思路，制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，確立主導產(chǎn)業(yè)并組織實施，農(nóng)民收入有所增加，增長幅度不低于全縣平均水平。
4、社會基本和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時化解，無重大刑事、治安案件，無越級上訪，初步形成崇尚文明、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法的鄉(xiāng)風民俗和社會風氣。
5、農(nóng)民群眾反映較好。群眾普遍關心關注的熱點難點問題得到逐步解決，群眾的愿望和要求得到逐步實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾認可，群眾滿意度達到75%以上。
第二年目標要求：
1、班子堅強有力。黨組織“推動發(fā)展、凝聚人心、服務群眾、維護穩(wěn)定”的領導核心作用得到充分發(fā)揮，村委會“自我管理、自我教育、自我服務”的群眾性自治組織功能得到充分體現(xiàn)，“兩委”關系協(xié)調(diào)融洽，團結(jié)干事，引導、帶領和服務農(nóng)民群眾發(fā)展能力強。
2、管理科學規(guī)范。決策有程序、參與有秩序、理事有章法、監(jiān)督有成效，黨組織領導下的村級民主自治機制不斷完善和發(fā)展，村級事務管理走上科學化、民主化和規(guī)范化的軌道。
3、經(jīng)濟較快發(fā)展。形成具有特色和發(fā)展后勁的主導產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全縣平均水平。
4、社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾糾紛得到及時有效化解，小事不出村、大事不出(鄉(xiāng))鎮(zhèn)，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風文明，鄰里和睦，生產(chǎn)生活秩序好，社會和諧穩(wěn)定。
5、農(nóng)民群眾滿意。農(nóng)民群眾的根本利益得到有效實現(xiàn)、維護和發(fā)展，黨群干群關系密切，工作業(yè)績得到群眾肯定，群眾滿意度達到85%以上。
二、相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的主要內(nèi)容
(一)整頓轉(zhuǎn)化解決的重點問題。
1、著力解決村級班子成員特別是村黨組織書記素質(zhì)能力不高，思想不解放，觀念陳舊，市場經(jīng)濟意識差，難以適應新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展需要，黨組織領導核心作用不強，“兩委”關系不協(xié)調(diào)，缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，群眾威信低的問題。
2、著力解決村級管理無章理事或有章不循，決策議事不民主、程序不規(guī)范，監(jiān)督措施不完善、不到位，農(nóng)民群眾合法權(quán)益、民主權(quán)利得不到有效落實，群眾意見大的問題。
3、著力解決發(fā)展思路不清，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后，缺乏主導產(chǎn)業(yè)，組織化程度低，服務體系不健全，農(nóng)民增收緩慢，集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事的問題。
4、著力解決村干部工作方法簡單生硬，黨務村務財務不公開，黨群干群關系緊張，宗族派性嚴重，糾紛排查化解不及時，社會矛盾突出的問題。
5、著力解決沒有村活動場所或活動場所危舊狹小，不能滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要的問題。
(二)整頓轉(zhuǎn)化工作的主要任務。
1、強班子，提升村級組織發(fā)展能力。堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強村級“兩委”班子建設，著力提升相對后進村村級組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要圍繞實施“能力提升”工程，深入系統(tǒng)地開展黨性觀念、理想信念和責任意識教育，切實增強村“兩委”班子成員履職盡責、服務群眾的積極性和主動性。要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)等知識技能培訓，著力提高“兩委”班子成員推動發(fā)展、依法辦事、民主管理的能力和水平。對班子不健全的，要積極物色人選，加強培養(yǎng)鍛煉，盡快配齊配強班子;對班子成員思想保守、工作沒有闖勁的，要適時組織到先進地區(qū)考察學習，讓他們開闊眼界，增長見識，堅定發(fā)展信心和決心;對等靠要思想嚴重、不思進取的，要積極推行契約管理、“雙向承諾”、“雙述雙評”等辦法，強化日常監(jiān)控檢查;對班子不團結(jié)、不協(xié)調(diào)、鬧無原則矛盾的，要采取談心談話、召開組織生活會等方式，深入開展批評與自我批評，進一步明確職責，化解矛盾，促進團結(jié)，形成工作合力;對思想整頓成效不明顯，長期外出不在職，群眾意見較大的，要堅決予以組織調(diào)整，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)派、外面請、跨村兼等方式，把那些“雙帶”能力強、辦事公道、群眾擁護的優(yōu)秀人才推薦選拔到村干部崗位上來。要實行后進村黨組織書記調(diào)整備案制度，縣委組織部直接掌握村黨組織書記任免情況。要強化監(jiān)督管理，進一步健全村級班子任期目標責任制、年度創(chuàng)業(yè)承諾制和年度績效考核制度，全面掌握、準確評價村班子作用發(fā)揮情況及村干部履職情況，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。要完善激勵保障措施，有效調(diào)動和激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，使村干部想干事、能干事、會干事、干成事、干好事。
二是壯隊伍，發(fā)揮模范帶頭作用。統(tǒng)籌推進農(nóng)民黨員隊伍、村級后備干部隊伍、農(nóng)村實用人才隊伍建設，為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支持。要大力實施發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員和35歲以下青年農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃，進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)民黨員隊伍的生機和活力。注重把青年實用人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成實用人才，把黨員實用人才培養(yǎng)成村干部，提高“雙帶”能力，打造“能人型”黨員隊伍。要充分發(fā)揮黨員遠程教育頻道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校和村級電教點的作用，加大對農(nóng)民黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理等方面知識的培訓力度，切實提高農(nóng)民黨員貫徹科學發(fā)展觀的政策理論水平和綜合能力素質(zhì)，使其率先成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民。認真落實黨內(nèi)生活制度，強化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強黨員的黨性意識和主體意識，積極做好黨內(nèi)幫扶和關愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。要結(jié)合農(nóng)村區(qū)域性黨建的`推行，進一步豐富深化黨員服務承諾、黨員聯(lián)系戶、設崗定責、黨員示范崗、黨群共富聯(lián)合體等實踐載體，不斷完善后進村農(nóng)民黨員作用發(fā)揮機制，教育引導廣大農(nóng)民黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要按照“一崗一備、存優(yōu)汰劣、動態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)”的原則，重點在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、實用專業(yè)技術(shù)人才、外出務工經(jīng)商人員、協(xié)會負責人、企業(yè)經(jīng)營管理者、退伍軍人等群體中推薦選拔村級后備干部，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題。
三是立產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為整頓轉(zhuǎn)化工作的出發(fā)點和落腳點，以經(jīng)濟發(fā)展的成效促進整頓轉(zhuǎn)化。要立足相對后進村實際，圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和市場需求，在認真分析自然條件、經(jīng)濟基礎、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Α⒋嬖趩栴}等情況的基礎上，進一步理清發(fā)展思路，確立發(fā)展重點和主導產(chǎn)業(yè)，找準一條適合相對后進村發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富的好路子，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，明確發(fā)展目標、主要任務和具體措施。要積極培育各種類型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大戶，發(fā)揮大戶的影響力和拉動力，示范和帶動周圍農(nóng)戶跟著學、比著干，形成一戶帶多戶，一點連一片的發(fā)展格局。要因地制宜開發(fā)和建設各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小區(qū)，通過小區(qū)把分散的生產(chǎn)經(jīng)營集中起來，實現(xiàn)規(guī)模擴張，形成規(guī)模優(yōu)勢，不斷擴大和增強產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力推行“支部抓協(xié)會、黨員帶群眾”黨建工作模式，支持培育組建專業(yè)協(xié)會、合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，形成利益共享、風險共擔、相對穩(wěn)定的利益共同體，提高農(nóng)民組織化程度，有效地把農(nóng)民組織起來，增強抵御市場風險的能力，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快農(nóng)民增收致富步伐。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加大招商引資和融資力度，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，集中力量新上一批起點高、競爭力強的大型項目和投資少、風險小、見效快的中小型集群項目，充分發(fā)揮項目的拉動作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
四是抓制度，促進村級組織工作規(guī)范化。本著規(guī)范、簡便、實用的原則，進一步加強制度建設，以健全完善的制度保障村級組織工作規(guī)范化。要在黨章、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關法律法規(guī)的基本框架下，對現(xiàn)有制度進行一次集中清理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，該完善的完善。要注重把學習實踐科學發(fā)展觀活動中形成的認識成果、實踐成果上升為制度成果，對活動中的一些好形式、好做法、好舉措認真加以總結(jié)、提練和完善，用制度的形式固定下來，堅持下去，形成推動工作的長效機制。要重點建立健全以“四議三公開兩報告”為主要內(nèi)容的議事決策機制、以“契約化”管理為主要方式的執(zhí)行落實機制和以村務、財務、黨務“三公開”為主的監(jiān)督評議機制，做到用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。要建立村級社情民意收集分析解決機制，圍繞黨委政府中心工作和群眾關心關注的熱點難點問題，通過建立民情責任區(qū)、召開民情懇談會、選聘黨員民情信息員、入戶走訪座談等形式，廣泛收集社情民意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織每月召開一次社情民意分析會，一事一議，確保群眾的意愿和要求及時反映到黨級組織，并得到及時妥善解決。
五是解難題，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要始終把解決好群眾最關心、最迫切的急難問題作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，按照有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題的原則，結(jié)合相對后進村實際，分類組織實施，讓群眾感受到整頓轉(zhuǎn)化所帶來的實實在在的變化。對于財務管理混亂方面的問題，要認真組織清理，及時向群眾公布結(jié)果;對于治安狀況不好的村，要進行綜合治理，及時排查、發(fā)現(xiàn)和解決群眾中的矛盾和糾紛，將各類影響農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧的問題化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、矛盾不上交”，建立良好的生產(chǎn)、生活秩序;對于宗族勢力影響或干涉村務的，要依法進行宣傳教育和引導，對經(jīng)說服教育無效，繼續(xù)干擾村務的，必要時可通過法律手段來解決;對存在土地和宅基地糾紛等遺留問題的，要組織相關部門，依法進行妥善解決;對基礎條件較差、發(fā)展基礎薄弱的村，要整合各方面的資源和力量，實行項目傾斜，通過協(xié)調(diào)整合新農(nóng)村建設、生態(tài)能源、整村推進、種植和養(yǎng)殖新技術(shù)推廣等項目，大力加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村公益事業(yè)建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。
六是建場所，增強村級組織服務功能。堅持規(guī)范、實用的原則，注重高標準設計、多功能考慮、高質(zhì)量建設，扎實解決相對后進村無活動場所或活動場所危舊狹小問題，以滿足辦事議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等需要。要依法明確活動場所的所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)。按照“完善功能、一室多用”的要求，加強配套設施建設，達到“八有”標準，即有標牌、有黨旗、有會議室、有檔案柜、有公開欄、有規(guī)章制度、有學習資料、有遠教設備。在加強村級活動場所硬件建設的基礎上，要建立完善活動場所的管理使用制度，以管促用，以用強管，努力把村級活動場所建設成為村級組織服務群眾和黨員學習、工作、活動的主陣地，成為農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文娛活動的綜合場所，成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心和服務中心，不斷增強村級組織服務功能。
三、相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的保障措施
1、加強組織領導，落實工作責任。為確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作扎實開展，取得實效，縣委成立相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領導小組，對全縣整頓轉(zhuǎn)化工作進行統(tǒng)籌安排部署，領導小組下設辦公室，負責全縣相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的日常工作，抓好具體指導、督促檢查、綜合調(diào)度、典型推廣等工作。領導小組各成員單位要履好職、盡好責，加強溝通配合，通力協(xié)作，以形成整頓轉(zhuǎn)化工作合力。為切實加大對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作領導力度，增強指導針對性，實行縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制度，從縣直機關事業(yè)單位選派年輕后備干部任相對后進村黨組織副書記，下派的村黨組織副書記要融入到村班子之中，堅持“三同”，駐村工作。縣委組織部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各包扶單位簽訂整頓轉(zhuǎn)化工作責任書。各包扶單位負責人是整頓轉(zhuǎn)化包扶工作第一責任人，要充分發(fā)揮本單位、本部門的職能和優(yōu)勢，從黨建、項目、資金、技術(shù)、人才、管理、信息、就業(yè)等方面進行幫扶。下派的村黨組織副書記要協(xié)助相對后進村開展工作，促進整頓轉(zhuǎn)化工作目標的實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門組織，組建整頓轉(zhuǎn)化工作隊，實行領導干部包村，先進村與后進村結(jié)對。要在深入調(diào)研的基礎上，區(qū)分不同情況，逐村制定整頓轉(zhuǎn)化工作的具體實施方案，明確整頓轉(zhuǎn)化的目標、內(nèi)容、措施和進度安排，整頓轉(zhuǎn)化工作方案及時上報備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的第一責任人，要抓好安排部署、日常調(diào)度、督促檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記是相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的具體責任人，要不折不扣地落實好各項工作任務和措施。相對后進村黨組織書記是直接責任人，要不等不靠，團結(jié)帶領村班子和廣大黨員干部積極主動地做好相關工作，確保整頓一個、見效一個、轉(zhuǎn)化一個。
2、強化督促檢查，確保取得實效。縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室將采取旬匯報、月檢查、季調(diào)度的方式，加強對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的調(diào)度、檢查和指導，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、包扶單位和下派村黨組織副書記工作開展情況進行定期考核，年末對全縣相對后進村整頓轉(zhuǎn)化情況進行評估和檢查驗收。各包扶單位每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次幫扶措施落實情況,年底上報專題報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室報告一次整頓轉(zhuǎn)化工作進展情況，年底上報自檢評估報告。下派的村黨組織副書記每月要向縣委相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作辦公室匯報一次工作開展情況，年底上報履職報告。同時，縣委已將相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直單位年度工作目標進行考核，完成任務好的，進行通報表彰;對行動遲緩、措施不力、效果不好，未完成工作任務的，予以通報批評，黨組織負責人不評先、不評優(yōu)，并追究相應領導責任，確保相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作不流于形式、不走過場，真正取得實實在在的成效。
3、做好基礎性工作，營造整頓轉(zhuǎn)化氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和相對后進村黨組織要專門設立整頓轉(zhuǎn)化工作檔案，對上級文件、本級文件、工作記錄和其他各類材料分類建檔，實行全程記錄。縣委組織部將在黨員干部遠程教育頻道、寧城黨建網(wǎng)上開設整頓轉(zhuǎn)化工作專題節(jié)目和專欄，加大輿論宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、簡報、板報、宣傳畫等媒體和工具，大張旗鼓地宣傳相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作的目的、意義和有關要求，使各級黨組織和黨員干部、廣大群眾積極參與到這項工作中來。要對整頓轉(zhuǎn)化工作中一些好的經(jīng)驗做法，進行總結(jié)和提煉，培樹叫得響、立得住、經(jīng)得起檢驗的典型，發(fā)揮典型的示范、帶動作用，為整頓轉(zhuǎn)化工作廣泛深入、扎實有效地開展營造良好的社會和輿論氛圍。
組織建設年工作方案2
為認真貫徹黨的十七屆四中全會和省、市組織工作會議精神，以改革創(chuàng)新精神加強基層黨組織建設工作，根據(jù)市委組織部《關于開展基層黨組織建設工作提升年活動的實施意見》和區(qū)委組織部《關于印發(fā)<大通區(qū)開展基層黨組織建設工作“提升年”活動實施方案>的通知》部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想和主要目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞建設“兩型”城市，營造良好政治生態(tài)，拓寬領域，改革創(chuàng)新，狠抓落實，不斷增強基層黨組織服務大局、服務大建設功能。通過活動的開展，努力使班子能力有新提升，黨員素質(zhì)有新提升，服務水平有新提升。
二、活動內(nèi)容
（一）、以“三個強化”為抓手，推進班子能力新提升
1、強化選拔配備。按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊脑瓌t，加強基層黨組織書記隊伍建設。采取社會招聘、競爭上崗等方式調(diào)整充實社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織等單位黨組織負責人。注重從轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、務工回鄉(xiāng)青年、致富能手等黨員中選拔村黨組織書記，進一步提高村黨組織帶頭人隊伍素質(zhì)。“難點村”新進村班子成員一般應具有高中或中專以上文化程度，年齡在xx周歲以下。第四批選派干部任職村和選聘生所在村，要在今年內(nèi)把“兩委”班子配齊，并培養(yǎng)后備村干部x名。
2、強化作風建設。在全鎮(zhèn)基層黨組織開展“爭創(chuàng)學習型黨組織，爭當學習型黨員”活動，以學風帶作風，使廣大黨員干部以沈浩為榜樣，強化服務理念，增強服務本領。深入廣泛開展大走訪活動，落實黨在農(nóng)村的各項政策，多辦解民憂、惠民利得實事、好事，促進全鎮(zhèn)項民生工程的落實。
3、強化管理保障。繼續(xù)實行“踐諾雙述雙評”制度，嚴格村干部年度考核，凡是年度考核不稱職的，要對其進行誡勉談話，取消績效報酬。進一步落實“一定三有”的村干部激勵保障機制，規(guī)范村干部報酬和離職村干部生活補貼發(fā)放標準和辦法。啟動新一輪村級組織活動場所建設，落實配套建設資金，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，確保按期完成全鎮(zhèn)x個村級組織活動場所建設。抓好社區(qū)黨建示范點建設，探索建立社區(qū)工作人員考核辦法，推動每個社區(qū)活動場所達xx平方米以上。
（二）、以“三個抓好”為依托，推進黨員素質(zhì)新提升
1、抓好黨員教育培訓。建立基層黨員普遍輪訓制度，落實好經(jīng)常性的黨員教育培訓規(guī)劃。一是抓好村、社區(qū)黨組織書記培訓，培訓時間不少于xx學時。二是配合抓好村干部學歷教育，加強管理，務求實效。三是抓好新黨員培訓，培訓時間不少于xx學時。四是抓好選派干部和大學生“村官”培訓，培訓時間不少于xx學時。五是抓好農(nóng)村黨員“雙培雙帶”和“雙技”培訓，努力使他們掌握x門以上技術(shù)技能，成為致富帶頭人。六是抓好現(xiàn)代遠程教育終端站點管理員培訓，進一步提高站點管理員業(yè)務素質(zhì)和管理水平。
2、抓好黨員發(fā)展工作。建立發(fā)展黨員工作目標責任制，加大在生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員工作力度，堅持和完善發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制、票決制、預審制和責任追究制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。今年每個村黨組織都要培養(yǎng)x名以上入黨積極分子，至少發(fā)展x名新黨員；每個社區(qū)都要培養(yǎng)x名以上入黨積極分子，至少發(fā)展x名新黨員。各黨組織要認真落實發(fā)展黨員工作目標責任制，保質(zhì)保量地完成既定目標。鎮(zhèn)黨委將每半年開展一次發(fā)展黨員目標責任制督促檢查。
3、抓好黨員管理服務。堅持“三會一課”制度，建立黨性定期分析制度，堅持民主評議黨員，及時處置不合格黨員。健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，發(fā)揮“xxxxx”黨員服務咨詢電話平臺作用，積極為黨員排憂解難。繼續(xù)抓好流動黨員的管理服務，進一步加大在外出流動黨員相對集中的地方建立黨組織的力度。
（三）、以“三個創(chuàng)新”為突破，推進服務水平新提升
1、創(chuàng)新黨組織設置。把非公有制企業(yè)作為重點，加大黨組織組建力度，力爭全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織組建率達到xx%。完善農(nóng)村基層黨組織設置形式。積極依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地或主導產(chǎn)業(yè)等設置產(chǎn)業(yè)支部。在村莊規(guī)劃比較完善、農(nóng)民居住地相對集中、產(chǎn)業(yè)特色比較明顯的村，開展農(nóng)村社區(qū)黨建試點工作。
2、創(chuàng)新工作機制。深化機關、企事業(yè)單位與村、社區(qū)黨組織結(jié)對共建工作，實行“目標聯(lián)定、經(jīng)濟聯(lián)動、活動聯(lián)誼、服務聯(lián)手、效果聯(lián)評”的工作方法，形成城鄉(xiāng)基層黨組織正常互助機制。鎮(zhèn)黨委將于今年上半年，對結(jié)對共建工作開展情況進行督查。對工作開展不力、未按期完成結(jié)對共建目標任務的單位，按照有關規(guī)定，予以通報批評。進一步落實中共中央辦公廳《關于建立健全地方黨委和部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，建立健全黨建工作責任機制。黨組織書記要全面履行第一責任人職責，做到責任到位、工作到位。繼續(xù)加強對農(nóng)村基層組織建設工作的考核，對經(jīng)考核確定的工作薄弱的村，進行重點幫扶。對被確定為農(nóng)村基層組織建設工作薄弱和重點管理的村，相關責任人要寫出說明，并接受誡勉談話。認真總結(jié)第三批學習實踐活動成果，分類建立長效機制。
3、創(chuàng)新活動載體。加大工作創(chuàng)新力度，深入推進基層組織“閃光點”工程建設。在農(nóng)村，全面推行“四議兩公開”工作法，對村級重大事務實行黨（總）支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民大會或村民代表會議決議，決議內(nèi)容和實施結(jié)果公開。通過實踐和完善，促進黨的領導與村民自治、黨內(nèi)基層民主與農(nóng)民主人翁地位融為一體。繼續(xù)開展“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”和黨員承諾制等載體活動，增強黨員意識，發(fā)揮黨員作用，體現(xiàn)黨員風范。在社區(qū)，進一步解決有人管事、有錢辦事、有場所議事的問題，構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。繼續(xù)在各級黨組織中開展“五個好”黨組織創(chuàng)建活動。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xxxx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案，組織召開動員會，全面啟動“提升年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xxxx年x月—xx月）。此階段是整個“提升年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，各黨組織要認真做好各項重點工作，把“提升年”活動與爭創(chuàng)全省農(nóng)村基層組織建設工作先進單位和開展基層組織“閃光點”工程建設有機結(jié)合起來，相輔相成，相互促進，推動“提升年”活動的扎實開展。
第三階段：總結(jié)提高、建章立制（xxxx年x月—x月）。認真總結(jié)“提升年”活動，積極探索新時期加強基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經(jīng)驗，建立健全基層黨組織建設工作的長效機制。
四、活動要求
1、加強領導，明確責任。各黨組織對“提升年”活動要高度重視，切實加強領導。鎮(zhèn)黨委負責全鎮(zhèn)“提升年”活動的指導、督查和協(xié)調(diào)工作。各黨組織成立以黨組織書記為組長的領導小組，加強對“提升年”活動的領導和指導。要明確“提升年”活動責任，黨組織書記是第一責任人，并把“提升年”活動開展情況納入農(nóng)村基層建設年度考核，作為黨組織書記履行第一責任人職責的重要內(nèi)容。
2、制定方案，組織實施。各單位要根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實際，精心研究制定“提升年”活動的實施方案和細則，明確“提升年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各黨組織的實施方案要于x月xx日前上報鎮(zhèn)黨委。
3、強化督查，精心指導。鎮(zhèn)黨委將組成督查指導組，對各組織“提升年”活動開展情況進行督查指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。解決工作中遇到的困難和問題，確保“提升年”活動順利進行。
4、搞好宣傳，營造氛圍。“提升年”活動期間，各單位要加強信息報送工作，在“先鋒在線”等網(wǎng)站建立專欄，做好“提升年”活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“提升年”活動的社會影響力。
組織建設年工作方案3
為更好地開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面，夯實基礎工作基礎，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關于農(nóng)村扶貧開發(fā)一系列部署要求，結(jié)合我村支部實際，制定本方案。
一、指導思想和目標要求
1、指導思想：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導。切實提高運用法治思維和法治方式推進農(nóng)村改革的能力和水平，圍繞扶貧開發(fā)主題，結(jié)合黨的群眾路線實踐教育活動，以加強我村基層組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以改革創(chuàng)新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為我村的扶貧開發(fā)工作提供堅強的組織保證。
2、目標要求：按照依法治國、執(zhí)政為民的要求，全面加強和改進農(nóng)村基層組織建設，基本達到以下要求：
（1）組織體系健全。建立健全我村基層組織體系（一名黨支部書記，兩名黨支部委員）。村級配套組織健全。
（2）班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，確保村干部政治素質(zhì)好，發(fā)展能力強。
（3）黨員素質(zhì)提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，為無職黨員設崗定責。確保黨員發(fā)展工作有計劃進行，確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領致富的本領。
（4）工作機制完善。在支部班子帶頭下，形成齊抓共管的農(nóng)村基層組織建設工作格局。服務農(nóng)民、組織農(nóng)民、保護農(nóng)民制度體系較為完善。
（5）服務保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，有力推動我村扶貧開發(fā)工作的有序開展。
二、加強農(nóng)村基層黨組織班子和干部隊伍建設
1、選好配強領導班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工人員中選拔村干部，對戰(zhàn)斗力不強的干部及時予以調(diào)整。
2、加強干部教育培訓。加強農(nóng)村基層干部任職培訓、任期培訓，每年利用春節(jié)前后開展一次主題教育活動，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠。
3、加強作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風廉政建設，引導村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農(nóng)村工作，建立健全各項規(guī)章制度。
4、完善激勵監(jiān)督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關心、支持和保護農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的`氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。
三、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設
1、加大黨員教育力度。組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀理念，特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學習，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育活動，利用各種方式加強對農(nóng)村黨員進行專業(yè)化技能培訓。
2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關系接轉(zhuǎn)等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。
3、完善黨員發(fā)揮作用平臺。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農(nóng)村黨員發(fā)揮作用承諾制。
4、重視發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年青黨員，重視發(fā)展女黨員，力爭做到每年發(fā)展新黨員。全面實行和規(guī)范發(fā)展黨員聯(lián)名推薦制、票決制、預審和公示制，擴大民主，加強監(jiān)督。
四、建立農(nóng)村基層黨建工作機制
1、完善村黨組織設置。調(diào)整和改進村黨組織設置，理順工作關系，形成順暢的工作運行機制。
2、健全村黨組織領導的村民自治機制。發(fā)揮村黨組織的領導核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，不斷推進黨務公開、村務公開、民主管理，完善“一事一議”制度。
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導和服務協(xié)調(diào)功能，通過啟發(fā)教育、民主教育、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經(jīng)濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務全程代理工作。
五、加強對農(nóng)村基層黨建工作的領導
1、強化農(nóng)村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設第一責任人職責，支部書記要擔負具體責任人的職責，在全村上下形成齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。
2、加強村級組織活動場所建設。用三年時間，通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡、文件資料柜等要求，加強活動場所建設，做到“一室多用”。
3、推進農(nóng)村基層黨建工作的創(chuàng)新。積極探索加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設的途徑和辦法，及時總結(jié)推廣好的做法和新經(jīng)驗，使基層黨建工作不斷適應新時勢、符合新需要、邁上新臺階。
組織建設年工作方案4
為深入貫徹落實黨的四中全會精神，將黨的領導貫穿基層治理全過程和各方面，提高農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬，根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就貫徹落實“四抓兩整治”要求，進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設具體工作,提出如下實施方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會精神和新時代黨的建設總要求、新時代黨的組織路線，深入學習貫徹視察重要講話和指示精神，堅持群眾至上、實踐第一、大抓基層、從嚴從實的工作導向，以“三單兩評議”基層黨建工作法和“五個一”抓落實工作機制為抓手，以提升基層黨組織組織力，抓基層黨組織帶頭人隊伍、抓基層黨組織陣地建設、抓基層組織黨內(nèi)政治生活、抓基礎保障工作，大力整治軟弱渙散村黨組織、整治“村霸”和黨員信教問題為重點，以實現(xiàn)基層黨建工作“有形、有聲、有效”為目標，貫徹落實“四抓兩整治”要求，實施“黨建固本爭強”行動，持續(xù)推進黨支部建設標準化，引領帶動各黨組織深入貫徹落實縣委“2341”發(fā)展思路，在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中當好組織者、推動者、先行者，使黨組織凝聚力、號召力體現(xiàn)在引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在致富帶富上，真正把農(nóng)村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗提供堅強組織保證和有力人才支撐。
二、重點任務
(一)抓基層黨組織帶頭人隊伍
1.選優(yōu)配強黨組織書記。首先立足本村選，注重選拔政治素質(zhì)好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風實、有責任感、有號召力的黨員擔任黨組織書記。鼓勵在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村黨組織書記，培養(yǎng)選拔致富帶頭人擔任村黨組織書記。本村確實沒有合適人選的可以通過選派專職化等方式解決。
2.加強日常監(jiān)督管理。實行村干部任職資格聯(lián)審制度，堅決防止受過刑事處罰、涉黑涉惡、“村霸”等不符合條件的人員進入村干部隊伍。建立健全村干部管理辦法，構(gòu)建平時考核和年終考核相結(jié)合的考評機制，考核結(jié)果與村干部報酬掛鉤，充分調(diào)動工作積極性。通過《村官志》編纂，將村干部的功過是非載入“史冊”，設立紅黑榜，為村干部留言立傳，激勵廣大村干部為民辦事、干凈干事。
3.健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制，逐村逐班子調(diào)研、分析研判，對精神狀態(tài)不佳、得過且過、能力不足、作風不實的及時撤換調(diào)整，對侵害群眾利益、民憤極大、群眾反映強烈的“蠅貪”“微腐敗”干部依紀依法處理，空缺的及時補充。建立不稱職村干部調(diào)整退出機制，對年度考核為“基本稱職”等次的村級干部，本年度不享受績效工資，并由鎮(zhèn)黨委給予誡勉談話，責令進行限期整改;連續(xù)3個月月度考核排名末尾且年度考核為本鎮(zhèn)最后一位或考核結(jié)果為“不稱職”等次的，調(diào)整出村級干部隊伍。
4.大力推進“一肩挑”。按照有利于發(fā)揮以村黨支部為核心的村級組織整體功能的原則，推動村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導參加選舉擔任村委會主任，增強村黨組織的凝聚力、號召力，強化班子成員工作責任心，使“兩委”成員目標同向，各司其職，協(xié)調(diào)配合。堅持應挑盡挑，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，確保年底前“一肩挑”比例達到80%以上，2020年底前實現(xiàn)能挑盡挑、應挑盡挑。
5.加強后備力量培養(yǎng)。實施“后備干部隊伍建設培育”工程，按照村黨組織書記不低于1:2比例、其他村干部不低于1:1比例，從農(nóng)村實用人才、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生和民營企業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)成功人士中選拔儲備村干部后備人才，每村不少于4人。全年開展輪訓至少1次。堅持備用結(jié)合，通過設崗定責、跟班鍛煉、結(jié)對幫帶等方式，強化村級后備干部實踐鍛煉，確保下次換屆時“有人用、能接班、選得上”。
6.加強教育培訓。實施“村干部能力素質(zhì)提升”工程，將村干部教育培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃和年度計劃，每年進行一次全覆蓋培訓。突出加強黨的農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務群眾、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容培訓，提高村干部引領鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)。
(二)抓基層黨組織陣地建設
7.抓好村級活動場所建設。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，積極爭取項目資金支持和自籌資金相集合的方式，逐步解決村級辦公場所不夠的問題，配套完善辦公服務設施。在建好的基礎上，管好用好村級組織活動場所，充分發(fā)揮辦公議事、黨群活動、教育培訓、便民服務和文明建設等綜合功能，使之成為村黨組織服務黨員群眾的主陣地。
8.規(guī)范村級活動場所布置。村級活動場所主標識統(tǒng)一為“XX村黨群活動服務中心”，設置旗桿并升掛國旗，對外懸掛村黨支部、村委會牌匾。活動場所室內(nèi)要有1面黨史墻和1面村史墻，有黨旗、黨徽、入黨誓詞和“”等黨內(nèi)生活制度，擺放黨報黨刊、學習書籍等資料。院內(nèi)要有社會主義核心價值觀、村規(guī)民約、黨員心愿墻、“五個一”工作法、黨務村務公開欄等內(nèi)容。在南井村建設村史館，實現(xiàn)組織陣地、服務平臺和“精神家園”同步拓展。力爭到2021年底，使所有村級活動場所達到“八有”標準(有標準場所、有規(guī)范標識、有黨員活動室、有便民服務中心、有綜合辦公室、有農(nóng)家書屋、有室外活動場地或健身廣場、有公開欄)。
9.管好用好黨建信息化平臺。推進黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，充分利用“黨建”信息化平臺推進黨支部建設標準化，督促黨支部嚴格落實“”、主題黨日等組織生活制度。建立提示督辦制度，通過“學標用標”“督辦達標”、通報、約談等方式，對不按規(guī)定開展組織生活的黨組織進行限期整改。引導有條件的黨員依托平臺開展經(jīng)常性學習教育、積極使用“心愿樹”“微捐贈”“隨手拍”等服務功能，促使各級黨組織推廣使用黨建信息化平臺目標更明確、要求更具體，操作更具針對性和實效性。
(三)抓基層組織黨內(nèi)政治生活
10.加強學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，及時總結(jié)形成創(chuàng)新成果。加強黨員日常學習教育，以“”為依托，采取集中學習、座談交流、專題輔導等方式，列出學習計劃，定期組織開展學習。建立黨支部支委委員聯(lián)系黨員督學促學機制，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學習強國、黨建等手機平臺組織黨員開展自學，對文化層次不一、居住分散的農(nóng)民黨員，通過開展小規(guī)模集中培訓、“一對一”深入講解、“互幫互學”等方式，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾深入學習新時代中國特色社會主義思想和視察重要講話精神，教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
11.加強基層民主建設。強化村黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、群團組織和各類社會組織的領導，完善基層民主制度，特別是村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”后，凡涉及村級集體經(jīng)濟、集體財務收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關心的重要事項，都必須按照“四議兩公開”工作法進行討論決定，進一步擴大黨內(nèi)民主，保障黨員和村民民主權(quán)利，防止個人專斷問題發(fā)生。開展基層協(xié)商民主試點工作，探索拓展群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，發(fā)揮各類人才、“新鄉(xiāng)賢”“兩代表一委員”等在鄉(xiāng)村治理中的作用，推進村務決策、村務公開、村規(guī)民約修訂、“三資”管理、工程項目建設、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、土地流轉(zhuǎn)等村級重大事項、重要事務、關系群眾切身利益的熱點難點問題民主協(xié)商，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
12.嚴格組織生活。嚴格落實“”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，依托防沙治沙紀念館、西路軍古浪戰(zhàn)役紀念館等黨性教育基地和縣黨員干部初心教育館、初心廣場、鄉(xiāng)村記憶博物館、紅崖山水庫展館等場所，打造開放式組織生活陣地，開展主題黨日、革命傳統(tǒng)教育活動。全面推行“4+X”主題黨日制度，即每次主題黨日活動將重溫入黨誓詞、學習黨章黨規(guī)、學習重要講話、交納黨費等4項內(nèi)容作為規(guī)定動作，并把主題黨日活動與開展環(huán)境衛(wèi)生整治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾糾紛化解結(jié)合起來，每月因地制宜開展志愿服務活動，引領農(nóng)村黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。
(四)抓基礎保障工作
13.健全激勵保障機制。健全完善村干部考核辦法，對階段性重點工作任務完成情況一月一考核、一月一排名，年終召開戶主大會進行述職考核。將村干部考核結(jié)果與村干部報酬獎懲直接掛鉤，在足額落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部報酬省級提標部分基礎上，完善村干部報酬發(fā)放辦法，基礎工資、職務工資占報酬總額的40%，按季度發(fā)放;績效工資占報酬總額的60%，年終依據(jù)考核結(jié)果實行差異化發(fā)放，使待遇的好與壞、多與少，直接跟工作實績掛鉤，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
14.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。深入實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年攻堅行動，制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，鼓勵村集體經(jīng)濟組織獨立申報涉農(nóng)項目，用足用活產(chǎn)業(yè)貸款、產(chǎn)銷對接、農(nóng)業(yè)保險等政策，確保年底前所有村均有穩(wěn)定的集體收入，并逐年增長。抓好中央和省級財政資金扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金，通過盤活用好村集體資產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、開展多元經(jīng)濟合作、入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、引導土地規(guī)模經(jīng)營等方式，培育壯大村集體經(jīng)濟;加強監(jiān)管，跟蹤督導實施好村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，確保扶持資金保值增值。探索設立“增量獎”等政策激勵機制，鼓勵和支持村黨組織領辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟。
(五)大力整治軟弱渙散村黨組織
15.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化整頓提升長效機制，鎮(zhèn)黨委在每年初對照軟弱渙散情形，采取村黨組織自評、黨員群眾測評、鎮(zhèn)黨委點評方式，按10%的比例倒排確定整頓對象，對年度考核結(jié)果排名末位的村黨支部可直接確定為軟弱渙散村黨組織進行集中整頓。按照縣委要求嚴格落實1名縣級黨員領導聯(lián)村、1名鎮(zhèn)領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣級機關單位結(jié)對“四個一”措施，實行領導干部定點聯(lián)系包支部、定題包整改、定時轉(zhuǎn)化包效果“三定三包”聯(lián)系整改制度，指導軟弱渙散黨組織對照存在問題和整改提升要求，有針對性的提出具體可行的整改措施，制定整頓提升方案和臺賬，采取“一支部一對策”進行整頓提升，切實解決一批鎮(zhèn)、村自身難以解決的問題。鎮(zhèn)黨委每年底將逐個驗收軟弱渙散黨組織，并對已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的跟蹤問效，注重鞏固提升，防止年年整頓年年軟弱渙散。
16.大力推進黨支部建設標準化。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，嚴格對標對表落實標準規(guī)范，優(yōu)化組織設置、落實基本任務、健全工作機制、嚴肅組織生活、加強班子建設，提升黨支部組織力。堅持“抓兩頭、促中間”，在先進黨組織中實施“引領工程”，建設標準化示范點。在“中間狀態(tài)”黨組織中實施“提升工程”，對照黨支部建設標準化規(guī)范，逐項提升完善;在后進黨組織中實施“轉(zhuǎn)化工程”，實施“一支部一對策”，推動后進黨組織在規(guī)定時限“摘帽晉位”，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、推動后進支部晉位升級。
17.提升引領發(fā)展水平。深入推進抓黨建促脫貧攻堅，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施“黨建富民強村”工程，強化村黨組織領導基層治理、引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導鄉(xiāng)風民俗的功能作用。聚焦富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“一支部一項目、一支部一特色”黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，圍繞“把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”目標，全面推行“黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)黨建模式，推動形成黨員帶頭服務、黨組織帶領群眾致富的格局。
18.豐富服務群眾載體。始終踐行為民服務宗旨，堅持密切聯(lián)系群眾，積極創(chuàng)新方式方法，全面提升服務能力。積極探索發(fā)揮黨員作用、服務群眾工作新載體，全面推行“每天一次義務勞動、每周一走遍、每月一主題、每季一考評、每年一大會”“五個一”工作法，實行“每天一晾曬、每人一臺帳、每月一研判、每季一排名”運行機制，以村黨支部書記帶頭，不斷完善以村干部坐班值班、為民服務全程、鎮(zhèn)村干部直接聯(lián)系服務群眾、無職黨員設崗定責和承諾制為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨建服務制度和載體，扎實開展創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員志愿服務、結(jié)對幫扶等活動，增強黨員的黨性觀念和服務意識。
(六)大力整治“村霸”和黨員信教問題
19.扎實開展資格聯(lián)審。結(jié)合村級班子分析研判和“一肩挑”工作，通過入戶了解、個別訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、調(diào)閱案卷資料等方式，收集干擾基層政權(quán)，通過“拳頭”、欺騙、賄選、操縱家族勢力等手段插手基層選舉，當村干部或扶植人，插手基層公共事務等問題線索，深入排查“村霸”“組霸”，集中進行專項整治，對確屬“村霸”的村干部，要依紀依法嚴肅處理;對工作作風簡單粗暴的村干部，要加強批評教育、促其改正，屢教不改的通過規(guī)定程序予以撤換。從嚴把握村“兩委”成員任職資格條件，實行村“兩委”成員資格聯(lián)審制度，對現(xiàn)任村干部開展資格聯(lián)審情況“回頭看”，堅決清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔村干部隊伍;堅持凡進必審，建立新任村“兩委”候選人資格聯(lián)審長效機制，把好人選入口關，堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
20.扎實做好信教參教黨員教育轉(zhuǎn)化。將信教參教黨員幫教轉(zhuǎn)化和組織處置工作作為黨員隊伍建設、基層組織建設的重點，嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動紀律要求，堅持行為管控與思想教育相結(jié)合，長期抓、常態(tài)抓。加強與統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門的銜接協(xié)作，從嚴從實從細全面排查。以支部為單位，面向全體黨員，普遍開展不得信仰宗教和參加宗教活動的政策教育，引導黨員簽訂《不信教不參加封建迷信活動承諾書》，讓每名黨員都清楚地知道黨的紀律要求，確保不留“死角”。對參教信教黨員，落實“六個講清楚”談心談話要求，采取“一人一對策”、結(jié)對幫扶教育等措施，做好思想工作，限期進行整改。對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，嚴格按照相關規(guī)定和程序進行組織處置。
21.從嚴發(fā)展管理黨員。堅持把政治標準放在首位，將增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為核心內(nèi)容，分領域建立政治不合格具體清單。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作“一規(guī)程兩辦法”和6項質(zhì)量保證機制，對發(fā)展黨員5個階段、25個環(huán)節(jié)，按照“一人一檔、一事一記、一步一審”要求，對發(fā)展黨員工作進行全程記實。實施優(yōu)秀青年農(nóng)民培養(yǎng)工程和“一村一名青年黨員計劃”，健全流動黨員流入地與流出地雙向共管模式，在流出地建立流動黨員管理臺賬，做好流動黨員組織關系轉(zhuǎn)接、登記調(diào)查、跟蹤管理等各項工作;在流入地定期開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，組織引導流動黨員參加正常的組織生活，在流入地發(fā)揮好模范帶頭作用，實現(xiàn)黨員“流入”向“融入”轉(zhuǎn)變。
三、保障措施
(一)壓緊靠實責任。鎮(zhèn)黨委定期召開會議研究推進“四抓兩整治”工作，各支部書記要及時安排，親自落實，切實解決問題，爭創(chuàng)樣板黨支部。
(二)加強宣傳引導。深入挖掘、廣泛宣傳基層黨組織貫徹落實“四抓兩整治”要求、實施“黨建固本爭強”行動，推廣鄉(xiāng)村振興和帶領群眾致富奔小康的鮮活事例、特色做法、成功經(jīng)驗，選樹一批立得住、叫得響、推得開的先進典型，打造學習樣板，集中宣傳報道，切實發(fā)揮先進典型的引領帶動作用，營造重視基層基礎、大抓基層黨建的良好氛圍。
(三)積極探索創(chuàng)新。把貫徹落實“四抓兩整治”要求、實施“黨建固本爭強”行動作為農(nóng)村基層黨建工作總的抓手和載體，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，明確細化工作措施，著力在落實落細落小上下功夫，確保各項目標任務不折不扣貫徹落實。要注重在工作思路、內(nèi)容載體、落實措施等方面進行探索創(chuàng)新，不斷完善，形成制度，推動鎮(zhèn)保質(zhì)保量完成各項工作任務。