在雙滿意活動(dòng)方案_在“雙滿意”活動(dòng)座談會(huì)議上的講話
同志們：
首先，我代表州人民政府對(duì)剛才受到表彰的5名省第三屆“人民滿意的公務(wù)員”和 2個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”表示衷心的祝賀！對(duì)政府和公務(wù)員來說，最高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是人民滿意不滿意，人民滿意就是最高的獎(jiǎng)賞。我州從實(shí)行公務(wù)員管理制度以來，共有27名公務(wù)員和19個(gè)集體被分別授予國家、省和州級(jí)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號(hào)。他們用自己的模范行動(dòng)，贏得了人們的贊賞，也為延邊贏得了崇高的榮譽(yù)。這次座談會(huì)的主要目的就是請(qǐng)部分“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”代表進(jìn)行一次交流，尤其結(jié)合建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府和爭(zhēng)做“人民滿意公務(wù)員”等方面談?wù)勛陨淼捏w會(huì)，并提出意見和建議。聽了大家的發(fā)言，很受啟發(fā)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期開展“雙滿意”活動(dòng)的重要性
第一，開展“雙滿意”活動(dòng)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。公務(wù)員是黨和國家路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，也是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建設(shè)小康社會(huì)的組織者。通過深入開展“雙滿意”活動(dòng)，全面加強(qiáng)我州公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，形成一支全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍，是提高黨和政府執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，而且有利于更好地把全州各族人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，維護(hù)邊疆的政治和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)延邊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
第二，開展“雙滿意”活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。面對(duì)延邊建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求，深入開展“雙滿意”活動(dòng)，能夠進(jìn)一步提高廣大公務(wù)員駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，能夠更加清醒的認(rèn)識(shí)到自身在加快發(fā)展中的承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)該履行的義務(wù)，從而正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加快發(fā)展和資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，追求政績(jī)和關(guān)注民生的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
第三，開展“雙滿意”活動(dòng)是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的必然要求。改革開放以來，在行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，全州各級(jí)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到了明顯加強(qiáng)，管理水平和公共服務(wù)的質(zhì)量有了顯著提高。但我們也看到政府公共服務(wù)職能不到位以及行政效能不高的問題仍然存在。通過深入開展“雙滿意”活動(dòng)，能夠加快實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職責(zé)；能夠推進(jìn)依法行政，加快科學(xué)民主決策的實(shí)施；能夠使我們的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道；能夠真正使政府適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的目標(biāo)。
二、牢牢把握公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)開展“雙滿意”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
“雙滿意”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)在于人民滿意，而落腳點(diǎn)在于公務(wù)員。因此，公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)、能力和水平如何，直接關(guān)系到政府的行政效率和為人民服務(wù)的水平，關(guān)系到人民群眾的滿意度。實(shí)踐證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，國際競(jìng)爭(zhēng)越激烈，對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)和能力要求就越高。今后一個(gè)時(shí)期，我們要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)延邊又好又快發(fā)展為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)我州公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
一是要著力提高公務(wù)員的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。著力解決好公務(wù)員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨觀念等根本問題，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性，使每個(gè)公務(wù)員做到立黨為公、執(zhí)政為民。提高能力要通過學(xué)習(xí)，發(fā)揮能力離不開創(chuàng)新。學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，不但是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的根本保證。公務(wù)員要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，根據(jù)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面不斷積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向他人學(xué)。要思想解放、視野開闊，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式，增強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣，善于研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。
二是要著力提高公務(wù)員的依法行政能力。提高公務(wù)員依法行政能力，既是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，牢固樹立依法行政的觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)，準(zhǔn)確理解和掌握法律法規(guī)；要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，創(chuàng)造公開、公正、廉潔高效的行政環(huán)境；要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)，既不缺位也不越位。
三是要著力提高公務(wù)員的公共服務(wù)能力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的轉(zhuǎn)變，公務(wù)員必須轉(zhuǎn)變管理方式，努力提高公共服務(wù)能力。要加強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)的教育，堅(jiān)持人民的利益高于一切，使公務(wù)員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確看待手中的權(quán)力，為人民用好權(quán)，謀好利，全心全意為人民服務(wù)，爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員。要積極推廣開展公共服務(wù)的好做法，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制度，推進(jìn)電子政務(wù)等，引導(dǎo)公務(wù)員創(chuàng)造一流的服務(wù)水平。
三、不斷創(chuàng)新開展“雙滿意”活動(dòng)的方式方法
開展“雙滿意”活動(dòng)，是引導(dǎo)廣大公務(wù)員認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的有效措施，是推動(dòng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)，樹立良好社會(huì)風(fēng)尚的重要舉措。近幾年，在我們身邊涌現(xiàn)出一批心系人民、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、廉潔勤政、讓人民滿意的公務(wù)員和公務(wù)員集體。在他們身上集中體現(xiàn)了新時(shí)期廣大公務(wù)員高尚的思想品質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌。他們通過自己的模范行動(dòng)，密切了黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，架起了一座黨和政府與人民群眾之間的連心橋。當(dāng)前，各級(jí)政府和廣大公務(wù)員要充分認(rèn)清所肩負(fù)使命，深入研究探索全面推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“雙滿意”活動(dòng)的有效措施和方法。一方面，要把廣大公務(wù)員動(dòng)員起來，向人民滿意的公務(wù)員學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們始終堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀；學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的高尚品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)、清正廉潔、秉公執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的思想境界；學(xué)習(xí)他們勇于改革、開拓創(chuàng)新，率先垂范，勇挑重?fù)?dān)的進(jìn)取精神；學(xué)習(xí)他們?cè)鶎樱?wù)群眾，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，形成人人爭(zhēng)做“人民滿意的公務(wù)員”的局面。另一方面，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“雙滿意”活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要明確分工，相互配合，形成合力，保證活動(dòng)效果。同時(shí)，要認(rèn)真做好爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)的宣傳報(bào)道，積極營造社會(huì)氛圍，不斷推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府的建設(shè)進(jìn)程。
同志們，延邊加快發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)到來，讓我們以“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”為榜樣，深入開展“雙滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大公務(wù)員的熱情與活力，運(yùn)用好能力與智慧，為延邊又好又快的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力！