村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案(通用3篇)
方案(英文:plan),讀音fāngàn,漢語詞語,指的是工作或行動的計劃,也指制定的法式、條例等。下面是小編為大家整理的村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案(通用3篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
【篇一】村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案
按照區(qū)委組織部《關于扎實開展新一輪“三分類三升級”活動的通知》文件要求,為進一步強化基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動基層組織建設全面提升、全面過硬,結(jié)合實際,制定三河社區(qū)軟弱渙散黨組織專項整改提升工作方案。
一、社區(qū)基本情況
三河社區(qū)隸屬武侯區(qū)華興街道,屬涉農(nóng)社區(qū),幅員面積2.8平方公里,轄12個居民小組,戶籍人口4199人。因繞城、新居建設、風貌整治、地鐵建設和消除危舊房隱患等項目拆遷,有6個居民小組部分征占,截止目前共拆遷約2100人,待安置1900余人,其中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員390人。
社區(qū)黨委有黨員154名,下設四個黨支部,11個黨小組。黨委班子成員7名,其中社區(qū)第一書記由街道黨工委委員、武裝部長擔任。
二、存在的突出問題
(一)落實黨建工作責任不到位
1.社區(qū)黨委抓黨建基礎工作不扎實,黨組織在收繳黨員黨費時,20xx年有4個黨小組未按月收繳,在收繳過程中,個別黨員黨費交納隨意性大,支部執(zhí)行黨章不嚴格。
2.對黨員隊伍后備力量培養(yǎng)重要性認識不到位,兩年來未發(fā)展一名黨員。
(二)抓黨風廉政建設監(jiān)管不到位、制度不落實
1.社區(qū)黨委黨風廉政學習教育走形式,未按要求落實基本制度,20xx年僅開展黨風廉政學習教育一次,且資料記錄不規(guī)范。
2.在履行職責職能中黨紀黨規(guī)意識不強,出現(xiàn)闖紅線、觸底線的現(xiàn)象,黨委和居委會主要負責人涉嫌違規(guī)違紀。
(三)聯(lián)系服務群眾不緊密
1.社區(qū)在幫扶困難群眾、困難黨員上缺乏主動服務意識,轄區(qū)還有17戶困難群眾和困難黨員至今未得到根本解決。
2.對社區(qū)民生事項聚焦關注不夠,落實不到位。轄區(qū)居民住房多為上世紀80年代末90年代初修建,因地勢低洼、年久失修,每年汛期來臨都要被淹,房屋安全隱患嚴重。社區(qū)對歷史形成的排洪現(xiàn)狀主動作為不夠、辦法措施不力、效果不好。
(四)社區(qū)黨群服務中心建設不規(guī)范
1.現(xiàn)有黨群服務中心不符合“三去一改”標準,既達不到滿足服務群眾的需求,也不符合上級要求。
2.社區(qū)黨委主觀上認為現(xiàn)有黨群服務中心在拆遷范圍內(nèi),主動作為不夠,存在“等、靠、拖”思想。
三、整改措施
(一)深入推進“三個建設”,夯實黨建之基
1.?深化領導班子建設。街道黨工委選派黨工委委員、武裝部長張軍同志擔任社區(qū)黨委第一書記,主持社區(qū)全面工作,并配備兩名副書記協(xié)助工作,加強黨組織領導力量,帶領“兩委”班子充分發(fā)揮效能,提升班子整體功效。同時調(diào)整街道黨工委副書記、辦事處主任付建松同志為聯(lián)系社區(qū)領導,強化對三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作的指導。成立軟弱渙散社區(qū)黨組織整改工作領導小組,由黨工委書記負總責、分管黨務工作副書記具體抓,建立《華興街道三河社區(qū)軟弱渙散黨組織整改工作問題臺賬》,實行分級負責、“銷賬”管理。(整改時限:20xx年6月)
2.?深化思想政治建設。在黨員干部中開展“悟初心、持公心,與群眾心貼心—我該怎么干”專題教育活動,分宣傳動員、學習討論、查擺問題、整改落實、總結(jié)提高五個階段。通過專題活動統(tǒng)一思想認識,反思問題教訓,明確黨委帶動黨員群眾怎么干、黨員干部自身怎么干,促進工作作風轉(zhuǎn)變、黨群關系密切、為民辦事效率提高。(整改時限:20xx年11月)
3.?深化基礎工作建設。抓好社區(qū)黨建九項重點工作的落實。規(guī)范“三會一課”、固定“黨日”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度;規(guī)范黨費收繳工作,對轄區(qū)黨員個人情況、家庭情況進行核查摸底,通過黨小組征求意見、支部研究討論后,按標準收繳黨費和按規(guī)定免交黨費。(整改時限:20xx年11月)
(二)持續(xù)抓好“三個強化”,繃緊紀律之弦
1.?強化學習教育,提高思想認識。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,采取多種形式對《黨章》、《準則》、《條例》等相關黨紀法規(guī)進行深入學習,不斷提高黨員廉潔自律意識,增強自我約束能力。同時,強化警示教育,用身邊事教育身邊人,要求全體黨員引以為戒,守住底線。(整改時限:20xx年11月)
2.?強化風險管控,健全預防機制。針對社區(qū)征地拆遷、環(huán)保整治、民生工程等廉政風險點,制定和落實風險防控措施。(整改時限:20xx年11月)
3.?強化制度建設,規(guī)范權(quán)力運行。建立健全社區(qū)財務管理、拆遷工作管理辦法等各項制度,確保以制度管人、以制度辦事。堅持和規(guī)范重大事項黨委議事和居民議事會議決策制度,做好黨務、居務、財務、組務公開。(整改時限:20xx年11月)
(三)落實“四訪四轉(zhuǎn)四評”,密切黨群之心
為增進群眾與黨組織的感情,使群眾心里話愿意向社區(qū)干部講,群眾反映事事有回應,把問題解決在基層。社區(qū)黨委建立健全“四訪”、“四變”、“四評”制度,確保群眾訴求能聽見、合理訴求能解決、無理訴求有解釋、困難群眾有幫助,從而拉近黨組織與群眾的距離。
1.“四訪”——群眾上門反映問題必接訪,特殊疑難問題必約訪,矛盾糾紛苗頭問題必走訪,群眾因災因困問題必探訪。今年對群眾反映強烈的三河小學門口涉及7、8、9組以及雞公堰、圍機西溝等重點排洪溝渠的治理問題,積極制定整改辦法和措施,確保居民群眾汛期安全;針對社區(qū)特殊人群(困難、低保戶)情況,制定有針對性的幫扶計劃,并由社區(qū)兩委成員與困難戶結(jié)對幫扶,定期走訪和看望慰問,落實幫扶計劃,逐步銷賬。隨時關注矛盾糾紛苗頭,減少矛盾糾紛源頭,建立好困難群眾、安全隱患、民生訴求、遺留問題和穩(wěn)定臺賬,召開專題會議研究收集的問題,立行立改,落實責任;對因汛期災害造成的居民房屋隱患問題,積極協(xié)調(diào)上級有關部門進行鑒定,同時加強安全宣傳、做好排查、逐戶登記造冊上報,指導居民做好安全隱患整改,同時張貼書面告知書,做好警示提醒等工作。(整改時限:20xx年11月)
2.“四轉(zhuǎn)”——社區(qū)黨員干部切實從思想意識上轉(zhuǎn)變、服務群眾的態(tài)度上轉(zhuǎn)變、作風紀律上轉(zhuǎn)變、工作方法上轉(zhuǎn)變。通過強化黨員干部學習教育,使社區(qū)干部在思想上跳出慣性思維的約束,以思想的大解放,觀念和意識的大轉(zhuǎn)變來適應新型社區(qū)建設要求;堅持“群眾無小事,服務不間斷”的原則,讓群眾感受到社區(qū)服務群眾態(tài)度的轉(zhuǎn)變;通過明確社區(qū)崗位職責、建立健全社區(qū)人員工作考評制度來促進作風紀律的轉(zhuǎn)變;以黨建引領社區(qū)發(fā)展治理各項工作為抓手促進工作方法的轉(zhuǎn)變。(整改時限:20xx年11月)
3.“四評”在評價社區(qū)班子工作成效方面堅持上級點評、班子自評、黨員群眾測評和轄區(qū)服務對象訪評。通過召開組織生活會、黨員群眾大會開展好“四評”,并認真落實問題整改。(整改時限:20xx年11月)
(四)緊扣“一轉(zhuǎn)三去一改”,提升服務之力
1.在黨群服務中心場地未確定之前,社區(qū)要服務理念先行,學習借鑒友鄰社區(qū)在黨建引領社區(qū)發(fā)展治理等方面的先進經(jīng)驗,做好社區(qū)營造項目準備,通過向居民逐戶發(fā)放項目調(diào)查問卷和召開座談會的方式了解居民需求,做好服務項目策劃,為下一步規(guī)范社區(qū)黨群服務中心建設做好前期準備工作。(整改時限:20xx年6月)
2.在黨群服務中心場地落實后,按照“一轉(zhuǎn)三去一改”的要求和前期項目策劃,規(guī)范設計、精心打造,提升服務轄區(qū)黨員群眾的功能。(整改時限:20xx年11月)
在軟弱渙散黨組織整改工作中,社區(qū)將按照中央、省、市、區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作部署要求,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,一是積極配合公安機關對轄區(qū)黑惡勢力情況進行摸排,全面掌握本轄區(qū)人員動態(tài)、社會治安等情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時上報;二是利用宣傳標語、宣傳畫、手機短信、微信、會議等多種形式做好宣傳動員;三是在社區(qū)設置舉報箱和舉報電話,鼓勵群眾踴躍舉報,及時提供涉黑涉惡犯罪線索,真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。
四、示范項目
(一)項目名稱
“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”—建廉潔班子
(二)項目背景
針對三河社區(qū)前黨委班子任職時間長、資格老,在工作中存在一些家長式工作作風,缺乏制度約束和群眾監(jiān)督,導致出現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀行為。新任黨委班子通過多次與轄區(qū)組委成員、支部委員及廣大黨員干部群眾交心談心,認真聽取意見建議,結(jié)合目前轄區(qū)仍有五個居民小組老舊院落需拆遷的實際情況,經(jīng)班子研究決定以“三規(guī)范四監(jiān)督五公開”為抓手,筑牢貪腐防線,管好“身邊人”,建廉潔社區(qū)班子。
(三)項目內(nèi)容
1.“三規(guī)范”——即規(guī)范居民代表大會制度、居民議事會制度、黨委議事決策制度;
2.“四監(jiān)督”——建立社區(qū)紀委監(jiān)督、居務小組監(jiān)督、群眾監(jiān)督、財務審計四個監(jiān)督機制;
3.“五公開”——公開社區(qū)黨組織權(quán)力清單,公開黨委季度廉政約談問題的整改情況,公開社區(qū)班子成員每季度黨風廉政主體責任落實情況,公開黨務、居務、財務和居民議事的決議,公開黨員群眾對班子評議的整改落實情況。
(四)目標任務
加強黨風廉政建設,建“上級放心、班子齊心、群眾舒心”的廉潔社區(qū)班子,切實增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,爭創(chuàng)“先進基層黨組織”。
【篇二】村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案
根據(jù)縣委組織部相關要求,按照萬民鄉(xiāng)黨委整體工作研究部署,確定萬民鄉(xiāng)西庫村為軟弱渙散基層黨組織。為提升我鄉(xiāng)基層組織建設,特制定此方案。
一、指導思想
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,抓住關鍵,找準癥結(jié),多管齊下,以強化班子建設、提高隊伍素質(zhì),健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展為目標,進一步加強基層黨組織建設,切實增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,全面提升基層黨建工作科學化水平,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。
二、整改目標
通過“六個一”?整改措施,增強軟弱渙散黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,提高黨組織服務意識、服務能力、服務水平,提升群眾滿意率,帶領群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、整改措施
(一)查找問題根源。入戶開展訪民情聽民意活動,大力開展民情調(diào)研、走訪座談。深入各個村組走訪,黨員干部群眾座談交心,聽取群眾的意見和建議,結(jié)合西庫村實際制定會議公開制度。任何開支要在村干部會上公開,并討論通過,杜絕個人說了算的獨斷專行行為。對于上級各項會議精神要及時召開村支兩委會公開,主要的國家惠民政策要及時召開會議傳達到千家萬戶,真正做到家喻戶曉的程度,并要做到及時解決群眾反映強烈的矛盾糾紛等突出問題。詳細了解和掌握全村各組的熱點難點問題,做到心中有數(shù),心中有底。責任人:向前、劉丹、姜勝國。
(二)加強隊伍建設。大力開展軟弱渙散黨組織發(fā)展黨員及后備干部培養(yǎng)工作,著力從政治覺悟高、工作能力強、帶頭致富人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生中選拔、培訓黨員和后備干部。在此基礎上,重點建好黨員和后備干部臺帳,并做好黨員和后備干部的教育、管理和使用工作。責任人:向前、姜勝國、劉丹。
(三)加強制度建設、強化各項工作、針對問題進行整治。廣泛收集村民反映的問題,以修改完善和建立健全加強學習、改進作風、提高效能、維護穩(wěn)定和促進發(fā)展等基層黨建工作制度為出發(fā)點,制定符合村情的規(guī)章制度。重點解決影響農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的突出問題。解決存在的突出問題要量力而行、盡力而為,對應當解決但一時又解決不了的問題,向群眾說明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進行整改解決。責任人:劉丹、姜勝國、黎波。
(四)強基礎、興產(chǎn)業(yè)、服務于民、取信于民。以縣人大扶貧工作隊進駐西庫村扶貧為契機,結(jié)合本村實際,就群眾最關心的熱點問題,多匯報,積極爭項目資金的支持,為民多辦實事、辦好事,強基礎、興產(chǎn)業(yè),服務于民、取信于民,用實際行動和成果取得廣大人民群眾的信任和擁護,增強廣大人民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)信心,使各項工作全面推進,并對全年工作開展情況進行自查自糾、黨員群眾測評、迎接上級黨組織檢查驗收。責任人:向前、劉丹、姜勝國、黎波。
四、工作要求
(一)加強組織領導。集中整治工作由鄉(xiāng)黨委牽頭具體組織實施,西庫村黨支部為整治責任主體,第一書記為整改工作“第一責任人”,西庫村黨支部要根據(jù)軟弱渙散黨組織實際,進行專題研究,做到摸透情況,任務到人、責任到人,限時整治。
(二)明確整頓責任。工作組要加強調(diào)查研究和工作指導,督促村級制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和第一書記要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下把主要精力用于西庫村軟弱渙散的治理整頓,協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好整頓工作。
(三)加強督導檢查。集中整治期間,鄉(xiāng)黨委組成督導檢查組,定期對西庫村黨支部整治工作進行檢查督導,對整治效果不明顯的,責令整改并將相關責任單位、責任人在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報。
【篇三】村軟弱渙散基層黨組織整頓工作方案
為切實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作,進一步強化整頓措施,壓實整頓責任,確保整頓實效,特制定整頓工作方案如下:
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持以提升基層組織力,突出政治功能為重點,聚焦問題短板,強化思想政治教育,著力加強村“兩委”干部隊伍建設,著力打造一支團結(jié)奮進、擔當作為的村“兩委”班子隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為村級經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
二、存在主要問題
村“兩委”班子不團結(jié),內(nèi)耗嚴重,工作不能正常開展。主要表現(xiàn)為:村“兩委”班子不團結(jié),思想不統(tǒng)一,步調(diào)不一致,導致很多工作布置了,但落實不到位,進展緩慢。
三、原因分析
1、能力經(jīng)驗不足。***兩委6名干部其中5人是在20xx年換屆選舉后擔任的,尤其是村支部書記和村主任都是新當選的,領導能力不足,黨組織領導核心發(fā)揮不夠。
2、現(xiàn)任村“兩委”干部在20xx年換屆選舉時存在競爭,因此上任后雙方心存芥蒂,關系不好,工作有時也推諉扯皮,導致班子不團結(jié),工作執(zhí)行力不高。
3、個別村干部以自我為核心,沒有大局意識、核心意思,政治意識、規(guī)矩意識不強。
四、整頓措施
1、強化學習,提升綜合素質(zhì)。一要強化理論學習,通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想、新黨章、十九大精神等,樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念、為民服務的理念,強化干部意識、擔當意識。二要加強對農(nóng)村法律法規(guī)、當前脫貧攻堅、宅基地改革、掃黑除惡等重點工作的政策學習,做到學以致用,提升自身業(yè)務能力水平。三要對個別干部抽調(diào)至鎮(zhèn)政府各部門進行跟班學習,從思想態(tài)度、工作方式、方法等全方位進行提升改造,樹立干部形象。(整改時限:立行立改,長期堅持。)
2、強化溝通,增強班子凝聚力。通過領導個別談心、開展組織生活,引導黨員開展批評與自我批評,增加班子間的交流,自覺強化大局意識和責任意識,消除隔閡,增進理解,加強團結(jié),鼓舞士氣,振奮精神,增強班子凝聚力與戰(zhàn)斗力。(整改時限:立行立改,長期堅持。)
3、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制。對村級重大事項及涉及群眾切身利益的工作部署,堅決實行集體討論,集體決策,充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主,增強各項決策部署的科學性合理性。(整改時限:立行立改,長期堅持。)
五、相關整頓責任人
掛點縣領導:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干領導:
駐村第一書記:
整頓督導員:
六、落實保障
1、強化組織領導。成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,包干干部、站所負責人任成員,指導開展軟弱渙散村黨組織整頓工作。
2、明確整頓責任。整頓工作由村黨支部牽頭,由工作組具體組織整頓,包干領導為第一責任人,黨支部書記為具體責任人。責任到人,確保按時完成整頓工作。
3、規(guī)范制度建設。制定黨務、村務公開管理辦法、規(guī)范發(fā)展黨員工作、村級干部日常工作規(guī)范等剛性文件,從制度層面建立長效機制,進一步規(guī)范村級管理。