創新型黨組織建設方案(合集四篇)
方案,漢語詞語,一般是指進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃。下面是小編為大家整理的創新型黨組織建設方案(合集四篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
【篇一】創新型黨組織建設方案
為更好地開創扶貧開發新局面，夯實基礎工作基礎，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。按照中央、省、市、縣委關于農村扶貧開發一系列部署要求，結合我村支部實際，制定本方案。
一、指導思想和目標要求
1、指導思想：以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導。切實提高運用法治思維和法治方式推進農村改革的能力和水平，圍繞扶貧開發主題，結合黨的群眾路線實踐教育活動，以加強我村基層組織領導班子和黨員干部隊伍建設為重點，以改革創新為動力，更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，為我村的扶貧開發工作提供堅強的組織保證。
2、目標要求：按照依法治國、執政為民的要求，全面加強和改進農村基層組織建設，基本達到以下要求：
（1）組織體系健全。建立健全我村基層組織體系（一名黨支部書記，兩名黨支部委員）。村級配套組織健全。
（2）班子功能增強。進一步配齊配強我村“兩委”班子，以具有高中以上文化程度為主的中青年成員為主體，確保村干部政治素質好，發展能力強。
（3）黨員素質提高。黨員理想信念堅定，宗旨觀念牢固，為無職黨員設崗定責。確保黨員發展工作有計劃進行，確保新黨員中30%以上黨員具有帶頭致富和帶領致富的本領。
（4）工作機制完善。在支部班子帶頭下，形成齊抓共管的農村基層組織建設工作格局。服務農民、組織農民、保護農民制度體系較為完善。
（5）服務保障有力。使我村基層黨組織的核心和戰斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，有力推動我村扶貧開發工作的有序開展。
二、加強農村基層黨組織班子和干部隊伍建設
1、選好配強領導班子。著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中選拔村干部，對戰斗力不強的干部及時予以調整。
2、加強干部教育培訓。加強農村基層干部任職培訓、任期培訓，每年利用春節前后開展一次主題教育活動，組織干部進村入戶聽取意見，解決群眾關心的問題，使干部經常受教育，農民長期得實惠。
3、加強作風建設。堅持不懈地開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨風廉政建設，引導村干部增強對群眾的感情和對工作的激情，改進工作作風，做好新時期農村工作，建立健全各項規章制度。
4、完善激勵監督機制。探索建立工作報酬、社會榮譽、政治待遇等多種形式的激勵機制，營造關心、支持和保護農村干部干事創業的`氛圍，建立健全重大事項報告、述職述廉等制度，完善民主評議，誡勉談話等制度。
三、抓好農村黨員隊伍建設
1、加大黨員教育力度。組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理念，特別是抓好黨的當前依法治國等重大決策的學習，突出抓好黨章學習。堅持開展黨員主題教育活動，利用各種方式加強對農村黨員進行專業化技能培訓。
2、嚴格黨員管理。堅持和完善“三會一課”、組織生活會、黨組織關系接轉等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。加強對流動黨員教育的管理。
3、完善黨員發揮作用平臺。深入開展無職黨員設崗定責和流動黨員“雙向帶動”活動。建立農村黨員發揮作用承諾制。
4、重視發展黨員工作。按照發展黨員“十六字”方針，在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工人員中發展黨員工作，注意發展年青黨員，重視發展女黨員，力爭做到每年發展新黨員。全面實行和規范發展黨員聯名推薦制、票決制、預審和公示制，擴大民主，加強監督。
四、建立農村基層黨建工作機制
1、完善村黨組織設置。調整和改進村黨組織設置，理順工作關系，形成順暢的工作運行機制。
2、健全村黨組織領導的村民自治機制。發揮村黨組織的領導核心作用，支持村委會依法開展工作，完善決策機制，推進決策的民主化、科學化、制度化。進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序，不斷推進黨務公開、村務公開、民主管理，完善“一事一議”制度。
3、轉變農村基層黨組織職能。不斷強化組織管理、教育引導和服務協調功能，通過啟發教育、民主教育、示范引導等方法開展工作，自覺運用法律、經濟、政策等手段解決問題。深入開展為民服務全程代理工作。
五、加強對農村基層黨建工作的領導
1、強化農村基層黨建工作責任制。第一書記切實履行起我村基層黨組織建設第一責任人職責，支部書記要擔負具體責任人的職責，在全村上下形成齊心協力抓黨建的工作合力。
2、加強村級組織活動場所建設。用三年時間，通過多種途徑解決我村組織活動場所問題。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民辦事全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜等要求，加強活動場所建設，做到“一室多用”。
3、推進農村基層黨建工作的創新。積極探索加強和改進農村基層黨組織建設的途徑和辦法，及時總結推廣好的做法和新經驗，使基層黨建工作不斷適應新時勢、符合新需要、邁上新臺階。
【篇二】創新型黨組織建設方案
在國有建筑施工企業中，項目基層黨組織在黨的建設中發揮著至關重要作用。在新時代新形勢下黨的建設中，基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用越來越明顯。在基層黨支部建設中，如何深入貫徹黨的各項方針政策，實現黨建工作與生產經營工作緊密融合是面臨的一個問題，本人從以改革創新作為黨支部建設的根本動力出發，積極探究支部建設和黨員管理新模式，充分發揮黨員引領作用，為項目安全運行和各項經營指標的完成提供組織保障和政治保障。
一、理念創新，凸顯黨支部引領作用
黨支部創新理念的建設要有效融合學習型理念和服務型理念，首先要建設一支學習作風硬朗、實干能力強的學習型黨組織，其次要樹立為黨員服務、為群眾服務服務型黨建工作理念。
黨支部要不斷強化學習意識，推動學習型黨組織建設，不能僅僅依靠制度，要在思想觀念上引導全體黨員干部培養主動學習的習慣，將學習作為政治責任和精神追求，每名黨員在日常工作中體現出戰斗力和凝聚力。通過多種多樣學習方式和途徑使每位黨員黨性得到提高，業務能力不斷加強，促進黨支部的改革創新創建動力，打牢全體黨員的思想基礎。
在服務型黨組織建設中，要充分凸顯出服務的重要性，支部開展工作起到引領作用，把功能作用定位在服務理念基礎之上。在2020年抗擊新冠肺炎的關鍵時期，基層黨支部展現出了創新服務的風采，以黨支部為單位的基層組織黨員面對險峻的疫情形勢，主動請纓積極投入到一線開展工作，在各個崗位開展志愿服務，在面對生命考驗的危機關頭用實際行動踐行了基層黨支部黨員的初心和使命，發揮了模范帶頭作用，引領黨建工作由管理向服務轉型的新路線。
二、文化創新，加強黨組織干事創業氛圍
建設創新型基層黨支部，要重視公司文化的引領作用，讓黨建創新融入到企業“實”文化中。企業文化能夠提高黨員干部和職工得凝聚力和干事創業的創造力，也能體現出公司的綜合實力和競爭力，更能推動企業穩定健康發展，促進隊伍的穩定和保持活力。
在支部開展各項活動過程中，努力營造文化創新氛圍，通過各種形式的活動提升黨員的自身素養和黨支部建設的內涵。在穩步開展黨支部活動中，搭建具有創新性質的黨建平臺，將企業文化融入到黨建工作中，加強黨員干部和群眾的工作能力和創新能力，積極主動為項目創造效益，黨建引領員工價值與公司發展的共贏。
黨建文化創新要滲透到實際工作中去，轉變黨員和職工思想觀念，培養過硬的業務本領，為項目施工生產開拓創新奠定理論基礎。基層黨支部抓好文化創新工作，奮力開創出基層黨支部黨建工作創新局面，確保項目全體干部職工為企業做出積極貢獻，使黨支部建設與生產經營工作互相促進，融合發展。
三、科技創新，促進智能化黨建平臺建設
在信息技術和互聯網快速發展的時代，要充分利用科技創新推動黨建工作的“智能化”建設，創新優化黨建平臺，大力推進“智能黨建”創新，探究信息化建設推動黨支部建設和黨員管理的嶄新模式，實現資源共享，促進支部建設與生產經營深度融合。
智能黨建充分利用互聯網技術，建設移動互聯黨建系統，在大數據管理下黨支部在系統上發布學習指南、黨建數據，開展教育培訓，實現黨支部黨建平臺工作的規范化和標準化。利用APP和手機微信等程序實現黨組織和各級黨員的互聯互通，增強黨建工作的實效性和自主性，將平臺信息量大、更新速度快捷等優勢應用到黨建發展引領新路徑中去。尤其在新冠疫情期間，利用智能化黨建管理平臺可以實現線上黨建工作的開展，做到黨建引領“不停歇”，黨員學習“不掉線”。
在大數據和人工智能的基礎上，黨支部建設還可以實現精準化管理，規范組織生活秩序和實現流程監督，形成標準化的黨內組織生活管理體制，有效提升創新型黨建管理水平。
黨的十八大以來，各級基層黨支部充分認識到建設創新型黨組織的重要性和必要性，探究創新型黨支部建設對于黨組織發展有著深遠的意義。黨支部要積極投入到管理創新的任務中去，在理念創新、文化創新、科技創新等方面下功夫，在新形勢下努力打造創新型黨組織，促進生產經營工作的穩定發展和黨建工作水平新提升。
【篇三】創新型黨組織建設方案
各學院（單位）黨委（黨總支、直屬黨支部）、東校區黨工委：
為貫徹落實黨的xx屆四中全會和學校黨委《關于進一步加強和改進學校黨的建設的意見》（校委發［20xx］35號）精神，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，進一步推動黨支部創新組織活動方式，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，經研究，決定在全校范圍內開展黨支部創新組織活動方案立項工作。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx屆四中全會和學校黨委《關于進一步加強和改進學校黨的建設的意見》精神，緊緊圍繞學校和本單位改革發展的中心工作，以提高基層黨支部的凝聚力和戰斗力為目標，以黨支部日常教育活動和黨員主題實踐活動為載體，進一步推動黨支部積極開展創新研究，不斷探索在新形勢下開展主題鮮明、內容豐富、形式新穎、富有實效和具有可推廣價值的黨支部組織活動新思路、新方法，為學校改革與發展奠定更加堅實的政治基礎和組織基礎。
二、立項原則
1.圍繞中心，突出主題。創新組織活動方案應著眼學校發展大局，圍繞學校和本單位中心工作，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，使黨支部的工作能更好地促進教學、科研、學科建設、人才培養、管理服務等工作的開展。
2.特色鮮明，實效性強。創新組織活動方案要立足基層黨建實際，突出時代主題，符合創新要求，探索更加開放、鮮明和有效的黨員教育活動載體與實現形式，具有科學性、可行性和可操作性。
3.黨員參與率高，具有可推廣價值。創新組織活動方案要增強支部全體黨員的參與積極性與工作創造性，保證黨員的參與面，對提升基層黨建水平有良好帶動作用和可推廣價值。
三、申報及實施
1.申報方法：創新組織活動方案立項申報采取自下而上的辦法進行，以黨支部為單位進行申報（“結對共建”黨支部可聯合申報）。活動方案主題由各黨支部按照學校要求，結合實際，自行確定。
2.項目設計。每年4月份，各黨支部根據學校及本單位工作重點，結合實際，設計創新組織活動方案，填寫《師范大學黨支部創新組織活動方案立項申報表》。
【篇四】創新型黨組織建設方案
摘要:在新形勢下如何深入研究和解決深化改革給農村基層黨組織建設帶來的新情況、新問題,鞏固黨在農村的執政地位和基層政權的穩定,是黨在農村工作的一項重要而緊迫的任務。試從新時期農村基層黨組織建設存在的主要問題及原因、加強和改進農村基層黨組織建設的主要對策三個方面來探討當前農村基層黨組織建設中存在的新情況、新問題。
關鍵詞:農村基層;黨組織建設;問題;對策
中圖分類號:D262文獻標志碼:A文章編號:1002―2589(2010)23―0029―02
收稿日期:2010-04-28
作者簡介:李海田(1968-),男,山東武城人,講師,從事黨建、經濟學研究。
一、當前農村基層黨組織建設中存在的主要問題
1.農村基層黨組織在領導農村經濟發展方面還有待加強。隨著市場經濟的發展和農村改革的不斷深化,農村基層黨組織與農村群眾的利益關系發生了深刻變化,利益連接的鏈條出現了斷裂,黨組織原有功能的實現空間逐漸縮小。而一些農村基層黨組織仍沿用計劃經濟時代帶有濃重行政色彩的領導方式、思維方式和工作方式,因此難以適應新形勢下農村經濟發展的需要。特別是隨著農村稅費改革及其綜合配套改革的不斷深化,農村黨組織和黨員干部普遍存在認識不足、準備不足、應對乏力的問題。職能轉變沒有及時到位,服務群眾、聯系群眾、組織群眾、動員群眾的手段減少、功能弱化,導致幫助農民研究市場、熟悉市場、進入市場、開拓市場的辦法不多,組織農民進行規模化、產業化經營的能力不強,作用發揮不夠。這些都與農民群眾加快發展、增收致富的愿望和要求產生了很大差距。
2.農村基層黨組織在發揮領導核心作用、推進基層民主政治制度建設方面還有待提高。隨著民主監督、民主管理、民主決策、民主選舉制度的不斷推進和鄉鎮政務公開、村務公開、民主管理制度的全面推行,廣大農民群眾的民主意識、法制意識、主體意識、參與意識明顯增強,這給農村基層組織建設注入了活力,但同時也出現了一些新情況、新問題。這些問題突出表現在“兩委”班子不協調、村干部執政能力不強、個別村干部法律意識淡薄、工作方式方法簡單粗暴、不公不廉、臺上臺下爭權奪勢、家族派性嚴重等方面,個別地方在村支部和村委會選舉中,個別人靠賄賂選民、靠家族勢力、靠夸口許愿當選,影響很壞。另外,一些群眾不能正確行使自己的民主權利,常常被少數人利用宗族、宗派觀念拉攏左右等,這些基層干部“非正常”當選后,引發了各種矛盾糾紛,在一定程度上影響了基層穩定和民主政治建設健康發展。
3.農村基層組織的設置形式與活動方式還有待改進。改革開放以來,特別是20世紀90年代以來,農民的經濟社會身份出現了重大變化,農戶由原來計劃經濟體制下單純的生產者變成了相對獨立的具有法人地位的市場主體,由人民公社體制下的社員變成了村民自治體制下的村民,農村社會出現了不同的職業群體和社會階層。農村社會階層中既有掌握一定生產資料、雇用一定人員的個體、私營企業主,也有受雇于企業或在鄉鎮企業工作的人員;既有離土離鄉、完全脫離農業生產的外出務工人員和個體工商業者,也有半農半商、半農半工和完全傳統意義上的農民。在一、二、三產業和遍布城鄉的眾多行業里,都活躍著廣大農民的身影。隨著小生產與大市場的對接,農村出現了生產大戶、農業協會、經濟聯合體、股份制或股份合作制企業,各種新經濟組織、新社會組織不斷產生。特別是隨著近年來的城中村開發,新的農村社區不斷涌現,傳統的農村基層黨組織設置形式已難以適應農村經濟開放性和多元化的發展要求,“空間覆蓋不到位、職能定位不科學、作用發揮不充分”的問題日益突出。
二、當前影響農村基層黨組織建設的主要因素
1.農村社會權力結構變化。在實行村民自治制度以后,我國農村形成了“鄉政村治”的基本政治格局。所謂“鄉政”,是指以鄉這一級作為國家基層政權單位,代表國家,負責執行國家政務;所謂“村治”,是指以村這一級作為社會自治單位,代表農民,負責治理農村內部事務。與“政社合一、高度集中”的人民公社體制相比較,村民自治后的農村權力結構發生了明顯變化。第一,鄉鎮政府同村委會的關系不再是領導與被領導的上下級關系,而是指導與被指導的協助與合作關系。第二,村黨支部與村委會之間雖然還是屬于領導與被領導的關系,但是農村基層權力結構已經從一元化領導向二元權力模式轉變。按照憲法和法律規定,村黨支部處于領導核心地位,享有對村民自治的政治領導權;村委會作為村民自治的組織機構,直接行使村務管理權。第三,在村黨支部和村委會之外的其他因素,例如,大量出現的專業協會、老年人協會、紅白理事會、禁賭協會等,在農村基層也扮演著相當重要角色,一定程度上影響著農村公共權力體系的運行,對村黨支部領導核心地位造成影響。事實上,在村民自治制度實行以后,黨的領導在一定程度和一定范圍內存在著被弱化、被排斥和被否定的現象。
2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基層推廣民主的現實條件,村民自治制度的安排應該是“于法周延,于事簡單”。但是,現行村民自治的相關法律和政策規定在許多關鍵的地方不清晰、不具體、不明確,這樣,就不可避免地導致村黨支部和村委會之間的不和諧狀態。一是沒有明確村黨支部領導地位的實現途徑。《村民委員會組織法》規定,“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織”;“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項”;“村民委員會協助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開展工作”;“中國共產黨在農村的基層組織,按照中國共產黨章程進行工作,發揮領導核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權利。”上述條文雖然明確了村黨支部享有對村民自治的領導權,村委會享有村民自治權,但對于什么是領導權、什么是自治權;領導權和自治權如何體現;發生爭執相矛盾時又如何裁決等問題法律并沒有明文規定。二是沒有明確農村“兩委”之間的職權范圍。《村民委員會組織法》規定,“村民委員會辦理本村的公共事務和公益事業”,“管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產”。《農村基層組織工作條例》規定,“村黨支部是農村各種組織的領導核心,討論決定經濟建設和社會發展中的重要問題”;“領導和支持集體經濟組織管理集體資產,協調利益關系。”由此可見,上述條文存在較多重疊交叉,造成農村“兩委”權力邊界模糊不清。三是村委會成員候選人任職資格條件過低。對村委會成員候選人只有年齡上的要求,即年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依法被剝奪政治權利的人除外。此外,對于村黨支部的領導機制、基層干部的激勵機制以及村民自治的保障機制等一系列問題,缺乏明文規定。
3.農村黨組織自身建設狀況。黨的地位和任務的變化,黨所處環境的變化,以及黨員隊伍的變化,對黨組織的自身建設提出了新的更高的要求。然而,現階段農村黨的建設的整個系統工程,與新形勢新任務的發展要求并不完全適應。在思想建設上,表現為宣傳思想工作針對性不夠,和諧文化建設力度不大,引領社會思潮能力不強。在組織建設上,表現為黨組織設置形式與農業產業化、工業化和農村城鎮化發展趨勢不適應,村級組織貫徹執行政策能力與黨的農村工作任務不適應,一些地方村黨支部、農村黨員自身能力與先進性、代表性要求不適應。在作風建設上,表現為少數農村黨員干部作風飄浮,有些鎮村干部忙于應酬應付、重形式輕實際、脫離群眾高高在上的問題沒有根本解決。在制度建設上,表現為村黨支部與村委會工作運行機制不健全,部分村黨支部領導方式和工作方式沒有根本轉變,有些村干部依法依規辦事意識和能力不強。在反腐倡廉建設上,表現為農村基層干部貪污腐化問題時有發生,村務財務管理不規范問題沒有根本解決,腐敗現象有向農村基層滋生蔓延之勢。
三、強化農村基層黨組織建設的對策
1.選好配強各級領導班子,進一步優化領導班子結構。要按照德才兼備的原則和干部“四化”方針,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位上來,并以提高素質、優化結構、改進作風、增強團結為重點,把各級領導班子建設成為"政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調"的堅強領導集體。尤其是要配強鄉村黨組織書記。俗話說:“富不富在支部,好不好在領導”。要解決三農問題,關鍵是要把農村的班子建設好。農村黨組織書記是農村發展的“領頭雁”,官雖小,但責任重大。要不斷改進和完善"兩推一選"的選任方式,按照政治素質強、致富能力強、帶領群眾共同致富本領強的“三強”要求,培養選拔村黨組織書記,從人員素質上確保黨組織在村級配套組織中的領導核心地位。要大力推行“兩委”成員交叉任職,鼓勵黨支部書記與村委會主任“一肩挑”,不斷增強班子的整體功能。
2.提高村干部的公信力,夯實領導基礎。針對當前鄉村基層組織建設中暴露出來的問題,重點從提高村干部公信力出發,增強村黨組織的影響力、凝聚力、戰斗力。搞好基層黨組織建設,首要的是解決好選人問題。必須以好的作風選作風好的人,特別是選好配強村黨支部書記和支部班子。要做好農村黨員的發展工作,增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。樹立良好形象。改變村干部辦公機關化的傾向,改“門診”為“出診”,以民情懇談、夜談、訪談為載體,經常傾聽意見和建議,加強溝通,凝聚人心。落實制度治村、村務民主決策制,杜絕“家長制”、“一言堂”現象。
3.把組織建設與制度建設結合起來,建章立制,按照制度辦事,使農村工作規范化。一是加強對村干部的教育培訓。以開辦村干部素質提升班為抓手,有計劃地組織開展以中國特色社會主義理論體系為核心內容的政治理論教育,以黨情、村情、民情為主要內容的形勢任務教育,同時強化對村干部的能力培訓,重點加強新農村建設所需的應急能力培訓工作,著力提高村干部帶領村民致富能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和組織協調能力,通過培訓使村干部特別是村主職干部達到“五個有”的標準,即政治堅定有信念、實踐宗旨有辦法、依法辦事有威信、發展經濟有本領、協調配合有核心。二是切實轉變干部作風。從轉變村干部作風入手,進一步深化村級全程代理服務制,開展群眾對村干部的實事公評活動,建立村干部報酬評議制度,使村干部的報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來,同時對不履行崗位職責、工作失職的村干部,嚴格執行違規責任追究制。