2024年平安建設工作方案范文(通用6篇)
平安建設是新形勢下加強社會治安綜合治理工作開展的一項舉措。以下是小編整理的2024年平安建設工作方案范文(通用6篇)，歡迎閱讀與收藏。
【篇1】2024年平安建設工作方案
為鞏固我鄉平安創建成果，提升平安建設水平，夯實平安建設基礎，不斷深化平安xx建設，為全鄉經濟社會實現轉型跨越發展創造更加和諧穩定的社會環境，現結合我鄉實際，制訂20xx年計劃。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞深化“平安xx”建設主題，以群眾對社會平安的需求為導向，堅持健全制度和落實責任相結合，強化服務和規范管理相結合，源頭預防和重點整治相結合，深入開展平安創建活動，充分調動廣大群眾參與平安創建工作的積極性、主動性和創造性，形成自下而上、從小到大，層層創建、逐級推動的平安建設創建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉經濟社會轉型跨越發展營造和諧穩定的社會環境。
二、目標任務
緊緊圍繞“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的總體目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進基層平安創建。年內力爭實現全鄉80%的村、100%的單位達到創建標準，努力推動全鄉平安建設再上新臺階。
全鄉平安創建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負責”的原則實施，具體創建標準是：
1、社會大局穩定。矛盾糾紛排查調處機制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區內矛盾糾紛排查率、調處率均達到100%，調成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發性侵財案件得到有效控制。村、轄區單位刑事治安案件在可控范圍(轄區內人口在2000人以上的村刑事案件發案不超過1起，治安案件控制在4起以內;2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內)。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規范，裝備、經費落實，作用發揮好。轄區內無黃賭毒現象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災事故、道路交通和重大安全事故發生。各類突發事件應急預案健全完善，公共安全事件、緊急突發事件的風險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達95%以上。
4、法治環境優化。公民道德和法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90%以上。農村家庭成員學法用法、依法維權，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學、反對迷信，勤儉節約、愛護環境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規范。社會服務管理基層基礎平臺作用發揮良好，解決群眾切身利益的工作實現規范化、制度化、法制化。鄉社會服務管理中心和村級社會服務管理工作站健全完善，規范運行;實有人口網格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數清、情況明，管理服務措施到位;刑釋解教、社區矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現象。
三、具體措施
1、健全機制，全力化解社會矛盾。建立由鄉黨委、政府統一領導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協同參與的調解機制，堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領導包案化解制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政主導，綜治牽頭，單位聯動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調處回訪制度，即對突出的案例或可能反復的糾紛，包村領導干部要同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現源頭預防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬，做到底數清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結合，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經處理終結的纏訪鬧訪人員，要做好穩控化解和引導說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結、引導司法訴訟、思想教育疏導轉化等多種措施集中進行化解，力爭終結一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎。各村、各單位要堅持把加強基層政權建設作為創建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規范工作流程，配齊配強人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩定風險評估制度，把社會穩定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關、容易引發不穩定因素的重大決策，都要組織開展社會穩定風險評估，努力提高鄉村依法行政和服務群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發群體性事件。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委、視頻監控室、矛盾糾紛調解為主的社會服務管理規范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務中心規范運行，整合各項職能，實現集中辦公，一條龍服務，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉綜治辦要健全完善制度，加強監督檢查，確保鄉視頻監控中心職能作用的充分發揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區域、住宅小區、交通要道架設視頻監控設施，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;企事業單位要切實加強農村安全生產管理，嚴防各類安全事故的發生。由鄉綜治辦協調，派出所、司法所指導，以鄉治安聯防大隊成員為骨干，在敏感節點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區域開展治安巡邏。各村各單位要充分發揮群防群治隊伍在看家護院中的作用，加強教育培訓和考核管理，積極探索創新激勵方式，推動職能作用有效發揮。各村要切實落實十戶聯防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結合，確保消除治安死角，提升動態化條件下預防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉村的多發性侵財犯罪和打架斗毆等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態勢，適時組織區域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。鄉綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強化服務，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務管理，加強流動人口的摸排登記和服務管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關愛、轉化、康復“五大行動”，進一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務管理水平。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執行到人，努力減少因政策宣傳和執行不到位引發的信訪問題。鄉民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關注和服務，提高對低收入家庭因突發性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養管理服務工作，切實改善農村五保對象供養條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環境。
四、工作要求
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機，通過組織文藝演出、散發宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設大宣傳、大發動活動，使廣大干部群眾、社會團體充分認識到平安創建的目的意義、目標要求和任務措施，提高他們的知曉率、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業”、“執法示范窗口單位”等創建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力，形成平安法治聯創聯建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領導，工作任務落實到位。為加強平安創建工作的組織領導，成立xx鄉平安創建工作領導小組，由鄉黨委書記任組長，政府鄉長、鄉人大主席任副組長，其他分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，鄉綜治辦主任任辦公室主任。領導小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協調解決創建活動中存在的問題。領導小組辦公室負責創建活動的日常事務，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應的組織領導機構，制定具體實施方案，分解落實目標任務，精心組織實施，確保創建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現象。
3、抓督導，工作措施落實到位。鄉綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與調查走訪相結合的辦法，切實加強對平安創建工作的檢查督促和分類指導。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進行通報表揚。對創建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創建活動過程中，既要把握總體目標要求，又要創新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發揮主觀能動性，不斷豐富創建活動的內涵，增強創建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標落實到位。為確保創建活動各項目標任務落到實處，鄉黨委、政府將進一步建立健全考評機制，完善考核辦法，年終進行考評，并將考核考評結果與工資報酬掛鉤兌現獎罰。對工作扎實、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區”、“平安家庭”、“平安校園”創建標準的，予以命名;對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩定的村(單位)予以黃牌警告;對因發生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關人員的責任。
【篇2】2024年平安建設工作方案
為了進一步推新祿建設，鞏固創建成果，維護本村社會和政治穩定，提高駕馭社會治安的防控能力，實現社會的長治久安，結合我村實際情況，在創建“平安村”工作中，我們將努力完成與鎮簽定的目標責任書，同時力爭有所創新，形成自己特色，具體創建計劃措施如下：
村一把手負總責。村治保主任具體負責創建“平安村”各項工作的落實，誰主管，誰負責，把維護穩定的措施與責任層層分解，落實到村民小組，村民小組的責任人是村民小組長，年初簽訂責任書，年終進行考核，并把考核結果與個人工資、獎金掛鉤，獎懲分明。
創建“平安村”工作的開展離不開群眾的積極配合，不單單是的責任，因此一定要認真組織好宣傳發動每一位群眾參與此項活動。大力加強平安村建設的宣傳工作，使他們了解到創建“平安村”活動的目的和意義，以及自己的責任和義務。讓每位農戶自覺做好，各戶保各戶，鄰里互幫助，同時要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設施。
在搞好宣傳發動的同時進一步發揮群防群治隊伍的作用，依托已建立的5人的治保會，6人的護村巡邏隊，保證這些群防群治隊伍正常運轉。
根據我村的實際情況，今年我村將著重抓住以下工作，針對xxxx年偷盜案件時有發生，村民對此有一些反映，我村打算今年在各小區的路口加強巡邏，同時發動黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理：
(一)是抓好重點人口的管理村治保會將積極配合派出所抓好重點人口的.管理，在工作中認真掌握其動向，并注意管控;
(二)是抓好外來人口的管理
1、誰主管，誰負責，對房屋出租戶、暫住人口進行法律法規的宣傳教育;
2、誰租賃，誰負責，抓住房屋出租戶這個源頭，與房主簽訂治安責任書，向公安機關簽發房屋出租許可證，承租對象必須三證齊全，對違反規定的出租戶主，由公安機關依法處理，同時在年底的互愛雙評及安全文明戶評比中給予降級處理;
3、誰用工，誰負責。與用工單位責任人簽訂《暫住人口管理責任書》，督促用工單位加強對暫住人口的管理，被雇傭的外來人口發生違法亂紀行為，用工單位負一定責任。
【篇3】2024年平安建設工作方案
按照、縣政府的要求，解峪鄉黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉集中開展建設“平安解峪”活動。現結合我鄉實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉鎮”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創建平安鄉鎮，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮斗目標，正確處理好“改革、發展、穩定”的關系，統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮，讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現上述目標，我們必須做到“四個到位”：
一要抓領導，組織工作落實到位。抓領導，就是黨委政府主要領導要從全局的高度充分認識抓創建平安工作的深遠意義和現實意義，充分認識創建平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把創建“平安鄉鎮”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發展規劃，精心組織，統籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下，抓好創建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現象。
二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關創建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的指導思想、創建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變為廣大干部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉鎮”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設“平安鄉鎮”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉鎮”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確保“平安鄉鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學校”的實施方案，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡，把建設“平安鄉鎮”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。
二、突出兩個重點
１、建立健全矛盾調解機制，做好矛盾糾紛排查調處工作。社會正處在轉型期，各種矛盾特別多，各級要高度重視，及時處理和化解，確保社會安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領導，以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協調，部門聯動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
２、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、滿意率。創建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的"事業的重要組成部分，在推進“平安鄉鎮”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創建形成聲勢，健康發展；宣傳工作是發動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變為廣大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創造性。總之一句話，平安創建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現創建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經常性、創造性，努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設
１、加強基層基礎建設。各村領導要堅持把加強基層政權建設作為創建活動的關鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責，規范工作要求。要配齊配強人員，落實待遇。在鄉鎮重點抓好綜治委（辦）建設，選好配強鄉鎮綜治專職副書記和專職工作人員，
確保創建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態，使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和創建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。
２、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發生。３、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創新激勵方式，推動工作不斷深化和發展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創建活動，維護農村穩定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強化四條措施
１、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。適時組織區域性統一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制，確保“穩、準、狠”地打擊犯罪。
２、強化管理措施。要突出重點區域，把治安防范的立足點放在學校，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯系和合作，要嚴格落實責任制，加強管理和教育；要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作，逐個落實到具體組織、單位和責任人，認真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉鎮、村居矯正”新路子，充分發揮其在維護社會穩定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。３、強化獎懲措施。各村要切實加大對創建工作的組織領導和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業”、“平安校園”標準的和在創建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創建榮譽稱號的單位，因發生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
４、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉黨委、政府將重視平安創建工作的開展，確保創建工作有人抓、有人管。要根據本單位的實際情況成立創建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統籌協調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監督權、建議權，以基層的民-主來保障基層的穩定。
五、建立完善五個機制
１、建立完善社會治安防控機制。２、建立完善預警工作機制。３、建立完善突發事件應急機制。４、建立完善督促檢查考評機制。５、建立完善綜治領導責任機制。
【篇4】2024年平安建設工作方案
為進一步加強全鄉平安建設（綜治工作），深入推進社會治理體系與治理能力現代化，根據黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區委有關部署要求，結合我鄉實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進社會治理體系和治理能力現代化為統領，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導向和目標導向，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設工作水平，為加快實現“五個”奮斗目標創造良好的社會環境和法治環境。
二、工作目標
推動構建黨委領導、政府主導，有關部門齊抓共管、社會力量協同配合的平安建設工作新格局，不斷提升平安建設法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結合、打防管控相結合的立體化社會治安防控體系，切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經濟犯罪、多發性侵財犯罪、網絡新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預防和化解影響社會穩定的各類矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
三、重點任務
（一）推進基層基礎建設
1.加強綜治中心標準化建設。堅持“重在應用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》國家標準和市《關于深入推進全市各級綜治中心標準化建設與管理的實施意見》要求，大力推進鄉、村兩級綜治中心標準化建設。要健全組織機構，配強工作力量，明確功能定位，規范運行模式，完善配套設施，不斷增強綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設成為集社情民意收集、矛盾糾紛調處、群防力量指揮、維穩信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網格化建設管理。要把網格化服務管理作為綜治中心建設的基礎工程，立足現有力量進行資源整合，健全完善社區網格化服務管理體系。以自然村為網格，確保網格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網格化管理模式，建立綜治網格長選聘管理、業務培訓、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網格管理專業化水平。
3.加強綜治信息化建設。加強全鄉范圍內城鄉公共安全視頻監控建設與聯網，提升重點單位、要害部門的技防設施水平，逐步實現城鄉視頻監控一體化。協助推進“天網工程”“地網工程”“雪亮工程”“前哨”系統建設。充分運用社會資源實現治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯網建設，實現決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業、重點領域的實戰應用，提升服務管理的綜合效能，增強預防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎信息采集、數據資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉、村，橫向集成綜治成員單位和有關職能部門，實現互通互聯、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設。建立健全失信聯合懲戒機制，對嚴重影響司法機關、行政機關公信力的行為，包括當事人在司法機關、行政機關作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執行等嚴重失信行為，加大對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設工作納入平安建設（綜治）考核一部分，著力構建政府、社會共同參與的跨地區、跨部門、跨領域的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，促進市場主體依法誠信經營，維護市場正常秩序，營造誠信社會環境。
5.完善“風險評估”機制建設。健全重大決策社會穩定風險評估機制，防范化解群體性事件。對事關群眾切身利益，可能引發影響社會穩定問題的重大政策制定調整、重大工程建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應評盡評；堅持“誰決策誰負責、誰主管誰負責”，把風險評估結果作為重大行政決策的重要依據，對未作出評估或無視風險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴肅追責。
6.推動“村村通應急廣播”建設。以國家應急廣播建設項目為依托，加快鄉、村廣播升級改造，全面提升“村村通應急廣播”覆蓋率。積極搭建農村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應急廣播”建設成集宣傳教育、應急響應、治安聯防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調處的成功經驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調解組織建設，進一步完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的大調解體系；加強行業性專業性人民調解組織建設，深化重點領域人民調解工作。健全完善仲裁制度、行政復議制度，積極探索集體協商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯調、訪調對接等機制建設。加強對婚姻家庭、鄰里關系等多發性矛盾的排查調處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領導干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務管理工作。加強社區矯正對象、刑滿釋放人員、社區戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復社會人員等高危人群管理工作，嚴防發生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫務人員、監護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網格化服務管理重要內容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現以獎代補資金，確保優惠政策落實“零遺漏”；加強鄉衛生院專科醫生業務培訓，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發生。完善未成年人司法保護制度，預防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關愛服務工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結合部、城鄉結合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區域突出治安問題的滾動排查和常態整治，及時發現和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區認定標準和程序，對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進行約談調度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩定。以防范應對“顏色革命”為重點，加強情報信息工作，嚴密防范境內外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯管聯控工作機制，嚴防暴恐活動向我區滲透，確保暴恐現實危害“零發生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農村蔓延的現象。加強在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務體系建設。積極推進社會心理服務體系建設，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程，培育發展一批社會心理服務專業人才和專業機構，通過政府購買服務的方式，為大眾提供專業化心理健康服務。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設之中。
（二）加強綜治隊伍建設
1.加強基層組織人員配備。鄉、村均要成立平安建設工作領導小組。鄉黨委書記、鄉長為平安建設領導小組組長，副書記為常務副組長，政法委員為領導小組辦公室主任，鄉平安建設專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設工作第一責任人，治保委員會、調解委員會主任為直接責任人。定期組織開展基層綜治干部業務培訓，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發展壯大平安志愿者隊伍。由鄉綜治中心牽頭，根據轄區治安實際和有關要求，制定本地區平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總人口千分之三的標準，動員熱心公益事業、了解社情民意、能夠發揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調解隊伍建設。各村要配齊配強治保會、調解會主任。“兩會”主任原則上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調解干部的業務指導，組織開展巡邏防范、矛盾調解、平安宣傳等工作，協助派出所、司法所開展有關工作，動員群眾進行安全隱患排查。
（三）健全工作推進機制
1.堅持工作例會制度。鄉每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴格落實考核機制。鄉定期通報各村各部門平安建設工作開展情況，對于工作后進或者存在突出問題的單位，依據《中國共產黨政法工作條例》規定，由鄉黨委委進行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
3.深化基層平安創建。圍繞“發案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧穩定”這一目標，充分調動基層組織和有關部門積極性，
扎實開展“七無”平安鄉鎮（無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業、平安醫院、平安校園、平安市場等基層和行業平安創建活動。分類制定方案，細化創建標準，督促各盡其責，確保創建實效，推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創新平安建設宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎上，進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設宣傳工作。注重發揮新媒體優勢，積極構建“電視有影像、網絡有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網絡，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質、業務能力等情況，進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導，有效實施對政法委員的監督與管理、激勵與約束，促進其新時代實現新擔當，政法委員年終須向區委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動。制定《鄉群眾安全感滿意度建設“雙提升雙進位”行動實施方案》，明確工作目標、工作措施、工作任務、工作方式和工作要求，制定任務分解表，細化工作任務、責任單位和時間節點，堅持問題導向、群眾導向、精準導向和惠民導向，緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強和改進打防管控措施，提高執法和服務效能，努力實現“雙提升、雙進位”的工作目標。
（四）扎實推進重點工作
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標不放松，在擴大戰果、鞏固成效，形成常態、標本兼治上持續發力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業領域，深入推進專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業領域監管機制；要認真對標中央督導組和省委指導組反饋的問題，逐項細化措施，壓實領導責任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機制，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴格落實安全生產和應急管理責任制，加大重點行業、重點領域監管力度，切實保障人民群眾生命財產安全。加強公共交通安保工作，嚴防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強大型活動安全保衛工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴防重特大群體性安全事故。完善金融機構、醫療機構、商業場所等重點場所安全防范機制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災搶險知識技能宣傳教育和應急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領域風險隱患與突出問題，進行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網絡安全管理。加強網絡安全保護，落實網絡運營服務主體的法律責任。加強網上信息巡查監控工作，完善互聯網輿情監測和研判處置機制，及時發現、封堵、刪除有害信息。對于利用網絡散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯網傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網絡賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
四、工作要求
（一）強化組織領導。各村要把平安建設作為“一把手”工程來抓，納入本地區經濟社會發展總體規劃，及時研究解決重大問題，切實肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任，切實履行好組織領導、統籌協調、督促落實的職責，推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局面。
（二）強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設的重
要意義和有關舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設的堅強決心，宣傳平安建設的重大成果及先進典型，從而激發全鄉廣大干群參與平安建設的積極性、主動性、創造性，在全鄉上下真正形成“人人關心平安建設、人人支持平安建設、人人參與平安建設”的濃厚氛圍。
（三）強化督查指導。鄉黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調查研究，加強對平安建設的日常督查和具體指導，了解和掌握工作進展情況。對涌現出的經驗做法，及時予以總結推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責令限期整改。
（四）嚴格兌現獎懲。將平安建設納入村年度目標績效考核體系，對照《平安建設工作目標責任書》，加強對平安建設的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發生嚴重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
【篇5】2024年平安建設工作方案
為更好地做好20xx年社會治安綜合治理和維護社會穩定工作，創建平安臨湘建設，認真履行單位職責，扎實有效地做好綜治維穩各項工作，按照臨湘市委、市政府的綜治維穩工作部署，結合我局實際，制定本工作實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步落實社會治安綜合治理工作責任制，全面推進社會管理創新工作，為打造“平安臨湘”營造和諧穩定的環境，推動臨湘經濟社會快速健康發展。
二、工作目標
堅持以提高群眾安全感和滿意度為目標，以服務經濟社會發展為要務，以維護社會穩定為責任，以推進社會治理創新為著力點，持續深化平安建設，著實抓好社會治安綜合治理各項措施的落實，進一步完善平安創建的各種長效工作機制，通過開展平安建設活動，確保實現單位內部無刑事案件、重大治安案件和無群體性事件發生。
三、工作措施
（一）落實工作責任，強化制度建設。各部門要落實綜治領導責任制，實行綜治工作“一崗雙責”制度，要指定兼職綜治員做好綜治工作，積極參與當地政府開展社會治安綜合治理各項工作，齊抓共管。
（二）加強公共安全視頻監控建設。做好我局公共安全視頻監控聯網應用工作，各辦公場所及辦公區域安裝視頻監控設備，加強對已安裝有的監控設施的擴建建設，逐步建成單位內部視頻監控網絡體系，構建點、線、面結合的人防、技防措施完善的社會治安防控安全網，通過信息技術共享，加強社會治安綜合治理工作。積極參與“五創”，開展平安單位、平安家庭等創建活動，扎實做好維護治安穩定的各項工作。
（三）加強內部治安管理，增強防控制度建設，開展“雪亮工程”建設。要落實好節（假）日值班和領導帶班制度；加強辦公室、檔案室、信息機房、消防設施等重點部位的安全檢查，消除安全隱患，避免火災、偷盜、重大事故的發生。加強互聯網和局域網管理，確保內外網絡安全。加強監控攝像管理，確保本單位范圍內，安全監控無死角。
（四）加大矛盾糾紛排查調處工作力度，確保社會治安穩定。堅持每月排查一次矛盾糾紛，對排查出來的矛盾糾紛不穩定因素，及時化解影響，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。堅持嚴格執法、公正執法、規范執法、文明執法，不斷增強行政執法透明度和公信力，及時發現并解決執法中的行政不作為行為，從根本上預防和減少因執法隨意性引發的社會矛盾。
（五）配合有關部門做好特殊人群管理，開展關愛行動。與相關部門做好有失足傾向青少年、農村留守兒童、流浪兒童調查摸底和結對幫扶救助工作。加強對流動人員的服務管理，健全動態管理機制，引導其參與市場經營，融入社會安全管理。
（六）加強信訪工作，維護社會穩定。做好單位信訪工作，堅持“歸口管理”和“誰主管、誰負責”的原則，積極做好上訪的預防和處置工作，采取有效措施解決事關群眾切身利益的熱點、難點問題，要針對工業系統出現的各種問題做好信訪的處理，防止越級上訪，集體上訪的事件發生。在新形勢下要及時作出形勢分析研判，對重大節會、敏感節點期間實行每日研判，互通情況、及早處置，確保穩定。
（七）強化法制教育，提高法律意識。各單位要圍繞普法教育開展法制知識宣傳，積極參與開展法治知識宣傳，增強群眾對綜治工作的知曉率。大力宣傳法律法規知識，適時舉辦法律知識培訓學習，增強法治意識、法律意識和防范意識，防止粗暴執法、執法不公的現象發生。教育引導全體干部職工爭做遵紀守法、講文明、講道德、誠實守信的新型公民，自覺抵制邪教組織、封建迷信活動，不參賭、不涉毒、不染毒。認真抓好內部的教育，防止刑事案件、治安案件和重大責任事故發生，預防干部職工違法犯罪事件發生。
（八）按質按量完成“三精”走訪工作任務。嚴格按照市綜治辦要求，在本單位范圍內認真開展“三精”走訪工作，細致到位，講解政策，收集問題，不走過場，切實提高群眾滿意率。
（九）認真做好“掃黑除惡”專項斗爭的相關工作。充分通過橫幅、宣傳欄、廣告牌等多種方式，進一步加強輿論宣傳力度；加強對本行業范圍內涉黑涉惡的線索案件摸排；積極與市掃黑辦對接，認真完成上級交辦的工作任務。
四、工作要求
（一）加強領導，責任落實
各部門要認真按照《方案》的要求，落實好工作目標，明確工作職責，積極組織開展綜治維穩及平安建設活動，要切實把綜治維穩工作納入全年工作計劃中，加強領導，精心組織，周密安排，完善工作機制，務求取得實效。
（二）加強溝通，密切配合
各部門要加強溝通，相互協調，通力合作，狠抓工作落實，形成開展社會治安綜合治理工作的強大合力。要深入調查研究，收集信息，及時反映情況，定期召開綜治工作會議，研究、分析問題，針對存在問題認真進行整改。
【篇6】2024年平安建設工作方案
為進一步鞏固、提升、擴大、創新平安建設成果，提高廣大人民群眾在平安建設中的參與度，根據縣綜治辦平安創建實施方案，結合我局實際情況，制定以下實施方案。
一、組織領導。
成立平安創建工作領導小組，局黨委書記周云喜同志任顧問，黨委副書記、局長魏新林同志任組長，黨委委員、工會主席、分管政法工作副職領導曾祥剛同志任常務副組長，其他黨政領導任副組長，各科室、站所辦、村(居)負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在局綜治辦，由奉燕秋兼任辦公室主任，負責創建日常工作。各村(居)、各單位要成立創建機構，切實把創建活動抓緊抓好。
二、工作目標
1、政治安定。基層組織堅強有力，執政能力不斷提高，在思想建設、組織建設和作風建設上明顯加強，充分發揮堡壘作用，有效防止發生各種嚴重危害國家安全和政治穩定的事件。
2、社會穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭活動，社會管理綜合治理工作不斷加強。嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動成效顯著，有效控制刑事案件高發勢頭；治安防控網絡健全，工作機制完善，對社會面、居民區、公共復雜場所、重點要害部位社會治安的打、防、管、控等措施嚴密到位，各種突出治安問題得到有效治理；認真做好“法輪功”等邪教參與者的教育轉化工作，嚴防產生新的“法輪功”等邪教參與者。
3、治安良好。刑事案件萬人發案率低于全縣平均水平；“兩搶一盜”案件低于同類鄉鎮平均水平；不發生重大刑事、治安案件；不發生重大治安災害事故；轄區違法犯罪人員下降；突出治安問題得到有效治理，無治安亂點。
4、經濟運行安全。經濟持續穩步發展，經濟運行安全，經濟秩序良好，市場運行規范，有效預防、嚴厲打擊假冒偽劣產品和坑蒙拐騙等嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動。
5、文化活動健康。加強群眾性文化建設，各類文化娛樂活動健康有序。基本杜絕政治性非法出版物、非法宗教書刊和音像制品、“法輪功”等邪教、偽科學出版物以及淫穢色情等出版物在社會上流通；加強演出市場管理，有效預防政治性非法宣傳和違背社會主義道德的演出行為。
6、法治環境優化。公民道德法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達90％以上。綜治先進、見義勇為人員得到及時表彰。
7、群眾滿意。全局治安平穩、社會安定，人民群眾正常的生產、生活和工作秩序得到充分保障，切實提高群眾的“一感兩度兩率”（群眾安全感，社會治安滿意度、政法機關公正執法滿意度，平安創建活動知曉率、參與率）。
三、工作措施
1、加強社會治安綜合治理基層基礎工作，健全領導班子和辦事機構。把平安創建列入年度工作計劃，重大問題主要領導親自抓。把加強黨的基層組織建設作為平安建設的重要內容，配強力量，完善制度，強化責任，發揮黨的基層組織在社會管理綜合治理和平安建設中的領導核心作用。整合基層維護社會治安和社會穩定的力量，加強各級社會管理綜合治理組織建設，配齊配強工作力量，確保平安建設各項措施落到實處。
2、大力開展矛盾糾紛排查調處活動，村兩委干部要做到包組包戶，做到小事不出組，大事不出村，確保本轄區社會穩定。對責任區影響政治穩定和治安秩序的各種不安定因素，要早發現、早控制、早處理，把各種鬧事事件和民事糾紛解決在萌芽狀態。
3、廣泛開展系列平安建設活動，整體推進依法治理工作，依法治理要突出民主管理與民主監督，大力推進村級民主與政治建設。
4、大力開展掃黑除惡專項斗爭活動。
5、完善社會管理系統。做好特殊群體的管理教育工作，有效預防和減少違法犯罪。充分發揮社區矯治功能，加大對刑釋解教人員和違法青少年的幫教工作力度，有效降低重新違法犯罪率。村（居）要對社會閑散人員進行登記造冊，做到底數清、情況明，完善流動人口管理，突出抓好流動人口、租賃房屋和重點人口的管理，減少流動人口中的違法犯罪。加強青少年的思想政治教育、品德教育、紀律教育和法制教育，特別是對在校學生進行法制和安全教育，引導青少年學法、知法、守法、懂安全。高度重視企業及周邊治安環境綜合治理工作，協調各方面力量，經常性地開展企業及周邊社會治安綜合治理專項整治行動，加大對非法衛星電視地面接收設施的整治力度。
6、切實加強安全生產監督管理。認真貫徹落實中央和省、市、縣黨委關于加強安全生產監督管理的一系列重要方針政策，落實各項安全生產監督管理措施，規范安全生產秩序，有效防范各類安全生產事故的發生。
7、認真組織好綜合治理和法制宣傳活動。在全局努力營造平安創建的濃厚氛圍，群眾對平安創建知曉率高，各“平安單位”、“平安家庭”、“平安村”對創建工作要進行經驗總結并典型推廣等。
四、平安創建標準。著力開展好?“平安企業”、“平安邊界”、“平安景區”、“平安村(居)”、“平安家庭”、“平安交通”等6項創建活動，做到平安創建百分之百全覆蓋，每年考核一次。
1.平安企業創建。創建標準是“五有五無”。“五有”：有強力的平安創建組織領導，治保、調解等綜治組織健全；有安全生產責任制，生產平穩有序；有健全的值班巡邏和重要物品、要害部位、消防等安全管理和保衛制度；有突發事件應急預案，并定期組織開展演練；有健全的矛盾糾紛排查調處機制，內部矛盾糾紛及時有效化解。“五無”：無消防、安全事故隱患；無污染環境的現象；無因勞資糾紛引發的各類案事件；無群體性上訪；無違法犯罪行為。
2.平安邊界創建。創建標準是“五有五無二必須”。“五有”：有平安邊界聯創機制；有睦鄰友好聯誼機制；有矛盾糾紛聯調機制；有社會治安聯防機制；有突出問題聯治機制。“五無”無涉邊界問題引起的群體性上訪；無涉邊界問題引發的群體性械斗；
無涉邊界宗族勢力、黑惡勢力犯罪；無涉邊界可防性刑事治安案件；無涉邊界暴力抗法事件。“二必須”：必須未發生影響邊界地區安全穩定的重特大案事件；必須未發生赴省進京非正常上訪。
3.平安景區創建。創建標準是“六有六無”。“六有”：有健全的治安防控和安全管理等制度；有應急救援體系和預案，及時妥善處置突發事件；有完善的安全宣傳內容；有24小時受理的投訴咨詢服務體系，及時調解旅游活動中發生的矛盾糾紛；有嚴格的安全教育培訓體制；有定期、定時的治安巡邏巡查。“六無”：景區內無刑事治安案件；無安全責任事故；景區市場管理規范，無假冒偽劣產品銷售，無強買強賣、欺詐等現象；無重大旅游投訴；工作人員無違法違紀現象；無群體性事件。
4.平安村（居）創建。由局綜治委牽頭組織，各村(居)具體負責實施，創建標準是“六有八無一必須”。“六有”：有治保、調解、普法、幫教、群防群治等綜治組織領導機構；有規范運行的綜治中心；有健全的治安管理工作制度；有村(居)警務室，且作用發揮好；有濃厚的平安創建氛圍；有突出的平安建設實績。“八無”：轄區內無赴省進京非正常上訪；無安全事故；無群體性事件；無黑惡勢力犯罪；無黃賭毒現象；無涉邪教案事件；無較大影響刑事治安案件；無重大民轉刑案件。且近三年無被“黃牌警告”以上處罰情形。
5.平安家庭創建。由局綜治辦會同婦聯、計生辦組織，各村(居)、各單位具體負責實施，創建標準是“七有七無”：有較強遵紀守法意識、無違法犯罪；有較好家庭美德、無家庭暴力；有健康生活方式、無信邪傳邪和黃賭毒現象；有較強安全防范意識、無安全事故；有較好鄰里關系、無鄰里糾紛；有較強法治意識，無非正常上訪；有文明衛生習慣，無低俗陋習。各村(居)平安家庭參與率達到100％，評選表彰村(居)10－20％左右的家庭。
6.平安交通創建。創建標準是“四有四無”。“四有”：有健全的安全隱患排查整治機制，并嚴格落實；有完備的消防、應急救援等各類安全防護設施，及時妥善處置突發事件（事故）；有健全的交通運輸行業性、專業性調解組織，矛盾糾紛及時有效化解；有完善的安全監管體系，依法查處超載超速、涉危涉爆等各類違規違法犯罪行為。“四無”：無重特大交通事故；無攔車斷道等群體性事件；無重大公共安全事件；無個人極端犯罪事件。
五、工作經費保障
為鼓勵各村(居)、單位、家庭積極加入平安創建活動，確保平安創建取得實際成效。考核得分在95分及以上的村給予5000元獎勵，考核得分在90分及以上的村給予3500元獎勵，考核得分在85分及以上的村給予2000元獎勵；獲得“平安家庭”的家庭，按照優秀、良好、較好三個等次分別給予300元、200元、50元獎勵。