巡察整改工作方案(錦集5篇)
巡察組是為人民解決一切困難的黨組織,迅察組的任務是找出人民群眾的問題和幫助解決問題,巡察和整修一些問題。以下是小編整理的巡察整改工作方案(錦集5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇一】巡察整改工作方案
根據縣委組織部《關于印發<全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(安組字[2017]67號)要求,結合全市基層黨建工作巡察中發現的問題,為切實做好我鎮黨建工作存在突出問題的整改工作,積極踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,扎實推進“一樹兩強”主題活動,進一步提升全鎮基層黨建工作科學化水平,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實全縣黨建工作會議精神,堅持突出問題導向,著力解決巡察發現我鎮“基層黨建工作中存在的在職黨員進社區報到服務活動落實不到位,基層黨支部“黨員活動日”主題內容宣傳氛圍不濃,黨內組織生活不嚴肅、不規范”等問題,以存在問題的整改落實促進全鎮黨建工作再上新臺階,為全鎮改革發展穩定提供堅強的組織保障。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。針對市、縣兩級督查巡察、檢查評估中發現的問題,舉一反三,全面查擺,采取強有力的措施,認真研究解決,建立問題臺賬,實行銷號管理。
(二)堅持較真碰硬。強化責任,狠抓落實,找準問題,
立行立改,發現一個,整改一個,不留死角,不走過場;不能立即解決的制定計劃,限時整改。堅決做到不拖沓、不推諉、真反思、真整改。
(三)堅持穩中求進。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和亮點舉措,科學制定黨建工作規劃,并直面全鎮黨組織發展不平衡問題,抓點帶面,以點促面,堅定不移按照“先厚進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新顏”要求,實行“一村(社區)一方案”,專項整頓、限期整改,統計籌推進。
(五)堅持長效目標。加強黨員動態管理,嚴格黨內政治生活,剛性執行“三會一課”、組織生活會和“黨員活動日”等制度,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三、查找問題和整改措施
全面梳理黨建巡查中存在的2個方面的2個具體問題,提出相應有針對性的整改措施與要求(具體整改清單附后)。
(一)在職黨員進社區報到服務活動
主要問題:蒙崗社區未開展在職黨員進社區報到服務活動
整改措施:嚴格按照《關于在縣直單位開展在職黨員進社區報到服務活動的通知》(安組字【2017】64號),做好報到接洽、建立健全聯系和服務體系、組織開展各項社區服務和公益活動、配合在職黨員所在單位做好在職黨員的教育管理等工作,激勵每名黨員每月到社區展開服務活動不少于一次,并做好相關活動記錄,作為監督檢查的依據。截止目前,共有96名在職黨員在蒙崗社區報到服務。
(二)黨員活動日開展情況
主要問題:抽查的蒙崗社區黨員不知道黨員活動日主題內容
整改措施:一是按照“兩學一做”常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管,并對會議記錄和支部工作手冊進行詳細督查,確保活動落到實處;二是各支部積極組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動,做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化;三是充分利用我鎮獨特地理位置和各村特色亮點開展開放式組織生活,運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育;四是嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。
四、下一步工作
(一)加強管黨治黨責任意識,落實黨建工作責任
一是在鎮村兩級建立黨建工作責任清單,簽訂黨建工作責任書,做到目標明確、權責明晰,嚴格落實黨員領導干部的“基本責任”,基層黨支部書記“直接責任”的工作職責;二是建立黨員干部聯系點制度,鎮黨委充分利用黨建工作專門力量,規劃好全鎮黨建工作,選派黨建工作指導員,積極調配各駐村干部,及時全面督導各支部黨建工作;三是抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。
(二)完善組織生活制度,激發黨員隊伍活力
一是規范三會一課制度落實,加強黨建相關工作培訓,掛點領導和駐村干部做好指導工作,加強黨的優良傳統和作風教育;二是各支部全面整理流動黨員情況,建立臺賬,保持聯系,并確保有專人及時缶流動黨員傳達好黨員活動和相關政策等;三是以爭先創優為目標,結合鎮千分制考核正向激勵機制,進一步深化先鋒引領行業,組織各支部黨員爭創思想道德、優質服務、為民富民、改革創業、清廉實干等各類先鋒;四是認真執行談心談話制度。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作,深入了解黨員干部訴求。
(三)積極開展“一樹兩強”主題活動,營造良好氛圍
一是通過在政府微信公眾號、微信工作群發表活動進展和活動內容,宣傳優秀做法,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度;二是要求每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對““一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題;三是堅持定期匯報和督查通報,及時全面了解掌握支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求,不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。
(四)規范村級活動場所建設,完善軟、硬件資料
一是嚴格落實村干部坐班制度,規范并隨機抽查各村(居)坐班記錄,走訪群眾開展滿意度測評;二是完善村務公開基礎設施與制度,及時公開村務、黨務、財務等;三是按規定做好相關會議記錄,參會人員必須簽到,會議資料及時整理歸檔。
五、有關要求
(一)加強組織領導。成立鎮黨建整改工作領導小組,黨委書記為組長,黨委副書記、鎮長為第一副組長,分管領導為副組長,各支部書記為成員,領導小組辦公室設在鎮黨建辦,負責協調統籌整改工作。
(二)壓實整改責任。進一步落實鎮村兩級工作職責,各村黨支部承擔整改主要責任,強化責任擔當,對工作不力的要實行約談和問責制,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;掛點領導和駐村干部重點幫扶整改工作,上下聯動,齊抓共管、實現黨建工作和日常重點工作的同頻共振。
(三)堅持整改標準。各黨支部要仔細查擺問題,逐條整改落實。對已經發現并點到的問題,重點整改;對未發現、未點到的問題,也要舉一反三,對照自查,整改提升,確保所有問題按整改時限要求整改到位。
(四)確保整改實效。各黨支部要細化制定整改工作方案,明確整改問題的責任人,逐項銷號整改,確保整改實效;同時以整改為契機,配強黨建工作隊伍,探索黨建工作創新舉措,充分發揮黨建工作在保證和引領各項事業轉型跨越發展中的統領作用。
【篇二】巡察整改工作方案
按照X年X月份市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,X村黨組高度重視反饋問題,立即召開專項整改會議,成立專項整改小組,明確反饋問題,深入查擺剖析,明確了整改方向和措施。為推進整改落實工作任務的具體化、責任化、制度化,現制定整改方案如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。X村高度重視市紀委第三巡察交叉考核反饋問題要求,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,學深悟透市紀委有關巡察工作精神,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,著力解決巡察反饋的突出問題,確保市紀委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
(一)統一思想認識,提高政治站位。成立X村巡察整改落實工作領導小組,聯系領導X任組長,其他支委班子成員任組員,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。先后召開多次專項整改會議,專題部署、研究和推進整改落實工作,進一步統一全村上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(二)堅持問題導向,層層壓實責任。針對反饋意見,村支委逐條討論,剖析根源,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對反饋意見梳理成問題整改落實責任清單,明確責任領導、具體責任人、整改時限,整改過程中及時收集好整改臺賬資料。
(三)注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風,提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。
(四)加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為X村班子成員履行黨建責任的重要檢驗。要求班子成員對整改必須親自組織、親自上手、親自匯報,督促指導按要求開展整改工作。整改組長負責人召開工作會議,聽取整改工作進展情況,及時解決整改中遇到的問題,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。
二、聚焦問題,動真碰硬,從嚴從實推進整改工作。(一)對黨的思想政治建設重視不夠。(X)駐村干部、村干部對新時代中國特色社會主義思想、黨建基本知識、脫貧攻堅政策學習不夠、掌握不熟。整改措施:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和總書記兩次視察甘肅重要指示精神和扶貧政策,夯實駐村干部、村干部的理論基礎,增強工作針對性,提升用理論指導實際工作的能力,實現更好為民服務的宗旨。
責任領導:X。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持
(X)X村“X,X”主題教育專題組織生活會議程簡單,對支部班子成員批評意見未記寫,指導組人員未作點評;“X,X”主題教育專題學習研討沒有發言提綱,研討流于形式,個別黨員“X,X”主題教育心得體會網上下載、照抄照搬、不符合自身工作實際。
整改措施:一是加強理論學習,提升工作能力。村黨支部要加強對新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及黨的最新理論、最新會議精神的學習。嚴格按照會議議程開展專題組織生活會并開展深入、有效的研討。二是建立長效機制,今后村黨支部對支部黨員理論學習心得體會、發言材料加強審核。三是端正態度、主動改正反思。支部書記、包村領導及黨支部成員,主動端正態度,進行自我反思、自我批評,對自己工作存在的問題進行深刻自我剖析,支部書記王琦、包村領導X已經誠懇認識到了自己錯誤并根據自身的工作實際重新補寫了黨課講稿。
責任領導:X。整改責任人:。整改時限:即知即改并長期堅持
(二)黨的組織建設不夠有力,黨內生活不嚴肅。(X)X村黨支部X年度僅開展主題教育活動X次,第一、二、四黨小組X年度未召開黨小組會議,第三黨小組會議記錄停留在X年X月,村支部書記一、二、三季度未講黨課,黨員先鋒指數爭創上墻表運轉在第二季度,無黨員先鋒指數考評卡,會議記錄中無支部考評內容。
整改措施:提高思想認識,嚴肅黨內政治生活。按照《農村黨支部建設標準化手冊》等文件規定,嚴格落實“三會一課”制度、“主題黨日”等黨內政治生活,并列入支部黨建工作重點責任清單,黨支部書記為黨建活動組織第一責任人監督制度落實到位。對涉及群眾利益等重大事項嚴格落實“四議兩公開”進行民主決策,增強工作透明度。不斷加強黨務知識的學習,結合本村的實際按制度要求組織開展各類會議,并引導指導規范記錄各類會議記錄。隨時跟進落實黨員先鋒指數評定制度,完善黨員先鋒指數考評卡。整改時限:即知即改并長期堅持
(X)X村X名村委會委員參加X縣村干部公開招考,考錄為其他村村文書后,至巡察時一直空缺。整改措施:經請示上級民政部門,其條件符合擔任我村村委委員一職,我村不存在空缺村委委員的問題。整改責任人:整改時限:即知即改并長期堅持
(三)執行“兩不愁、三保障”政策存在偏差,工作措施落實不到位。X村X、X近百戶農戶因承擔自來水入戶費用過高而至今未接通自來水。飲用未經過縣疾控中心水質檢測的機井供水,飲水農戶對飲用水質不滿意。
整改措施:經鎮分管領導和鎮農業辦積極對接X縣潤通公司,村委會積極配合,通過接入引洮自來水提升改造農戶飲用水的水質,X村抓緊統籌鎮村社干部力量,積極動員農戶加快自來水入戶進度,確保農戶飲用水品質達標,解決水質差的問題。整改工程已于X年X月X日開始施工,截止X月X日,已接通X社X戶,其余X戶正在實施,預計X月底完成接水任務,X社X戶,預計X月底整改完成。接通自來水之后,關閉機井。水務部門對自來水進行水質檢測,并按照水務部門的收費標準進行收繳水費。
(四)農村房屋等級鑒定不夠準確。X社X年脫貧戶X家中現有住房X間,其中X間為土坯房,X間為X平方磚木結構房屋,鑒定為A級。整改措施:X社X年脫貧戶X家中現有住房X間,其中X間為土坯房,X間為X平方磚木結構房屋。經住建部門重新鑒定,該戶X間土坯房與X間磚木機構房均為安全住房,重新鑒定為B級。
三、建立常態長效機制,鞏固巡察整改成果。X村認真貫徹落實市委巡察工作要求,健全完善工作機制,加大制度執行力度,持續深入抓好巡察反饋問題整改工作,繼續把抓好巡察整改作為一項重要政治任務,不折不扣堅決持執行,為我村的發展提供政治保障。
(一)持續發力促整改。村支委會繼續堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增加整改意識,緊緊圍繞巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對還未整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號,促進問題解決,對需要長期堅持的,明確責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保實效。
(二)強化督查促落實。牢固樹立“四個意識”,強化村“兩委”干部的日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,在抓好整改的同時,深入分析問題產生的深層次原因,做到舉一反三、標本兼治。
(三)健全機制促長效。在抓好整改的同時,更加注重治本、注重預防,建立健全各項規章制度,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
【篇三】巡察整改工作方案
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
一、總體要求及任務
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實xxx在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第x巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
二、整治項目及責任分工
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習領會xxx新時代中國特色社會主義思想、xxx關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統籌安排全鎮整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態化監督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
三、工作要求
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位,堅決落實xxx關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村x月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,x月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
【篇四】巡察整改工作方案
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、市委有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照市委巡視組的要求,緊密結合××市環境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把市委巡視成果轉化為推動環境保護科學發展的動力,促進我局系統形成“愛崗敬業、團結協作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發,對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環保長遠發展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發揚民主,虛心聽取干部職工的意見建議,真誠接受干部職工的監督,分階段將整改落實情況向局系統干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現在問題整改的實效上,體現在干部職工的滿意度上,體現在環境質量的提高上。
三、整改措施
1.進一步加強局黨組自身建設。認真貫徹落實科學發展觀,努力加強局黨組自身建設,充分發揮局黨組在思想引領、組織推動、制度制約、作風保證等方面的領導核心作用,為促進全市環境保護工作跨越式發展提供組織保證。一是切實提高科學決策能力。局黨組成員嚴格遵循領導班子組織生活制度,增強班子成員的黨性觀念、服務意識、團結意識。對重大問題要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不臨時動議重大問題。集體作出的決定,班子成員要自覺維護并堅決執行,不拆臺、不推諉,樹立“一盤棋”思想,堅持和落實局長領導下的分工負責制。二是切實提高改革創新能力。進一步解放思想,增強憂患意識和創新思維。重視基層和干部群眾的意見建議,對專項整治工作深入現場辦公,建立聯席會議制度,認真做好以點帶面工作,對好的做法及時召開經驗交流會進行推廣,力求一個時期總結一些經驗,吸取一些教訓,破解一些難題,為市委、市政府正確決策做好參謀。三是切實提高處理復雜問題能力。黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發揮集體的智慧和力量,又充分發揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創造力、戰斗力。深入研究當前環境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、市委關于環境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環境保護工作的意見和建議。按照市委要求,認真做好“服務企業、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
2.進一步加強干部隊伍建設。環保干部隊伍建設的好壞,直接影響到環境保護工作的開展。我們將根據年初局黨組提出的“創新思路抓好隊伍建設”的要求進一步抓好干部隊伍建設。一是扎實開展“作風建設年”活動,進一步清理隊伍建設中存在的問題。根據活動安排,認真開展“五查五看”活動,重點查找隊伍建設方面存在的突出問題,同時結合巡視組反饋的意見抓好整改工作。對反映《干部掛職和鍛煉暫行辦法》執行不嚴格的問題,我們已分別召開處室領導和掛職干部座談會,修改完善《掛職辦法》,擬對部分人員進行必要的清退工作。二是加大人才隊伍建設力度,進一步發揮科技人員的作用。建立環保系統人才庫和局領導聯系專家制度,積極向省、市人才培養工程和省廳人才庫推薦中青年科技人才。研究制定局系統人才培養總體方案(規劃),利用課題對人才資源進行整合。建立人才培養激勵機制,選送優秀科技人才到國外及國內知名院校進行定點培訓;建立人才考核機制,定期開展工作業績考核、論文評比等活動;建立知名專家幫帶機制,邀請國內知名專家學者授課,安排年輕科技干部參與專家學者的課題研究。三是加大對干部職工的培訓力度,進一步提高干部職工隊伍整體素質。認真做好《2012年局系統干部職工教育培訓工作實施意見》中各項教育培訓內容的落實,加強對局系統干部職工進行政治理論、法律法規、環保業務理論等知識的培訓。根據形勢發展和實際工作需要,加大在職人員更新知識培訓力度,鼓勵干部職工參加與本職工作相關的學歷教育培訓,加強對科技人員的培養。4月份,我們組織了局系統科級領導干部和副處級后備干部進行了輪訓。7月份,擬對局系統環保協管員(包括基層站所人員)進行業務培訓。8月份,擬對處級干部進行理論輪訓。另外,根據環保發展的實際需要,我局擬以監察支隊和監測中心站兩家直屬單位為依托,建立“干部職工教育基地”和“科技人才培訓基地”,定期開展業務培訓和專題講座,促進局系統教育培訓工作的規范化、經常化和制度化。四是做好干部選拔任用工作,進一步激發干部隊伍活力。按照《市環保局機關事業單位工作人員交流輪崗暫行辦法》和上級有關規定,結合工作需要,加大對重要崗位干部輪換、機關干部和局屬單位干部雙向交流。注意做好干部的教育培養,嚴格干部選拔任用有關規定和工作程序,認真聽取群眾意見,把真正優秀的干部選拔到各級領導崗位。對個別重要崗位用人的問題制訂調整加強方案。五是做好離退休干部管理工作,進一步關心離退休人員生活。認真落實離退休干部“兩項待遇”,堅持每年兩次向離退休干部職工通報環保工作情況,做好節日慰問老同志和平時生病探望慰問工作,積極組織開展適宜老同志的參觀考察活動。
3.進一步加強黨風廉政建設。局黨組將認真按照《市環保局完善懲防體系2011年~2013年工作要點和責任分工》和《市環保局2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》的要求,認真落實“一崗雙責”,進一步加強局系統黨風廉政建設工作。一是抓好廉政文化建設,積極打造“廉潔環保”。繼續以“電腦抽簽、隨機演講”的方式,開展“我與廉政”主題演講活動;邀請省紀委領導作學習貫徹《廉政準則》專題講座,組織《廉政準則》知識測試;深入開展崗位廉政教育,組織好每季度一次的廉政情景劇演出;通過組織黨員干部參觀警示教育基地、觀看警示教育片等形式,做好警示教育;發揮局域網“廉政文化欄”的作用,為局系統干部職工提供學習交流平臺。二是抓好制度建設,不斷完善反腐倡廉機制。鞏固2008年以來局系統建設成果,認真執行各項規章制度,加大反腐力度。通過推進權力陽光運行機制和防止利益沖突制度建設,不斷規范權力運行軌跡,防止權力過于集中和自有裁量權過大。通過推進腐敗風險預警機制和職務犯罪預防機制建設,做好腐敗預防工作。
【篇五】巡察整改工作方案
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃20xx年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(20xx年X月X日——X月X日)
1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(20xx年X月X日——X月X日)
1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(20xx年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題
2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題
8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。