集鎮建設方案范文(精選3篇)
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。下面是小編精心整理的集鎮建設方案范文(精選3篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇: 集鎮建設方案
執法工作是公安工作的永恒主題。公安機關交通管理部門作為國家行政機關之一，在日常工作中擔負著大量的執法工作。公安交警既是公安機關直接面向社會的一個重要警種，又是與人民群眾聯系密切的形象窗口。每一位公安交警執法水平的高低，服務質量的好壞都會直接影響到警民關系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正執法思想、規范執法行為、提高執法水平成為當前交警部門需要研究的一個重要課題。交警基層部門必須牢固樹立“立警為公、執法為民”意識，規范民警執法行為、促進執法公正，全面開展執法質量整改，確保正確行使執法權，提高交通管理工作水平。
一是執法態度不文明。個別民警的執法方式簡單，執法文明程度與當前我市地位不相適應。個別民警以管人者自居，對違法當事人態度冷、躁、硬，存在“臉難看”的現象；個別服務窗口民警接待群眾不熱情，回答問題不清楚，使群眾徒勞奔波，存在“話難說”、“門難進”的現象；個別民警為群眾辦事推三脫四，未切實履行好首問責任制，存在“事難辦”的現象；個別民警因當事人不配合調查 取證，而對違法當事人大聲訓斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心與辦法。上述問題的存在，使交警部門雖然做了很多工作，付出了很多心血與汗水，但往往因一個人、一件事、一句話的不文明給整支隊伍造成了負面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便，或在交通違法行為人的要求下，對多種交通違法行為，該并處的沒并處，該吊扣的沒吊扣，該拘留的沒拘留，該扣分的沒扣分，只是罰款了事。本應使用一般程序處理，卻私自變更違法條款，改用簡易程序處理。三是自由裁量欠妥當。隨意行使自由裁量權，甚至出現情節重的處理輕，而情節輕的處理較重的現象，未能按照違法行為的性質來準確裁量。四是填寫不仔細、不規范，特別是交通警察現場執法過程中出具的《公安交通管理簡易處罰決定書》，或者漏登漏填，或者法律條款填寫錯誤。執法臺帳之間或臺帳與案卷之間不能對照，有的根據臺帳查不到卷宗，有的有卷宗卻在臺帳上查不到登記等等。五是基層隊伍綜合素質和工作環境難以適應現代基層警務基礎工作需要。當前仍有一些民警對公安交管基本知識、基本技能缺乏系統的學習和了解，教育培訓工作浮在表面，未能貼近基層、貼近實際，針對性、實效性和系統性不強。基層公安交警任務重、壓力大、執法環境不佳已成共性難題，尤其是在道路里程、車輛和駕駛人快速增長的情況下，交通安全設施投入不足，道路交通管理手段滯后，粗放管理觀念依然存在。同時少數執法民警對執法質量不夠重視，執法文書的填寫不規范、不準確現象時有發生。
（一）民警整體素質不高。一是部分民警缺乏應有的法律、業務知識，對新形勢下執法要求不了解、不掌握。不少新民警對法律和業務知識缺乏系統的學習，尤其是近幾年剛從地方和轉業軍人中錄用的新民警，只進行一二個月的短期培訓，沒有經過系統地學習法律和業務知識，對辦案有關程序要求知之甚少，不能適應崗位執法要求。一些老民警往往習慣于經驗辦案，不注重知識更新，對新形勢下執法工作的新要求不明確，有的還錯誤認為規范執法、按程序辦案是束縛自己的手腳，會降低工作效益；二是一些民警職業道德水準不高，缺乏應有的工作責任心。在市場經濟負面效應的沖擊和影響下，少數民警拜金主義、享樂主義思想嚴重，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。
（二）學習時間不足。基層交警承擔著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導、排堵等工作職責，日常工作量就很大，加上各種專項整治、警保衛工作等突發性任務日益增多，使民警可用于學習、培訓的時間大大縮短。同時還有來自家庭、生活的壓力，導致部分民警心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無法利用業余時間進行學習。
（三）執法環境惡劣。人民警察是法律的執行者和捍衛者，警察的合法權益理應受法律保護。但是，來自社會方面的原因同樣不能忽視。在社會的轉型期，一些對社會和政府不滿的人員將矛頭直指一線執法的交通民警。有的違法人員及事故當事人、親屬借與民警的執法出現矛盾后，煽動社會上不明真相人員對民警進行起哄圍攻，使違法行為不能及時受到處理和法律制裁，使交通警察失去法律權威地位。在一定程度上導致基層執法民警執法不規范，執法粗暴和簡單。
（四）執法監督力度不足。自推進行政執法責任制以來，各單位都建立了執法考核機制，每年都要根據年初確定行政執法目標進行責任制考核，對基層交警執法單位執法情況進行年度考評，確定一個成績，但考核結果卻難以拉開差距，很多時候存在走過場的問題。上級單位對下級單位執法監督也存在走過場，行政復議、責任追究制度沒有充分發揮應有作用。
交警是公安機關的一個警種，是國家重要的執法機關。進一步規范執法行為，是實施以法治國方略的需要，也是改善公安交警執法形象，促進廉政建設，密切警民關系的需要。因此，交警部門要從戰略高度認識新形勢下規范執法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來，更好地完成時代賦予的重任。規范執法行為是一個系統工程。其中，法制教育培訓是基礎，執監督是保障，建立執法責任是關鍵，三者有機結合，才能保障和促進交警執法活動的正常進行，才能進一步提高交通管理部門的執法水平。
一是強化教育整頓，提高思想素質。提高民警的思想素質是提高執法水平的關鍵，因為人是決定的因素。交警在執勤執法活動中的行為是受其主觀意識支配的，什么樣意識就會產生什么樣的行動。當前在交警隊伍中個別民警出現的對群眾漠不關心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對待群眾的“四難”等各種現象，究其原因是他們在思想意識中或多或少地存在一些不良傾向，集中表現在宗旨觀念、法紀觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡，在很大程度上影響了交管工作質量和執法水平的提高。因此，要不斷加大對民警的思想教育力度，尤其是要開展“從嚴治警、執法為民”集中教育，下功夫整頓隊伍作風，引導民警認清形勢，正視問題，切實轉變思想觀念，增強做好交通管理工作的責任感、使命感和緊迫感。通過強化教育，使每個民警牢固樹立群眾意識、服務意識、公正意識、“窗口意識”，真心實意地關心執法工作，踏踏實實地在崗位上盡職盡責。
二是抓好制度建設，加強執法監督。我們一方面要強化監督手段，另一方面不斷創新執法模式，完善制度建設，進一步規范執法行為，提高執法能力。（1）進一步完善內部、外部全方位監督，平時加強對民警執法行為的監督，根據執法責任制和責任追究制追究到具體崗位、具體人，切實改變責任不明確、查究不到位的狀況。在執法工作中，法制部門要提前介入案件進行指導，加強事前監督；通過案件建立臺帳和法制審核把關，強化事中監督；通過執法質量檢查、評議復核等，完善落實執法活動的事后監督，通過“三環節”跟蹤監督，使一線執法民警自覺養成良好的執法意識，提高辦案質量。同時建立外部監督新機制，在主動邀請人大、政協和人民群眾、媒體對執法工作監督突出執法監督，規范執法行為。（2）嚴格審核。執法案卷的審核主要是對執法人員的執法程序是否合法、事實是否清楚、證據是否確鑿、裁量是否適當等方面進行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復議變更的發生。要從根本解決執法隨意性和不規范性的弊端，把民警的一切執法活動都納入規范化的軌道。（3）進一步修訂和完善執法制度和規定，使執法活動更加規范化。完善執法責任制度和追究制度，切實增強民警的事業心和責任感，使民警嚴格、公正、文明執法的行為明顯增強。
三是抓住有利時機，查擺整改問題。嚴格、公正、文明執法是公安交通管理工作的總要求，各級交警部門按照上級部署，相繼開展的“大走訪”、“大接訪”和“規范執法行為、促進執法公正”專項活動，隊伍的執法水平有了明顯提高。我們要進一步抓住這一有利時機，從人民群眾反映強烈、易發生侵害群眾利益的執法問題和環節入手，強化執法監督，深入開展查擺、整改，規范各項工作，切實解決執法方面存在的問題。同時，要進一步建立健全執法領域和執法環節的規章制度，細化標準，嚴密程序，明確責任，使執法工作規范化，既要解決“亂作為”的問題，又要解決“不作為”的問題，從源頭上減少和杜絕執法的隨意性，進一步打牢執法為民的思想基礎，以實際行動取信于民。
四是加強執法環境建設，提高工作效率。首先要引導基層交警要端正執法思想，擺正執法位置，確立管理就是服務的觀念，堅持處罰與教育相結合的原則，做到執勤與服務相并重，杜絕亂扣車、亂罰款的現象。其次是要為交警“減負”，強化交警的職能轉變，退出一些非警務工作，減少一些不必要的社會活動的參與，讓基層交警隊能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力確保道路的安全暢通。同時要全面落實“從優待警”措施，關心和解決民警的實際困難；活躍“警營文化”，開展文體活動，豐富業余生活，陶冶民警情操，緩解工作壓力，努力創造良好的執法環境，激發民警積極向上的精神，愛崗敬業，樂于奉獻，為開創公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻。
第二篇: 集鎮建設方案
黨支部建設作為一項系統性的復雜工程,往往需要適應當前形勢對新的方法和新的思路進行改善,并對黨支部工作及時改進。下面是本站小編給大家帶來的黨支部建設工作報告，歡迎閱讀!
“群眾富不富，關鍵在支部;支部強不強，關鍵在班長”。能否選配好支部“一把手”，是加強農村基層黨組織建設的核心。
在首期整組中，我們積極圍繞支部班子建設這個重點，緊緊抓住配好支部書記這個關鍵，著力走好“選人”、“育人”、“用人”三步棋，努力把整組工作引向深入。
選人--圍繞支書建班子
我縣首期整組的共有30個村。為了確保整建任務圓滿完成，在工作部署和指導思想上，我們突出支部班子這個核心和支部書記這個關鍵，主要抓了以下四個環節。
--堅持標準定調子。
首期整頓的后進村中，班子渙散軟弱，缺乏凝聚力，工作拖后腿的有13個;領導班子成員不團結，工作配合不力的10個;班子不健全，主要領導成員缺額的7個。組織整頓一開始，縣委明確提出了選用支部書記的三條基本標準。一是公道正派聽黨話;二是組織領導有能力;三是沒有問題受擁護。依據以上標準，我們首先依據“看本質，看主流，看實績”的原則，對全縣30個整組村的152名村級干部進行了民主評議，積極開展思想整頓，確定出了穩定提高的14個村級班子;其次，堅持“不手軟，不推諉，不回避矛盾”的原則，堅決不搞“湊合班子”、“拉手班子”，對剩余16個村中只占位子、缺少點子、四平八穩、工作平庸的軟班子和長期搞內耗、工作不協調的散班子和只拿補貼、不干工作、把公事當作捎帶事的懶班子以及以權謀私、多吃多占的貪班子及主要領導成員缺額、工作癱瘓的癱班子，果斷予以調整。
--拓寬視野選苗子。
在工作實施上，我們改變過去在農村“一把手”選拔上，“找些人談談”、“幾個人議議”的考察方式，堅持“不畫框框，不戴帽子，不任人唯親”和“條件公開，提名公開，評議公開，選舉結果公開”的原則，堅持群眾路線，拓寬選人視野，從復退軍人、回鄉青年、鄉鎮機關和企業、農村專業戶及農民技術員等多渠道中篩選，真正把在改革開放中成長和成熟起來的優秀黨員骨干選拔到村級領導崗位上來，全力選準和配備能夠總攬全局的支部“一把手”。降帳鎮的街子、春光等村，為找一個好苗子，鎮黨委領導和工作組分別三進省城，三上太白，動員邀請在外搞建設的能人回村任職。法門鎮南佐村工作組，與鎮黨委緊密配合，向全村黨員和群眾代表發放百余份征求意見書，充分依靠群眾，民主推薦書記候選人。視野的擴大，為選準支書人選創造了條件，也為選舉奠定了基礎。
--嚴格程序搞選舉。
在整組初期，我們參照有關章程、條例，及時出臺了《關于村級組織設置及其有關問題處理的意見》，對村級組織設置、干部配備、職能職責、選舉程序和干部報酬等，提出了規范性的意見和要求。班子建設中，我們堅持程序，依照組織章程辦事，選出的新班子，普遍得到群眾信任。召公鎮袁新村，村情比較復雜，派性斗爭嚴重，利用小字報互相攻擊。在組織整頓中，工作組嚴格履行有關程序，積極穩妥地選出了能為群眾謀好事、辦實事的新的支部班子。
--著眼長遠抓后備。
為了有效解決目前農村黨員老化現象和村干部難選的問題，縣委要求各工作組，在整組期間，每個村支部培養7~10名入黨積極分子，對符合入黨條件的積極分子，及時吸收到黨內來，按照1:1的比例，與鄉鎮黨委配合，建立起村級干部后備隊伍。各工作組以此為整組工作的主要任務之一，著眼長遠抓后備，積極主動搞發展。據統計，全縣30個村，在整組期間共培養入黨積極分子271人，建立后備干部隊伍187名。與此同時，工作組幫助村支部，落實發展責任，形成了基層黨員干部隊伍發展的良好機制。
育人--解放思想換腦子
隨著建立社會主義市場經濟體制實踐活動的深入，農村黨員干部舊的思維模式和工作方法越來越不適應經濟發展的需要。為此，縣委在抓好“選人”的基礎上，下大力氣狠抓村支書特別是新上任支書的教育培養工作，以提高他們的工作能力和政策水平。一是充分發揮縣鄉黨校的作用，對整組村支部書記集中進行黨的方針、政策和建設有中國特色社會主義理論的教育，引導他們解放思想換腦子，帶動本村經濟快速發展。二是建立領導談話制度。縣委提出，鄉鎮黨委主要負責同志，針對整組村支部書記在發展思路、工作方法、領導藝術和工作作風等方面的實際，堅持同他們談心，交流思想，幫助解決思想問題和工作上的具體困難。三是分類指導，重點培養。舉辦支部書記讀書班、座談會、現場經驗交流會，重點培養其駕馭全局、統攬整體工作的能力。對能力強、工作方法欠妥的通過教方法、教思路，幫助提高領導水平;對有群眾基礎，但缺少致富本領的，幫助學技術、理思路，提高發展經濟的能力;對缺乏闖勁，工作疲軟的，通過“結對子”、“走出去，請進來”的辦法，幫助解放思想，振奮精神，不斷創新;對主流是好的，但存在弱點和失誤的，則通過支部班子民主生活會，開展批評與自我批評，幫助其克服不足，努力工作。
在培訓方法上，努力做到四個結合:即形勢教育同實用技術培訓相結合;集中學習與電化教育相結合;培訓學習與外出參觀相結合;教思路與教方法相結合。通過多種形式的學習培訓活動，新班子很快進入角色，老班子有了新的起色。南陽鄉坊村、建和鄉墩底村、城關鎮扶乾等村支部，通過培訓，進-步解放了思想。村支部班子圍繞本村蘋果、辣椒和籠養雞等骨干項目，樹立大市場，大流通觀念，帶領群眾努力發展規模經濟，形成了一條能夠發揮各自產業優勢的致富路子。
用人--明確職責壓擔子
在整組中，我們一方面要求駐村工作組長按整組的“五個好”目標全面完成整組任務;一方而又積極創造條件，讓支部書記放手工作，不斷激發村支部一班人努力進取的積極性。涉及班子調整的，在班子調整完后，縣委根據新時期農村工作的任務和特點，及時明確了村黨支部書記的五條工作職責，即:抓經濟，帶領群眾致富奔小康;抓支部，發揮其在村級組織中的核心作用和戰斗堡壘作用;抓干部，建設好村組兩級干部隊伍;抓黨員，發揮其先鋒模范作用;抓思想，建設一個好的村風民風。以此來規范基層支部書記的行動。
在此基礎上，要求鄉鎮黨委對支部書記制定嚴格的考核標準，憑政績用干部。一是考核經濟發展水平，看致富奔小康實施情況和人均純收入增加幅度;二是考核黨支部的戰斗力、凝聚力，看兩支隊伍建設和兩個作用發揮情況;三是考核思想作風建設，看能否廉潔勤政，為群眾辦實事;四是考核精神文明建設，看有無打架斗毆、賭博、偷盜等違法亂紀行為。
在明確職責、嚴格考核的同時，工作組還注意引導支部書記正確處理好四個關系:一是支部書記和支委的關系。使其明確在支委會重大問題的表決中，支部書記與其他支委享有同等的一票，支部書記起著組織、主持的作用。二是支部書記和黨員的關系。支部書記有定期向黨員大會報告工作的義務，自覺接受黨員監督。三是支部書記與村干部的關系。村干部有為支部書記提建議的權利，支部書記要善于采納合理化建議。四是支部書記和群眾的關系。支部書記要能夠傾聽群眾意見，走群眾路線。
一、基本情況
全鎮有基層黨支部48個，其中農區黨支部31個，機關、事業黨支部15個，企業黨支部1個，1個非公企業支部(今年6月份新成立的通達煤礦)。全鎮共有黨員810名，其中農民黨員527名，占黨員總數的65%;流動黨員109名，占黨員總數的13%。大專以上文化程度197人，占黨員總數的24%，初中以下文化程度451人，占黨員總數的56%，60歲以上黨員161人，占黨員總數的20%，35歲以下黨員201人，占黨員總數的25%。
二、高度重視，全面落實基層黨建各項工作任務
加強基層黨組織建設是深化改革，促進經濟發展，確保農區穩定的基礎和關鍵，我鎮始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。在工作實踐中，鎮黨委認真學習貫徹xx屆三中全會和市、區組織工作會議精神，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，認真落實黨委書記“第一責任”、分管書記“具體責任”，黨員領導干部的“基本責任”，基層黨支部負責人“直接責任”的職責，建立健全了黨委定期研究基層組織建設工作制度和班子成員黨建聯系點等項制度，做到定時開會、定時檢查、定時解決難題。班子成員都能經常深入黨建聯系點指導和幫助村干部理清發展思路，落實發展項目，解決實際問題;形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，縱橫聯動，齊抓共管的工作格局。同時，鎮黨委按照“細化、量化、科學化”的要求，合理確定黨建工作目標，全面推行目標責任書管理，建立定性與定量相結合的考核指標、考核制度，把“軟任務”變成“硬指標”，對黨建工作做到逐項落實，推動了農村黨組織建設工作的整體發展。我鎮結合市、區兩級黨委的要求，年初，召開黨建工作會議，對全鎮的黨建工作進行了安排和部署，制定下發了《xx鎮xx年基層組織建設工作要點》等文件，并根據區委組織部對農村黨建工作的要求，制定了農村黨組織建設考核細則，統一對各基層黨支部進行量化考核，并加大了日常檢查指導力度，確保了黨建各項工作任務的落實。同時鎮黨委在年初預算中安排黨建專項經費20萬元，確保了各項黨建工作的順利開展。
三、真抓實做，切實提高基層黨建工作水平
(二)抓隊伍，提高黨員干部的素質。一是抓學習，進行集中培訓。組織黨員干部學習新黨章和各項農村政策法規;組織播放黨員電教片教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。今年上半年，我鎮還組織31個村的黨支部書記、村委會主任及其他基層干部集中培訓學習2次，分別學習了新農村建設的有關理論知識和《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》、《中華人民共和國土地管理法》等;另外，我鎮還積極組織村支部書記和村委會主任以及部分致富帶頭人赴陜甘寧部分地區進行實地考察學習。二是抓黨員隊伍管理。對各村兩委嚴格考核，并依據考核結果進行分析排隊，對相對滯后村進行集中整頓。三是是管理好流動黨員。我鎮結合實際情況，對流動黨員建立基礎臺帳，確定專人定期聯系，加強流動黨員黨費收繳工作，定期走訪外出務工黨員家庭，建立完善《流動黨員活動證》、談話、思想匯報三項制度等管理措施，確保外出黨員“離”家不“離”黨。目前我鎮為109名流動黨員發放109個活動證，確保他們參與當地正常的黨組織活動。四是認真做好黨員發展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，針對全鎮黨員年齡老化，文化結構偏低，婦女比例偏少的情況，要求各黨支部要做好黨員“入口”關，爭取將有能力有文化的年青人吸收到黨員隊伍中來，特別是把致富能手吸收到黨員隊伍中來，今年新發展黨員28名。
(三)抓制度，健全各項工作機制。 一是建立健全基層黨建工作責任制。鎮黨委書記為第一責任人，全面貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持一手抓發展、一手抓黨建，集中集體智慧，主持制定基層黨建工作的重大問題，著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。二是進一步完善目標責任制。今年鎮黨委修訂了農村基層黨組織考核細則，細劃了基層黨組織的目標任務，并圍繞工作重點與各支部簽訂了目標管理責任狀，把各項工作任務層層分解，落到實處。三是加強村務、財務管理，維護農村穩定。村務、財務公開問題直接關系到農區的穩定，鎮黨委、政府進一步健全了民主理財制度，財務公開制度、村帳鎮管制度和定期集中記帳等相關制度;同時結合新農村建設工作，鎮黨委組織各村理財小組對村干部在任期間的帳務進行了徹底清理，并及時向群眾進行了公布，真正做到了干部清白，群眾明白。
(四)抓陣地，增強黨組織凝聚力、向心力。為充分發揮黨員活動室在學習教育、思想交流等方面的陣地作用。一是為每村安排了3000元的活動經費，保證各村黨組織活動的正常開展。二是利用黨建專項經費(20萬元)進行陣地建設，目前一棵樹村的黨員活動室正在擴建中。三是認真制定活動陣地資產管理制度，并對其進行嚴格管理。黨費一般用于扶貧濟困、參觀學習等黨員活動。
四、常抓不懈，發揮黨建工作的實際效能
(一)認真貫徹落實長效機制
為進一步擴大和鞏固先進性教育活動成果，鎮黨委以貫徹落實中央四個長效機制文件為重點，堅持做到思想認識到位、工作部署到位、督查指導到位、制度執行到位、責任分解到位，聯系實際，精心組織，扎實做好各項工作。
一是整合教育培訓資源。進一步完善黨員隊伍教育培訓機制。充分發揮黨員活動室在培訓工作中的主陣地作用，大力推進農村黨員的培訓力度，實施農村黨員干部培訓和農民技術培訓、社會主義新農村建設培訓有機結合，增強農村黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的本領。二是改進培訓內容和方式。在培訓內容上，對基層黨員干部以提高他們的政治綜合素質和服務群眾能力為重點，認真抓好政治理論、市場經濟、科技文化、法律法規等知識的培訓。對農村基層黨員突出實用知識、致富技能培訓，幫助其帶頭勤勞致富奔小康;在培訓方式上，堅持集中培訓與送學上門相結合，集中授課與個人自學相結合，專題輔導與電化教育相結合，理論學習與實際操作相結合，把教育培訓向業余時間延伸，擴大教育的輻射面、覆蓋面，把學習貫穿于豐富多彩的實踐活動中。三是堅持和完善黨員活動日制度。黨員活動日制度要做到“三有三規范”，即有固定的活動場所、有必備的電教設備、有扎實的指導督查措施。規范活動時間、規范活動對象、規范活動內容。同時，根據內容確定形式，把黨員活動的政治性、思想性、科學性、生動性有機地結合起來，以吸引黨員自覺參加活動，提高活動的成效。四是建立健全制度，開展活動，形成黨員聯系群眾機制。鎮黨委建立健全以黨員領導干部接待日、黨員領導干部調查研究、黨員干部民情懇談日三項制度以及定期開展“帶民富、解民憂、安民心、助民樂、促和諧”進村入戶主題實踐活動為主要內容的黨員聯系群眾機制。同時以基層黨組織和黨員承諾制為總抓手，形成黨員干部服務群眾機制。
(二)抓先進性教育活動整改提高后續工作
先進性教育活動期間向群眾承諾的整改措施有122條，截至目前，已經解決了121條，沒有落實并需要上級部門協調解決的有1條，已經向群眾說明情況。
現在解決不了的問題是禁牧搬遷引發的矛盾問題。我鎮是由原東風鄉、巴音陶亥鄉合并而成。合并以前，市里對兩鄉禁牧政策不統一，東風鄉為限牧而巴音陶亥鄉為禁牧，xx年兩鄉合并后相關政策始終未統一。xx政府承諾將利用三年時間(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成對巴音陶亥鄉194戶牧民的禁牧搬遷，其中46戶牧民被確定為首批禁牧搬遷對象，為確保搬遷工作順利開展，我鎮深入這些牧民家中，做了大量細致有效的工作，確保了首批禁牧搬遷工作順利實施。可時至今日，第二批、第三批禁牧搬遷工作始終未如期實施，造成已搬遷的牧民心存不滿，其中存在不穩定因素。
一,創建工作總結
1,評建工作循序漸進
2,招生工作圓滿成功
3,交流活動開展順利
二,經驗總結
三,努力方向
3,加大教學研究的支持與管理力度,使其健康發展并見到成效.
5,加強宣傳工作,加大品牌建設效應.
第三篇: 集鎮建設方案
一、統一思想明確任務，“三項工程”相得益彰
——三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績
共同把關的工作格局。在這樣一個統一領導，分級負責，步步落實的管理模式下，三年來，通過“三項工程”建設，我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。
1、抓隊伍建設工程，落實三個明確：思想明確、目標明確、對象明確
20xx年3月，學院召開大學生黨建工作會議，從培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習和貫徹“三個代表”重要思想，以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為引領，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮為重點，以學生黨支部組織建設為實破口，以主題教育活動為載體，以大學生全面發展為目標，建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍，為學院的改革、發展與穩定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養高素質的社會主義合格的建設者和可靠的接班人。
鑒于生源的原因，開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學生黨建工作會議為契機，適時提出了發展黨員的梯次結構和工作重點，明確工作目標和任務，提出“一年級著力培養銜接、重在選苗;二年級著力主動發展、重在育苗;三年級著力全面考察、重在教育”的工作思路，各系部黨總支根據“堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡”的十六字方針，積極、穩妥地做好組織發展工作。目前，已基本實現一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。
三年來，共發展大學生黨員375名。其中，是55名，是114名，是206名。的發展數與相比翻了近兩番。
2、撫“育苗”工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障
在學院層面，制定了《中共上海立信會計學院委員會發展黨員工作實施辦法》、《關于推薦優秀團員青年作為黨的發展對象的通知》、《關于建立入黨積極分子三級培訓機制的通知》、《關于建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，以來，我院實現了黨的組織在學院內做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結合自身特點，制定了《發展對象聯系人制度》、《黨章學習小組制度》、《組織生活規章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯系團支部，黨員輔導員聯系學生黨員，學生黨員聯系入黨積極分子、學生團員的包圍式機制。通過不斷完善“公示制度”、“答辯制度”、“征求群眾意見制度”的方法，進一步促進發展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學生對發展黨員工作的了解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設上已初步形成：啟發—選苗—培養—再選苗—重點培養的工作流程。
按照“早播種、早選苗、早培養”的方針，各系部建立了黨章學習小組、業余黨校，并同學院黨校，基本構建了三級黨校的培訓網絡。通過制定廣泛教育、重點培養、適度發展的黨員發展“三步走”的工作方式，實現了從普通學生到入黨積極分子到發展對象到預備黨員每一個環節環環相扣的培養教育的體系。
三年來，黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中，是842人次，是1334人次，是1954人次。參加黨校學習的學生為歷年之最。
在黨校的日常管理上，我們注意“兩頭沉”，即一頭重新生的啟發教育，一頭重畢業生黨員的離校教育。并建立了黨校學習全程考核制度。為此，當一名普通學生成為中共正式黨員，一般情況須經過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗，黨校的學習成為大學生的人生導航站。