• “形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案

    更新時間:2023-08-04    來源:工作方案    手機版     字體:

    “形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案精選4篇

    形式主義,指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質的思想方法和工作作風。它違背了內容決定形式、形式為內容服務,內容與形式相統一的科學原理。官僚主義(bureaucracy),指脫離實際、脫離群眾、欺軟怕硬、做官當老爺、官官相護、貪污腐敗的領導作風。有命令主義、文牘主義、事務主義等表現形式。以下是為大家整理的“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案精選4篇,歡迎品鑒!

    【篇一】“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案

     一、指導思想

    以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為統領,以涉及民生崗位為重點,通過開展轉作風、樹形象、強服務、創一流活動,有效解決影響民群眾利益的突出問題,樹立紅十字會的新形象,為推動紅十字會事業又好又快發展提供堅強保證。

    二、總體目標

    (一)機關作風進一步好轉。杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮現象發生,黨員干部愛崗敬業、恪盡職守、敢于負責、開拓創新,事業心、責任感和榮譽感顯著增強,機關形成比學爭先、風清氣正、團結奮進的濃厚氛圍。

    (二)部門形象進一步改善。問政于民、問需于民、問計于民,探索和制訂各項便民措施,切實解決日常工作中存在的問題,維護好、實現好民生,努力提高廣大群眾對部門的滿意度,樹立紅十字會的良好形象。

    (三)服務能力進一步增強。通過學習和培訓,黨員干部思想政治素質和業務能力有較大提高,主動為民服務意識明顯增強,做到接待熱情、親情服務、辦事周到、說話文明、依法行政、便捷高效。

    (四)工作業績進一步提升。要做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實、銳意進取,保證各項工作順利完成。

    三、組織實施

    (一)深入思想發動,營造活動氛圍

    1.集中動員。召開活動動員會議,明確黨風建設的重要性、內容及要求等,提高黨員干部思想認識,教育引導其積極投身活動。各科室根據統一安排,制定本科室《實施方案》和《工作臺帳》,扎實推進活動各項工作。

    2.深入學習。重點學習各級紅十字會工作會議精神、黨規黨紀。開展以瀆職、權錢交易、腐化墮落個案等反面典型的警示教育,提高同志們自重、自律、自醒意識。保證學習時間,以開展崗位自學為主,落實集體學習制度。在學習提高過程中每位同志要寫出1-2篇深刻的心得體會,并進行評比。

    3.交流討論。圍繞“紅十字會如何貫徹以人為本、執政為民”、“如何做到愛事業愛崗位守法紀”、“如何做一名合格的紅十字會工作者”等主題開展專題討論、心得交流等活動。

    4.研究工作。認真研究分析全年工作部署,搞好任務分解,建立工作臺賬,明確工作任務、推進措施和完成時限。

    (二)抓好重點環節,確保活動實效

    1.深入調研。各科室都要根據當前工作形勢和急需解決的突出問題,確定調研方向和調研課題,深入到企業、社區和群眾中去,廣泛進行調研,真正了解老百姓對我們工作上的要求,發現工作中存在的個性和共性問題,制定針對性的解決措施,形成調研報告。

    2.辦理實事。各科室通過調研等形式征集民意,結合實際確定本單位公開承諾辦好的若干實事,并通過一定形式向社會公開,接受廣大群眾監督。二是集中辦理實事。各科室制定辦實事工作臺帳,分解落實任務,認真履行承諾,狠抓實事落實,以實實在在的成效取信于民。三是公示辦理結果。通過一定形式公開實事辦理結果,接受社會監督,增進群眾的理解和支持。

    3.落實制度。一是建立值班公開制度。在辦公地點顯著位置公布當天值班人員姓名,聯系方式,及時解決群眾來訪、投訴等反映的問題。二是舉報專查制度。對群眾舉報投訴即時受理,查實一起,嚴肅處理一起。

    4.征求意見。邀請在社會上具有較強影響力、代表性、社會責任感的人士,擔任社會監督員。每月主動上門求教,每季度召開一次座談會,聽取他們的意見和建議。主動基層群眾加強溝通聯系,接受他們的評議,聽取意見和建議。自覺接受社會監督,及時糾偏改錯。開展談心點評活動,主要負責同志要和班子成員談,班子成員要和分管部門的負責同志談,部門負責同志要和同志談,同志之間互相談,下級直接向上級談心。開展大家互評和自評活動。

    5.對照反省。一是對照黨的宗旨,反省服務意識是否淡薄,責任意識是否弱化,工作中是否存在“門難進、臉難看、事難辦”,辦事推拖等不良作風。二是對照黨的紀律,反省工作紀律是否松弛,是否做到廉潔勤政,是否存在以權謀私、權錢交易等違法亂紀問題,是否存在“吃拿卡要”現象。三是對照行政法規,反省有無不按法定依據、時限和程序執法,是否存在執法不公正、執法不規范、管理不到位或違反規定亂罰款、亂攤派等不作為、亂作為的問題,是否存在不給好處不作為,給了好處亂作為的違規違法行為;四是對照工作職責,反省抓各項工作是否有力,工作措施是否落實到位,工作效率是否提高,群眾是否滿意。圍繞“四對照四反省”情況,每位人員要高標準寫出自查報告,并認真抓好自查及上級部門反饋問題的整改落實。

    6.排查風險。對自己工作崗位上有可能存在的形象懶散、不夠廉潔的風險點認真進行排查,并制定有效防范措施,建立從源頭上預防腐敗發生的機制。

    7.解決問題。認真梳理群眾評議中反映的問題和征求到的意見,要認真制定整改措施,明確整改重點,規定整改時限,落實整改責任,形成整改方案,切實加以解決。對群眾提出的熱點問題辦理情況,要以書面形式公開進行反饋,必要時上門反饋,以實效和誠意取信于民。

    (三)搞好檢查驗收,形成長效機制

    1.做好“回頭看”。對于前一階段工作特別是對查糾、整改情況,各科室要仔細分析回顧,看群眾反映和自查出來的問題是否得到認真解決,已整改的問題有無反彈現象,是否有新的問題出現,不斷把政風行風建設活動引向深入。

    2.健全規章制度。活動基本結束時,要立足長遠,抓好政風行風建設規章制度的梳理、修訂、完善工作,健全各項規章制度,建立長效機制。

    四、保證措施

    (一)加強組織領導。為抓好整改活動,成立活動領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織實施工作。切實加強對該項工作的領導,確保活動有效推進。

    (二)強化督查指導。活動領導小組辦公室采取召開匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式,及時了解掌握活動進展情況。

    (三)堅持統籌兼顧。做到“四個結合”。一是與黨風廉政建設相結合,促進黨員干部正確使用手中的權力,確保公正執法、文明執法。二是與創建優質服務相結合,倡導規范文明、優質高效、親情化的服務,展示人社局的良好形象。三是與鞏固深化排查風險成果相結合,完善防范長效機制,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,樹立誠信文明、風清氣正的行業形象。四是與完成年度工作目標任務相結合,科學安排時間和精力,處理好建設活動與做好各項工作的關系,以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實,以各項工作的實績來檢驗活動的成果,確保全年各項目標任務的全面完成。

    【篇二】“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案

    為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實改進工作作風,大力營造干事創業良好氛圍。按照上級有關文件要求,經研究決定,從即日起,在我局開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:

    一、目標任務

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,以疾風厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風暴,并作為一項長期的重要政治任務。

    二、工作要求

    集中整治工作要堅持穩中求進,既打好攻堅戰,著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰思想,堅持不懈、久久為功。要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以監督問責攻堅,以我局機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監督執紀“四種形態”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。

    三、方法舉措

    (一)強化組織領導。成立我局集中整治形式主義官僚主義工作領導小組,負責集中整治的部署指導、組織推動和督促檢查等工作。領導小組辦公室各成員部門充分發揮自身優勢,認真履行職責,及時溝通聯系,形成工作合力,確保集中整治深入推進、有效開展

    (二)抓住“關鍵少數”。從單位主要負責人抓起,以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實把自身擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,率先查思想查作風,開展調查研究,靶向聚焦、精準施治。組織召開專題會議,研究制定整改措施,將整改結果予以公開并接受監督。

    (三)明確階段工作任務。做好宣傳發動和調研排查工作,形成強大聲勢和社會影響,進一步統一思想,提高站位,深挖思想根源,堅持問題導向,通過大調研、大排查、大整改,找準突出問題、具體表現,明確整治重點、方法舉措,堅持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔當問題專項治理工作一起謀劃、整體推進、務求實效。

    (四)加強巡察督查和監督舉報。暢通群眾來信來訪和信訪舉報受理渠道,將形式主義、官僚主義問題納入單位巡察重要內容,進行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點,并督促、協調有關方面整改到位。

    (五)強化問責攻堅。始終高懸問責利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴重影響單位決策部署貫徹落實,造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅持點名道姓通報曝光典型案例,警示教育全體黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監督檢查中發現梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴處、嚴肅執紀問責。

    【篇三】“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案

    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,根據區紀委《關于開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(恩紀發〔2019〕6號)文件精神,并結合我局實際,制定如下工作方案。

    一、指導思想

    堅持以習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神為遵循,持之以恒加強作風建設,聚焦形象、聚焦效能、聚焦滿意度,嚴肅整治可能存在的形式主義、官僚主義問題,進一步增強投促干部職工實干意識和宗旨意識,密切黨群干群關系,切實提升服務招引企業的質量和水平,為加快建設“四新恩陽”,爭當建設川陜革命老區振興發展示范區排頭兵貢獻投促力量提供堅強保障。

    二、整治重點

    (一)貫徹落實黨中央和省市區委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差的問題。

    1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,絕不允許當“兩面派”、做“兩面人”。

    2.對黨中央和省市區委及局黨組的決策部署,各科室和直屬單位必須不折不扣貫徹落實,絕不允許空喊口號、作秀造勢,絕不允許以開會發文代替落實,絕不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。

    3.嚴格落實重大事項請示報告制度,全局干部職工特別是科室和直屬單位負責人必須如實報告個人有關事項,絕不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。

    4.堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭實干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,絕不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態。

    5.結合實際創造性開展工作,對黨中央和省市區委及其局黨組每一項決策部署,各科室和直屬單位都要研究具體辦法、拿出過硬措施,絕不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。

    (二)監督檢查過多過濫問題。

    1.嚴格執行計劃管理和審批報批制度,業務科室要按照區目督辦的統一安排進行,原則上對鄉鎮(街道)每年只能開展1次招商引資督查檢查。凡未經批準的督查檢查事項,一律不得開展。

    2.區投促局內部或代區委區政府督查檢查活動一般安排在下一層級,能在區一級和鄉鎮一級完成的不再向下延伸,對確需向下延伸的督查檢查事項,應多到艱苦、偏遠、問題矛盾突出的地方開展。對同一鄉鎮(街道)的同一項工作,上級已經督查過的,本級不再重復督查檢查。

    3.不得以調研指導為名行督查檢查之實,不得剛安排就督查,剛部署就考核、剛啟動就問責。

    4.區投促局內部或代區委區政府督查檢查多用暗查暗訪,著力減少不必要的陪同,原則上不召開大型會議聽取匯報,一般不要求準備書面匯報材料

    5.督查檢查要注重實效,著力發現問題、督促整改、指導提高。督查檢查人員要不斷提高自身素養和專業能力,不得動輒移交無關痛癢的問題,不得只提問題不教方法,堅決防止督查檢查不解決實際問題,搞形式、走過場。

    (三)過度留痕問題。

    1.出中央、省、市、區明確要求的留痕事項外,區投促局自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批報備,實行清單化管理。

    2.除中央明確規定外,區投促局不再單獨就單項工作印制專門工作筆記本或要求單項工作用專門筆記本記錄,不得把專門本專用作為考核指標。不實行日報、周報、月報、季報制度,區里對某項工作已經有方案或提出明確要求的,一般情況下,區投促局不再另行制定工作方案。不得要求通過QQ、微信、專用APP等載體曬工作痕跡。

    3.區投促局內部或代區委區政府督查檢查考核原則上不看軟件資料,尤其不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不得以簡單留痕多少、資料精美程度評價工作好壞。

    (四)宣傳標語口號散濫問題。

    1.按照“誰發布誰審核把關”原則,局辦公室要嚴格宣傳標語口號內容的審核把關,注重適時適度進行宣傳,絕不允許刻意標新立異、無限拔高,堅決防止“低級黑”“高級紅”。

    2.宣傳標語要莊重、簡樸、實用,一般不得設置專門展板,原則上不得實用高檔材質。

    (五)重點整治脫貧攻堅中的突出問題。

    區投促局全體幫扶干部要切實擔負幫扶責任,第一書記

    和駐村干部要沉得下去、撲下身子、扎根基層,切實幫助掛包村茶壩鎮金螯村解決好具體問題,不能“三天打魚兩天曬網”,更不能掛名走讀;幫扶干部要真幫扶、實幫扶,不能搞“訪問式”“郊游時”“拍照式”“采購式”幫扶。

    (六)重點整治營商環境中的突出問題。

    要全面梳理已出臺的招商引資優惠獎勵政策,做到應廢則廢、應改則改、應兌則兌;堅決整治重招商、輕落地,重監管、輕服務,以及政策兌現今拖明緩、要素保障居關設卡、協調服務推諉扯皮等問題。

    (七)重點整治民生民利領域的突出問題。

    1.緊盯招商引資重點工程項目,絕不能搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”;絕不能熱衷于搞“開工儀式”和簽“意向書”“框架協議”,但開工就停工、進展緩慢、推進不力。

    2.持續深化招商引資領域掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責,堅決整治掃黑除惡斗爭不敢為、不愿干、不善治,表面上堅決打擊、背地里默許縱容,或者搞花拳繡腿,缺乏實際行動和具體措施等問題。

    三、整治步驟

    (一)積極宣傳教育。

    班子成員、各科室和直屬單位要高度重視本次整治工作,及時組織學習《整改方案》,明確整治重點和推進舉措,確保整治工作迅速落地落實。

    (二)扎實自查整改。

    班子成員、各科室和直屬單位要結合工作實際,對照整治重點,深入開展自我查擺,形成自查問題清單,逐條明確整改措施和完成時限,精準發力、持續用力,確保思想認識到位、問題整改到位。

    (三)強力推動整治。

    班子成員每季度要在局黨組會議上匯報分管領域整治工作開展情況;不定期組織所有干部職工輪流對個人集中整治情況進行交流討論,局黨組將安排專人督查指導,定期公示整治工作推進情況,自覺接受社會監督。

    四、工作要求

    (一)發揮表率作用。各科室、直屬各單位負責人要認真落實“一崗雙責”,親抓親管、抓緊壓實專項整治工作,在整治突出問題上下功夫、出實招、求實效,確保活動組織扎實有序、務實有效;班子成員要堅持以身作則、以上率下,帶頭深入查擺、主動整改糾正,充分發揮“釘釘子”精神,久久為功打好作風建設持久戰。

    (二)健全長效機制。要樹立打持久戰思想,把整治形式主義、官僚主義作為一項長期任務,堅持問題不解決整治不停止原則,形成長效工作機制,同時把制度建設貫穿于集中整治工作全過程,著力解決深層次問題,完善具體制度和機制,確保整治工作取得實效。

    (三)強化過程記實。各科室、直屬單位在開展活動時,要及時將主體責任履行情況進行全過程記錄,注意收集和整理走訪調研、服務對象座談會、成效成果等活動影像文字資料,并按照方案要求時間節點,及時報送局辦公室匯總。

    【篇四】“形式主義、官僚主義”突出問題整改工作方案

    為貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,根據省委辦公廳《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的通知》精神(青辦字〔20xx〕115號)和省紀委《關于扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作的實施方案》(青紀發〔20xx〕14號)有關要求,現就我委扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作提出如下方案。

    —、工作思路

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和批示精神,切實提高政治站位,不斷增強“四個意識”,努力踐行“兩個維護”,把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,堅持穩中求進總基調,把階段性目標和長期目標有機統一起來,積極推動和督促各級黨組織認真履行主體責任,自覺落實紀委監督責任,以黨組成員、副巡視員和領導干部為主要對象,通過深入開展調研排查、糾正整改、監督問責各項工作,有效整治工作和作風建設方面的不足,推動我委工作全面深入發展。

    二、組織領導

    為使整治工作取得實效,確保活動的有序有效開展,成立委集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組。

    組??長:

    副組長:

    成??員:

    三、整治重點

    根據中央紀委《工作意見》和省紀委《實施方案》明確的整治重點,結合我委的實際,重點從以下5方面20類問題中,逐條查找,開展重點整治。

    (一)在貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署和習近平總書記“四個扎扎實實”重大要求方面,重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統一領導、影響中央政令暢通和上級工作安排的形式主義、官僚主義的突出問題。主要包括:

    1.“四個意識”不強,尤其是把“四個意識”、“兩個維護”具體化、深入化、實踐化不夠,講話表態時有“四個意識”和“兩個維護”的決心和自覺,但遇到重大工作、具體任務時仍然站位不高、視野不寬,政治思想認識“升溫”慢,工作標準、工作落實有差距。

    2.對中央精神和上級工作安排只做面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。

    3.本單位和本業務部門利益至上,在處理全局與局部、長遠與眼前利益上擺位不正,貫徹執行中央決策部署和上級工作安排打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。對需要單位和部門、部門和部門之間相互協作完成的重大工作互相推諉,不愿擔責,影響整體工作效果。

    4.與時俱進深化省情認識、轉變工作思路、結合自身實際落實新發展理念不夠,面對新機遇新挑戰缺乏思想準備和工作準備,沒有把部門工作與省委、省政府重大部署要求緊密結合起來,在推進“五四戰略”、落實“一優兩高”上浮于表面、辦法不多。

    5.抓落實不嚴肅、不認真,尤其在推進省委省政府710?工作制度、“四個奔著去”工作上拖沓敷衍,效率低下等。

    (二)在聯系群眾、服務群眾方面,重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題。主要包括:

    6.宗旨意識淡薄,對群眾疾苦漠不關心,“放管服”工作不到位,“門好進、臉好看,事依然難辦”,首問負責制不落實,能一次辦結的不想方設法辦結,能簡化流程的不簡化,讓辦事人員疲于奔波。

    7.?自我感覺良好,特權思想嚴重,對待基層工作人員高高在上、冷硬橫推,作風簡單粗暴,傷害感情處理不好相互關系。

    8.安排項目、推進工作等涉及基層發展改革事項時吃拿卡要、截留挪用、優親厚友,侵害基層利益。

    9.聯系服務群眾渠道不暢通,辦公電話經常無人接聽,窗口單位工作人員經常不在崗,或上班時間干與工作無關的事;黨務、政務等事項該公開公示的不公示或選擇性公示、假公示等。

    (三)在履職盡責、服務改革發展方面,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響改革發展高質量的突出問題。主要包括:

    10.不作為,慵懶怠政,對職責范圍內的工作該簽字不簽字或簽字無態度、該拍板不拍板;對部門或個人分工負責的職責任務情況不明、底數不清;工作方式方法不能適應全面從嚴治黨需要,借口規矩多、約束多,少干事甚至不干事;遇到矛盾上交,遇到問題應付,遇到困難退縮;遇事推卸責任、失察失職。

    11.慢作為,消極懈怠、因循守舊,“等、靠、要”思想嚴重,工作上不求過得硬、只求過得去;工作紀律松懈、自由散漫,尤其在處理突發性事件、安全事故等重要情況時,不及時報告和處理,貽誤工作。

    12.亂作為,不顧實際情況,落實民主集中制不嚴格,“三重一大”集體決策流于形式,重大事項不提交黨組織會議研究,該請示的不請示,該報告的不報告,搞個人說了算;擅自改變已由黨組織會議研究決定的重大事項;選人用人和干部管理不規范,提拔任用干部無動議方案,不征求紀檢監察機關意見;政策、決定的形成不顧實際情況、不經調研論證,違反決策程序亂決策、亂拍板、亂作為。

    13.假作為,弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據;欺上瞞下,漏報瞞報謊報,隱藏、遮掩問題。報告工作只報喜不報憂,講成績洋洋灑灑,談問題輕描淡寫,甚至瞞報、謊報情況,刻意隱藏、遮掩問題等。

    (四)在學風文風會風方面,重點整治學風文風會風不實、頻次過多過濫等突出問題。主要包括:

    14.對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習不深入不系統,不及時跟進,淺嘗輒止,不在學懂弄通做實上下功夫;“兩學一做”常態化制度化流于形式,領導干部學習筆記、心得體會網上下載,述責述紀述廉報告、個人會議發言材料由工作人員代寫,不認真查擺問題,不深刻剖析原因;學用兩張皮,把學習當作裝門面,說起來頭頭是道,做起來還是慣性思維根深蒂固,在處理新問題新情況時簡單機械套用老思路、老辦法,具體問題不具體分析。

    15.制定文件、撰寫材料不把上級精神要求與本單位的實際工作結合起來,不對標查找差距,不針對問題研究提出具體措施辦法,照抄照搬,依萌蘆畫瓢,上下一般粗,不見事見人見物;業務部門之間協商工作、咨詢問題、征求意見過程中,本可電話或當面交流等形式解決的問題,依然熱衷于文來文往,且反反復復。

    16.單純以會議落實會議,會議不研究真實情況、不解決實際問題,會而不議、議而不決、決而不行,陪會人員多。

    17.檢查考核過多過頻,檢查考核針對性不強,內容不務實,重痕跡輕實效,簡單地以是否成立組織領導機構、是否簽訂責任書、是否下發文件、是否開過相關會議、開過幾次會議來評判下級工作;工作剛安排就督查檢查,剛部署就進行考核。

    18.調查研究搞形式、走過場,不深入職工群眾,打造“經典調研線路”,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;對調查情況不做分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠,可操作性不強,調研成果不管用。

    (五)在促進改革發展、落實下一步重點工作方面,重點整治責任意識不強、不敢擔當、落實工作不力等突出問題。主要包括:

    19.業務部門不能有效發揮作用,對基層請示報告不及時研究批復,責任往上推,報送資料把關不嚴、不拿意見,只是“傳聲筒”,不能為領導決策當好參謀;不深入基層現場調研獲取第一手資料,僅以基層提供資料作為匯報、決策依據,只當“復印機”,不能提供領導決策需要的全面真實的信息。

    20.擔當意識不強,不按上級批示要求出實招、辦實事,存在等靠思想,致使部分項目建設進度滯后;項目推進中遇到困難不主動作為,強調客觀,解決辦法不多;不按時間節點倒排工期、落實責任,不能按時完成驗收。

    各級黨組織和各級領導干部對照以上20條,既要整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題,也要精準發現和整治具有特點的個性問題,提高針對性和實效性。

    四、工作步驟及重點任務

    集中整治工作從20xx年12月份開始,分為以下四個階段:

    1.學習動員部署階段:組織召開黨組織會議,專題學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要講話和批示精神,做好集中整治工作部署要求。結合實際,研究制定開展集中整治形式主義、官僚主義工作的具體實施方案。召開干部職工大會,對扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作進行再安排再部署。

    2.調研排查開道階段:黨組領導按照分工及年度聯系單位調研安排,調研排查在形式主義、官僚主義方面存在的突出問題、具體表現。重點包括:對選人用人專項檢查考核中發現的涉及領導班子、領導干部形式主義、官僚主義的問題進行梳理匯總;對在民主監督、民主生活會(組織生活會)前征求意見工作中發現的涉及領導班子、領導干部形式主義、官僚主義的問題進行梳理匯總;對審計監督中發現的涉及領導機關、領導干部形式主義、官僚主義的問題進行梳理匯總;對在信訪反映、執紀審查、巡視督查、專項檢查中發現的以及上級移交的涉及領導機關、領導干部形式主義、官僚主義的問題線索進行梳理匯總。對以上問題及具體表現進行分類匯總分析,建好處室(單位)和個人問題清單、整改清單、權力清單“三張清單”。

    3.糾正整改推進階段:2019年1至4月份,各級黨組織要對照查擺出的問題清單,一項一項研究明確整改措施,建立整改清單,能立即整改的馬上整改,形成階段性整改成果。對一時無法整改到位的要明確責任人和時限,需長期堅持整改的要抓長抓常、從嚴從實整改,真正做到久久為功。

    4.常態化階段:2019年6月后,要推動集中整治工作常態化、長效化,往后每半年,各級黨組織要結合工作實際,對問題清單進行一次查缺補漏,對經常出現的問題從根子上找原因,對反復發生的問題從制度上想辦法,進一步健全完善權力清單,積極探索建立可操作性強、可持續的行為規范,重視解決深層次問題,在“化風成俗”上下功夫,推動標本兼治。進一步拓寬形式主義、官僚主義問題的舉報受理渠道,對各級領導班子、領導干部形式主義、官僚主義問題線索盡快調查處理。對群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義人和事,辦理過程和結果適時適度公開。對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光,開展警示教育。對集中整治過程中發現的問題從制度上查找原因,加強制度管控,制修訂相關制度。

    五、工作要求

    (一)統一思想認識。全面開展集中整治形式主義、官僚主義工作,再次表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨、持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心。各級黨組織要切實提高政治站位,從思想和靈魂深處解決問題,從堅定“四個意識”、增強“四個自信”、堅定“兩個維護”的高度,充分認識和把握集中整治形式主義、官僚主義的重要性,自覺把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和指示批示精神上來,把自己擺進去、把職責擺進去、把擔當擺進去,扛起全面從嚴治黨主體責任、監督責任和“一崗雙責”。

    (二)突出示范引領。領導干部要以身作則,當標桿、做示范,上級為下級做表率,班長為班子成員做表率,一級做給一級看,一級帶著一級干。各級黨組織要強化責任擔當,各級黨組織書記和單位負責人要切實履行“第一責任人”職責,要親自安排部署,參與整治全程,抓好整改落實和監督檢查,推動整治形式主義、官僚主義常態化。班子成員要按照職責分工嚴格履行“一崗雙責”,抓住職責范圍內的集中整治工作。機關紀委和各支部紀檢委員要聚焦監督第一職責,協助并督促各級黨組織充分履行主體責任。廣大黨員干部要從自身做起,增強黨性觀念,立足本職崗位,積極踐行“善謀大局、敢于擔當、崇尚實干、甘于奉獻”發改文化理念,堅決抵制形式主義、官僚主義。

    (三)切實抓出成效。各級黨組織和領導干部一定要“實”字打頭,“嚴”字托底,堅持把整改解決問題作為重大政治責任,以實際行動彰顯責任擔當。一是要開好專題民主生活會和組織生活會。針對排查梳理的重點問題,認真分析產生問題原因,一項一項抓整改,堅持任務到崗,責任到人。二是要集中時間、集中精力抓好整改落實。要按照《方案》工作步驟和重點任務要求,一個問題一個問題改起,一個問題一個問題壓茬解決,堅決做到不整改的不放過,敷衍應付的不放過,整改不到位的不放過,確保整改落地見效。三是要嚴格追責問責。各級黨組織要按照《方案》要求,按步驟開展各階段重點工作,按時上報各階段情況,對發現以形式主義、官僚主義方式對待集中整治,不按時上報材料、敷衍了事上報材料,嚴重不負責并造成不良影響的要嚴肅問責,追究相關領導責任,真正落實有責必擔、失責必問、問責必嚴。省紀委將采取隨機抽查的方式,對各單位整改落實情況開展監督檢查,并點名道姓予以通報。

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