信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案(合集四篇)
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。下面是小編為大家整理的信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案(合集四篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案1
為切實抓好我鎮(zhèn)近期的信訪維穩(wěn)工作，營造平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)省、市、縣的工作部署，結(jié)合我縣信訪維穩(wěn)工作實際，特制定本方案。
一、任務目標
為確保省兩會的順利召開，營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度，依法及時就地化解信訪突出問題，把問題吸附在基層，把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀_保群眾“三個不發(fā)生”的目標，即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪，不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件，不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作，維護我鎮(zhèn)良好形象。
二、組織領(lǐng)導
1.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導小組。組長由鎮(zhèn)委書記XX同志擔任，副組長由鎮(zhèn)委副書記XX同志擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)委副書記XX同志擔任，辦公室副主任由綜治辦專職副主任XX同志、信訪辦主任XX同志擔任，負責全鎮(zhèn)組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)近期的信訪維穩(wěn)工作。
2.成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)勸返工作組。組長由鎮(zhèn)委書記XX同志擔任，副組長由鎮(zhèn)委副書記XXX，XXX派出所所長XX，綜治辦專職副主任XX，XX派出所所長XX同志擔任，成員由鎮(zhèn)信訪辦主任XX、XX派出所副所長XX、XX派出所副所長XX等相關(guān)人員組成。
三、工作要求
1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺賬，明確責任領(lǐng)導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題，對可能越級上訪的重點問題、重點地區(qū)、重點單位及重點人群進行全面排查，重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬，明確責任和化解時限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。
3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會商研判機制。繼續(xù)落實信訪維穩(wěn)會商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會商研判會，加強信訪形勢預測研判工作，重點分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。
4.加大重點信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點信訪人員，要采取切實可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進京上訪苗頭的，勸返工作組要及時協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運輸?shù)炔块T進行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報縣，切實把重點人員穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
5.堅持開展領(lǐng)導干部“四訪”活動。繼續(xù)開展領(lǐng)導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動，進一步推動信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。XX月XX日至XX月XX日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點接待群眾來訪，同時駐村領(lǐng)導干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導上訪群眾就地反映訴求，推動把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關(guān)單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，動用各種手段，搜集內(nèi)幕性、行動性、預警性情報信息，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，嚴密掌握重點人員的動向，并加強信訪信息收集報送工作，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和及時掌握群眾信訪狀態(tài)。XX月XX日至XX月XX日期間，各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度，必須在每日下午3時前，將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮(zhèn)信訪辦，不得遲報、漏報、瞞報，做到有事報情況，無事報平安，確保信息暢通，請報準確及時，處置得力有效。
7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關(guān)單位要做好接訪值班安排，實行24小時全天候信訪維穩(wěn)值班。各村(居)委、相關(guān)單位一把手要保持手機全天候暢通，值班領(lǐng)導、值班人員，時刻關(guān)注維穩(wěn)安保動態(tài)，遇到重大問題和突發(fā)事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，一旦出現(xiàn)上訪案件和群體性事件，做到第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間控制事態(tài)，第一時間化解矛盾。同時，制定應對各類事端、處置各類突發(fā)事件的應急預案，建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。
信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案2
為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項，防止信訪事態(tài)的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩(wěn)定，確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求，結(jié)合工作實際，特制定本預案。
一、工作原則
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作，由街道信訪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
三、信訪應急處置工作領(lǐng)導小組的組成、職責和分工
(一)領(lǐng)導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
(二)成立信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導小組。(對應職務，不對應人) 組 長：街道黨工委書記
副組長：街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)
成 員：街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員
信訪維穩(wěn)處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)應急管理辦公室，應急管理辦公室設(shè)在綜治辦，辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
(三)信訪應急處置工作領(lǐng)導小組職責
1、制訂和修改應急處置預案;
2、組建城東轄區(qū)信訪應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作;
3、按照區(qū)委、區(qū)政府信訪辦要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)信訪應急處置隊伍和辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關(guān)方面支持;
4、做好事件的善后處理工作;
5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
(四)領(lǐng)導小組應急辦公室職責
協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領(lǐng)導小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應急處置小組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
經(jīng)領(lǐng)導小組同意，及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
(五)領(lǐng)導小組人員職責分工
1、組長職責：組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;
2、副組長職責：
(1)辦事處主任：負責向上級報告信訪事件，協(xié)調(diào)信訪事件應急處置成員單位統(tǒng)一處置，協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;
(2)人大工委主任：負責東郊、上浮橋拆遷安置及重點工程工作中出現(xiàn)的有關(guān)信訪事件;
(3)黨工委副書記：負責日常信訪事件，協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;
(六)領(lǐng)導小組應急辦公室成員職責：
(1)辦公室主任職責：負責突發(fā)信訪事件信息報送工作，協(xié)調(diào)各處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動;
(2)綜治辦職責：負責做好信訪人員接待和處置工作，協(xié)助公安機關(guān)實施應急狀態(tài)下維持社會治安秩序，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護，維護正常社會秩序;
(3)有關(guān)科室職責：負責牽涉本科室職責范圍內(nèi)的信訪事件，做好信訪人員接待和處置工作;
(4)社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責：負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作，穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒，并安排好他們的生活。
其他人員職責：(機動)。
四、建立信息報送制度
各社區(qū)、轄區(qū)各單位發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭情況，應立即向街道信訪維穩(wěn)處置領(lǐng)導小組辦公室報告，發(fā)現(xiàn)信訪對象已有非正常信訪行為，應立即向街道信訪維穩(wěn)處置領(lǐng)導小組報告，同時采取邊勸阻邊報告等相應的有效措施穩(wěn)定上訪人。維護好治安秩序，防止信訪事態(tài)的不斷擴大。報告時都要說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，
五、對發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領(lǐng)導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領(lǐng)導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各社區(qū)、單位接到通知后，主管領(lǐng)導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
六、事件的善后處理工作
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為，經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的，由公安機關(guān)將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié)，形成全面報告，上報區(qū)信訪辦公室。
信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案3
一、指導思想
20xx年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，落實上級部門“平安先行學校”工作方案，認真，加強創(chuàng)建文明校園，切實落實領(lǐng)導責任制，履行綜治工作的職則，為建立平安校園盡職盡責。
二、工作目標
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構(gòu)，制定出科學可行的工作制度，明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳，建立扎實的法制教育陣地，不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度，確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作，認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
三、工作措施
1、成立領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，明確職責，分工合作。
明確一位領(lǐng)導專管治安綜合治理工作，對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領(lǐng)導責任，負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關(guān)治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度
結(jié)合本單位實際，做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育
開展法制課和法制考試，經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育，加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制，強化目標管理
建立治保組織、義務消防員隊伍，建立治安防范責任制，明確治安防范目標，把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀，嚴格按責任辦事。
5、關(guān)心員工生活、工作及思想狀況
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛，及時上報不安定因素，并認真做好疏導、教育工作，防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作，切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度，強化門衛(wèi)的工作責任，建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理，嚴格規(guī)范流動人口管理，杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事，堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念，強化監(jiān)督，實行“誰主管，誰負責”，“誰違反，處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì)，守好自己的門，看好自己的人，堅持穩(wěn)定壓倒一切，責任重于泰山，把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造，抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入，強化領(lǐng)導工作到位。
加強對貴重物品及重點設(shè)備的管理，根據(jù)公安局制定的各類安全標準，落實治安防范措施，防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范，落實人防、物防及技術(shù)防范措施，確保單位內(nèi)部安全，防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，確保安全。
13、根據(jù)學校要求，制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案，并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道，發(fā)現(xiàn)問題，及時匯報，立即處置，掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的，循環(huán)過程，不可能一勞永逸，按照綜治管理的自身規(guī)律，從長計議，抓好落實，在經(jīng)常性上下功夫，花氣力，積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
信訪維穩(wěn)工作方案及應急預案4
為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護期間的穩(wěn)定，杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零，特制定次方案。
一、成立渡頭塘鎮(zhèn)中心學校特護期信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：
二、離退休教師實行三重管理
1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進行自治，具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，將中心學校及上級有關(guān)精神及時傳達給全體離退休教師。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員：婁底、石井方向：xxx、xxx；xxx、漣源方向：xxx；渡頭塘片區(qū)：xxx；愉興、增加、杉山：xxx；三新、洪家：xxx。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責，學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控，由中心學校主要領(lǐng)導實行一一監(jiān)控到位。
三、幼兒教師群體
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
四、原民辦教師群體
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽，責任人為增加聯(lián)校校長易慶英；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
五、實行特護期領(lǐng)導值班制度
3.3——3.7：xxx、xxx
3.8——3.12：xxx、xxx
3.13——3.17：xxx、xxx
3.18——3.23：xxx、xxx
校長xxx全程值班。