【董倩采訪工商局長】工商局長在紀(jì)念“3•15”活動座談會上的講話
再過幾天就是我們共同關(guān)注的“3﹒15”國際消費(fèi)者權(quán)益日。今天，邀請大家，舉行3﹒15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動座談會。這是一項(xiàng)很有意義的公益活動，開展好這一活動將進(jìn)一步提高我們對消費(fèi)者的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量,喚醒廣大消費(fèi)者自我保護(hù)意識，從而有力推動××景區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)的深入開展。借此機(jī)會，我代表景區(qū)消費(fèi)者協(xié)會，感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)多年來過景區(qū)消協(xié)工作的理解和支持，感謝大家在處理游客投訴，化解矛盾所做出的貢獻(xiàn)。××景區(qū)是世界自然與文化遺產(chǎn)，有著豐厚的資源，按照“構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游”的總體要求，最大限度的保護(hù)和利用這些資源，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是我們共同的愿望。俗話說“靠上吃山”，“吃山還要養(yǎng)山”。××作為對外開放的窗口，他的聲譽(yù)，將直接影響××在全國、全世界的形象。
剛剛過去的一年，是景區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年，也是××面貌發(fā)生較大變化的一年，景區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也取得了顯著成績。去年以來，在××管委、市局消協(xié)和社會各界的幫助、支持下，景區(qū)消協(xié)把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作作為維護(hù)廣大游客根本利益的重要手段，作為實(shí)踐“三個代表”的具體體現(xiàn)，積極強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的手段，不斷豐富消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的渠道，及時、快捷地處理消費(fèi)者投訴。同時消協(xié)不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，認(rèn)真開展消費(fèi)監(jiān)督和引導(dǎo)工作，逐步成為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、支持消費(fèi)者依法維權(quán)的代言人。主動幫助景區(qū)廣大經(jīng)營業(yè)主以健康為本，積極提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，做到自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。可以說，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作已深入人心，營造良好的消費(fèi)環(huán)境已成為社會各界的共同心聲，依法維權(quán)已成為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定的重要措施。
從1997年開始，中消協(xié)都會結(jié)合當(dāng)年的消費(fèi)焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，推出一個消費(fèi)年主題。今年的消費(fèi)年主題是：健康·維權(quán)。 中國消費(fèi)者協(xié)會提出的新主題是中消協(xié)根據(jù)十六大精神，緊密結(jié)合當(dāng)前社會消費(fèi)的新特點(diǎn)和社會發(fā)展的新趨勢，廣泛征求社會各界意見后確定的。今年的主題口號既是廣大消費(fèi)者對消費(fèi)環(huán)境的期望，也是對保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作的要求。建議各駐山單位、各經(jīng)營單位緊緊圍繞“健康﹒維權(quán)”這一主題，積極配合好消協(xié)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
“健康”指的是生命健康權(quán)，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。”生命健康權(quán)以人的生命安全為基礎(chǔ)，健康是生命安全的更高的層面，生命健康權(quán)是人的最基本的權(quán)利，也是消費(fèi)者最基本的權(quán)利，消費(fèi)生活中生命健康的程度是體現(xiàn)國民的生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。2005年年主題所指的生命健康權(quán)，既包括廣大消費(fèi)者的生命安全、身體健康，也包括消費(fèi)者的心理健康。“維權(quán)”就是要維護(hù)消費(fèi)者生命健康權(quán)益。
近幾年，隨著我國對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入，消費(fèi)者的生命健康權(quán)保護(hù)狀況有所改善，但是總體形勢仍然嚴(yán)竣。以與消費(fèi)者關(guān)系最為密切的食品安全為例，據(jù)有關(guān)部門測算，我國因食物和水源污染造成的腹瀉每年不少于1.2億人次。我國因?yàn)槭称钒踩缓细瘢踔潦称分袚诫s大量有毒有害物質(zhì)，損害消費(fèi)者的重大、惡性案件屢見不鮮。去年安徽阜陽假奶粉、山西假酒、山東粉絲等影響非常大，社會反映非常強(qiáng)烈。在我們景區(qū)內(nèi)也有很多不盡人意的地方，欺客、宰客、惡意誘導(dǎo)等現(xiàn)象仍存在，決不能掉以輕心。每年我們都查出一些違法業(yè)戶，如04年春天我們接到游客投訴，反映一些養(yǎng)蜂戶，存有生產(chǎn)質(zhì)量不純等問題，我們及時進(jìn)行了檢查，抽取化驗(yàn)，最后查處了600余公斤劣質(zhì)蜂蜜，處罰了4戶，取締了2戶。今年我們在對紅門轄區(qū)監(jiān)管中查處了兩起銷售劣質(zhì)食品的案件，目前正在處理。因此，確定“健康·維權(quán)”為消費(fèi)年主題，認(rèn)為非常有必要，也非常及時。其目的是為更好的保護(hù)廣大游客的生命健康權(quán)、在培養(yǎng)消費(fèi)者生命健康消費(fèi)意識的同時，促使包括消費(fèi)者在內(nèi)的景區(qū)各界從落實(shí)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度重視消費(fèi)者生命健康問題。結(jié)合“健康·維權(quán)”的年主題，今年我們3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳咨詢服務(wù)活動，主要包括三方面的內(nèi)容：以突出抓好誠信經(jīng)營、尊重消費(fèi)者的生命健康權(quán)為重點(diǎn)，采用發(fā)放有關(guān)《消法》宣傳資料、發(fā)布消費(fèi)警示和消費(fèi)提示、現(xiàn)場咨詢等方式，加強(qiáng)《消法》和消費(fèi)年主題的宣傳；消費(fèi)者協(xié)會配合工商部門深入開展打假維權(quán)活動，并在去年開展打假維權(quán)活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓住假冒偽劣、價格欺詐、用劣質(zhì)面粉烙餅欺騙游客等焦點(diǎn)問題重拳出擊，嚴(yán)格規(guī)范。其中，檢查重點(diǎn)為食品、飲料、兒童用品、煙酒、旅游商品（有些過于鋒利的刀、劍、斧等利器以旅游紀(jì)念品名義銷售，流入不法分子手中，直接威脅人們的生命安全）。同時，各單位、各經(jīng)營業(yè)戶、和消費(fèi)者組織都要積極協(xié)調(diào)和配合執(zhí)法局、衛(wèi)生等有關(guān)行政執(zhí)法部門參與監(jiān)督檢查，加強(qiáng)社會監(jiān)督力度，特別是關(guān)注食品安全；在3月15日前，景區(qū)消協(xié)還要結(jié)合自己實(shí)際情況，邀請有關(guān)部門、景區(qū)、新聞媒體、誠信經(jīng)營企業(yè)，聯(lián)合開展形式多樣的宣傳咨詢活動。“健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”，是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的永恒主題，“ 健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”是相輔相成、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。健康是維權(quán)的必要前提，也是維權(quán)工作的切入點(diǎn)。維權(quán)是健康的首要目標(biāo)，也是健康的直接體現(xiàn)。消費(fèi)者滿意是“健康﹒維權(quán)”的根本目的。建立“健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”社會監(jiān)督體系有著重要意義。首先是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神、踐行“三個代表”重要思想的需要。構(gòu)建“健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”社會監(jiān)督體系，就是以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為宗旨，以加強(qiáng)對企業(yè)信用建設(shè)，充分發(fā)揮各職能部門的行政監(jiān)管、消費(fèi)者協(xié)會的社會監(jiān)督及廣大企業(yè)的自律作用，建立和完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的四位一體、協(xié)同運(yùn)作的市場監(jiān)督新機(jī)制，營造安全、有序、健康的旅游環(huán)境和讓消費(fèi)者滿意的消費(fèi)環(huán)境。二是貫徹落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。三是解決現(xiàn)階段消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域里的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的需要。四是加強(qiáng)“平安、文明、衛(wèi)生景區(qū)”建設(shè)、促進(jìn)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。我們準(zhǔn)備與移動、聯(lián)通聯(lián)系，讓來景區(qū)的游客進(jìn)入泰安區(qū)域就能收到，歡迎登景區(qū)的信息及提供的服務(wù)，讓游客有親切感、安全感。
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是消費(fèi)者協(xié)會永遠(yuǎn)的責(zé)任，高舉３﹒15旗幟是消費(fèi)者協(xié)會肩負(fù)的使命。多年來，消費(fèi)者協(xié)會已成為黨和政府聯(lián)系消費(fèi)者的橋梁和經(jīng)營者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶，是消費(fèi)者的代言人、保護(hù)神。
只有動員各方面力量，嚴(yán)厲打擊制售假冒、商業(yè)欺詐等違法行為，維護(hù)和健全市場秩序；進(jìn)一步創(chuàng)造條件，調(diào)動廣大消費(fèi)者打假治劣，消費(fèi)者維權(quán)的積極性、主動性與創(chuàng)造性，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。景區(qū)消協(xié)和各分會要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化社會責(zé)任意識，積極參與對經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者依法維權(quán)；要切實(shí)為消費(fèi)者提供全方位服務(wù)。引導(dǎo)消費(fèi)者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)法用法，自覺維護(hù)自身合法權(quán)益，敢于同各種非法侵害健康行為、侵權(quán)行為作斗爭，做一個適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的理性消費(fèi)者。
經(jīng)營者是市場活動的主體，是決定市場秩序好壞的源頭，也是推進(jìn)“健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”體系建設(shè)的重要力量，經(jīng)營單位都要視信譽(yù)為生命，強(qiáng)化信譽(yù)自律，規(guī)范自身行為，自覺依法經(jīng)營。構(gòu)建“健康﹒維權(quán)——消費(fèi)者滿意”監(jiān)督體系，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，既是企業(yè)義不容辭的責(zé)任和法定的義務(wù)，又是企業(yè)生存、發(fā)展和壯大的必由之路。今天的座談會，就是架起經(jīng)營者聯(lián)系消費(fèi)者的橋梁，推動各經(jīng)營單位關(guān)心和重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事業(yè)，同時，為經(jīng)營者創(chuàng)造一個宣傳自己、展示的機(jī)會，讓消費(fèi)者充分了解自己，從而促進(jìn)各經(jīng)營單位不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，提高市場競爭力。管委譚主任在管委務(wù)虛會上的講話中提到, 將在景區(qū)經(jīng)營單位中開展評選星級經(jīng)營業(yè)戶活動，實(shí)行信用評價制度，讓游客知道哪些是放心業(yè)戶，哪些是不放心業(yè)戶；誰砸了景區(qū)的牌子，就砸誰的飯碗，讓經(jīng)營者也要有壓力感、緊迫感，更要有責(zé)任感。
保護(hù)廣大游客的合法權(quán)益是我們共同責(zé)任.我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對來泰旅游者的合法權(quán)益保護(hù)工作.認(rèn)真履行好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的職責(zé),通力合作,不斷加大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓好.景區(qū)消費(fèi)者協(xié)會是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體,今后一個時期的基本思路是：第一、堅(jiān)持一個宗旨：全心全意保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。努力強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法制意識，切實(shí)保護(hù)好消費(fèi)者合法權(quán)益。第二、正確處理兩個關(guān)系：正確處理好“保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益與維護(hù)經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益”的關(guān)系，正確處理好“監(jiān)督與服務(wù)”的關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者協(xié)會的公正性和權(quán)威性。第三、立足“三個圍繞”：緊緊圍繞黨和政府的中心任務(wù)、圍繞中國消費(fèi)者協(xié)會年主題、圍繞消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展工作，牢牢把握正確的工作方向。第四、樹立四種風(fēng)氣：以人為本，樹立“學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣，干事業(yè)的風(fēng)氣，守紀(jì)律的風(fēng)氣”，加強(qiáng)消費(fèi)者隊(duì)伍自身建設(shè)。第五、發(fā)揮五個作用：消費(fèi)者協(xié)會要發(fā)揮消費(fèi)者代言人作用、政府聯(lián)系消費(fèi)者的橋梁作用、經(jīng)營者聯(lián)系消費(fèi)者的紐帶作用、黨和政府向社會的“窗口”作用、聯(lián)系社會協(xié)調(diào)各方的組織協(xié)調(diào)作用。第六、堅(jiān)持六個結(jié)合：一是堅(jiān)持與管委黨工委、上級消協(xié)組織結(jié)合，為消協(xié)履行職能尋求領(lǐng)導(dǎo)支持。二是堅(jiān)持與山上執(zhí)法單位結(jié)合，為消協(xié)履行職能尋求行政支持。三是堅(jiān)持與公安、檢察、法院等部門結(jié)合，為消協(xié)履行職能尋求司法支持。四是堅(jiān)持與新聞單位結(jié)合，為消履行職能尋求輿論支持。五是堅(jiān)持與行業(yè)組織結(jié)合，為消協(xié)履行職能尋求行業(yè)支持。今年，我們將在駐山單位及企業(yè)中騁請部分義務(wù)調(diào)解員，把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。六是堅(jiān)持與專家志愿者結(jié)合，為消協(xié)履行職能尋求智力支持。總之，我們將充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,做好消費(fèi)者的代言人,當(dāng)好消費(fèi)者的娘家人,為消費(fèi)者分憂解難,急消費(fèi)者所急,想消費(fèi)者所想,全心全意為消費(fèi)者服務(wù),努力開創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的新局面.
同志們,保護(hù)廣大游人權(quán)益是一項(xiàng)神圣的事業(yè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨.讓我們攜起手來進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)景區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、出一把力，為打造“健康、平安、衛(wèi)生、文明旅游環(huán)境作出新的更大的貢獻(xiàn)。
以上只是起到拋磚引玉，還是請?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)，提出建議和要求。