清廉企業建設方案范文三篇
企業一般是指以盈利為目的,運用各種生產要素,向市場提供商品或服務,實行自主經營、自負盈虧、獨立核算的法人或其他社會經濟組織。以下是小編收集整理的清廉企業建設方案范文三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
清廉企業建設方案1
為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程20xx年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業,營造良好政企關系和營商環境,構建清朗和諧的社會根基,推進經濟社會高質量發展,結合部門職責和工作,現就“清廉企業”建設制定如下工作方案。
一、總體目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對企業的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業延伸,引導廣大企業經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發展理念融入企業制度、文化和經營活動中,完善企業治理結構和內控機制,加強企業內部腐敗問題治理,不斷推動企業誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態環境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優良政商環境。
二、主要任務
(一)強化組織領導,完善工作機制
1.建立健全組織領導機制。將企業廉政文化建設作為促進企業高質量發展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監管局〕
2.強化主體責任落實。督促相關企業認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發展穩定大局,制定《市國資委系統黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道
4.構建“親”“清”政商關系行為規范。向全市重點企業發放《規范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
5.指導民營企業建立現代企業制度。完善企業法人治理結構、促進企業科學決策、規范企業內部管理,重點加強關鍵崗位和環節監控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發腐敗問題的風險。推進民營企業建立現代企業制度,對已建立并運行現代企業制度的優秀示范企業予以獎勵。
(責任單位:市市場監管局,市經信局)
6.深化法規紀律教育。舉辦企業經營管理者專題培訓班,將企業廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養,不斷提高企業經營管理人才依法經營和管理現代企業的能力。督促指導企業將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
(三)優化營商環境,助力破解難題
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業”建設提供強大動力和堅強保障。優化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監督檢查機制,發揮有效市場和有為政府作用。持續深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環節。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優化業務辦理流程,實現“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、QQ群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業訴求;開辟企業服務綠色通道,加強部門之間的協調溝通,提升企業服務效率水平。
(責任單位:市市場監管局,市經信局、市國資委)
9.為企服務解難題。拓展企業服務渠道,通過市中小企業服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協調解決企業發展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
(四)黨建引領發展,倡導廉潔從業
10.加強企業黨組織建設。指導符合條件的企業建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業黨組織全面進步、全面過硬。市場監管局要加強小微企業黨組織建設,擴大企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業黨建盲區。市國資委要持續推進國有企業黨支部標準化、規范化建設,持續整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
11.積極發揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業家精神,引導企業在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規,自覺履行法律義務。推進企業誠信評價體系建設,引導企業打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業文化,堅守廉潔從業底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監管局)
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業黨組織主體責任,建立健全國有企業清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監管局)
三、工作要求
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業黨組織書記和企業主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業黨組織要聚焦“清廉企業”建設,積極創新傳播方式,充分發揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業”建設任務要求,定期開展監督指導,要將“清廉企業”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協作配合不到位等問題,依據有關規定嚴肅追責問責。
清廉企業建設方案2
根據中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續正風肅紀凈化政治生態建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。
一、目標任務
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業反腐倡廉建設、提高企業管理水平、構建企業誠信體系,促進企業廉潔文化鮮明、防控體系健全、監督管理規范、誠信守法經營,增強企業競爭力,充分發揮清廉企業的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業。
二、主要措施
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業企業要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規范黨內政治生活,強化黨支部的政治功能,突出加強企業黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業企業不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業員工廉潔從業,結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業企業基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規、優良傳統、工作作風、廠紀廠規等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業制度,班子成員和股室按鎮鄉分片服務聯系企業,精準對接,精準施策,幫助企業解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業的紓困解難工作。開展“法律進企業”宣傳活動,提升企業經營管理人才依法經營和管理現代企業法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業廉政風險防控體系,以權力運行監督機制建設為抓手,以腐敗易發多發領域和部位為重點,以制約和監督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業廉政風險排查、發現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規范監督管理,提升監督質效。
1.健全監督機構。加強國有企業黨組織建設,在設立黨組織的企業設立紀檢監察機構,切實發揮紀檢監察機構的作用,加強對企業廉潔從業、經營情況的監督。
2.健全監督機制。建立完善國有企業領導干部廉潔談話制度、國有企業領導人員廉潔從業承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監督、決策監督、內控監督、專項監督、紀檢監督、社會監督“六位一體”系統化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業監管。市工信局探索建立企業誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發現披露機制,健全企業信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業廉潔文化建設納入企業發展總體規劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業廉潔文化精神,打造企業廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監督,及時發現各企業存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發揮職工創業激情,端正職工態度;確保企業良性經營,監督營商環境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
三、實施步驟
第一階段:前期培育階段(20xx年—2021年)
制定市清廉企業建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業”建設試點單位,正式啟動清廉企業建設工作,每年至少創建1家“清廉企業”示范點。
第二階段:創建推進階段(2021年—2024年)
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業創建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業要深化總結和提煉清廉企業建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。清廉企業是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業建設工作領導小組,切實履行好監督責任,充分發揮組織協調和檢查指導作用,指導企業結合實際,研究制定清廉企業建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業主要負責人要加強對清廉企業建設工作的領導,將其納入企業文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業要把清廉企業建設與企業文化建設、企業黨建工作、企業經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發揮企業黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業建設的廣泛宣傳,增進企業廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業建設的認同與支持。
清廉企業建設方案3
為貫徹落實黨的十八大,十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署,鞏固全市系統現有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,促進廉潔從業和依法合規經營,全面深入地推進廉潔文化建設,根據省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》(以下簡稱省公司黨委《實施意見》)要求,結合加強改進系統反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
一、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面落實省公司黨委《實施意見》要求,以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標,以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”(以下簡稱“三進”)為實現路徑,發揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用,筑牢干部員工“廉潔從業、規范從業”思想防線,營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續健康和諧發展提供精神動力和智力支持。
(二)基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本,促進和諧;領導帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設,務求實效”的基本原則,緊密結合公司系統實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性,充分發揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。
(三)目標任務
11.總體目標。通過深入推進廉潔文化建設,致力于推動廉潔文化建設和反腐倡廉宣傳教育各項工作系統化、常態化、制度化,建立健全與公司新時期發展戰略相統
一、與懲防體系建設和企業文化建設相協調的廉潔文化建設體系。
2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規劃完成之際,初步建立起貫穿經營管理關鍵環節的廉潔風險防控體系,初步形成既體現公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。
(1)2013年-2014年為整體規劃、穩步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求,在全市系統部署開展“廉潔文化建設年”活動,為深入推進廉潔文化建設營造氛圍,并以此為契機,全面開展崗位廉潔風險自查和梳理,部署開展廉潔風險防控體系建設。
(2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上,進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習;基本明晰崗位廉潔風險點,并納入公司內控合規體系,初步建立起廉潔風險防控體系。
(3)20xx年為完善體系、建立長效機制階段。總結廉潔文化建設典型經驗,完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施,推動廉潔風險防控體系進一步完善,基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制,廉潔文化建設走上系統化、常態化、制度化的軌道。
二、具體工作舉措
深入推進廉潔文化建設,要以“提煉精神理念、構建領導機
2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手,通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑,結合公司實際,全面落實以下主要工作舉措:
(一)健全機構,加強領導,完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據廉潔文化建設工作的內容及要求,成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是:對全市系統廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策,督促和協調各支公司開展廉潔文化建設工作。
2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是:制訂全市系統廉潔文化建設工作的計劃、方案,起草制定相關制度規定,協調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。
3.建立聯席會議制度,加強組織協調。每半年召開一次領導小組聯席會議,加強小組成員之間的聯系與溝通,交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展,及時總結經驗成果,研究探索廉潔文化建設的新經驗、新方法。
(二)防范風險,區分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經營管理關鍵環節的廉潔風險防控體系(1)落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求,全面組織開展對腐敗易發的重點崗位、重點環節、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作,初步篩查各級各類崗位廉潔風險點,分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。
3(2)健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制,將廉潔風險防控納入公司內控、合規、風險管理體系,指導各級干部員工廉潔規范從業。
2.完善覆蓋經營管理全部過程的廉潔從業制度體系(1)對各級公司系統現存的廉潔從業制度進行系統梳理評估,根據制度梳理評估情況,從制度的完備性和執行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。
(2)通過理論研究和實踐探索,組織開展廉潔從業相關制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權力授之有據、職責配置科學、行使依法合規、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。
(3)加強制度執行力建設,切實發揮各項制度的約束作用,“將權力關在制度的籠子里”,通過良好的制度執行保證廉潔精神的弘揚,促進廉潔文化的形成。
3.落實針對經營管理各個層級的廉潔自律重點工作(1)堅持把黨內監督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段,切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執行,加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監督。
(2)結合公司經營管理實際,有重點地落實好各項措施,促進干部員工提高廉潔自律水平:針對地市分公司以上的領導干部,要進一步落實完善廉政檔案建檔、報送和管理制度,強化對領導干部的日常管理和監督;針對地市級和基層一線的領導干部,要建立完善廉潔合規承諾制度,通過簽訂《合規經營承諾書》、《廉潔從業承諾書》,加強對領導干部的約束;針對普通干部員工,要
4通過明確崗位權責、發放《廉潔風險手冊》等,初步建立崗位廉潔風險提示制度,加強依法合規宣導,促進廉潔從業。
(三)區分對象,強化教育,明晰廉潔文化“三進”路徑1.把宣傳教育作為落實“三進”的有力抓手
(1)以強化對領導干部的教育為重點,推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規、行業規章、公司制度教育,促進領導干部加強黨性修養,切實增強紀律意識和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度,把學習“軟任務”變成“硬約束”,確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。
(2)以促進提升依法合規意識為重點,推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規教育與團隊考核激勵緊密結合,加強對基層團隊核心成員責任意識的培育,針對團隊員工,結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規教育,廣泛開展廉潔從業有關規定、制度和紀律的宣導,整體促進提高基層團隊的依法合規和行為自律意識。
(3)以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點,推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位,探索廉潔教育內容和形式,開展體現崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規范宣導;廣泛開展廉潔從業行為規范學習,組織開展廉潔從業規范應知應會知識考試,加強崗位廉潔風險提示,促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。
2.把握好開展宣傳教育的有利時機
(1)堅持領導干部任前廉潔從業教育,通過開展任前談話、發放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領導干部樹立正確的權力
5觀、金錢觀。
(2)加強新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識相關教學課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓體系,在員工職業生涯的起步階段發揮教育的示范和導向作用。
(3)開展好節慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動,繼承發揚黨的優良傳統和優良作風、時代精神和民族精神、傳統美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
(4)加強日常教育提醒,通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式,加深干部員工的廉潔合規意識;加大違法違紀違規案例通報、剖析力度,加強警示教育,督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
3.加強宣傳教育工作的長期規劃
(1)提高廉潔教育的整體協同性,不斷強化宣教資源的共享機制,利用公司現有的網絡教育平臺,優化配置教育資源、提高資源利用率;充分調動紀檢監察、組織人事、文化宣傳、合規管理、工會、共青團等各方力量,發揮“大宣教”工作格局的優勢,努力形成廉潔教育工作的整體合力。
(2)增強廉潔教育規劃的連續性、長期性,確立中、長期教育目標,加強前瞻性、整體性工作規劃,明確階段性的教育工作任務和措施,既立足于當前,更著眼于長遠,保證教育活動“長流水不斷線”,切實把廉潔教育貫穿于干部培養、選拔、管理、使用的各個環節,把廉潔從業、依法合規知識的培訓納入員工職業發展規劃。
(四)服務基層,聯系群眾,探索多種廉潔文化建設途徑
61.因地制宜,打造各類廉潔文化活動陣地
(1)結合本系統實際,積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”,在公司辦公場所、職場、服務網點張貼懸掛廉潔從業、合規從業圖片和條幅,公開業務工作流程、行業道德規范等制度公約,設置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營造廉潔文化環境和氛圍。
(2)在全系統廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍,為促進廣大干部員工“學廉思廉”創造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養和廉潔自律意識。
(3)綜合利用微博、手機短信等現代化信息平臺,突出其時效性和參與性,不斷強化廉潔文化的正面宣傳,積極引導輿論,加強與干部員工的思想互動。
2.加快創新,持續豐富廉潔文化內容形式
(1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發揮影音素材生動直觀的宣教優勢,提升干部員工的參與興趣,促進廉潔文化宣導深入人心。
(2)加強與工會、黨(團)組織的協調配合,適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等,擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。
3.加強省結,不斷鞏固廉潔文化建設成果
(1)重點落實廉潔文化建設情況報告制度,各級紀委、監察部門要將廉潔文化建設工作作為紀檢監察工作省結、匯報的重要內容,突出建設工作的特色與亮點,按時報送上一級紀委;加強
7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導,通過內網、郵件等形式進行交流、推廣和反饋,及時鞏固廉潔文化建設成果。
(2)結合本系統實際,組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動,提升廉潔文化建設成果的理論水平,更好地指導廉潔文化建設工作。
(3)適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經驗交流會,搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經驗交流,互通有無、互補長短,有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。
4.聯系群眾,拓展廉潔文化建設表現形式
(1)全面貫徹落實中央“八項規定”和集團、省省公司踐行“八項規定”的各項要求,倡導厲行節儉、廉潔從業,充分調動廣大干部員工的積極性和主動性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
(2)堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動,加強領導干部與人民群眾的血肉聯系,充分發揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。
(五)點面結合,樹典立型,大力推廣廉潔文化建設經驗1.深入推進廉潔文化示范點的建設工作
以廉潔文化示范點驗收為契機,督促相關單位認真做好經驗省結和提煉升華,探索形成規范化、標準化的創建模式,并及時在系統上下全面推廣,逐步形成以示范點為關鍵節點、輻射轄內的網絡格局。
2.樹立正面典型,持續發揮榜樣力量
8加大廉潔文化的輿論宣導力度,注意樹立系統內的廉潔從業典型人物,加強宣傳廉潔從業典型人物和事跡,使廣大干部員工學有榜樣,趕有目標,推動廉潔文化建設深入開展。
(六)加強監督,狠抓落實,確保廉潔文化建設有序開展1.建立配套監督機制,保障工作落實到位
(1)各級紀檢監察部門要結合年度巡視工作具體安排,加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監督檢查,及時發現和反饋存在的問題,對問題實行閉環管理,督促分支機構認真整改完善,確保各項工作落到實處。
(2)建立系統性的監督工作思維,把廉潔文化建設監督工作與黨建工作監督、隊伍建設監督、作風建設監督、行風建設監督等有機結合起來,充分調動各方面的監督力量,共同保障各項建設工作的協同推進。
2.及時健全考核制度,完善工作評價體系
(1)要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核,督促各級領導班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者,要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍,既要嚴于律己,率先垂范,又要明確個人職責,確保任務落實。
(2)要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優選優工作的重要依據,切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。
(3)伴隨廉潔文化建設的逐步推進,及時省結梳理有效的考核指標,完善省分公司紀檢監察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設開展落實情況納入考核體系,使廉潔文化建設的考評有據可
9依,省分公司將結合地市分公司紀檢監察工作年度考核結果,對系統廉潔文化建設情況及成果予以通報。
四、相關要求
省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作,注重在系統上下營造良好的廉潔氛圍,為全省系統改革發展事業創造更加清明廉潔的環境。各級機構要深刻認識繼續深入推進廉潔文化建設的重要意義,嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求,切實抓好廉潔文化建設工作。
(一)高度重視,加強領導
要高度重視廉潔文化建設工作,把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發展觀、推動公司健康科學發展的內在要求,全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構,完善相關工作機制;要加大對廉潔文化建設的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經費專項預算,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障;各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設,身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執行者,全面落實廉潔文化建設工作,履行好領導管理責任。
(二)全面部署,認真落實
要緊緊圍繞廉潔文化建設的指導思想、基本原則和目標任務,結合實際,認真落實廉潔文化建設的各項工作任務,制定具體的實施細則,確定階段性工作任務,精心組織,周密安排,強化考核,務求取得實效。廉潔文化建設各職能部門要認真落實工作責任,創新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉
10潔文化建設貫穿于經營管理各環節。
(三)及時省結,確保效果
各級紀委、監察部門要充分發揮組織協調作用,積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務,加強監督指導,及時省結所屬機構廉潔文化建設的經驗成果,加強交流學習,探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告,按照集團和公司紀委統一部署,組織開展廉潔文化建設現場觀摩、經驗交流等活動,不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發展。