智慧鄉村建設方案【6篇】
鄉村治理是國家治理的重要內容和基礎保障.鄉村治理水平的高低直接影響著國家治理現代化的實現,也影響著黨執政根基的鞏固和農民群眾利益的維護。下面是小編為大家整理的智慧鄉村建設方案【6篇】,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
智慧鄉村建設方案篇1
明確鎮黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鎮村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,結合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協助村兩委做好產業項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發展符合市場需求和自身資源條件的產業;動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯絡,及時掌握幫扶對象的最新動態,幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發現機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發公益性崗位等措施,對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難等農村低收入人口開展動態監測,建立了鎮村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態調整機制,實行有進有出、動態管理。經排查截至5月底全鎮農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了20xx年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經開工建設,預計8月上旬建成發揮效益。3月底前,完成了20xx年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產持續發揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮20xx年以來脫貧攻堅系統性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮村脫貧攻堅檔案規范整理,目前鎮級檔案已經基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮現有存量貸款408.7萬元,使用合規,無逾期現象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮10個光伏扶貧電站的現場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監測系統,實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩定發揮效益。
3、勞務輸出。充分發揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉回流”、穩崗留工、務工就業狀態、務工就業地點、務工就業意愿、聯系方式等數據信息,有針對性地做好就業指導、技能培訓等服務,促進穩崗就業。持續做好外出務工脫貧人口的跟蹤監測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統。截至5月底全鎮脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業總人數高于去年水平,確保應就業盡就業。
4、公益崗開發。為了促進脫貧人口就近就地就業,全鎮利用光伏、人社、林業等資金,開發保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業公益崗17個、鄉村綜合財力公益崗10個。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網式大排查。
2、持續跟蹤監測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮村干部,以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續開展跟蹤監測,重點監測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯系和數據比對,對因自然災害、意外變故等出現返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現狀、發展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現返貧致貧現象。
智慧鄉村建設方案篇2
明確鎮黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鎮村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,結合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協助村兩委做好產業項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發展符合市場需求和自身資源條件的產業;動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯絡,及時掌握幫扶對象的最新動態,幫助解決幫扶對象的合理訴求。
1、扎實推進防止返貧致貧監測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發現機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發公益性崗位等措施,對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難等農村低收入人口開展動態監測,建立了鎮村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態調整機制,實行有進有出、動態管理。經排查截至5月底全鎮農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了20xx年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經開工建設,預計8月上旬建成發揮效益。3月底前,完成了20xx年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產持續發揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮20xx年以來脫貧攻堅系統性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮村脫貧攻堅檔案規范整理,目前鎮級檔案已經基本完成,村級檔案分村推進。
1、金融扶貧。全鎮現有存量貸款408.7萬元,使用合規,無逾期現象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮10個光伏扶貧電站的現場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監測系統,實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩定發揮效益。
3、勞務輸出。充分發揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉回流”、穩崗留工、務工就業狀態、務工就業地點、務工就業意愿、聯系方式等數據信息,有針對性地做好就業指導、技能培訓等服務,促進穩崗就業。持續做好外出務工脫貧人口的跟蹤監測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統。截至5月底全鎮脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業總人數高于去年水平,確保應就業盡就業。
4、公益崗開發。為了促進脫貧人口就近就地就業,全鎮利用光伏、人社、林業等資金,開發保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業公益崗17個、鄉村綜合財力公益崗10個。
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網式大排查。
2、持續跟蹤監測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮村干部,以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續開展跟蹤監測,重點監測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯系和數據比對,對因自然災害、意外變故等出現返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現狀、發展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現返貧致貧現象。
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統籌推進基層政權建設,為鄉村振興戰略的實施奠定了制度和組織基礎,民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接,是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務,必須在鄉村振興戰略中奮勇當先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉村振興,實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量,現就我局鄉村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
鄉村振興,治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實,扎實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務監督組織為基礎,集體經濟組織和農民合作組織為紐帶,各種社會服務組織為補充的農村組織體系,突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,統籌城鄉社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉差距,逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準,確保不低于國家現行扶貧標準,實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫療、教育等救助政策統籌,健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,“兜牢”民生底線。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系,加強農村養老服務設施建設,優化農村社會福利服務中心布局,推進日間照料中心、養老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態調整和可持續發展機制,鼓勵社會專業康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進入農村社區,開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社區開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作,持續開展農村留守兒童精準關愛行動,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作,推動鄉村文明、移風易俗,促進鄉村綠色發展。
智慧鄉村建設方案篇3
自7月22日以來,駐鄉村振興服務隊第一時間集合隊伍,統一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉變工作角色,扎實做好前期調研、對接聯系等工作。
推進鄉村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
鄉村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領會省委、市委和區委相關會議精神,重點關注鄉村振興在產業發展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態,編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進經驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮政府領導就鄉村振興有關工作進行溝通交流,增進共識、密切協作,為下步開展工作打下良好基礎。
為確保服務隊各項工作任務的有效運轉,統籌考慮干部熟知領域和工作特點,對鄉村振興服務隊內部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
在前期學習研討的基礎上,我們擬定了人口情況、產業經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯系的xxx個村居及所在片區進行詳細調研,進村入戶掌握第一手資料。
智慧鄉村建設方案篇4
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的第一年,也是5年過渡期的第一年,我鎮扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮地處xx市東北部,距城區15公里,秀麗梓江蜿蜒北來,穿境而過,全鎮區域面積91.47平方公里,耕地面積62094.15畝,地區生產總值4.4億元,農民人均純收入19311元。我鎮正嚴格按照中央、省、市關于鄉村振興的決策部署,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接,深度融入新發展格局,確保實現鄉村振興全覆蓋。
(一)全力鞏固脫貧攻堅成果
1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態監測排查工作機制,全覆蓋排查所有農戶,并嚴格按照監測戶識別程序開展認定,6月新納入監測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監測戶結對幫扶機制,扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短,落實兜底保障1147人,不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。一是通過發布招工信息、上門工作交流,發動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入,確保收入增漲且穩定無返貧現象發生。二是通過召開壩壩會、座談會等方式,制定易地搬遷集中安置點管理辦法,并公示上墻,確定人員管理和維護,全鎮易地扶貧搬遷后續整體運行情況良好。
3、建立健全農村低收入常態化幫扶機制。定期對全鎮低收入人群進行排查,對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮共103戶、135人按程序納入農村低保保障,4戶5人按程序納入城鎮低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的,及時發放臨時救助金,解決其家庭暫時性經濟困難,20xx年xx-xx月共救助203人,發放臨時救助金94300元。
(二)不斷改善人居環境面貌
我鎮全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞“過上好日子、住上好房子、養成好習慣、形成好風氣”四個好目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,提高農村人居環境綜合治理水平,全面提升農村綜合環境質量,大力改善農村生產生活條件,加快實現城鄉協調發展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶(20xx年完成741戶),投入勾背式垃圾箱195個,人居環境水平大幅提升。
(三)有序推進鄉村振興銜接
面臨傳統農耕模式產出低、外出務工人員增多導致農村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經濟發展動力不足、發展生產的能力低的新問題,基于梓江的天然優勢資源,我鎮準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標,并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎,產業發展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉村振興之“基”。以加強組織建設為重點,著力把黨的領導的政治優勢轉化為加快農業農村發展的實際成效。一是在創新機制中彰顯組織力。“把支部建在產業鏈上”,厚植梓江流域區位優勢,成立了xx鎮鄉村旅游發展黨支部和產聯式生豬產業園黨支部,讓各村的“單打獨斗”變為“統一行動”,有效保證了產業的多樣性和規模化;二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉風文明引領鄉村善治,充分發揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用,不斷激發干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動力;三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現大年齡、低學歷“兩個直線下降”,選優配強村黨組織書記,提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產業發展繁榮鄉村振興之“根”。產業興則經濟興,立足自身農業大鎮實際,圍繞發展壯大集體經濟,以產聯式合作社為切入點,整合產業發展優勢資源,加強組織引導,創新發展模式,推進農村一二三產業融合發展。一是發展現代特色農業。圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標,引進優質業主、培育龍頭企業發展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植,打造梓江流域現代農業示范帶;二是構建“產聯式”發展模式。正在構建“公司+村集體+聯合社+農戶寄養”的產聯式發展模式,在xx鎮大埡村、大廟村發展生豬養殖項目,建設55000、年出欄24000頭的規模育肥豬場,預計今年12月底完工投產;三是創新土地經營管理模式。引導土地經營權規范有序流轉,創新適度規模經營形式,機械化耕種喚醒沉睡的撂荒地,推進土地使用權、經營權利益共享,推廣“公司+農戶”、“種管收”理事會等合作機制,發展多種形式的經營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出,要加快建設文化強省、旅游強省,而鄉村旅游是xx最大的優勢和特色,全面啟動梓江流域鄉村旅游整體規劃。一是科學規劃形成旅游發展合力。建立“企+村+民”三方合股模式,同時兼顧各方利益,深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶;二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續加大對旅游產業發展的投入力度,完善旅游公共服務設施,建立健全旅游信息網絡服務平臺,目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉村建設”在全力推進;三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發布xx鎮鄉村旅游信息,成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農旅活動,正積極參加“詩酒之鄉運動xx”20xx年中國全民健身走大賽,新晉旅游資源大鎮格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉村振興之“魂”。一是健全以職業農民為主體的農村實用人才培養機制。通過新型職業農民培養、鄉村生產經營管理人才培育,壯大農村實用人才隊伍;二是推動扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉村振興的戰場上,努力把全鎮黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”,把到一線工作鍛煉作為培養干部的重要途徑;三是教育引導廣大群眾投身鄉村振興。堅定不移跟黨走,以鄉風文明引領鄉村善治,教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走,真正成為鄉村振興的行動者、實踐者和受益者。
(一)大力發展鄉村旅游產業。鄉村旅游是xx最大的優勢和特色,要深挖xx生態優勢,形成磅礴人氣,以此拉動城區居民到xx消費、娛樂、休閑。一是要強化規劃引領,啟動實施梓江流域鄉村旅游整體規劃,以基礎完善、業態多樣、服務周全為重點,采取引進新項目建設、個體戶聯合兼并重組相結合,開發休閑農業、農耕體驗、生態旅游、體育運動、文藝創作、休閑度假等多種鄉村旅游業態,形成有規模、競爭力強、影響力大的鄉村旅游項目。二是要建立“企+村+民”三方合股模式,兼顧各方利益,實現旅游景區、業態更新、集體經濟和群眾增收多方共贏,打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉村旅游經濟示范帶。三是要建立鄉村旅游專業合作社,積極運用“互聯網+”思維,承辦全市性旅游、集會活動,舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
(二)鞏固提升現代特色農業。產業興則經濟興,我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上,穩定糧食播種面積。利用好xx的區位優勢,在發展現代特色農業、做強鄉村旅游產業、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產品上狠下功夫。一是要圍繞“規模成片、優質高效、綠色生鮮”目標,突出規模化、標準化、產業化、高效化、品牌化建設,大力調整農業種植結構,積極發展綠色蔬菜、優質水果,努力打造梓江流域現代農業示范帶。二是要適度規模發展現代畜禽業和水產養殖業,建立“公司+農戶+合作組織+保險”利益鏈接機制,打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產業示范點。三是要注重適度深加工,提升質量效益,打造區域品牌。
(三)鼓勵外出就業回鄉創業。一是要引導外出務工,通過發布招工信息、加強就業指導和鼓勵老工帶新工等辦法,再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創業。二是要鼓勵回鄉創業,以規模種養、鄉村旅游為重點,爭取一批回鄉創業項目。切實搞好回鄉創業引導和服務工作。三是要加強職業培訓,采取“政府引導、企業主導、個人自愿的原則,緊貼市場需求,為農民工提供力所能及的技術培訓。
(四)努力抓好招商引資發展。加強集鎮硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉村旅游計劃,以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點,努力引進科學規劃、游樂投資、景區建設等企業共同打造以梓江流域為重點的鄉村旅游項目建設。
智慧鄉村建設方案篇5
(一)發揮資源優勢,推進產業振興。一是推進現代畜牧業、海洋漁業提質增效。現代畜牧業方面,繼續保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產,實現存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優秀種質創新平臺項目進展順利,高產奶牛性控胚胎生產各項指標持續提升。富友聯合乳制品加工廠正式投產,酸奶、布丁等高端乳制品陸續下線銷售,集種養加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規模。海洋漁業方面,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養殖12.8萬畝,工廠化養殖55000立方米,預計水產品年產量可達到5000余噸。二是規劃實施“牧場小鎮”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規劃實施“牧場小鎮”旅游項目,項目位于仙河鎮鎮區東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規劃總面積約30平方公里,核心區面積21萬平方米,主要建設景區出入口、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成奶業特色旅游文化品牌,目前總體規劃及道路設計已經完成,正在進行核心區詳細規劃設計。三是支持各村發展特色種養和鄉村旅游項目。規劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農業觀光園,目前總體規劃已完成,正在招商和做詳細規劃;實施海星村經濟林項目,項目位于海星村東養殖場路兩側,占地面積300畝,規劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經濟林帶,在林下發展特色種養殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農業示范點。
(二)實施人才強鎮戰略,推動人才振興。一是開展培訓下鄉活動。緊緊圍繞發展現代農業,助力農村產業發展,以新型農民培訓學校為抓手,統籌整合培訓資源,優化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養懂經營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓和職業技能提升培訓,著力提高就業創業、增收致富技能,發揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。二是加強專業人才隊伍建設。發揮科技人才支撐作用,做好泰山產業領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區創業創新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮域發展實際和人才需求,充分發揮產業鏈、產業集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮石油化工、畜牧養殖、海產品養殖等五大重點產業集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現代農業領域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮”戰略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產業發展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優秀種質創新平臺”----體外胚胎生產實驗室,測定奶牛生產性能的牛頭數達到5000頭,種子母牛群規模達到100頭,開啟了優秀種質規模化精準培育新模式。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮級層面鄉村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉村振興和農村供給側改革3次。二是實施強本固基工程。強化農村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規范黨員管理制度,促進黨員素質提升。三是全力推進村集體經濟發展。研究制定《仙河鎮發展壯大村級集體經濟工作臺賬》,聯合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經濟發展三年工作計劃,確定發展目標,探索發展路子,聘請農科院統一規劃設計,踐行全域旅游發展理念,堅持“產業加文化加旅游”的發展模式,構建大旅游與大生態、大健康、大服務、大文化深度融合發展的綠色產業體系,實現仙河鎮城鄉區域融合發展。
(四)加大農村基礎設施投入,推動生態振興。一是實施農村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛東村文化大院建設,村居環境及配套設施顯著改善。二是推進城鄉環衛一體化。對鎮區、各行政村、三團棚戶區及漁村周邊插花地衛生保潔實施統一標準、統一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業保潔隊伍不間斷清掃衛生、清運垃圾,上半年城鄉環衛一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉村。推進鎮村兩級河長制建設,轄區6條主要河流全部明確鎮級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農村污水集中收集改造,目前全鎮4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現污水集中收集、處理。開展鎮區燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區至今未發生大面積焚燒秸稈現象。開展土小企業集中整治行動,與公安、土地、油區以及濟軍基地成立聯合執法檢查隊伍,定期對鎮區外圍、轄區邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發《關于清明節文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節儉制止農村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節儉辦事的新風尚深入人心。二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發現好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內涵。利用農村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規民約、法律法規、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區創建目標要求,對鎮村文化廣場、文化大院、鄉村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節期間,組織海星村春節晚會,參加全區元宵節活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯誼賽,不斷創新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
總結上半年來實施鄉村振興戰略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮作為一個油區工礦小鎮,農業產值占比不高,農村建設長期滯后于鎮區發展,部分黨員干部認為仙河的優勢不在于農業農村,對實施鄉村振興戰略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經濟發展受制約。仙河鎮無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩定收入外,其他村集體經濟均較為薄弱,農民創收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產業結構不合理等問題,農村產業發展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農、以鎮帶村聯動發展不充分。仙河鎮城鎮人口多,工業、服務業較發達,這些優勢條件均對農業農村發展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉發展不平衡問題較突出,各類要素向鄉村聚集效應仍不明顯。
(一)明確鄉村振興發力方向,開創發展新局面。以農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高為主線,繼續鞏固畜牧、漁業高效農業產業地位,提高規模化、特色化、現代化水平,努力打造現代畜牧業、漁業產業體系。圍繞海洋漁業、畜牧、鄉村旅游等產業,大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產業升級步伐。做好農業技術服務和指導工作,充分發揮新型農民學校、農業實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網絡,構筑現代農業體系。通過實施“青年家庭農場主”創業計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農場等新業態形成,豐富農村人才隊伍建設,促進農業發展上水平。發揮工業強鎮優勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農村一二三產業融合發展水平進一步提升,農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小,拉動鎮域經濟發展,促進農民幸福感不斷提升。
(二)加快農業產業升級換擋,全力服務鄉村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優秀種質創新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產基地和集種、養、加、研、貿、游于一體的現代化畜牧示范區,加快實施牧場小鎮項目,20xx-20xx年主要建設景區入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區等,形成全域旅游文化品牌。發揮海洋資源優勢,大力實施“海上仙河”戰略,加快推動全區東部特色生態漁業示范區建設,規范和提升四大漁業基地標準化水平,鼓勵引進開發高端養殖技術,完善水產品養殖及深加工體系,不斷提高水產品附加值。推進漁村休閑農村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮東農產品集售物流配送園及二團九分場設施農業示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農業典型示范基地。
(三)加強基礎設施建設,推動城鄉融合發展。以實施鄉村振興示范工程為契機,加強農村基礎設施建設,重點推進鎮東花苑黨群服務中心及村民休閑廣場建設,加快推進漁村、鎮東花苑“四好”農村路建設,提升農村基礎設施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續推進港城起步區、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養殖區、棚戶區拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區域整體改造,實現乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網聯通;建立完善鎮村聯動、共建共管機制,爭創“無違建鄉鎮”,逐步實現存量和新增違法建設“雙清零”。
智慧鄉村建設方案篇6
x縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以;縣域產業;發展為統領,以;特色農業產業化;為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以;特色農產品優勢區;為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣;龍頭企業+基地+農戶;模式,依托全縣x家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心;的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的;眼睛;看市場、農民的;耳朵;聽信息、農民的;腿腳;跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動;打工經濟;向;創業經濟;轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成;在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行;廁所革命;。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的;蓋被;產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等;取暖;項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展;五星級文明戶;創建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村;兩委;聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村;兩委;班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。