疫情防控工作應急預案最新精選三篇
在學習、工作或是生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編整理的疫情防控工作應急預案最新精選三篇,歡迎閱讀與收藏。
【篇1】疫情防控工作應急預案最新
為扎實做好我校新型狀病毒疫情防控工作,確保全校師生身體健康和生命安全,根據省教育廳、市教育局指示要求,制定方案如下。
一、開學時間安排
初定3月X日,具體開學時間,根據疫情防控進展情況,以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排,提前向社會公布。
二、成立領導小組
(一)人員組成
組長:校長
副組長:、、、副校長
成員:全體中層干部
(二)主要職責
1.細化領導小組下設機構的責任分工,明確工作機制,制定各班級詳細預案,做好長期應對準備;
2.貫徹落實市教育局有關疫情防控期間開學工作要求,做好2020年春季開學準備工作,保障開學后正常的教育教學秩序;
3.認真做好開學前全校師生疫情情況統計和開學后師生的疫情監控和日常檢查,務必統計出來自有確認病例小區(街道、鄉鎮)的師生;
4.提前儲備好疫情防控所需消毒物品、紅外體溫測量儀或手持式測溫儀、醫用防護服裝、洗滌用品、口罩等物資,做好開學前校園清潔衛生、全面消毒等工作;
5.收集匯總學生報到時和開學后學校新型冠病毒感染的肺炎疫情相關信息,根據安全預案做好緊急應對策略、措施;
6.開展校園隱患排查,實現供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區;
7.把握好疫情防控期間的信息發布、新聞宣傳,做好相關輿情宣傳引導工作,掌握師生中的輿情動態。
三、具體工作安排
(一)開學前準備工作
1.加強師生教育引導工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識,引導師生家長增強敏感性和辨別力,不信謠不傳謠,堅定戰勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關規定,服從當地社區(街道、鄉鎮)組織開展的防控工作,依法接受疾病防控機構有關傳染病的調查、檢測等預防控制措施,如實提供有關情況。
2.提前告知具體開學時間。正式開學前,利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知),通知到每一位學生,并告知學生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫,出現相關癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3.認真落實“日報告”制度。教務處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關情況;要求學生家長必須堅持日報告制度,沒有異常的可以不報,如有異常必須及時報告;各班級要嚴格按要求,不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4.做好假期疫情信息統計。準確了解和掌握師生假期動向,在確定開學日期前三日內,通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內,是否赴重點疫區參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區回來的相關人員,是否近距離接觸過有發熱、咳嗽癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。
5.抓好重點師生摸排工作。根據市疫情防控指揮部發布的疫情動態,對來自有確認病例小區(街道、鄉鎮)的師生開展摸排工作,做好詳細的信息統計,每天跟蹤詢問核查相關師生身體心理及情緒狀況,發現異常及時上報學校防控領導小組并采取相應防控措施;根據摸排了解掌握的情況,按照醫學觀察要求,對仍然需要在家留置觀察學生,通知其暫緩返校。
6.準備好應急物資與場所。教務處根據需要,提前儲備好疫情防控所需噴霧器、手持噴壺、消毒液、口罩等物品備用,負責在醫務室附近安排設立一間發熱隔離觀察室。
7.做好校園衛生防疫工作。在市衛生防疫部門指導下,按照消毒操作規范,對教室、圖書館、食堂、運動場、衛生間等公共區域進行集中清潔消毒,確保衛生達標、不留死角。
8.嚴密組織安全隱患排查。后勤部門聯系有資質機構對飲用水、電氣設備、消防設施進行檢測,確保安全,為師生返校做好準備,
【篇2】疫情防控工作應急預案最新
根據省新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組辦公室《關于進一步夯實責任,堅決做好新型冠狀病毒肺炎疫情常態化防控工作的通知》精神,為完善鎮聯防聯控工作機制,全面落實外防輸入、內防反彈總體防控策略,堅持及時發現、快速處置、精準控制、有效治療,有效保障人民生命安全和健康,提高面對復雜嚴峻疫情防控形勢的能力,必須認真落實各項防控措施。堅決做好常態化防控聯系機制,制定本方案。
一、總體要求。
做好長期正常防控的思想準備和工作準備,堅決克服麻痹和厭戰。持續抓好內防反彈、外防輸出、嚴防輸入工作,更加注重依法防控、科學防控、精確防控、及時發現、快速處置、精確控制、有效治療的常態化防控機制。壓縮屬地責任、部門責任、單位責任、個人和家庭責任,防止新冠肺炎疫情的蔓延和蔓延。
第二,工作措施。
堅持預防為主,完善防控屏障機制;
1.繼續開展宣傳教育。加強傳染病防治法律法規、防治知識和指導宣傳,引導公眾增強個人是健康第一責任人意識,培養科學戴口罩、勤洗手、保持社會距離、加強通風消毒等衛生習慣和生活方式,全面提高城鄉居民健康素養和自我保護能力機制。
二、大力推進愛國衛生運動。預防障礙前移,重心下沉,繼續推進愛國衛生運動,繼續做好城鄉環境衛生治理、農貿市場、社區(村)居民點等重點場所環境衛生綜合整治、病媒生物防治等工作。,做好住宅小區公共區域的清潔消毒工作,建立健全環境衛生長效管理機制。
三、切實加強疫情防控指導。衛生院和各行政管理部門要根據疫情特點,加強復工復產、復商復市、復學復課防控指導,科學規范公眾防控行為,構建完善的群防群控工作機制。
(二)加強基層建設,完善社區(村)聯動機制。
一、豐富社區防控力量?;鶎痈鞔暹x優配強,社區工作者隊伍。建立健全黨員、社區工作者、醫務人員、警察、物業管理員。
志愿者、各類社區自治組織和居民廣泛參與的社區常態化防控工作隊伍。強化區、鎮、社區(村)三級聯動機制,進一步明確責任分工,堅持在基層黨組織的指揮調度下,落實各項防控要求。
2.精準實施小區管控。各村、社區要加強小區防控工作巡查督導,持續做好政策宣傳、防控指導和問題督促整改工作,切實守好社區(村)第一道防線。重點加強對老舊小區、開放式小區、棄管小區、城中村、城鄉結合部和集體宿舍、出租房屋等區域的管控。并根據疫情形勢適時調整管控措施。持續做好重點人群排查管控機制。
3.強化網格化管理。充分利用健康碼,將疫情防控納入網格化管理重點內容,做好社區人員信息采集、疫情防控排查和疫情信息宣傳,加強對發熱人員、境外和高中風險地區返回人員、密切接觸者、生活困難群眾、流動人口等重點人群的管理,做到全覆蓋、無遺漏,確保信息收集高效精準,重點人員管控有力有序。提高網格員信息采集和疫情排查針對性、精確性。
(三)充分發揮各“哨點”作用
1.充分發揮醫療機構的“哨點”作用
一是強化預檢分診制度和發熱門診閉環管理。要嚴格執行預檢分診和首診負責制。發熱門診不得拒絕接收發熱病人就診,要嚴格按規范設置發熱門診、預檢分診點,發揮醫院預警、示警、報警的“哨卡”作用。發熱門診要嚴格執行掃“吉祥碼”、接診、篩查、轉診流程,對進入發熱門診后的發熱患者,實施核酸、抗體、CT、血項等4個項目快速篩查,嚴格做好發熱患者核酸檢測,開通檢測“綠色通道”,確保6到12小時內反饋實驗室檢測結果,做到發熱患者早排查、早診斷。對于應進行核酸檢測而拒絕檢測的人員,醫療衛生機構要及時將有關人員信息報鎮疫情防控領導小組辦公室。普通患者對癥治療、疑似患者隔離留觀、確診患者及時轉運。同時,對發熱患者要同步建立報告的閉環管理,對疑似和確診患者同步開展疫情報告和流調的閉環管理。醫療機構要嚴格執行診療方案確定的疑似病例排除標準,新冠病毒核酸檢測陽性的疑似病例,由接診醫療機構直接將其診斷為確診病例,不再進行核酸復核檢測,并于2小時內在網絡系統完成信息上報或訂正,確診病例情況同時上報鎮疫情防控工作領導小組辦公室。住院患和陪護人員必須全部進行核酸檢測。形成醫療機構閉環管理工作機制。
二是鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室和個體診所等各級各類未設置發熱門診的醫療機構不得收治發熱病人,禁止收治具有發熱、咳嗽、乏力等癥狀的可疑患者,要引導發熱患者首選設置有發熱門診的醫療機構就診。同時要做到“哨點”哨兵作用,要登記患者信息,將可疑患者信息立即報送至衛生院,由衛生院安排專人專車,轉運發熱患者至轄區發熱門診就診,經檢查排除發熱患者感染新冠病毒后,方可轉回基層機構進行治療,做好閉環管理。
三是加強院感防控和醫務人員防護。嚴格落實院感預防控制度,醫院發熱門診、傳染病區規范設置清潔區、污染區、半污染區和醫務人員通道、病人通道,普通門急診落實“雙分診、雙緩沖”規定。加強院內感染監測,做好醫務人員個人防護,嚴格探視和陪護管理,設置安全防護設施,強化病區通風消毒,規范處置醫療廢棄物。在做好醫務人員核酸篩查的基礎上,落實陪護人員、工勤人員核酸篩查。
2.充分發揮藥店的“哨點”作用
根據風險等級和省市區要求調整藥店銷售退燒、止咳、抗病毒等藥品防控管理工作機制。藥店銷售此類藥品必須嚴格執行實名記制度。對購藥人員實行掃碼、測溫,詢問藥品實際使用者是否有發熱、咳嗽、乏力等癥狀,引導藥品實際使用者到發熱門診就醫。疑似異常人員登記信息要立即上報到鎮疫情防控領導小組辦公室,領導小組辦公室要對信息進行核實,對于確有發熱等可疑癥狀的患者,轉運到發熱門診就診,并進行核酸檢測。形成發熱藥品閉環管理工作機制。
3.充分發揮交通卡點的“哨點”作用
公路進鎮卡點、火車站、客運站,對進入鎮人員按既有分工嚴格落實“查驗是否佩戴口罩+測溫+掃‘吉祥碼’+查驗身份證+問詢是否自境外或疫情中、高風險地區”查驗任務。對于來自境外和國內中、高風險地區的,或有發熱、咳嗽等癥狀的人員,要立即報告到鎮疫情防控工作領導小組辦公室,對相關人員進行核酸檢測。形成交通卡點的閉環管理工作機制。
4.充分發揮單位、學校、社區、公共場所入門掃碼、測溫“哨點”作用
機關、企事業單位、學校等機構、單位要堅持做好職工、學生、看護對象健康管理,發現有發熱等可疑癥狀的要及時報鎮疫情防控領導小組辦公室,由鎮疫情防控領導小組辦公室組織引導其去發熱門診就診;社區、公共場所要嚴格實施掃碼、驗碼和測量體溫等措施,嚴禁“只掃碼不驗碼”和“虛晃一槍”的測溫方式。發現有發熱、咳嗽等癥狀的人員,要進行登記,盡快采取相應隔離措施,立即上報屬地疾控機構,由疾控機構核實后通報鎮疫情防控領導小組辦公室,領導小組辦公室組織引導其去發熱門診就診;各級行業管理(監管)部門、各村、社區要督促、追蹤相關人員進行核酸檢測,衛生院要確認相關人員是否進行核酸檢測,要將未檢測入員報告鎮疫情防控領導小組辦公室,同時對其進行核酸檢測。
(四)堅持突出重點,狠抓防控措施落實
1.做好重點場所防控。根據疫情變化調整公共場所是否關閉的管控措施,在落實防控措施前提下,要有序開放商場、超市、賓館、餐館等場所;采取預約、限流等方式,開放公園、旅游景點、運動場所;可舉辦各類必要的會議、會展活動等。
2.強化重點機構防控。繼續實施養老機構、福利院、封閉式管理,并做好風險防范工作。落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施,新進入人員一律先進行核酸檢測,并查驗14天內旅居史和接觸史,14天內有出市行程史人員一律禁止進入,待隔離14天后方可進入。探視人員要采取個人防護措施,鼓勵采取視頻等非接觸方式探視。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的,不得超出醫療許可服務范圍對外服務。醫療機構舉辦養老機構或與養老機構毗鄰的,應按照醫療機構分區管理要求開展交叉感染評估,評估有風險的應采取必要的控制措施。
3.突出重點人群防控。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、醫務人員、嚴重慢性病患者等重點人群做好個人防護,開展心理疏導和關愛幫扶等工作。加強流浪乞討人員幫扶救助,發現發熱人員及時采取管控措施。
4.加強校園(幼兒園)防控。進一步強化校園防控工作機制。禁止校外人員進入學校。實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。做好健康提示、健康管理和教室通風、消毒等工作,落實入學入托展午(晚)檢、因病缺課(勤)病因追查和登記等防控措施。明確學校(幼兒園)疫情報告人,負責疫情的監控和報告工作,對緩報、瞞報、漏報者,要逐級追究有關責任人的責任。形成每所學校(幼兒園)配1名校醫,1名校醫和1名社區全科醫生、1名疾控人員的“1+2”防控協作機制。完善一所醫療機構包保一所學校的一對一工作機制。教職員工和學生無特殊原因,盡量減少跨市外出。
5.嚴防境外疫情輸入。落實入境人員信息“推送一排查-核實一反饋-確認”的信息閉環的工作機制和境外來人員“專人專車轉運一集中隔離一社區防控”全流程閉環管理的工作機制,加大對境外來鎮的管理。入境人員一律累計集中隔離醫學觀察28天,5次核酸檢測,同時一律納入社區(村)防控體系。
(五)堅持常備不懈,果斷處置突發疫情
1.加強監測預警機制建設。嚴格執行傳染病疫情報告制度,整合疾控、醫療、醫保、藥監監測信息,完善預警機制,明確預警指標、程序、等級和方式,建立高度敏感的新冠肺炎常年監測預警系統。落實社區、單位、公共場所、交通等對體溫異常等癥狀的監測與報告。提高基層醫療衛生機構傳染病篩查和調查處置能力。
2.快速聯動反應機制建設。發現確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和聚集性病例后,成員單位應立即組織全方位無條件配合疫情處置工作;衛生院和派出所應在24小時內完成流調、疫點封控等工作;衛生院會同各村、社區、交通部門負責轉運病人,對無癥狀感染者和密切接觸者,實施隔離治療或集中醫學觀察。加強疫情關聯地區的聯防聯控,對外地通報協查的傳染源及密切接觸者就地嚴格管理。
3.精準有力處置。堅持早、小、嚴、實和分類處置原則,落實早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施,迅速確定疫點、疫區及波及范圍和人群,實施嚴格封控管理,將疫情控制在最小范圍。嚴格按照省市區要求進行區域劃分。落實各項必要的管控措施。
(六)堅持嚴格檢測篩查,加強無癥狀感染者管理
1.擴大核酸篩查范圍。按照國家規定落實相關經費及政策保障,進一步加大核酸檢測力度,擴大檢測范圍,做到應檢盡檢、愿檢盡檢、能檢盡檢。根據疫情適時調整篩查范圍。鎮疫情防控領導小組辦公室要每日梳理、匯總、分析轄區發熱、有呼吸道可疑癥狀患者信息,做好重點人群管控和健康監測。從發現上述“應檢盡檢”人員開始,到核酸結果確認之前,上述人員所在的社區(村)或隔離場所要嚴格落實管控措施。
2.提升核酸檢測能力。要嚴格日常監管,確保檢測質量,優化服務、提高效率。衛生院要加大對醫療衛生人員的技術培訓和指導,提高人員操作的規范性。核酸和血清檢測等數據,要及時歸集上報。
3.嚴格無癥狀感染者管理。落實無癥狀感染者報告、流調和管理,分析感染來源,加強密切接觸者追蹤、篩查和醫學觀察。對無癥狀感染者要在進行核酸檢測的基礎上,開展抗體、CT、血項檢查。無癥狀感染者集中醫學觀察期間如出現臨床表現,應立即轉運至定點醫療衛生機構進行規范治療,確診后及時訂正疫情報告系統中的相關信息,不得遲報、漏報、瞞報。對無癥狀感染者的密切接觸者應開展核酸檢測。無癥狀感染者解除集中醫學觀察后,納入基本公共衛生服務對象管理,做好追蹤、隨訪和健康管理。并及時納入健康碼管理,實現數據閉環管理工作機制。
三、組織保障
(一)壓實四方防控責任
1.落實屬地責任。各成員單位要加強組織領導,堅持黨政主要負責人直接指揮疫情防控的工作機制,堅持依法防控、科學防控、聯防聯控,加大經費投入,加強醫療物資動態儲備,提升防控和應急處置能力,確保常態化防控各項措施落地落實。
2.落實部門和行業責任。各有關部門要落實主管責任,強化行業、系統管理,將疫情防控工作納入日常行業監管范疇,切實做好本行業、本系統的防控工作。繼續加強聯防聯控、統籌調度,強化對基層常態化防控工作的指導和支持。
3.落實企事業單位責任。各企事業單位要落實主體責任,主動接受行業主管部門的指導和監督,健全防控工作責任制和管理制度,制定完善應急預案,配備必要的防護物品、設施。嚴格執行疫情防控規定,加強員工宣傳教育和健康監測,按照相關防控指引落實好各項防控措施。
4.落實個人和家庭責任。個人和家庭要嚴格遵守疫情防控各項法律法規,自覺履行防控義務,主動配合相關部門做好疫情防控工作,依法接受有關傳染病的調查、樣本采集、檢測、隔離治療等,做好個人防護,發現患者或疑似患者及時報告,不造謠、不信謠、不傳謠。
5.強化督查問責。聚焦疫情防控重點領域和關鍵環節,對常態化防控措施和責任落實情況開展監督檢查,嚴明紀律要求,壓實四方責任。對搞形式主義、官僚主義、不求實效、欺上瞞下等嚴重影響防控工作的,要堅決查處、嚴肅追責。開展定期檢查和隨機暗訪,督促重點部位落實各項措施,確?!吧邳c”的敏感性,堅決防止因“哨兵”失效、“關口”失守而造成疫情擴散。
(二)堅持依法科學防控
要嚴格執行疫情防控和突發公共衛生事件應急處置法律法規,依法履行疫情防控職責,完善決策程序,規范決策流程。要強化監督,嚴格執行紀律。衛生院要加強傳染病防治執法檢查,嚴厲查處疫情瞞報、遲報等違法違規行為。各相關部門要加大傳染病防治監督力度,堅決查處違法違規行為。
(三)強化工作保障措施
1.建立健全新冠肺炎疫情應急處理機制。各部門要堅持把應急演練作為常態化疫情防控的重要組成部分。要對本單位的新冠肺炎疫情應急預案進行多次演練,不斷細化、完善,使其更能夠迅速提高疫情防控隊伍實戰能力,以應對突發疫情變化。組織開展疫情應急演練對于提高應對突發疫情決策處置能力,及時發現存在的短板漏洞,進一步完善疫情防控機制具有重要意義。
2.衛生部門加強公共衛生應急管理體系建設。著力健全公共衛生應急指揮體系、監測預警體系,完善平戰結合、快速響應、精準防控機制。改革完善疾控體系,創新醫防協同模式,加強公共衛生和重大疾病防治。加強醫療衛生機構傳染病應急體系建設。進一步加強基層醫療衛生機構疫情防控能力建設。加強衛生應急基礎設施建設、學科人才隊伍建設,促進優質資源下沉。健全完善藥品、醫用防護用品、醫療設備的物資和生產能力儲備制度強化公共衛生應急物資保障、投入保障、應急醫療保障,確保全鎮公共衛生安全。
3.各成員部門要完善本單位的工作機制。細化責任分工和防控措施,定人定責。同時要妥善防范化解各方矛盾。著眼整體和全局,牢固樹立以人民為中心的發展思想,加強社會心理咨詢服務,加強心理援助和心理危機干預。加強對受疫情影響的困難人員、困難群體、困難企業的關心關愛,幫助解決實際困難。抓早抓小抓苗頭,努力化解矛盾問題,確保全鎮經濟發展和社會穩定。
【篇3】疫情防控工作應急預案最新
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
(二)部門職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發生后,指導疫區工商分局在當地政府領導下,協調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況;負責統一調度防控物資、車輛等。
3.經檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。
4.消保股
做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經營和違法經營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
(一)預警信息的發布
1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下,根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報,及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下,根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。
(二)縣局應急反應的措施
1.縣內發生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。
(三)疫區所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監管。
2.對發生疫情的市場,要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當地政府統一領導下,協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區或整個市場,并按當地政府要求,做好相關善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。
(四)疫區市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發生的現場,防止疫情傳播、擴散,責令經營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當地動物防疫監督機構、衛生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區。
4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。
(五)疫區周邊工商部門的應急措施
1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類及其產品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發疫情報告
市場內一旦發生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發現場,做出應急處理。
(三)物資保障
對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態,做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發布的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
(一)指導市場主辦單位在政府的統一部署下,進一步清理現場,確保疫病不傳播、擴散。
(二)指導市場主辦單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩定。
(三)維護好市場經營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結上報處理的情況,分析原因,總結經驗教訓。
八、責任追究和獎勵
(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
各分局未依照規定履行報告職責,對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。