工作方案工作方案字體格式要求(錦集6篇)
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。寫方案的時候需要注意什么呢。有哪些格式需要注意呢。以下是小編整理的工作方案工作方案字體格式要求(錦集6篇),歡迎閱讀與收藏。
【篇1】工作方案工作方案字體格式要求
第一條為了保證科技項目實施的科學化、規范化和制度化,進一步完善科技項目管理制度,充分發揮我市科技人員的積極性和創造性,使科技三項費發揮其最佳效益,達到多出成果、快出成果、出好成果、更好的服務于經濟建設,推動我市科技進步,促進經濟和社會發展,特制定本辦法。
第二條本辦法的項目管理是對科技計劃項目中實施、由單位或個人承擔、并在一定時間周期內進行科學技術研究開發活動的管理。
第三條本辦法適用于以財政投入為主的科技計劃項目的立項、實施和結題驗收等管理工作。
第四條市科技局為科技項目的主管部門,負責對項目實行依法管理。管理實行規范權限、明確職責、管理公開、精簡高效的原則。
第五條科技項目年度計劃每年申報一次,當年申報下一年的計劃,申報時間從月日至月20日止,過時不予受理。
第六條申報的科技項目,必須是圍繞我市經濟社會發展總體規劃或年度計劃,具有較高的科技含量和較大的開發價值及應用前景,并能為我市經濟建設和社會發展解決重大問題的科技項目;必須符合國家產業政策、技術含量高、成熟可靠、市場廣闊、有較高的經濟、社會和生態效益,有較大的示范和推廣作用,并有可能較快的形成地方經濟支柱產業。
第七條必須編制可行性研究報告或項目建議書。市直各申報單位,按隸屬關系,將所申報項目送主管部門審查并簽署意見;各縣、特區、區申報項目由所在縣、特區、區科技局審查并簽署意見;市直主管部門及縣、特區、區科技局將審查同意的項目報告及相關材料一式三份和申報項目一覽表(附軟盤),送市科技局發展計劃科。
第八條申報的項目經初審后,按行業分類,送專家委員會評審。根據專家委員會的評審意見,綜合平衡后,市科技局提出立項方案。
第九條將立項方案上報市政府分管領導審核后,提交市政府常務會議研究確定。
第十條凡批準立項的項目,必須嚴格按合同規定完成各項任務,每年月10日前向市科技局提交年度總結及經費使用結算報告。
第十一條市科技局對項目執行情況實行全程動態管理,以合同目標為依據,定期或不定期檢查項目執行情況及三項費使用情況,隨時掌握項目的進展情況,同時也可委托有關縣、特區、區科技局協助管理。
第十二條項目經費的使用必須嚴格按照《科技三項費用管理辦法》(試行)〔財工字(96)44號〕執行。
第十三條項目經費應嚴格按照合同要求使用,只能用于該項目研究工作的需要,做到專款專用,不得挪作它用,項目經費必須接受審計、財政部門的檢查和監督。
第十四條市科技局提取項目總經費的7%作為管理費,該經費主要用于項目的論證、現場檢查、考核評估、驗收及獎勵。
第十五條在項目檢查中發現未按合同開展研究工作或經費使用不當甚至挪作它用的,市科技局將終止項目的執行,對于情節嚴重的將追繳其所撥款項,并追究主要責任人的責任。
第十六條項目經費中的有償部分回收后,一律并入星火科技發展基金,但為了提高回收效益,由各縣、特區、區管理的市級科技項目,年回收總額的70%上繳市科技局,30%留本縣、特區、區科技局并入科技發展基金。
第十七條對按合同要求完成各項科研任務、達到試驗研究水平及社會、經濟效益較好的,予以獎勵。獎勵經費從市科技局提取的7%的管理費中解決。
第十八條項目承擔單位按照合同規定如期完成課題后,應及時向市科技局寫出書面報告,申請結題驗收。市科技局收到驗收申請后,將根據項目完成情況,進行項目結題驗收工作。
第十九條結題驗收提供的文件資料:
1、科技項目合同書(復印件)
2、項目驗收申請表;
3、項目研發工作總結報告;
4、項目經費決算表;
5、其它相關附件材料。
第二十條經審查驗收后,市科技局對按期完成合同目標及有關要求的項目予以通過驗收。對基本完成合同目標的項目做結題處理,對沒有完成合同目標、差距較大的項目不予驗收。
第二十一條對項目完成好,具有較高技術水平和推廣應用前景的,將優先考慮給予繼續支持或向省有關部門推薦。
第二十二條嚴格建立項目歸檔制度。凡按合同完成并經驗收和鑒定的項目應及時歸檔,由專人管理,建立項目實施基本情況信息庫,規范存貯有關信息,對劃定為國家秘密技術的項目,其技術檔案應按國家保密規定嚴格管理,防止泄密。
第二十三條上述可行性研究報告或項目建議書均須附磁盤或光盤。
第二十四條各縣、特區、區科技部門可根據本辦法制定實施細則。
第二十五條本辦法由市科學技術行政管理部門負責解釋。
第二十六條本辦法生效后,市人民政府頒發的《市科技項目管理試行辦法》(市府辦〔〕43號)自行廢止。
第二十七條本辦法自公布之日起日后施行。
【篇2】工作方案工作方案字體格式要求
為了深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和林州市文明委未成年人教育活動要求,結合我單位實際,特制訂未成年人教育工作計劃和實施方案如下:
組 長:王玉璽
副組長:張東啟
成 員:李 斌靳秀平 王桂艷靳曉青王宗英丁聰慧 吳淑紅 任青竹
認真落實上級部門關于加強和改進未成年人思想道德建設的部署和要求,根據未成年人的年齡特點、接受能力,以學校教學為主渠道,以大量實踐體驗活動為載體,構建未成年人教育立體化網絡,在全校開展“三理”知識教育,使廣大學生身心全面發展,思想道德水平和心理素質進一步提高。
職工子女、教師及在校學生。
根據市市文明委、教體局和健康教育所關于未成年人教育活動的要求,我中心教育活動的內容和要求包括以下幾個方面:
1、利用衛生宣傳日活動,到學校宣傳疾病防治知識,如手足口病、麻疹等傳染病的預防和疾病防治知識。
2、健康教育進學校,在學校為廣大師生開展健康教育知識講座,如春季傳染病知識講座、碘缺乏病防治知識和世界無煙日活動宣傳等。
1、認真培訓,培養骨干
中心教育活動領導小組成員認真學習“三理”教育理論知識,以便在教育活動中科學、正確、全面地開展工作。
2、拓寬教育渠道,多方參與教育
利用主題班會,黑板報等形式全面開展“三理”教育工作,與有關單位有機結合,大力開展豐富多彩、積極向上的科技、文化、體育和娛樂活動。
1、三月份到學校開展結核病防治知識講座;
2、四月份到學校開展預防接種知識宣傳;
3、五月份到學校開展碘缺乏病防治知識講座;
4、六月份到學校開展愛眼知識宣傳。
5、健康教育進學校,大力開展心理教育大課堂。
【篇3】工作方案工作方案字體格式要求
根據集團公司深化“四條線”管理要求,為了進一步突出要素管理,大力開展與企業內外先進礦廠人員效率對標,科學合理配置人力資源,促進企業效率效益提高,逐步實現先進產能礦井的健康穩定發展,經集團公司研究決定,制訂20xx年轉崗分流降本提效工作方案。
一、目標意義
以《勞動法》《勞動合同法》為依據,以“轉崗分流、提效降本”為主線,科學定員,優化結構,嚴把入口,暢通出口,轉崗分流,減少冗員,提高素質,嚴格考核;優化勞動組織,減少用工總量,嚴肅勞動紀律,積極盤活內部人力資源,推動人員結構科學化、合理化,在集團公司內外形成靈活的勞動力輸出與輸入機制,實現效率和效益不斷提高。
二、 遵循原則
(一)遵照國家、省、焦煤集團方針政策;
(二)圍繞集團公司全年中心工作;
(三)開展內外部人員效率對標;
(四)結合各單位、各系統實際。
三、主要任務
集團公司轉崗分流工作分兩步走:
第一步:對存量礦井單位機關科室、四個公用事業公司和各二級單位洗煤廠進行對標及定編、定崗、定員“三定”工作,轉崗分流7381人,按三年時間進行分解落實,其中南關煤業作為實現“扭虧脫困”試點單位開展工作。
第二步:20xx年上半年完成各地面生產單位、費用單位和集團公司機關的轉崗分流人員核定工作。
四、主要途徑
(一)通過開展企業外部對標,整合礦井對標,內部對標,在與先進礦廠人員效率對標的基礎上,為實現集團公司各生產礦井提高生產效率、生產質量、經濟效益的目標,各生產礦井要根據地質條件、機械化程度、人員素質、管理水平的不同,積極探索適合本礦井的勞動組織方式,減少工數,提高效率,降低成本。各單位在落實定編定崗定員指標的同時,要進一步優化生產組織,簡化系統和環節、落實正規循環,提高工時利用效率。根據市場變化、工作任務飽和程度、停工停產等因素,可以隨時調整勞動組織,采取輪崗等間斷工作靈活方式,優化人力資源配置,提高單產單進水平,為高產高效礦井建設提供人力資源保障。
(二)調整產業產品結構,壓縮人員。各單位按照井下一線滿員、井下輔助精干、地面生產后勤科室精簡的原則,隨著經濟活動重心的轉移,要打破傳統的用工體制,在定編、定崗、定員的基礎上,實行競聘上崗,用工單位有權對未達上崗條件的富余人員進行轉崗分流,充實到生產一線和急需空缺崗位,以及現使用的非全日制、勞務派遣等崗位上,徹底清理地面崗位臨時性用工,進一步壓縮人工費用支出。
(三)隨著資源整合礦井逐步投產,老礦井要積極組建專業化隊伍,輸出到資源整合礦井從事回采工作面、掘進作業頭、生產作業線(點)及后勤服務等工作,逐步取代使用的外部隊伍。各單位輸出一年以上的人員,視同轉崗分流。
(四)隨著集團公司新產業新項目的不斷發展壯大,需要組建隊伍和配備人員,由集團公司按照定編、定崗、定員標準,從各單位富余人員中,有計劃、有組織、有步驟、指令性統一調配,新項目后勤服務全部采用專業化、社會化服務。
(五)積極地、主動地到外部創業。各單位組建專業化隊伍對外承攬業務,外派異地施工,對外勞務輸出服務創收;團隊和個人進駐兩級集團公司“雙創”基地,尋找項目,自主創業;集團公司多經工貿勞務派遣公司要積極拓寬外部勞務市場,使更多的富余人員輸出到集團外務工。各單位要暢通離職渠道,鼓勵職工停薪留職,內部退養,中止勞動合同外出自謀職業。
(六)健全完善勞務市場。所有長學、長假、長傷、長病、停薪留職、內部退養以及富余人員、待崗培訓人員全部納入本單位勞務市場進行統一管理。勞務市場囤積的富余人員要及時分流安置,該返崗的返崗,該解除勞動合同的解除合同。
(七)繼續推行休假、放假制度。在集團公司機關、費用單位以及各二級單位機關推行內部休假制度;在停工停產單位進行放假。
五、主要措施
(一)轉崗
1.轉崗范圍
各單位各部門各崗位超定員富余人員;因個人原因月出勤達不到10天,累計2個月以上者;一個年度內因病請假,連續3個月或累計3個月以上者;工傷醫療期超過24個月者。
2.管理
(1)待崗人員待崗培訓期間由本單位勞務市場進行管理,企業為待崗人員提供兩次轉崗就業機會。
(2)一個月內,本人書面申請上崗的,要經過不少于10天的培訓,培訓結束后要及時安置且崗變薪變,原則上返回原隊組,如原隊組定員已滿,則需要經本單位集體研究批準后另行安置。
(3)由于個人原因,第二次成為待崗人員進入勞務市場者,再次經過不少于10天的培訓后,安排到生產一線。
(4)因個人原因二次不能上崗,或者不服從分配,視同放棄單位安置機會,可以辦理停薪留職、內部退養及中止勞動關系自主創業。
3.待遇
進入勞務市場的待崗人員,培訓期間發放生活費(集團公司規定的最低工資標準的80%)。集團公司將按照待崗、轉崗人員變動情況相應調整核定的工資基數。
(二)勞務輸出
1.組建專業化隊伍
各單位可以組織富余人員組建專業化隊伍,通過取代使用的外部隊伍,向資源整合礦井、兄弟單位以及外部單位外派異地施工,對內服務,對外創收。
2.管理
輸出單位和輸入單位要嚴格按照國家法律、法規以及企業規章制度,明確雙方的職責,履行相關的手續。
3.待遇
(1)輸出人員勞動關系(在冊)、各項社會保險與原單位保持不變,輸出單位員工工資待遇,由輸出單位以輸出人員的崗位、人數等各類指標為基礎,核定輸出人員的工資總額,制定分配辦法,并根據工作量、貢獻大小考核后進行發放,原則上不低于原單位工資水平,并與原單位同步發放。
(2)集團公司對輸出單位核定的工資總額不變,對輸入到存量礦井的單位相應核減所發生的人工工資。
(三)創業
1.范圍及條件
根據汾煤辦發[20xx]506號文件規定,鼓勵集團公司在
職員工根據自身能力和特長,面向社會實現自主創業或自謀職業。
2.管理
員工個人或團體申請自主創業或自謀職業的,保留勞動關系,由員工與單位簽訂協議,可以申請進入焦煤集團和我公司“雙創”基地,明確自主創業或自謀職業期間雙方的權利和義務,協議期限原則為2年。
3.待遇
創業孵化期的生活費由創業人員所在單位支付,支付標準為個人繳納各類保險數額加工齡津貼數額的總和。
(四)內部退養
1.范圍及條件
集團公司在崗職工(包括多經工貿公司大集體職工)均可辦理內退。距法定退休年齡不到5年(含5年)的,經本人申請,單位領導批準,可以退出工作崗位休養。
2.管理
內退人員納入本單位勞務市場統一管理,建立專門的臺帳,對每個人的內退起止時間進行登記,及時發放內退生活費,按時按規定對職工各項保險進行代扣代繳。內退人員達到法定退休年齡時,及時辦理退休手續。
3.待遇
(1)內退人員不再執行集團公司薪酬制度,改為發放內退生活費。內退生活費標準:保留工資+年功工資(生活待遇低于企業所在地最低工資標準的80%的,由單位補齊)。
(2)內退人員待遇的調整:遇在職職工工資調整時,內退人員待遇不作調整,遇最低工資標準調整時進行調整。
(3)內退人員在內退期間,企業連續計算其工齡。
(4)內退人員以本人上年度月平均工資作為各項社會保險繳費基數,并按照各險種有關繳費標準上下限的規定繳納。內退期間按照法定比例繳納養老保險、失業保險、醫療保險、互助金等各項保險,個人繳費部分由個人負擔,企業繳納部分企業負擔。
(五)停薪留職
1.范圍及條件
集團公司在崗職工(包括多經工貿公司大集體職工)均可辦理停薪留職。停薪留職協議期限不得少于一年。
2.管理
停薪留職人員納入本單位勞務市場統一管理。
(1)停薪留職期間,原勞動合同規定的權利義務暫時停止履行。協議期滿后,本人可提出書面復職或繼續辦理停薪留職申請。
(2)本人提出書面申請,經本單位人事、勞資部門審核,行政正職簽字批準,人事關系介紹到本單位勞務市場,不能占所在部門編制。
(3)停薪留職的人員,要在協議期滿前30日內向原用人單位報到,提出書面復職或繼續辦理停薪留職申請,原單位在編制允許的情況下,可安排適當工作,但不能超編制安排。到期不報到,按曠工處理,超過60日的解除勞動合同。
3.待遇
(1)停止支付工資、獎金、津補貼及各種福利。
(2)停薪留職的人員按照各險種有關繳費標準規定的下限,向社會保險部門繳納個人部分,企業部分由企業繳納。社會保險另有規定的,按其規定執行。
(六)長傷
1.范圍及條件
被鑒定為1-6級工殘(含職業病)人員。
2.管理
長傷人員納入本單位勞務市場統一管理。
(1)被鑒定為1-4級的,退出工作崗位,按規定享受傷殘津貼;
(2)被鑒定為5-6級的,安排適當工作,難以安排的,按規定享受傷殘津貼;
(3)被鑒定為7-10級或無級別的,待崗分流安置。
3.待遇
(1)按《工傷保險條例》規定享受傷殘津貼,并按統籌地區工傷保險待遇調整政策進行調整,各項社會保險費分別由單位和個人按規定比例繳納;
(2)未經勞動能力鑒定的工傷(職業病)人員,在停工留薪期內,按《工傷保險條例》規定享受有關工傷待遇;
(3)停工留薪期滿后,必須進行傷殘鑒定,按照鑒定的傷殘等級,執行相應待遇。
(七)長病
1.范圍及條件
一個年度內因病請假,連續3個月或累計3個月以上者。
2.管理
長病人員納入本單位勞務市場統一管理。
(1)長病人員需提供集團公司總醫院或經集團公司授權的相關醫療機構出具的證明,并嚴格進行逐級審批后。
(2)醫療期滿的,按規定程序進行鑒定。
3.待遇
(1)醫療期未滿的,按《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》和集團公司工資管理規定享受相應的病假工資。
(2)醫療期滿的,按規定程序經鑒定完全喪失勞動能力的,退休年齡為男滿50周歲、女滿45周歲的,辦理退休手續;被鑒定為完全喪失勞動能力但不符合辦理退休手續的人員及被鑒定為大部分喪失勞動能力且難以安排工作的人員,按照當地最低工資標準的80%支付病假生活費,各項社會保險費分別由單位和個人按規定比例繳納。
(3)拒不參加鑒定的,停止病假審批并停發一切待遇。
(八)長假
1.范圍及條件
長期脫產學習、長期外借人員。
2.管理
長期脫產學習、長期外借等人員納入本單位勞務市場統一管理。
3.待遇
按照集團公司《汾西礦業集團公司崗位績效工資管理暫行辦法》執行有關待遇。
(九)休假
1.范圍及條件
除集團公司及二級單位兩級班子成員、集團公司機關處室負責人不休假外,集團公司機關處室、費用單位以及各二級單位機關所有在崗員工必須強制休假一個月。
2.管理
結合本單位各部門人員的工作情況,合理安排好休假,年初制訂總體計劃并逐月實施。集團公司機關各處室填寫休假人員安排計劃表,由機關黨委核準后報機關勞資科,副處級以上休假人員安排報組干處、行政辦。
3.待遇
休假期間,按基本工資發放,低于企業所在地最低工資標準的,由單位補齊。實行年度薪酬的管理人員無論休假與否,年度薪酬按11個月的績效兌現。(按山西焦煤確定的標準執行)
六、嚴格考核
為進一步把我公司轉崗分流降本提效工作真正落到實處,集團公司對各單位進行嚴格考核。
(一)考核原則
1.堅持公平、公開、公正原則;
2.堅持定期化與制度化原則;
3.堅持定性與定量結合原則;
4.堅持靈活性與創新性原則。
(二)考核范圍
存量礦井、地面生產及費用單位。
(三)考核內容
根據集團公司《深化勞動用工制度改革促進提效降本工作實施方案》,考核項目為:
1.勞動組織:包含定編定崗定員、減少用工工數、嚴控加班加點情況;
2.用工管理:包含人員準入、人員調動管理、出勤考勤管理、員工素質提升、清理臨時性用工情況;
3.轉崗分流:包含精減分流富余人員、組建專業化隊伍情況;
4.工資管理:嚴格工資管控情況;
5.勞務市場:嚴格勞務市場管理情況;
6.全員效率、工效完成情況。
(四)考核辦法
由勞資處牽頭,相關部門配合,依據各單位轉崗分流指標完成情況和集團公司檢查結果,實行半年考核,年度總評,分組排隊,獎罰兌現。
七、工作要求
(一)各單位黨政一把手是轉崗分流降本提效工作的第一責任人,此項工作將納入領導班子成員的業績考核范圍,與領導班子成員績效工資掛鉤。
(二)各單位要從嚴從緊控制職工人數總量,加大違反勞動紀律人員的處罰力度,放開出口,嚴把進口,切實提高人力資源利用率。
(三)新建、改擴建和新投產項目所需人員,原則上在本單位內部富余人員中調劑解決,特殊的技術人員應超前安排,可以在全公司富余人員中培養選用。
(四)要通過對標工作,優化生產布局,優化系統設計,
簡化生產環節,減頭減面減系統,為成建制減少人工數量創造條件。
(五)資源整合區域公司、股份制基建礦井要積極配合集團公司轉崗分流降本提效工作的開展。股份制礦井轉入生產后,要嚴格按照集團公司定編、定崗、定員標準配置人員。
(六)各單位要根據集團公司轉崗分流要求,制訂本單位細則措施,結合本單位實際,狠抓落實,抓出成效。
【篇4】工作方案工作方案字體格式要求
為貫徹落實中央八項規定,踐行黨的群眾路線,全面落實《關于做好辦公用房清理工作的通知》文件要求,進一步倡導和形成厲行節約的良好風氣,我局積極組織學習,認真開展清理辦公用房各項工作,對領導干部使用辦公用房、單位使用辦公用房情況進行了全面排查。結合我局實際,現就清理整改辦公用房制定以下工作方案:
我局現有辦公室14間,全部位于政府一樓,其中:會議室1間,庫房1間,檔案室1間,辦公室11間,使用面積約130平方米。局機關在職人員15人(行政編人12,事業編1人,縣編2人),公益性崗位3人,共18人人均面積5.5平方米)。其中領導干部2人(正科級),辦公室2間,人均使用面積9平方米)。
經詳細排查,我局無多占辦公用房和辦公用房使用面積超標等問題。
為保證辦公用房清理整改到位,切實做到不留死角,突出清理效果,制定如下整改措施:
(一)加強學習,提高思想認識。局機關部分干部對清理辦公用房工作認識不到位,主動性不夠。要利用政治學習時間,學習文件精神,統一思想,研究工作措施,讓全體干部職工充分認識做好這項工作的重要意義,切實把思想和行動統一到縣委、政府的工作部署上來。
(二)再一次開展自查。局機關開展再一次自查,按照文件要求,詳細排查各科室實際占用住房面積、用途,確保不留死角。發現有違規使用問題,及時整改。
(三)明確用途,嚴禁私占。對機關所有辦公室在摸清底數的基礎上,對現有辦公室的用途做出明確規定,嚴禁私人占用會議室、庫房、檔案室等,嚴禁將辦公室出借或挪作他用。
(四)建立完善辦公用房管理機制。建立完善辦公用房定期清理、專人負責、違規使用責任追究等相關工作機制,實行集中統一管理,堅決制止違規使用,防止形式主義和走過場的問題,確保始終符合勤儉節約、安全適用的原則。
我局將以此次辦公用房清理工作為契機,態度誠懇,思想統一,清查及時,整改落實到位,促進公共資源的優化配置,所有整改措施確保8月25日前完成。
【篇5】工作方案工作方案字體格式要求
為進一步規范行政執法部門及其執法人員執法行為,切實解決執法部門存在的違法執法、亂執法以及執法行為不合法、不規范等問題,根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政執法和行政執法監督規定》和《市行政執法監督檢查暫行辦法》等有關規定,經縣政府同意,在20xx年度定期不定期開展行政執法監督檢查活動,具體方案如下:
以黨的群眾路線教育實踐活動為指導,緊密結合縣委、縣政府中心工作,推進規范執法、公正執法、文明執法,堅決遏制違法執法、亂執法和隨意執法,以及執法不公現象,切實保護公民、法人或其他組織的合法權益不受侵害,從而使行政執法部門更好地服務大局、服務群眾。
通過行政執法監督檢查,進一步理順執法程序,使全縣行政執法行為更加規范,從而提高案卷質量,同時盡量減少或杜絕違法執法、亂執法和隨意執法現象,提高全縣行政執法水平,為經濟建設創造良好的法治環境。
本方案在縣政府領導下,由縣政府法制辦公室行政執法監督檢查科具體組織實施。
(一)行政執法主體方面
1.行政執法部門和行政執法人員是否具有行政執法主體資格;
2.行政執法部門和執法人員是否存在超越法定職權,越權執法行為;
3.行政執法人員是否持有效執法證件上崗執法,是否存在臨時工執法現象。
(二)行政處罰自由裁量權實施方面
1.是否細化行政處罰自由裁量權標準,是否對外公布;
2.是否嚴格按照行政處罰自由裁量權標準,具體運用到行政處罰案件中。
(三)規范行政處罰行為方面
1.行政執法人員在執法時是否主動出示行政執法證件表明身份;
2.適用法律是否正確,一是實施行政處罰是否有明確的、有效的法律依據;二是引用條、款、項、目是否準確、完整;
3.事實認定是否清楚,是否有充分的事實依據和證明材料。
4.行政處罰行為是否合法、規范。①是否按照立案、調查取證、審查決定、送達和執行以及結案的步驟、順序實施行政處罰;②是否由2名以上行政執法人員持有效證件進行調查取證;③作出行政處罰決定是否向當事人履行告知義務并聽取其陳述和申辯;④對符合聽證條件應當舉行聽證的案件,是否履行告知義務,當事人要求聽證的,是否依法舉行;⑤是否按照法定審批程序對案件的各個環節由行政機關負責人審批;⑥重大行政處罰案件是否履行集體討論程序;⑦應當送達的法律文書是否依照法定程序和法定時間送達,并在送達回證上體現;⑧行政處罰案件的執行情況(查看案卷相關材料)。
5.重大行政處罰是否按規定報送本級政府法制機構備案。
(四)規范行政許可行為方面
1.行政執法部門是否具有行政許可主體資格;
2.行政許可行為是否合法規范。
(五)規范性文件制定方面
1.部門起草縣政府規范性文件。①內容是否合法;②制定依據和制定程序是否合法規范;③是否經法制辦進行合法性審查;④是否存在違法設定行政許可、行政處罰、行政收費和行政強制等內容(進行合法性審查);
2.部門規范性文件。①內容是否合法,條理是否清楚;②制定依據是否正確;③是否設定行政處罰、行政許可等;④是否經法制辦合法性審查;⑤是否按照要求向本級法制機構備案(進行合法性審查或通過其他途徑發現)。
(六)對職能部門涉企事項方面
1.行政執法單位進企業進行執法檢查,是否妨礙企業的生產、經營活動;
2.是否存在對企業亂收費、亂罰款現象;
3.對職能部門進企業實行回訪制度,不定期的深入企業走訪,了解行政執法部門及執法人員進企執法情況,杜絕進企亂執法、亂處罰,擾亂企業生產、經營活動現象發生;
(七)應當接受監督檢查的其他方面。
行政執法監督檢查活動采取自查和檢查以及其他適當方式,具體分兩個階段進行:
(一)自查階段(20xx年4月10日至5月10日)。本方案下發后,各執法部門要結合自身實際情況,對照監督檢查內容,有計劃、有步驟的進行自查,針對存在的問題,剖析原因,提出整改意見,并在4月30日前將整改情況報縣政府法制辦公室。
(二)檢查階段(20xx年5月11日至20xx年底)。以定期不定期集中檢查和暗查暗訪形式對部門執法情況進行檢查,集中檢查時間提前通知,暗查暗訪隨時進行,同時接受群眾舉報。
(一)加強組織領導。各行政執法部門要充分認識行政執法監督檢查的重要性,務必要加強組織領導,明確專人負責,保證工作落實到位。
(二)高度重視。各部門要高度重視此項工作,尤其是對在監督檢查過程中發現的問題,要根據整改通知要求及時整改,確保該項工作取得實效。
(三)結果運用。該項工作開展情況及相關問題,將通過《法制信息》平臺供縣主要領導參閱。另外,凡在檢查中發現存有重大問題或者違法執法、亂執法行為的,在年終依法行政考核中一律不得評為先進。
在監督檢查中,如發現有違法執法、亂執法以及執法不公等行為,將按有關法律、法規規定給予處罰,情況嚴重的,按程序移交紀檢和司法機關予以處理。
縣政府法制辦設立投訴舉報電話,受理對行政執法部門及執法人員執法行為的舉報和投訴,立案后按照有關規定處理。
行政執法督查工作
【篇6】工作方案工作方案字體格式要求
為貫徹落實縣委、縣政府20xx年在全縣范圍內繼續開展重點建設項目“雙提雙抓”活動,全面打造“服務型政府”,使各聯系企業能高效高質辦理行政審批事項和日常管理事項,特制定如下方案:
在依法行政的前提下,縣政務服務中心統一協調各進駐窗口單位,深入企業進行現場辦公,為企業進行咨詢、受理、跟蹤各項業務,結合企業需要及實際情況,進一步整合工作流程,壓縮審批時限,簡化審批手續,減少審核環節,提高行政效率,為企業發展排憂解難。
對于納入服務范圍的企業,縣政務服務中心將組織開展如下服務:
(一)定期走訪了解情況:定期走訪企業,了解企業在發展過程中存在的困難和問題。
(二)現場辦公及咨詢服務:根據需要,組織涉關項目審批部門,深入企業開展集中辦公并聯審批、現場咨詢和現場輔導,現場解決企業存在的實際問題;
(三)主動代理服務:主動告知企業各在各審批環節所需資料和涉及到的收費項目及收費標準,并指導申請人企業按要求準備申報材料,及時做好相關聯系銜接工作;
(四)預約申辦服務:需預約服務的,聯系企業的工作人員在與窗口工作人員預約時間,為企業辦理相關審批手續;
(五)辦理時限縮短服務:在承諾時限內辦結。
(一)一次告知原則:應將審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標準等一次性告知申請人;
(二)從簡從快原則:協調窗口單位在符合國家法律法規許可前提下,實行簡化手續,從快辦理。對基本條件具備,申報材料主件齊全的項目應即時辦理;
(三)限時辦理原則:協調督促窗口人員應在承諾時限的最短時限內辦結,能即辦的實時即辦,能聯辦的實施聯辦。對因申請人原因或其它原因不能按時辦結的,應向申請人說明情況;
(四)全程跟蹤原則:要對聯系企業辦理行政審批手續實行全過程跟蹤,出現問題要及時協調解決。