宗教治理工作方案精選四篇
中國五大宗教是指在中國具有一定歷史影響,形成中華民族風(fēng)范,擁有一定規(guī)模性和區(qū)域性而形成具有一定地位的信教教別,它們分別是佛教、道教、天主教、基督教(新教)、伊斯蘭教。以下是小編整理的宗教治理工作方案精選四篇,歡迎閱讀與收藏。
【篇1】宗教治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教政策,嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院宗教事務(wù)條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)宗教管理,依法加強(qiáng)對我鎮(zhèn)宗教活動(dòng)場所的規(guī)范化管理,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧合江的目的出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開展治理“兩亂一私設(shè)”工作的重要性和緊迫性,特制定本工作方案。
一、???指導(dǎo)思想
全鎮(zhèn)“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》,按照有利于依法管理宗教事務(wù),有利于促進(jìn)合江經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則,對佛、道教亂建廟宇亂塑宗教造像及私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,達(dá)到引導(dǎo)廣大信教群眾依法信教,理順宗教活動(dòng)秩序,保護(hù)信教群眾合法權(quán)益的目的。對“兩亂一私設(shè)”的管理采取“承認(rèn)一批,改用一批,關(guān)閉一批,拆除一批”的政策來加強(qiáng)管理。
二、???組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)亂建廟宇亂塑宗教造像和私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到民族宗教工作層層有人抓、有人管、形成齊抓共管的良好局面,鎮(zhèn)成立以黨委書記周瑜同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
三、工作步驟
專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,我鎮(zhèn)對亂建廟宇亂塑宗教造像和私設(shè)基督教聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)治理工作?,分五個(gè)階段進(jìn)行
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底階段(20xx年11月7日至11月10日)
首先組織村干部召開“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作會(huì),對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,講清“兩亂一私設(shè)”的危害,明確專項(xiàng)治理的目標(biāo)和任務(wù),提出工作要求。充分利于廣播、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)等方式,廣泛宣傳治理整頓的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)和要求,宣傳有關(guān)法律法規(guī)、黨和國家的宗教政策,提高廣大群眾和信教群眾的思想覺悟,積極配合搞好專項(xiàng)治理工作。其次對本鎮(zhèn)內(nèi)的基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)和“兩亂”情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,登記造冊,掌握詳細(xì)情況,為開展專項(xiàng)治理奠定基礎(chǔ)。
(二)集中整治,分類處理階段(20xx年11月11日至11月15日)
召集轄區(qū)各村會(huì)議,宣傳政策,講清道理,幫助他們提高認(rèn)識(shí),應(yīng)帶相關(guān)人員限期按時(shí)整改到位,落實(shí)責(zé)任到人,對未按期整改的,組織人員進(jìn)行強(qiáng)行整治到位,達(dá)到專項(xiàng)整治的目的。
(三)總結(jié)提高、建章立制階段(20xx年11月16日至11月20日)
鎮(zhèn)民綜辦公室將對各個(gè)村的宗教治理工作進(jìn)行檢查、總結(jié),對不足之處進(jìn)行整改,確保處理到位,不留死角。幫助保留的聚會(huì)點(diǎn)和廟宇建立民主管理組織,完善規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,使管理規(guī)范化。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月20日至11月30日)
鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室將對各個(gè)村專項(xiàng)情況進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收。對治理不徹底的,要繼續(xù)整改,以確保專項(xiàng)治理的效果。
(五)鞏固成果階段(12月1日—12月31日)
把專項(xiàng)治理中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和提升,使之形成制度;經(jīng)常對專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
四、???工作措施
1、講究工作方法。此次專項(xiàng)治理工作要做到措施有力、態(tài)度堅(jiān)決,又注意工作方法。通過“一對一”上門幫扶等方式,了解群眾思想動(dòng)態(tài)、幫助群眾解決實(shí)際問題、做通群眾思想工作,達(dá)到自覺制止“亂建”的目的,有效防止傷害宗教感情的突發(fā)事件和各類事故發(fā)生。
2、治理務(wù)求徹底。我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院宗教事務(wù)條例》精神進(jìn)行整治,對未按有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn),擅自設(shè)立、興建寺觀教堂,集資、引資擅自興建廟宇,以及企業(yè)化經(jīng)營寺廟,天主教、基督教活動(dòng)點(diǎn)擅自改造教堂,佛道教不按規(guī)定報(bào)批,無序擴(kuò)建寺觀,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自塑造露天宗教造像進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。依法加強(qiáng)對宗教活動(dòng)場所的規(guī)范化管理,嚴(yán)格宗教活動(dòng)場所的設(shè)立審批和登記程序。對非法宗教活動(dòng)場所,堅(jiān)決依法處理。
3、完善審批手續(xù)。對未登記的寺觀教堂采取“承認(rèn)一批,改用一批,關(guān)閉一批,拆除一批”的辦法,逐個(gè)擬定處置措施。符合登記條件和合理布點(diǎn)的,按有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù);不符合登記條件,但規(guī)模較大,符合合理布點(diǎn)原則的,向鎮(zhèn)民綜辦提出申請辦理宗教活動(dòng)點(diǎn)的登記手續(xù)。
4、建立健全管理機(jī)制。堅(jiān)持宗教活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批制度,健全宗教工作二級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制,實(shí)施責(zé)任追究制,追究責(zé)任人責(zé)任,建立制止“兩亂”長效機(jī)制。
五、工作職責(zé)
按照黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則,“兩亂一私設(shè)”整治工作具體工作職責(zé);一是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)整治工作的組織實(shí)施,落實(shí)專人對“兩亂一私設(shè)”逐一排查、登記造冊,對不符合審批條件的進(jìn)行明細(xì)統(tǒng)計(jì),落實(shí)整改責(zé)任人和整改時(shí)限;二是認(rèn)真落實(shí)分解任務(wù),及時(shí)與區(qū)民綜局做好整治銜接工作;三是督促村兩委負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人建立開展“兩亂一私設(shè)”宣傳,通過“結(jié)對子”、定期走訪、談心交友等形式,做好教育引導(dǎo)工作,鼓勵(lì)、支持民族宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大信教群眾,積極為建設(shè)平安社會(huì)主義事業(yè)做貢獻(xiàn),為建設(shè)和諧合江貢獻(xiàn)力量。
【篇2】宗教治理工作方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“務(wù)必整出成效”和“兩個(gè)不放松”重要指示精神,進(jìn)一步鞏固安全專項(xiàng)整治“一年小灶”成果,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)切入安全專項(xiàng)整治“三年大灶”,根據(jù)市、區(qū)民宗局《宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和區(qū)安委辦《玄武區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作的意見》要求,結(jié)合20xx年度宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況,現(xiàn)制定全街道宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,更加自覺地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,進(jìn)一步樹牢新發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,以高度的政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)開展安全隱患排查整治,鞏固國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建成效,堅(jiān)決杜絕宗教活動(dòng)場所發(fā)生重特大事故,遏制較大事故、減少一般事故,全面提升本質(zhì)安全水平,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全街道“四新”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)突破、全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新孝陵衛(wèi)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,以實(shí)際行動(dòng)和良好成效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二、主要目標(biāo)
(一)推動(dòng)安全發(fā)展理念落地生根。通過深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,引導(dǎo)街道宗場所、點(diǎn)位把安全工作擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在差距等突出問題,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
(二)推動(dòng)安全責(zé)任有效落實(shí)。進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,通過持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)《宗教活動(dòng)場所安全工作主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單》,夯實(shí)宗教活動(dòng)場所主體責(zé)任,推進(jìn)宗教活動(dòng)場所由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向宗教活動(dòng)場所自主開展轉(zhuǎn)變、安全隱患排查治理由街道檢查為主向宗教活動(dòng)場所日常自查自糾轉(zhuǎn)變。
(三)推動(dòng)安全工作本質(zhì)水平提升。強(qiáng)化宗教活動(dòng)場所消防、建筑等安全源頭治理、全面治理、系統(tǒng)治理、依法治理、精準(zhǔn)治理,做深做細(xì)做實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,提高宗教場所、點(diǎn)位安全意識(shí)和能力素質(zhì),建立完善從根本上消除安全隱患的管理責(zé)任鏈條、安全防控措施、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提升宗教活動(dòng)場所安全管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化水平,有效防范化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作步驟
街道宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從現(xiàn)在開始至20xx年12月,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年2月底前)。啟動(dòng)街道宗教活動(dòng)場所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng),召開安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)員部署會(huì),總結(jié)安全工作專項(xiàng)整治“一年小灶”的基礎(chǔ)上,安排部署“三年行動(dòng)”相關(guān)工作。各宗教活動(dòng)場所要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施方案,對開展本場所安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體部署。
(二)排查整治階段(20xx年3月至20xx年7月)。部署宗教活動(dòng)場所開展安全隱患自查。宗教活動(dòng)場所要進(jìn)行全面自查,對照標(biāo)準(zhǔn)清單做好日檢查、周巡查、月抽查。街道采取明查暗訪、交叉檢查等方式,對宗教活動(dòng)場所進(jìn)行全面安全檢查,建立安全問題隱患、整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確整改時(shí)間表、線路圖、責(zé)任人,確保排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn),問題隱患不留死角,防范措施切實(shí)有效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年12月)。根據(jù)宗教活動(dòng)場所安全隱患排查情況,對照“兩個(gè)清單”,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;對于重大安全管理問題實(shí)行掛牌督辦,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和保障措施,確保按時(shí)完成整治達(dá)標(biāo),力爭在20xx年底前安全問題隱患全部整改完畢。
(四)鞏固提升階段(20xx年1月至20xx年9月)。制定后續(xù)監(jiān)管措施和日常管理機(jī)制,防止問題反彈。推動(dòng)宗教活動(dòng)場所配置完善消防設(shè)施。進(jìn)一步落實(shí)宗教活動(dòng)場所安全管理制度,完善安全管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),督促安全重點(diǎn)場所建立健全安全應(yīng)急預(yù)案。
(五)總結(jié)評估階段(20xx年10月至20xx年11月)。?20xx年底前對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),認(rèn)真分析宗教活動(dòng)場所安全管理方面的隱患排查、整改落實(shí)、制度建設(shè)、機(jī)制建立、教育培訓(xùn)等情況,形成書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育,開展“全員說安全”活動(dòng)。認(rèn)真組織開展安全主題宣講活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和視察江蘇重要講話指示精神,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,做到內(nèi)化于心、外化于行。采取舉辦培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等方式,通過開展“從根本上消除安全隱患”大討論和“民宗部門負(fù)責(zé)人、宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、宗教場所負(fù)責(zé)人、信教群眾說安全”等活動(dòng),提升做好安全工作的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
(二)深入排查隱患,開展“啄木鳥”行動(dòng)。制定專門工作方案和落實(shí)措施,全面梳理“一年小灶”發(fā)現(xiàn)的深層次問題和矛盾,對照安全工作“百查百看”和“自查要點(diǎn)”,重點(diǎn)組織開展宗教活動(dòng)場所消防、建筑安全大排查。進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所安全巡查檢查,對前期排查整治情況再總結(jié)、再梳理,健全臺(tái)賬資料,指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所再次開展自查自糾,尤其是常見性、多發(fā)性、不易察覺的隱患,做深做細(xì)做實(shí)排查工作,不留盲區(qū)、不留死角,深化隱患排查整治。
(三)全力督促整改,開展本質(zhì)安全提升行動(dòng)。積極推動(dòng)場所相關(guān)建筑全面開展消防、建筑安全檢測評估,納入規(guī)范管理,提升本質(zhì)安全。結(jié)合安全檢查情況,及時(shí)制定整改計(jì)劃,建立隱患清單、責(zé)任清單,采取一場所一清單,實(shí)行隱患閉環(huán)銷號(hào),督促宗教活動(dòng)場所限期整改到位,并制定落實(shí)后續(xù)監(jiān)管措施,防止反彈。對消極應(yīng)付整改、重大隱患久拖不決甚至搞“數(shù)字整改”、虛假整改的,要嚴(yán)肅批評、約談督辦;問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)注重建章立制,開展“長安”行動(dòng)。建立健全宗教活動(dòng)場所安全管理制度,在宗教活動(dòng)場所推廣“三自主兩公開一承諾”落實(shí)消防安全、房屋安全有關(guān)要求,指導(dǎo)和推動(dòng)宗教活動(dòng)場所建立健全安全責(zé)任制和隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。督促宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所加強(qiáng)安全力量建設(shè),加大安全方面的硬件投入。根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備、更新消防、技防安全設(shè)備,改造、加固安全設(shè)施,確保設(shè)備設(shè)施安全有效。整治宗教活動(dòng)場所周邊環(huán)境,保證“生命通道”暢通,改善安全條件,提高防護(hù)水平。
(五)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展“智治”行動(dòng)。進(jìn)一步健全宗教工作“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)責(zé)任制”,將宗教活動(dòng)場所的日常巡查工作納入省高質(zhì)量發(fā)展網(wǎng)格化管理平臺(tái)終端,實(shí)現(xiàn)宗教工作網(wǎng)格化全要素管理,使宗教領(lǐng)域安全監(jiān)管在基層一線得到全面實(shí)施。
(六)加強(qiáng)教育引導(dǎo),開展安全文化培育工程。引導(dǎo)全員自覺自律“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”,從“要我安全”變成“我要安全”“我能安全”。完善教育培訓(xùn)體系,將安全融入到“六進(jìn)”活動(dòng)中,拓展線上線下傳播渠道,積極運(yùn)用多種媒體形式開展宣傳教育,使生命至上、堅(jiān)守“紅線”成為共同的價(jià)值追求。深化“安全生產(chǎn)月”“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)”活動(dòng),有力提升各級(jí)人員的安全素養(yǎng)、安全技能,培育安全文化教育示范場所,常態(tài)化組織場所開展應(yīng)急培訓(xùn)演練,提高信眾自救互救技能。健全安全舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,支持群眾有序有效參與安全治理。
【篇3】宗教治理工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、長沙市委關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署和市安委會(huì)的工作安排,決定從20xx年5月起至20xx年12月,在全市深入開展寺廟等宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。現(xiàn)制定如下工作方案:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示精神,認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻汲取“12?4”等事故教訓(xùn),在全市宗教領(lǐng)域組織開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,著力建立完善長效監(jiān)管工作機(jī)制,務(wù)求把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),消除安全監(jiān)管領(lǐng)域盲區(qū)漏點(diǎn),化解影響制約安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性、源頭性矛盾問題,有效防范事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,力促全市宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,為推動(dòng)建設(shè)“現(xiàn)代化”新長沙提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、基本原則
開展宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),要切實(shí)把握好以下原則:
1.堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)。在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,著力狠抓主要矛盾和矛盾的主要方面,聚焦省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場所和重點(diǎn)時(shí)段,務(wù)求把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕重特大事故和對社會(huì)有嚴(yán)重影響事故地發(fā)生。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群眾和社會(huì)力量,確保把所有影響安全穩(wěn)定地風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來。對發(fā)現(xiàn)的隱患以及群眾反映、舉報(bào)的問題,全面整改到位并從中吸取教訓(xùn),確保不發(fā)生類似事故,舉一反三防范好其他安全生產(chǎn)事故。
3.堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。各區(qū)縣(市)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部必須切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,全面排查本地區(qū)宗教活動(dòng)場所風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開展集中整治,認(rèn)真制定有針對性整改舉措并狠抓落實(shí)。市各宗教團(tuán)體必須嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求,突出專業(yè)性和精準(zhǔn)性,全面梳理本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。各宗教活動(dòng)場所必須嚴(yán)格履行主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)機(jī)制,全面梳理本場所安全隱患,逐條過堂、逐項(xiàng)整改、逐一消號(hào),確保主體責(zé)任落地落實(shí)。
4.堅(jiān)持齊抓共管。區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)民宗工作系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),消除監(jiān)管的空白和盲區(qū),確保橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū),形成排查整治的工作合力。
5.堅(jiān)持治理實(shí)效。進(jìn)一步夯實(shí)整治過程、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,真正把專項(xiàng)整治的成效體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患上來,體現(xiàn)到提升本質(zhì)安全水平上來,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、整治范圍
全市佛教活動(dòng)場所、道教活動(dòng)場所、天主教活動(dòng)場所、伊斯蘭教活動(dòng)場所、基督教活動(dòng)場所等。
四、整治重點(diǎn)
全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署;全面落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、中辦國辦《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》;全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。全面落實(shí)近期國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和省委省政府、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件、規(guī)定,特別是全面落實(shí)省民宗委《湖南省宗教活動(dòng)場所公共安全管理辦法》和長沙市安委會(huì)《20xx年長沙市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,全面落實(shí)《長沙市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》。要突出屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、場所主體責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”的落地落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,力戒形式主義,確保取得整治成效。(一)安全生產(chǎn)方面1.是否建立安全生產(chǎn)管理制度,明確消防管理人員和職責(zé)。2.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否符合技術(shù)要求。3.建筑墻面、圍墻、地面是否有下沉、斷裂情況。(二)消防安全方面1.消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通。2.門窗有無影響逃生和滅火救援的廣告牌、柵欄。3.是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油。4.是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。5.是否對燒紙、焚香采取防火措施。6.舉辦祭祀、廟會(huì)等活動(dòng)是否報(bào)公安部門審核。7.是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建,是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。(三)食品安全方面1.食堂是否建立食品安全制度。2.食堂相關(guān)證照是否齊全。3.是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度。4.飲用水水源是否清潔、衛(wèi)生。
5.餐飲工作人員有無健康體檢和健康證明。
五、進(jìn)度安排
從20xx年5月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月)。召開全市宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、長沙市有關(guān)要求,部署專項(xiàng)行動(dòng)。民宗部門及宗教團(tuán)體集中安排時(shí)間,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的政治自覺和行動(dòng)自覺;深入分析本地區(qū)、本系統(tǒng)所屬宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項(xiàng),制定具體實(shí)施方案;廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對開展宗教活動(dòng)場所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署安排,通過櫥窗、圖板、橫幅、標(biāo)語、傳單、網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段,營造宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)良好氛圍。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各區(qū)縣(市)民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要結(jié)合本地區(qū)宗教活動(dòng)場所安全生產(chǎn)實(shí)際,制定推進(jìn)方案,抓好組織實(shí)施。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,所有宗教活動(dòng)場所要建立涵蓋所有層級(jí)和所有人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在適當(dāng)位置進(jìn)行公示。各區(qū)縣(市)民宗部門、各級(jí)宗教團(tuán)體要采取普查、互查或抽查的方式,邀請消防、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員對場所開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,指導(dǎo)、推動(dòng)場所持續(xù)改進(jìn),不斷提高場所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落地落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)能夠馬上整改的問題,即知即改、立行立改,防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴(yán)重性問題,并建立問題隱患底冊。對當(dāng)場解決不了需要一定時(shí)間整改的,提出具體辦法,倒排時(shí)序進(jìn)度,限期整改到位。對短期內(nèi)解決不了的非重大安全隱患,要做好長期整改、持續(xù)整改的準(zhǔn)備。對存在重大安全隱患且短期內(nèi)解決不了的問題,必須采取關(guān)閉場所、疏散人員、現(xiàn)場值守等方法及時(shí)阻斷安全隱患,并迅速向當(dāng)?shù)攸h委政府和應(yīng)急管理部門報(bào)告,綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題,必須牢記“人命關(guān)天”“人民利益至上”,嚴(yán)格履行相關(guān)報(bào)批手續(xù),該關(guān)閉的立即關(guān)閉,該停止活動(dòng)的立即停止活動(dòng),該搬遷的立即搬遷,從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
(四)鞏固提升(20xx年)。開展“回頭看”,通報(bào)工作情況,上報(bào)工作總結(jié)。加強(qiáng)分析研判,找出共性問題,研究治本之策,找準(zhǔn)本轄區(qū)宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定措施消除安全隱患,建章立制推動(dòng)標(biāo)本兼治,提升宗教領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體整理水平。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(市)民宗部門、各宗教團(tuán)體要把落實(shí)宗教活動(dòng)場所全員安全生產(chǎn)責(zé)任制擺上重要議事日程,適時(shí)召開階段推進(jìn)會(huì),通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,分析存在問題,研究解決辦法,提出指導(dǎo)意見,不斷把活動(dòng)引向深入。要以消防設(shè)施設(shè)備、易燃易爆物品、建筑施工、宗教活動(dòng)、食品衛(wèi)生等作為安全工作重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣(市)民宗部門、各宗教團(tuán)體要采取多種形式,積極宣傳落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義和工作要求,共同營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍,促進(jìn)場所改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化督促檢查。各區(qū)縣(市)民宗部門、各宗教團(tuán)體要根據(jù)進(jìn)度安排,深入場所對全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、公示、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)行指導(dǎo),對場所落實(shí)情況組織檢查,要將場所落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入日常管理,對落實(shí)不到位的場所,要加大檢查的頻次和力度;對拒不落實(shí)的場所,要依法依規(guī)予以懲處。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各區(qū)縣(市)民宗部門、各宗教團(tuán)體要重視典型標(biāo)桿的培養(yǎng),培育一批落實(shí)全員安全責(zé)任制的先進(jìn)典型,大力總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用,引導(dǎo)其他場所學(xué)習(xí)借鑒、共同提高,推動(dòng)全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作取得實(shí)效。
(五)強(qiáng)化長效管理。各區(qū)縣(市)民宗部門、各宗教團(tuán)體要把開展落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)規(guī)范化管理、平安宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建、星級(jí)宗教活動(dòng)場所認(rèn)定、農(nóng)村已登記宗教活動(dòng)場所規(guī)范化管理等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作相互推動(dòng),相互促進(jìn),健全長效機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
【篇4】宗教治理工作方案
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo),牢牢把握各民族“共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,緊緊圍繞我縣“133”發(fā)展思路,以“爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”為目標(biāo),把創(chuàng)建活動(dòng)與縣委政府的中心工作結(jié)合起來;與全縣發(fā)展、民生、穩(wěn)定、群眾工作全覆蓋、“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來;與我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;采取多種形式,不斷鞏固和發(fā)展各族人民大團(tuán)結(jié)的良好局面,為建設(shè)紅色宜居、幸福奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為目標(biāo),廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ),力爭201x年內(nèi)完成示范單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),有效推我縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作,特成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建工作日常事務(wù)。
四、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)安排
第一階段:建立健全創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)制度,制定開展創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)、措施和年度工作方案,并將我局201x年度民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)方案報(bào)縣創(chuàng)建辦。
第二階段:通過開展創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合結(jié)對認(rèn)親下鄉(xiāng)活動(dòng),對促進(jìn)民族鄉(xiāng)和非民族鄉(xiāng)少數(shù)民族聚居的村組教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用,并取得實(shí)效。
第三階段:按照縣創(chuàng)建辦工作要求,采取不定期下鄉(xiāng)活動(dòng),開展黨和國家民族政策及法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng);建立創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)動(dòng)態(tài)檔案、簡報(bào)信息,同時(shí)及時(shí)將開展活動(dòng)相關(guān)情況上報(bào)創(chuàng)建辦。
第四階段:嚴(yán)格按照縣民族團(tuán)結(jié)示范單位標(biāo)準(zhǔn)開展自查,完善創(chuàng)建工作相關(guān)部資料、做好檔案專卷,隨時(shí)接受檢查。
五、工作要求
一、堅(jiān)持統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的重大工作意義。各股室要充分提高對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重要性的"認(rèn)識(shí),結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作結(jié)合開展,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,搞好創(chuàng)建工作;
二、建立長效機(jī)制,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷發(fā)展。建立民族團(tuán)結(jié)示范縣工作是我縣的異性重大工作,具有非常深遠(yuǎn)的意義,要將創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)常態(tài)化,階段化推進(jìn),落實(shí)定期總結(jié)研究創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制,并將創(chuàng)建活動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)縣創(chuàng)建辦,按照方案創(chuàng)建活動(dòng)工作安排,進(jìn)行階段性的工作總結(jié),自查,不斷完善和進(jìn)步,到201x年底,上報(bào)年度工作總結(jié)、創(chuàng)建工作開展的動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬。
三、嚴(yán)格督查、考核機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。各股室要嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及方案,有創(chuàng)造性、主動(dòng)性的地開展活動(dòng)。各股室之間互相監(jiān)督檢查,若因工作不力,或違反創(chuàng)建活動(dòng)工作制度,從而影響我局創(chuàng)建工作考核督查或被縣創(chuàng)建辦考核扣分的,在年終目標(biāo)考核時(shí)進(jìn)行處理。