黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案(合集五篇)
黨支部是各個社會基層單位的政治核心或領導核心,它代表基層單位的全局利益和長遠利益,能超脫于各種利益關系之上,駕馭全局。以下是小編收集整理的黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案(合集五篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
【篇1】黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,筑牢基石、打牢基礎、抓實基層,推動所支部建設全面進步、全面過硬,根據(jù)上級黨委部署要求,結合我所實際,現(xiàn)就開展基層黨組織標準化建設工作,制定本實施方案。
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹省第十一次黨代會總體部署,堅持圍繞中心、服務大局,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,著力提升基層黨組織建設制度化、規(guī)范化和科學化水平,為全面落實從嚴治黨要求和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。
二、建設標準
(一)嚴格“三會一課”制度。嚴格按照規(guī)定要求召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,上好黨課。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況。
1.支部黨員大會。原則上由支部書記主持、支部全體黨員參加,根據(jù)會議內(nèi)容可吸收入黨積極分子列席;每季度至少召開一次,根據(jù)工作需要可隨時召開。主要任務是學習傳達上級黨組織的決議、指示,制定黨支部貫徹落實的計劃、措施;聽取、討論和審查支部委員會的工作報告;討論接收新黨員和預備黨員轉正,討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會,推選上級黨代會代表;討論需要由支部大會決定的其他重要事項。如需討論決定有關事項,參加支部黨員大會的正式黨員超過應到會人數(shù)的半數(shù)方能開會;選舉時,有選舉權的到會黨員超過應到會黨員的五分之四,會議方為有效。
2.支部委員會。原則上由支部書記主持,支部委員會全體成員參加,根據(jù)需要可吸收黨小組長和黨員代表列席,每月至少召開一次。主要任務是研究、貫徹上級黨組織的指示、決定和工作部署,執(zhí)行支部黨員大會的決議和意見;研究支部工作計劃和總結;分析黨員思想狀況,研究思想政治工作和黨員教育工作;聽取黨小組工作匯報;討論發(fā)展黨員、預備黨員轉正和對黨員的獎懲;討論需由支部委員會研究的其他事項。
3.黨小組會。支部黨員人數(shù)較多的,應當合理設置黨小組。黨小組會原則上由黨小組長主持,黨小組全體黨員參加,可吸收入黨積極分子列席,每月至少召開一次。主要任務是傳達學習黨組織的指示、決議,研究落實措施;組織黨員學習政治理論和黨的基本知識;討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和發(fā)展黨員、預備黨員轉正;討論對黨員的表彰和處分;聽取黨員思想、工作和學習情況匯報,開展批評和自我批評;討論需由黨小組研究的其他事項。
4.黨課。黨支部每季度至少安排講一次黨課,全體黨員參加,也可吸收入黨積極分子和其他表現(xiàn)突出的同志參加。主要向黨員宣講黨的形勢任務,講解上級黨組織的重大決策部署,解讀中央和各級黨委重要會議和政策文件精神。支部班子成員帶頭講黨課,黨支部書記每年至少講一次黨課,其他黨員采取“微黨課”形式講黨課。堅持黨員領導干部講黨課制度,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課,根據(jù)需要可邀請上級領導、專家學者、先進典型作黨課輔導報告。講黨課前,要做好充分準備,結合上級有關精神要求和黨員思想狀況,精心選擇主題,科學確定內(nèi)容,做到貼近黨員、貼近實際,不搞照本宣科。原則上,黨支部書記的黨課材料要報上一級黨組織備案。
(二)嚴格組織生活會制度。一般以黨支部或黨小組為單位,每年至少召開一次,也可根據(jù)工作需要隨時召開。原則上由黨支部書記主持,全體黨員參加。設立支委會的黨支部要提前單獨召開支委會班子組織生活會。會前,要組織黨員集中學習,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議;會上,要嚴肅開展批評和自我批評,堅持“團結-批評-團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志,認真查擺問題,深刻剖析根源,明確整改方向;會后,要列出整改清單,作出整改承諾,逐一整改落實,并在一定范圍公示,接受黨員群眾監(jiān)督。黨員領導干部要嚴格雙重組織生活制度。上級黨組織班子成員要至少參加并指導1個下級黨支部的組織生活會。把本支部本單位嚴重違紀違法黨員懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。
(三)嚴格談心談話制度。班子成員之間、上級黨組織書記與下級黨組織書記之間,每年至少談心談話2次;黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話。黨支部書記要做到“四必談”:黨員思想出現(xiàn)波動時必談,黨員犯錯誤或受處分時必談,黨員遇到困難或挫折時必談,黨員無故不參加組織生活時必談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡等方式,定期了解其思想和工作情況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門談心,疏導思想,幫助解決問題。黨員領導干部要帶頭和黨員談心,主動接受黨員、干部約談。
(四)嚴格黨員積分管理制度。黨支部根據(jù)工作實際,在上級黨組織實施方案基礎上,細化制定本支部黨員積分管理實施細則,按照日常行為積分和民主評議得分的積分構成,每年底根據(jù)積分多少對黨員評星定級,作為評先樹優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。黨支部根據(jù)黨員積分管理情況,綜合分析黨員日常表現(xiàn),客觀公正地評價黨員表現(xiàn),為每名黨員評定等次并向本人反饋,引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。對評為“優(yōu)秀”的黨員要通過口頭或書面形式進行表揚;對評為“合格”的黨員要肯定優(yōu)點,提出希望和要求;對評為“基本合格”的黨員要指出存在問題,幫助改進提高;對評為“不合格”的黨員要調(diào)查核實其具體表現(xiàn),按照中央、省委有關規(guī)定程序,嚴格穩(wěn)慎地作出相應組織處置。
(五)嚴格請示報告制度。黨員每半年至少向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況,入黨積極分子一般每季度向黨支部書面匯報一次自己的思想和工作情況,遇有外出務工、離職離崗、婚喪嫁娶、重大變故等情況,應及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長受理并做好答復備案。黨員應按時足額交納黨費,如遇外出等情況不能及時交納,要向黨支部或黨小組報告;若交納黨費存在困難需少交、免交的,要提出書面申請。黨支部、黨小組每季度至少向上級黨組織報告一次工作情況,遇有重要事項或特殊情況要及時書面請示報告,原則上由黨支部書記或黨小組長匯報,上級黨組織書記受理并做好答復備案。除需以書面形式請示報告的情形外,其他可采取口頭、電話、網(wǎng)絡等方式進行。黨員領導干部要帶頭執(zhí)行請示報告制度。
三、有關要求
(一)統(tǒng)一思想。各黨小組要迅速傳達文件精神,切實提高對黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將基層黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統(tǒng)籌謀劃。要認真調(diào)查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法,并及時報送上級黨委,努力構建衛(wèi)計監(jiān)督黨建品牌。
【篇2】黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案
為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求,進一步推進×××政府紀念館黨建工作規(guī)范化,夯實黨建工作基礎,充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面提高黨建工作質量和水平,根據(jù)中共××縣委直屬機關工作委員會關于印發(fā)《××縣委直屬事業(yè)單位黨支部建設標準化工作實施方案》的通知(×××發(fā)[20xx]xx號)結合我支部工作實際,制定本推進計劃。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求,以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》為基本遵循,不斷加強新時期黨支部建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,為推進我支各項工作不斷提升提供堅實的思想和組織保障。
二、基本原則
堅持依規(guī)依法。嚴格執(zhí)行《黨章》《條例》等黨內(nèi)法規(guī),全面貫徹中央和省市縣委落實全面從嚴治黨的各項要求,對照《手冊》規(guī)定的各項標準規(guī)范,結合本單位實際,分類提出具體標準。
堅持聚焦基礎。圍繞黨支部建設涉及的基本組織、基本隊伍、基本載體、基本保障、基本制度來開展黨支部建設標準化工作,努力實現(xiàn)黨支部政治建設更加務實有效、組織設置更加優(yōu)化科學、領導班子更加堅強有力、組織生活更加嚴肅認真、黨員隊伍更加充滿活力、基礎保障更加充分有力、考評機制更加健全完善。
堅持注重實效。通過開展黨支部建設標準化,推動黨支部樹牢標準意識,堅持問題導向,結合自身實際,扎實開展對標爭創(chuàng),努力把抓基層打基礎的各項工作做實做細。
堅持長期爭創(chuàng)。把開展黨支部建設標準化作為加強黨的組織體系建設的重要抓手,作為提升黨建質量的經(jīng)常性工作,久久為功、持續(xù)推進,堅決防止僵化地理解標準、機械地套用規(guī)范、搞突擊爭創(chuàng)達標,堅決糾正搶時間、趕進度過關驗收等現(xiàn)象。
三、目標任務
扎實推進黨支部建設標準化工作,認真貫徹落實省、市、縣直機關工委的部署和政策要求,著力推動黨支部政治建設、組織建設、組織生活、黨員隊伍、黨員教育、基層保障、考評機制七項重點任務落地落實,推動基層黨建工作提質增效,扎實推進黨支部標準化建設,強化黨支部政治功能,實現(xiàn)組織更加科學優(yōu)化,領導更加堅強有力,黨員隊伍更加充滿活力,黨建陣地更加健全完善,基礎保障更加充分有力,工作業(yè)績更加突出有效的目標,全面提升支部黨建工作質量。
(一)全面推進黨支部政治建設標準化。
牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,堅持把黨的政治建設作為黨支部建設的靈魂工程和首要任務,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,教育引導黨員樹立“四個意識”,堅定執(zhí)行黨的政治路線,旗幟鮮明講政治,著力抓好《黨章》的學習貫徹,嚴肅黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,堅持思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力,不斷提高機關黨建質量,全面提升黨建工作水平,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推動紅色文化事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。努力把黨支部建設成為黨員政治學習陣地,思想交流平臺,黨性鍛煉的熔爐。
(二)全面推進黨支部組織設置標準化。
按照中央關于把基層組織建設得更加有力的要求和縣直機關工委的指導意見,以提升組織力為重點,健全完善支部組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到設置規(guī)范、調(diào)整有序、換屆及時、體制明晰。進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)全面推進黨內(nèi)組織生活標準化。
突出黨組織政治屬性和政治功能,以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格按照“三會一課”、主題黨日(黨員固定活動日)、黨內(nèi)定期談心談話、黨員黨性定期分析、黨員定期匯報思想和工作、民主評議黨員等6項制度實施細則,嚴肅黨的組織生活,堅持抓好組織生活會、黨員領導干部講黨課和雙重組織生活等制度。通過一系列制度執(zhí)行,嚴實措施,促使黨支部各項組織生活正常規(guī)范,嚴肅認真,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
(四)全面推進班子隊伍建設標準化。
按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。黨支部書記任期內(nèi)至少脫產(chǎn)參加1次黨務工作培訓。建立黨務工作人員與業(yè)務工作人員雙向交流機制,注重選拔任用黨務工作人員。思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律建設等制度健全。
(五)全面推進黨員教育管理標準化。
以激發(fā)黨員動能活力為出發(fā)點,以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持教育管理與作用發(fā)揮并重,不斷加強和改進黨員教育管理監(jiān)督方式,確保黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。認真貫徹落實黨的十九大對黨員隊伍建設的新部署新要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴把發(fā)展黨員質量關,創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督手段和方式方法,不斷健全完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,著力激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
(六)全面推進陣地建設標準化。
以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄,公開內(nèi)容簡單明了,黨內(nèi)信息公布及時。做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實,能夠滿足黨員活動需要。通過規(guī)范完善各項制度,做到制度健全,內(nèi)容更新,定期開展黨員活動,組織活動主題鮮明,措施方法有力,做好組織活動記錄,切實夯實工作基礎。
(七)全面推進考核評價機制標準化。
堅持“書記抓,抓書記”,強化主體責任,落實好“第一責任人”責任,支部書記落實好“一崗雙責”,形成“領導親自抓,專人具體抓,一級抓一級,層層抓落實的”責任體系;堅持從嚴落實標準化工作,調(diào)整理順黨建工作領導小組,強化問責追責,把黨支部建設標準化工作納入年度單位綜合考核,認真抓好支部自身建設。
四、方法步驟
黨支部建設標準化工作要有計劃、有組織、有步驟推進,具體按照以下步驟進行。
(一)搞好動員部署()。
深入學習傳達省、市和縣直機關工委關于開展黨支部建設標準化工作的有關會議精神及政策要求,結合實際,堅持問題導向、對標提升,研究制定推進黨支部建設標準化工作推進方案,在縣直機關工委制訂的標準化建設方案的基礎上,制定黨支部標準化推進方案,進一步細化年度目標任務,在黨員大會上進行動員部署,在黨員干部中廣泛宣傳,把支部組織標準化建設的內(nèi)容,組織黨員進行學習培訓,支部書記和黨務專干積極的參加縣直機關工委組織的培訓班,掌握方法,深化認識,明確任務。
(二)全面自查階段()。
嚴格按照縣直機關工委的要求對照黨支部建設標準化手冊,把推進黨支部建設標準化工作,作為加強和改進黨建工作的有力抓手,黨支部建設標準化工作的目標任務,全面開展自查,摸清黨員動態(tài),做好組織臺帳,找準找實已達標和不達標的項目,并針對存在的問題不足,逐一細化對標達標措施,靠實工作責任人,明確提升達標時限,有序推進標準化工作。讓黨支部書記和黨務專干對標準化定義有更深層次的理解,具體做什么、怎么做,習慣用標準來衡量工作、推動工作,對存在問題認真分析,找準存在的差距和原因,有針對性地提出加強和改進措施。
(三)對標爭創(chuàng)階段()。
嚴格對照黨支部建設標準化手冊,逐一分析研究、把脈會診,找準差距和原因,有針對性地提出加強和改進的措施及辦法,建立爭創(chuàng)工作問題清單,任務清單,責任清單,進行整改提升,積極開展爭創(chuàng)達標。要按照分類指導、提高質量,示范帶動、穩(wěn)步推進的要求,注重整合力量和資源,采取有效措施,加強綜合協(xié)調(diào),對已達標的問題實行動態(tài)管理,定期回頭自查,防止反彈回潮;對未達標的問題實行銷號管理,完成一項、銷號一項,達標一個、銷號一個,根據(jù)實際,積極探索黨支部建設標準化的措施和辦法。
(四)總結推開階段()。認真修改完善標準,總結黨支部建設標準化建設經(jīng)驗,將黨支部建設標準化方案成熟的做法以及意見建議,及時上報機關工委。
五、有關要求
(一)統(tǒng)一思想。要迅速傳達文件精神,切實提高對機關黨支部標準化建設的重要性和迫切性認識,明確將機關黨支部標準化建設作為支部當前和今后很長一段時間的中心任務,形成合力,抓緊抓好,抓細抓深。
(二)統(tǒng)籌謀劃。要認真調(diào)查研究,結合支部工作實際,把開展基層黨支部標準化建設與深化創(chuàng)先爭優(yōu)和基層黨建示范點建設工作有機結合起來,統(tǒng)籌抓好落實,推動形成多點突破,全面開花的黨建良好局面。
(三)固化成果。要將在開展基層黨支部標準化建設中涌現(xiàn)出來的成功做法、經(jīng)驗成果和先進典型,及時總結提煉,形成創(chuàng)新性經(jīng)驗做法,并及時報送縣直機關工委,努力構建黨建品牌。
【篇3】黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案
根據(jù)省公司關于《XX分公司基層黨支部標準化建設考評方案》的文件要求,為全面貫徹落實機關第X黨支部標準化建設,切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范的主體作用,結合機關第X黨支部實際,特制定黨支部標準化建設方案,具體實施方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實公司黨委決策部署,全面實施黨支部組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬、活動陣地“五個標準化”建設,切實提升基層黨支部的制度化、規(guī)范化、標準化建設及科學化管理水平,不斷增強基層黨支部組織力和戰(zhàn)斗力,把基層黨支部建設成為貫徹黨的路線方針、宣傳執(zhí)行黨的決定、凝聚員工力量、推動業(yè)務發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為推進公司向高質量發(fā)展轉型提供堅強政治保障和組織保障。
二、領導組織
為全面開展“標準化黨支部”創(chuàng)建活動,并確保取得成效,特成立標準化黨支部創(chuàng)建領導小組。
組長:支部書記XX
副組長:組織委員XXX
三、實施步驟
(1)統(tǒng)一標準,制定方案(20xx年7月)
依據(jù)黨內(nèi)相關制度法規(guī)和各單位實踐成果,充分征求支部黨員意見建議,形成務實管用、可操作性強的實施方案,以正式文件下發(fā)。
(2)規(guī)范建設,自查整改(20xx年8月-20xx年10月)
1、全面建設。依據(jù)五個標準化開展支部標準化建設。(20xx年8-9月)
2、自查整改。嚴格按照標準化建設要求,做好黨支部標準化建設自評的基礎上,接受市分公司黨委考核驗收,對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,強化整改落實,力促盡快達標。。(20xx年10月)
(3)學習先進,全面達標(20xx年11月)
對一些標準化建設較好的黨支部進行參觀和學習,建立典型經(jīng)驗庫,抓好典型經(jīng)驗的推廣應用。持續(xù)完善黨支部標準化建設方案、配套制度、樣書等,固化黨支部標準化建設實踐經(jīng)驗。
四、工作舉措
從組織建設、組織生活、黨員管理、信息臺賬和活動陣地五個方面,全面推進黨支部標準化建設,促進支部基礎管理更加規(guī)范、活動開展更加有序。
(一)組織建設標準化
1.支部設置
堅持黨的組織與行政機構同步設置,正式黨員3人以上的單位、部門或其它內(nèi)設機構應成立黨支部;正式黨員不足3人的,應與鄰近或業(yè)務相近的單位黨員聯(lián)合成立黨支部。黨員50人以上、不足100人的建立黨的總支部委員會,下設若干支部委員會開展工作。外出執(zhí)行臨時性任務、參加短期學習或被抽調(diào)參加臨時性機構工作時間超過1個月,或新建立的機構暫時不具備選舉條件,且正式黨員3人以上的,經(jīng)上級黨組織批準,應成立臨時黨支部。堅持黨的工作與行政工作同步開展,黨支部工作年度有目標、有計劃、有總結,嚴格落實上級黨組織部署的各項任務。
2.支委設置
按照“應設必設”要求,黨員人數(shù)超過7人的,設支部委員會。支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人,委員人數(shù)為單數(shù)。支部委員會一般應設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、群(青)工委員等,必要時可設副書記,做到分工明確、責任落實、團結協(xié)作、優(yōu)勢互補,整體功能得到充分發(fā)揮。黨員不足7人的,不設支部委員會,只設支部書記1人,必要時增設副書記1人。
3.支部委員、書記產(chǎn)生
黨支部委員會由黨員大會按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定選舉產(chǎn)生。黨支部委員會每屆任期三年至五年,屆滿按時改選。如需延期或提前進行換屆選舉,須報上級黨組織批準,延期一般不超過1年。任期內(nèi),委員如有缺額,由黨員大會及時補選。新任職基層黨支部書記一般應具有三年以上黨齡。
4.支部書記配備
規(guī)范支部書記配備,定員100人及以上的省公司業(yè)務支撐與實施機構及其內(nèi)設機構、地(市)及縣公司業(yè)務支撐與實施機構的行政、黨組織負責人須交叉分設。明確黨支部書記崗位設置、崗位職責、職數(shù)職級和任職資格,堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到黨支部書記崗位,把黨支部書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要平臺,注重選拔思想作風正派,敢于堅持原則,善于團結同志,在黨員和群眾中威信高,并有較強的組織領導和解決實際問題能力的同志擔任黨支部書記。及時調(diào)整不稱職的黨支部書記。
5.黨小組設置
堅持因地制宜原則,黨員人數(shù)較多、工作相對分散的黨支部,可劃分若干黨小組,每個黨小組不應少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,同時應選舉黨小組長1人。黨員數(shù)量較少的黨支部可不劃分黨小組。
(二)組織生活標準化
1.會議制度
(1)支部黨員大會
頻次:支部黨員大會原則上每季度召開1次,根據(jù)工作需要可隨時召開。
內(nèi)容:傳達貫徹上級黨組織決議指示;開展集中學習;做好黨員發(fā)展工作;進行黨內(nèi)選舉;表彰和處置黨員;聽取支部工作報告;討論和決定其他重大問題。
(2)支部委員會會議
頻次:黨支部委員會會議原則上每月召開1次,根據(jù)需要也可隨時召開。
內(nèi)容:黨支部委員會會議的主要內(nèi)容:研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施;確定提交支部黨員大會討論決定的事項;討論處理支部日常工作。
(3)黨小組會議
頻次:黨小組會每月至少召開1次。
內(nèi)容:黨小組會議的主要內(nèi)容:組織黨員學習;討論黨務工作事項;研究執(zhí)行支部決定和工作任務的具體辦法。
2.黨課制度
(1)保證次數(shù)。每季度至少開展一次,根據(jù)需要可適當增加黨課次數(shù)。
(2)明確內(nèi)容。主要內(nèi)容是黨的基本理論教育、黨性黨風黨紀教育和形勢任務教育。
(3)書記帶頭。黨支部書記每年至少講一次黨課。
3.主題黨日制度
(1)固化黨日時間。每月相對固定1天作為主題黨日,可與“三會一課”結合進行。
(2)明確參與對象。參與對象為本支部(黨小組)所有黨員。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部主題黨日活動。可邀請入黨積極分子、團員青年、群眾代表參加。
(3)確定黨日形式。每次活動明確一個主題,采取集中討論、主題實踐、基地教學或者視頻教學等多種方式開展活動。
4.報告工作制度
支部每年至少向上級黨組織就全面工作進行一次匯報。支委會或支部書記每年年終向黨員大會報告工作。
5.組織生活會制度
黨員必須自覺參加組織生活,黨員領導干部帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會,每年召開一次。會前要聽取意見、談心交心,會上要有針對性地開展批評與自我批評,會后要逐一整改落實。
6.黨員匯報制度
黨員每年就本人的思想、工作、學習及開展群眾工作等情況,向黨小組或黨支部作一次匯報。
7.民主評議黨員制度
(1)規(guī)范評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員表現(xiàn)進行客觀公正評價,每年進行一次。根據(jù)民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),確定評議等次。黨員領導干部以普通黨員身份參加批評和自我批評,不參加民主測評。
(2)強化結果應用。結合民主評議情況,支部班子成員要與每名黨員談心談話,并通過表彰優(yōu)秀黨員、妥善處理不合格黨員的組織措施達到教育激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。具體評議范圍、評議內(nèi)容、評議方法、評價標準及不合格黨員處理,按照《公司民主評議黨員實施辦法》執(zhí)行。
(三)黨員管理標準化
1.發(fā)展黨員
認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》有關規(guī)定,入黨積極分子和發(fā)展對象的確定、培養(yǎng)教育和考察,預備黨員接收和預備黨員教育、考察、轉正等工作標準嚴格、程序規(guī)范。
2.黨員教育
(1)保證教育時間。黨員每年集中學習培訓時間應不少于32學時。黨支部書記和黨支部委員每年集中學習培訓時間應不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的培訓班。新黨員在入黨后一年內(nèi)參加一次上級黨組織舉辦的集中培訓。
(2)確保教育質量。應采取集中學習、脫產(chǎn)培訓、網(wǎng)絡培訓、個人自學等多種形式,運用專題輔導、案例分析、現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)身說法、交流研討等多種方法,確保學習教育質量。黨支部每年應為每名黨員提供1個專用學習教育記錄本。
3.黨員管理
(1)嚴肅組織生活。及時將黨員編入黨支部參加黨的組織生活,按期收繳黨費。
(2)規(guī)范關系轉接。按相關規(guī)定及時接轉黨員正式或臨時組織關系。
(3)嚴格黨員處置。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,按自行脫黨處理。
4.黨員監(jiān)督
定期召開組織生活會,認真開展批評和自我批評;黨員定期向黨支部匯報思想、工作;實行個別談話或誡勉談話,有針對性地解決黨員思想、工作中存在的具體問題;對在職黨員的評先評優(yōu)、提拔任免提出意見和建議;批評和舉報黨員違紀違法行為。
5.黨員服務
健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,注重人文關懷和心理疏導,從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員;做好談心談話以及對生活困難黨員和老黨員的走訪、慰問和幫扶。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)
扎實開展“三亮三比”主題活動,積極創(chuàng)建黨員責任區(qū)(示范崗),大力建設共產(chǎn)黨員服務隊(突擊隊、保障隊),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(四)信息臺賬標準化(三本六盒一證)
1.會議(學習)記錄本
配備專用黨支部會議記錄本(有黨小組的配備黨小組會議記錄本)、黨員學習筆記本,記錄黨支部“三會一課”、組織生活會、支部活動、談心談話等內(nèi)容,反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點。黨支部會議記錄本應載明黨組織簡介、黨組織生活考勤等信息。黨支部會議記錄本和黨小組會議記錄本應每年一本,做好移交與歸檔。
2.組織管理檔案盒
存放黨支部成立、換屆選舉及黨支部委員變更相關資料,黨支部計劃、總結,黨支部建設相關論文、案例等理論和實踐成果,其它組織管理相關資料。上述資料應建立目錄,每屆支部委員會合訂一次。如文件盒空間不足,增加文件盒并依次編號(下同)。
3.黨員管理檔案盒
存放黨員花名冊、黨員組織關系轉接材料、黨費收繳票據(jù)及臺賬、發(fā)展黨員相關資料、評先推優(yōu)資料、困難黨員臺賬、其它黨員管理相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
4.組織生活檔案盒
存放“三會一課”計劃及會議材料,主題黨日活動資料,支部書記抓黨建工作述職報告,支部書記黨課講稿,組織生活會方案、籌備工作報告,支部班子和支部委員的對照檢查材料、相互批評意見表、整改落實臺賬,談心談話記錄,民主評議黨員登記表、測評表,其它組織生活相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
5.集中教育檔案盒
存放上級重要文件,集中教育方案、計劃、總結,集中教育過程資料,其它集中教育相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
6.創(chuàng)先爭優(yōu)檔案盒
存放“三亮三比”主題活動資料,黨員服務隊(突擊隊、保障隊)建設相關資料,黨員責任區(qū)(示范崗)相關資料,先進典型選樹資料,其它創(chuàng)先爭優(yōu)相關資料。上述資料應建立目錄,每年合訂一次。
7.群團文化檔案盒
存放組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾相關資料,員工思想動態(tài)調(diào)研分析資料,走訪慰問群眾資料,志愿服務資料,企業(yè)文化建設資料,精神文明建設資料,團青工作資料,其它群團文化相關資料。上述資料應分類裝盒,建立目錄,每年合訂一次。
8.黨費證
記錄黨員交納黨費的情況。
(五)活動陣地標準化(3+X:一室一欄一群+其他)
堅持“因地制宜、簡約實用、物盡其用、避免浪費”的原則,科學規(guī)范建設活動陣地。已經(jīng)建成的活動陣地,且具備基本元素的,應繼續(xù)保留使用,避免重復建設;不具備基本元素的,應在原來基礎上完善,避免大拆大建。尚未建設活動陣地的,應參考公司給定的基本元素和樣式,結合本單位、本支部實際情況,穩(wěn)妥推進活動陣地建設,避免閑置和浪費。
1.黨員活動室
生產(chǎn)經(jīng)營一線等具備條件的黨支部,建立本支部專用黨員活動室。機關本部等不具備條件的黨支部,可根據(jù)實際情況建立多個支部合用的黨員活動室。
(1)專用黨員活動室
設置“一牌一旗三板”。一牌:懸掛醒目“支部名稱+黨員活動室”標志牌,支部名稱用規(guī)范簡稱。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。三板:上墻圖板3塊,1塊綜合圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊主題教育圖板、1塊黨支部組織機構和公告公示圖板。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。(2)合用黨員活動室設置“一牌一旗二板”。一牌:懸掛醒目黨員活動室標志牌。一旗:配備黨旗1面,有黨員服務隊(突擊隊)的增設隊旗1面。二板:上墻圖板兩塊,1塊共用圖板(包括入黨誓詞、黨員的權利和義務、新時代黨的建設總要求)、1塊專用圖板(包括黨支部組織機構、公告公示等)。具備條件的還可配備投影儀、電腦等電教設備,設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。
2.黨支部宣傳欄
結合辦公、營業(yè)和廊道等場所,懸掛“三亮三比”公示圖板,包括黨員“三亮三比”等內(nèi)容,可多個支部共用1塊圖板。具備條件的還可結合實際增設其它圖板。
3.黨支部微信群
依托黨建信息化平臺,建立黨支部微信群,用于黨支部安排工作和黨員學習交流。
(1)規(guī)范管理。微信群由支部書記或一名支部委員負責管理。群名稱與黨支部全稱或規(guī)范簡稱保持一致。群成員為黨員、預備黨員和入黨積極分子,名稱為“(黨內(nèi)職務+)姓名”,以上人員進群率達到90%以上。堅持弘揚主旋律、傳播正能量,原則上不發(fā)布與黨務工作無關的言論或信息,保證發(fā)布內(nèi)容的純潔性。
(2)拓展功能。支委會要緊扣“三會一課”、主題黨日等理論學習主題,突出時效性、針對性、生動性,每月至少集中推送學習資料1次,鼓勵群成員分享學習資料。支委會應將月度工作計劃、評先推優(yōu)等情況在群內(nèi)進行公示,鼓勵黨員參與支部活動策劃、組織、宣傳等工作。
4.其它
有條件的黨支部還可因地制宜建設其它活動陣地,并融入黨徽、黨旗等黨建元素。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
開展創(chuàng)建“標準化黨支部”活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強基層黨建工作的一項重要舉措,各黨支部及廣大黨員要高度重視,切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,進一步增強政治意識、大局意識和服務意識。
(二)圍繞中心,務求實效。
創(chuàng)建“標準化黨支部”的根本目的是加強基層黨組織建設,夯實企業(yè)黨建工作,使黨支部切實成為促進企業(yè)和-諧發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要緊密圍繞公司的工作目標,結合工作實際,以求真務實的工作作風,扎扎實實地開展創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建活動取得實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
要將創(chuàng)建“標準化黨支部”活動與分公司開展的各項工作有機地結合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排時間,確保創(chuàng)建活動有條不紊地進展。
(四)總結經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新。
要將創(chuàng)建“標準化黨支部”活動中的好做法和典型經(jīng)驗及時總結,努力創(chuàng)新創(chuàng)建活動的方式方法,推動黨總支黨建工作整體水平的提高。
(五)堅持標準,立足長遠。
創(chuàng)建“標準化黨支部”是一項長期、艱巨、復雜的系統(tǒng)性工作,需要我們齊心協(xié)力,齊抓共管。因此,在創(chuàng)建活動中,黨支部及廣大黨員一定要做到堅持標準不走樣,并把創(chuàng)建活動納入黨建工作的長遠規(guī)劃,認真抓好落實。
【篇4】黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
一、總體要求
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
二、具體任務
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作APP、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
三、工作安排
(一)摸底自查、制定措施(20xx年5月至6月)
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(20xx年7月至11月)
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(20xx年12月至20xx年1月)
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
四、工作要求
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
【篇5】黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案
一、總則
(一)為把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎,根據(jù)?《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例?》和省委、市委相關文件精神,結合機關實際,制定本標準。
(二)本標準適用范圍是黨組織關系隸屬于市直機關工委和各縣(市、區(qū))直工委的基層黨支部。
二、組織設置
(三)設置形式:黨支部設置一般按單位、部門?(內(nèi)設機構)為主,以單獨組建為主要方式。凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部。黨支部人數(shù)一般不超過50人。正式黨員不足3人的,可按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。
為執(zhí)行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關系不轉接的,經(jīng)上級黨組織批準,可成立臨時黨支部。臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習,教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代表和進行換屆。臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。臨時組建的機構撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。
(四)支部成立:黨支部的成立,一般由基層單位、部門提出申請,上級黨委召開黨委會研究決定并批復。根據(jù)工作需要,上級黨委可直接作出在基層單位設立黨支部的決定。
(五)調(diào)整撤銷:黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報基層黨委批準,也可由基層黨委直接作出決定,并報上級黨組織備案。
(六)基本職責:黨支部擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,在機關基層組織中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。機關、事業(yè)單位黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門本單位行政負責人完成任務、改進工作。
三、運行機制
(七)黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職權是:聽取和審查支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨的代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨的代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項等。
黨支部黨員大會議題表決,必須有半數(shù)以上有表決權的黨員到會方可進行,贊成人數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù)為通過。
(八)黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應當經(jīng)黨支部委員會會議討論。
(九)黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應當劃分若干黨小組,并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務。黨小組會一般每月召開1次,組織黨員參加政治學習、學習內(nèi)容要與正在做的工作緊密結合,開展談心談話、批評和自我批評等。不設黨小組的黨支部也要按照對黨小組的要求開展工作。
(十)黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。
四、黨支部委員會建設
(十一)黨支部委員會人數(shù):有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,不設黨支部委員會,設1名書記,必要時可設1名副書記。
(十二)黨支部委員會任期:黨支部委員會和不設黨支部委員會的黨支部書記、副書記,每屆任期3年。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或電話通知等形式,提醒做好換屆準備。如需延期或提前換屆的,應當報上級黨組織審核把關,延長或者提前期限一般不超過1年。
(十三)黨支部委員會產(chǎn)生:黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準。
黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或副書記。黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。
黨支部書記應當具備良好政治素質,熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領,敢于擔當、樂于奉獻,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。
(十四)黨支部委員會分工:黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。
(十五)支委管理:黨支部書記和黨支部其他委員每年參加教育培訓的時間一般不少于56學時。黨支部書記每年至少參加一次上級黨組織舉辦的集中輪訓,新任黨支部書記要參加上級黨組織組織的任職培訓。培訓應當突出習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,黨規(guī)黨紀等內(nèi)容。尤其要注重圍繞提升服務中心工作和服務群眾的能力選擇內(nèi)容。
黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。
五、組織生活
(十六)各類組織生活要結合單位正在推進的重點難點工作和需要解決的突出問題確定主題,采取研討式、互動式、碰撞式、情景式、現(xiàn)場式、團隊列名法等模式開展集中學習或活動,使組織生活與業(yè)務工作深度融合。有的組織生活可與業(yè)務會議合并進行,但分時段套開,不能以業(yè)務會議代替組織生活。
(十七)黨支部應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。
(十八)?“三會一課”:黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,?以?“兩學一做”為主要內(nèi)容,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。黨課應當針對黨員思想和工作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課,?黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
(十九)主題黨日活動:要以服務全市中心工作和本單位重點難點工作為主要內(nèi)容,一般每月十日為固定開展主題黨日活動時間,特殊情況可擇日進行,要保證每月至少1次,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事、交納黨費和志愿服務等。每次一般不少于半天,外出開展主題黨日活動,時間一般不超過1天。
(二十)組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。
組織生活會應當圍繞重點難點工作和黨員干部思想上需要解決的突出問題,確定主題,基本步驟是:會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。
(二十一)民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨支部委員會會議或黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。
(二十二)?談心談話:?黨支部應當經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話不少于1次。
六、黨務工作
(二十三)發(fā)展黨員:把政治標準放在首位,嚴格實行“雙推雙評三全程”(“雙推”是指在入黨申請人中確定入黨積極分子,要通過黨員推薦,入黨申請人是共青團員、工會會員或婦女的,還要經(jīng)過群團組織推優(yōu);“雙評”是指在入黨積極分子中確定發(fā)展對象,必須通過黨員、群眾的評議;“三全程”是指在發(fā)展黨員過程中,實行全程公示、全程記實、全程責任追究,加強黨員、群眾對發(fā)展黨員各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督)。
(二十四)黨員教育:黨員每年參加教育培訓的時間一般不少于32學時。
(二十五)黨費工作:黨員自覺按月足額交納黨費,黨支部每年年初核定黨員交納黨費具體數(shù)額,每月將收繳黨費上交上級黨組織,嚴格按照黨費有關規(guī)定做好下?lián)茳h費使用工作,定期通過黨務公開欄等形式,向支部黨員公示黨費收繳使用情況。
(二十六)黨員組織關系:黨員因工作單位發(fā)生變化或外出學習、工作時間超過6個月的,應轉移正式組織關系;?黨員組織關系被接收前,原支部對其仍有管理責任。黨員外出時間在3個月以上,不超過6個月的,轉臨時組織關系,仍在原支部交納黨費并享有表決權、選舉權和被選舉權。
(二十七)黨內(nèi)關懷:關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),有針對性地做好思想政治工作。落實黨內(nèi)關懷幫扶激勵政策,動態(tài)建立困難黨員臺賬,經(jīng)常開展關懷幫扶活動,定期走訪慰問生活困難黨員和老黨員、因公犧牲黨員干部家庭。對罹患癌癥的黨員干部,在組織按規(guī)定關懷的基礎上,可探索實行所在地區(qū)每名黨員自愿捐獻5元,小額眾籌的辦法進行幫扶。
(二十八)黨內(nèi)監(jiān)督:黨支部委員會委員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強互相監(jiān)督。黨支部要支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任。
七、領導保障
(二十九)各單位黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,每年至少專題研究1次黨支部建設工作,?加強領導指導,切實履行主體責任。
各單位黨委?(黨組)?書記應當帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)解決問題,總結推廣經(jīng)驗。
(三十)機關黨委應當經(jīng)常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查。加強黨支部標準化、規(guī)范化建設,挖掘、提煉、培育、推廣黨支部工作法。
(三十一)黨支部建設情況列入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的,上級黨組織應當進行約談。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,應當按照規(guī)定嚴肅問責。
(三十二)有留存黨費的機關黨委應為所屬黨支部開展工作提供必要條件,每年應當按照一定比例下?lián)茳h費到黨支部,積極爭取專項經(jīng)費,用于開展黨支部活動。黨支部要明確專人負責,?嚴格執(zhí)行黨費工作和財務管理有關制度,確保下?lián)茳h費和專項經(jīng)費管理使用科學規(guī)范。