食品安全工作方案精選5篇
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃，是應用寫作的計劃性文體之一。下面是小編精心整理的食品安全工作方案精選5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】食品安全工作方案
一．建立學校食堂食品安全領導小組
組長：楊慎曦
成員：吳繼登姚茂金王引弟
二、建立學校食堂食品衛生管理制度
（一）、學校從事食品生產經營人員健康檢查制度
1、從事食品生產經營人員上崗前必須進行健康檢查，合格并取得健康證者方可上崗。
2、每年組織本單位從業人員進健康檢查。
（二）、學校食堂衛生檢查制度
1、建立健全食堂衛生清掃制度，堅持環境衛生清潔“四定”（定人，定物，定時間，定質量）制度；主管領導定期檢查（每周二到三次）制度；按標準嚴要求，不留死角；
2、查出問題，立即解決，并追究責任人責任。
（三）、學校食堂餐廳衛生管理制度
1、建立健全餐廳衛生清掃制度，堅持四定（定人，定物，定時間，定質量）制度，并定期檢查；
2、餐廳設防蠅、防鼠、防塵設施，消滅“四害”；
3、餐廳地面保持清潔（無水、無油跡、無塵土、無垃圾）；
4、餐廳服務人員要經常保持儀表整潔，勤洗頭，洗澡，勤剪指甲，工作時間不得吸煙；
5、餐廳服務人員必須穿工作服，戴工作帽，并用流水洗手后上崗；
6、餐廳服務人員出外辦事前，必須脫下工作服，帽等，回來后用流水洗手。
（四）、學校食堂庫房管理制度
1、食堂庫房必須專人負責，為保證食品安全，庫房平時上鎖，除管理員，任何人都得擅自入庫；
2、客房內設置食品架。原料分類擺設，食品原料應離地35㎝，離墻45㎝，離棚65放置；
3、嚴格執行出入庫制度，做好出入庫記錄；
4、嚴禁“三無”食品及腐爛變質的食品、原料等入庫存放；
5、保持庫房衛生清潔，物品規整，保證通風良好；
6、設置防蠅、防鼠等設施，安全有效；
7、庫房管理工作未按上述規定操作，造成紕漏將追究庫房管理員，負責人責任。
1、食堂管理員根據每日食譜要求，準備每餐所用食品原料；
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用；
3、蔬菜類根據不同品種進行粗加工制度
（1）、葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用案板、專用刀，據食譜要求切割裝入專用容器備用；
（2）、根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專菜板、專用刀，根據食譜要求切割裝入專用容器備用；
（3）粗加工人員必須穿戴整齊工作衣、帽，佩戴有效的健康證上崗工作。
（4）負責人隨時監督檢查各崗位工作人員操作情況。
（六）、學校食堂原料采購索證制度
1、食堂原料采購必須有專人負責并掌握食品衛生知識和采購常識；
2、定點采購食品及食品原料，采購定型包裝食品時要索取食品的衛生許可證、食品檢驗合格證或化驗單等，采購肉禽類食品要索取檢疫證明，采購非定型包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀；
3、建立索證檔案，索取的證明要分類并按時間順序存檔管理；
4、每次采購食物均要向貨主索要收據，并保存收據至食品進行后無異常。
(七)、學校防投毒措施
1、加強門衛管理，嚴格執行校門出入登記制度；
2、嚴把采購、儲存、加工、供應等各項環節的安全關；
3、原料庫專人專管，其他人未經允許不得擅自入內，庫房隨時上鎖；
4、廚房內除本單位工作人員外，任何人不能隨便進入，工作人員離開時要鎖門；
5、定期對教職工進行食品安全知識培訓，增強員工防投毒意識；
6、各環節由專人負責，學校衛生管理領導小組定期對預防投毒措施落實情況進行檢查，發現隱患要及時糾正，出現安全事故要追究具體管理人及主管人員責任。
（八）、從業人員衛生知識培訓制度
1、學校食堂的衛生管理人員應經常參加食品衛生知識及有關衛生法律、法規學習，掌握與食品衛生關的法律法規和衛生常識，并能對本單位的食品從業人員進行衛生知教育和培訓；
2、衛生管理人員要定期組織本單位的從業人員進行食品衛生知識培訓，做到從掌握應應會的食品衛生知識，按要求操作，養成良好的個人衛生習慣；
（九）、食品添加劑使用管理制度
1、烹調食品時不得使用亞硝酸鹽，學校食堂不得貯存亞硝酸鹽；
2、采購食品添加劑要到正規的食品添加劑商店購買并索取產品檢驗合格證、化驗單和使用說明書，對產品標簽沒有衛生許可證編號，沒有廠名、廠址，沒有使用范圍，使用量等說明內容的添加劑不能購買；
3、加工烹調食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其產品標簽和說明書，標簽模糊不清的或來源不明的添加劑不得使用；
4、調料罐必須有用量標記，標明罐內調料的品名，操作人員在不明調料的來源時不得使用。
（十）、餐具，用餐清洗消毒制度
1、使用后的餐具必須在指定的餐具洗滌槽內將食物殘渣和油污洗滌干凈，將餐具置于另一餐具洗滌槽內用洗滌劑沖洗干凈；
2、確認餐具已洗凈后，將餐具置于待消毒的餐具存放架上；
3、將待消毒后的餐具置于餐具消毒設施中消毒；
4、將消毒后的餐具置于餐具保潔柜中待用；
5、廚房內待使用的餐具及供客人使用的餐具必須使用餐具保潔柜中已消毒的餐具，否則不得使用；
6、廚房內使用的食品容器、用具必須在指定的容器涮槽內洗刷，洗刷后置于指定的消毒器內進行消毒（或以75%的酒精擦拭消毒）；
（十一）、烹調加工管理制度
1、進入烹調間的人員必須攜帶健康證和衛生知識培訓合格證；
2、進入烹調間的人員必須穿戴工作服、帽；
3、所有使用的容器、用具必須洗凈、消毒。
4、食品加工前應檢查是否有感官異常；
5、進入烹調間的食品必須洗凈，盛裝食品的容器必須放在指定臺案上，不得放置地面；
6、炸制食品的食用油不得反復使用二次以上；
7、各崗位工作時必須隨時清掃地面、案臺；
8、廢棄物應置于污物桶內并將污物桶加蓋；
9、無防蠅窗紗的窗戶不得打開；
10、個人物品不得帶入烹調間；
11、負責人定期檢查各崗位人員操作情況。
三、加大食品安全宣傳力度
利用板報、班會等形式向學生宣傳食品衛生小常識，提高學生食品安全意識，增長學生安全防范能力。營造普及食品安全知識氛圍，最大限度防止食品中毒事件發生。
【篇2】食品安全工作方案
為做好國家食品安全示范城市創建工作，確保創建工作有序推進，按照《中共xx市委辦公室關于印發xx市創建國家食品安全示范城市實施方案的通知》（平辦發〔20xx〕12號）要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要講話和指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，搶抓全市創建全國文明城市和實施城市更新行動重大歷史機遇，遵循“黨委領導、政府主導、部門聯動、社會參與、統籌推進、共建共享”的基本原則，落實“四個最嚴”要求，落實屬地管理責任和生產經營者主體責任，創建國家食品安全示范城市，提高從農田到餐桌全過程監管能力和全鏈條質量安全保障水平，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為加快建設綠色開放興業安寧幸福新靜寧奠定堅實基礎。
（二）工作目標
2023年，地方黨政同責和“四個最嚴”要求全面落實，食品安全放心工程成效顯著，食品生產經營者主體責任意識普遍增強，食品產業高質量發展，食品安全社會共治格局形成，群眾食品安全滿意度達到85%以上，食品安全示范創建工作知曉率達到90%以上。
2024年，全縣從農田到餐桌全過程監管體系有效運行，食品安全風險防控能力達到國內較高水平，三年內未發生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件，食品安全狀況持續良好，人民群眾吃得健康、吃得放心。
二、重點任務
（一）嚴格落實地方黨政同責
1.嚴格落實重大決策部署。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于食品安全工作的決策部署，定期專題研究食品安全工作，解決食品安全領域突出問題，健全食品安全體制機制，完善規章制度。
牽頭單位：縣委辦、政府辦
責任單位：食藥安委辦，食藥安委各成員單位，縣直及省市駐靜有關單位，各鄉（鎮）黨委、政府
2.食品安全納入黨委政府考核內容。將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入全國文明城市創建、城市更新、高質量發展、平安建設等考核內容，將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要指標，考核權重占比達到2.5%以上。
牽頭單位：縣委辦、政府辦
責任單位：組織部、宣傳部、政法委、發改局、住建局，縣食藥安委辦，各鄉（鎮）黨委、政府
3.納入黨委政府督辦內容。嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》，將食品安全重大決策部署、重點工作納入黨委政府跟蹤督辦內容，督促黨政領導干部有效履行食品安全職責。
牽頭單位：縣委辦、政府辦
責任單位：組織部，食藥安委辦，各鄉（鎮）黨委、政府
4.靠實部門監管責任。監管部門圍繞各自職責分工，按照“網格化監管、坐標式定位、區域化定責”監管要求，將日常監管責任細化分解，網格化監管覆蓋率達到100%，強化日常巡查，確保監管無盲區、無死角。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
（二）持續夯實基層監管基礎
5.成立創建工作領導小組。成立國家食品安全示范城市創建工作領導小組（名單見附件），下設創建工作領導小組辦公室，建立健全統籌安排、協調調度等工作機制，有力有序推進示范創建工作高效開展。
牽頭單位：縣委辦、政府辦
責任單位：食藥安委辦，食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
6.加強食藥安委辦建設。加強各鄉（鎮）食品藥品安全委員會及其辦公室規范化建設，健全信息通報、形勢會商、風險交流等議事協調工作機制，有效發揮食品安全綜合協調作用，督促各級各部門積極履行職責，按時完成創建任務。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
7.加強市場監管所建設。完善理順基層市場監管所體制機制，配強基層所領導班子，配齊執法監管工作人員。基層所將食品安全監管作為首要職責，監管力量必須滿足食品安全監管需要，從事食品安全監管人員的專業化比例達到70%以上。基層所執法人員食品安全業務培訓覆蓋率、合格率均達到100%，每人每年培訓時間不低于40學時。不斷組織監管骨干外出培訓學習，提高監管能力。保障基層所辦公設施設備、快速檢測設備、辦公業務用房、執法車輛等，滿足監管工作需要。
牽頭單位：組織部
責任單位：縣委編辦、財政局、人社局、市場監管局，各鄉（鎮）黨委、政府
8.加強打擊食品安全犯罪機制建設。加大公安機關打擊食品安全犯罪專業力量、專業裝備建設力度，明確機構和人員，強化辦案保障。
牽頭單位：公安局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
9.加強監督員協管員隊伍建設。加強食品安全社會監督員和食品藥品安全村級協管員隊伍建設，組織開展監督檢查工作，落實培訓考核制度，確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底、機制健全、信息暢通。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
（三）全面加強保障能力建設
10.加強經費保障。健全國家食品安全示范城市創建財政投入保障機制，要將創建工作專項經費列入縣級財政預算予以保障，食品安全工作經費足額保障。鼓勵食品企業加大食品質量安全管理方面的投入，鼓勵社會資本進入食品安全專業化服務領域，構建多元化投入保障機制。
牽頭單位：財政局
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
11.提升檢驗檢測能力。加強檢驗檢測機構建設，完善食品、農副產品及果蔬市場檢驗檢測和監督抽檢機制，健全制度，優化流程，提升人員素質，提高監測檢驗能力，促進縣食品藥品檢驗檢測中具有監督抽檢項目中相應的檢驗能力，實現食用農產品及食品檢測全覆蓋,確保高質量完成抽檢考核指標，為監管執法提供科學依據。制定年度食品抽檢計劃，加大農藥獸藥殘留、微生物及重金屬污染、生物毒素、有機污染物等項目抽檢力度，擴大抽檢覆蓋面。監督抽檢和評價性抽檢計劃完成率均達到100%，食品評價性抽檢合格率達到98%，食品安全各環節和業態監督抽檢覆蓋率達到100%，抽檢不合格食品核查處置率達到100%。健全完善食品安全快檢體系，基層監管所、農貿市場、大型食品超市均建立標準化食品快檢室。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：農業農村局、衛健局、發改局、畜牧獸中心，各鄉（鎮）人民政府
12.加強風險監測。制定落實食品安全風險監測計劃，食品污染物和有害因素監測網絡覆蓋全部鄉（鎮）、社區，食品安全風險監測結果通報、形勢會商、報告機制健全并有效運行。健全完善縣、鄉全覆蓋的食源性疾病監測網絡體系，食源性疾病監測醫療機構及時報送食源性疾病事件和病例。
牽頭單位：衛健局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
13.不斷強化科技支撐。加強食品領域科技創新，強化科技成果轉化和應用。加快引進、培養高層次人才，依托縣食品藥品檢驗檢測中心開展食品檢驗檢測，提高食品安全風險發現和防范能力。加快冷鏈物流項目、倉儲體系建設，大力發展專業化、規模化冷鏈物流企業，建立覆蓋農產品和食品生產、加工、運輸、配送、倉儲、銷售等環節的全程冷鏈物流體系，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈”等統一配送新模式，推進全縣農產品和食品冷鏈物流、倉儲發展，保障生鮮食品流通環節質量安全。
牽頭單位：科技局、商務局
責任單位：發改局、農業農村局、衛健局、市場監管局、林草局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
14.保障通訊聯絡暢通。在緊急災情、食物中毒事件發生期間，要充分保障食品安全管控處置工作人員的通訊和網絡暢通，必要時開通配備專用工具，確保食品安全應急工作上傳下達暢通，處置工作及時有效。
牽頭單位：工信局
責任單位：網信中心、電信公司、移動公司、聯通公司，各鄉（鎮）人民政府
15.強化風險會商。建立健全風險交流、風險預警與日常監管、監管執法緊密銜接工作機制，組織相關部門、風險評估專家委員會及食品生產經營者、食品檢驗機構、消費者協會、新聞媒體等，按照科學、客觀、及時、公開原則，就食品安全風險評估信息、監督抽檢結果和食品安全監管信息進行溝通交流，充分發揮風險評估在食品安全監管中的“哨所”“指揮棒”作用，敏銳發現風險苗頭，切實做到未雨綢繆、防患未然。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
16.加強應急管理。健全縣、鄉食品安全突發事件應急處置機制，完善預警監測、組織指揮、應急保障、信息報告等工作體系，及時修訂食品安全事故應急預案，完善事故調查、處置、報告和信息發布工作程序。建立食品安全輿情監測、收集、研判和快速響應機制，健全跨區域、跨部門食品安全應急管理協調聯動和信息共享機制，妥善處置各類突發事件。每年以縣政府或縣食藥安委辦名義開展1次Ⅳ級食品安全實戰應急演練；各鄉（鎮）每年開展1次食品安全應急演練桌面推演，提高突發事件應急處置能力。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺，依法堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：宣傳部、網信中心、教育局、公安局、農業農村局、衛健局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
（四）嚴格實施全鏈條監管
17.實施耕地土壤環境污染防治保護。推進耕地分類管理，嚴格落實受污染耕地安全利用和嚴格管控措施并進行動態調整，扎實開展土壤和農產品協同監測工作，強化土壤污染管控和修復,深入推進涉鉻等重金屬行業污染土壤風險排查和整治，保障農產品質量安全。加強塑料污染管理，強化大氣污染治理,加大重點行業揮發性有機物治理力度。加強流域水污染防治，對種植養殖環境污染實施有效防治,禁止污水灌溉，嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料，從源頭保障食品安全。
牽頭單位：市生態環境局靜寧分局
責任單位：自然資源局、住建局、水務局、農業農村局、林草局、執法局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
18.加強農業投入品監管。嚴格執行農獸藥、飼料添加劑等農業投入品生產和使用規定，嚴禁使用國家明令禁止的農業投入品，嚴格落實定點經營和實名購買制度。按照要求做好高毒高殘留高風險農藥淘汰工作，將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品。落實農業生產經營記錄、農業投入品使用記錄制度，指導農戶嚴格執行農藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規定,防范農藥獸藥殘留超標。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：林草局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
19.大力發展綠色食品。大力開展食用農產品綠色標準化種養基地建設,推進農業標準化生產。鼓勵企業積極申請綠色食品、有機農產品認證和地理標志保護登記,“三品一標”農產品年增速達8%以上。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：林草局、市場監管局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
20.加快推行食用農產品承諾達標合格證制度。加強宣傳引導力度，加大生產主體覆蓋面，打造一批食用農產品合格證示范點，督促指導食用農產品種植養殖生產者、產地收購者、屠宰廠（場）合格證開具和出具工作；實行主體開具使用合格證的覆蓋率達到100%，督促指導集中交易市場開辦者、市場內銷售者、大型超市、食品生產加工企業等經營主體查驗并留存合格證，推動承諾達標合格證制度與市場準入有效銜接，著力從種植養殖源頭嚴把食品安全關，嚴厲打擊虛假開具合格證的行為。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：林草局、市場監管局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
21.加強糧食質量安全監管。嚴把糧食收購、貯存、銷售、運輸、加工、進口安全關，督促企業落實出入廠（庫）和庫存糧食檢驗制度，積極探索建立質量追溯制度，加強烘干、存儲和檢驗監測能力建設，為農戶提供糧食烘干存儲服務，防止發霉變質受損。督促糧食加工品生產經營者嚴格進貨查驗，索取糧食收儲企業的出庫合格證明文件或自行檢驗合格文件，確保采購原料符合食品安全國家標準。按要求開展糧食質量安全檢驗監測工作，庫存糧食質量監測覆蓋比例不低于庫存數量的25%，庫存糧食監測發現問題處置率達到100%。健全超標糧食處置長效機制，推進無害化處理和資源合理化利用，嚴禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產企業。全面推進“放心糧店”建設，實現縣域內“放心糧店”全覆蓋。
牽頭單位：發改局
責任單位：財政局、農業農村局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
22.強化畜禽養殖和屠宰監管。推進畜禽規范化、科學化養殖，堅決杜絕違規使用添加劑，嚴格控制抗生素使用，嚴禁養殖企業用餐廚廢棄物喂養畜禽。嚴格執行畜禽定點屠宰制度和“瘦肉精”等風險物質抽檢制度，畜禽產品嚴格按法律法規要求出廠入市。加強屠宰環節病害畜禽無害化處理監管，嚴防不合格產品流出屠宰場。
牽頭單位：畜牧獸醫中心
責任單位：農業農村局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
23.加強重點行業食品監管。加強清真食品、供銷機構食品、旅游景區食品、養老和福利機構食堂、醫院食堂、建筑工地食堂等食品安全監管，嚴查無證經營行為，嚴格落實各類規范化管理措施，確保食品安全。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：民宗局、民政局、住建局、文旅局、衛健局，供銷社，各鄉（鎮）人民政府
24.強化食品生產加工監管。落實生產企業食品安全風險分級管理要求，實行日常監督檢查全覆蓋，對一般風險企業實施“雙隨機”抽查，對高風險企業實施重點檢查，對問題線索企業實施飛行檢查，督促企業生產過程持續合規。規模以上食品生產企業實施良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系等管理體系。白酒、肉制品、生鮮食品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品開展體系檢查,著力解決生產過程中非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑等問題。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
25.強化食品流通監管。加強食品、食用農產品及冷鏈物流運輸管理。督促企業嚴格執行進貨查驗記錄制度，嚴查以次充好、假冒偽劣、虛假宣傳、過期臨期食品翻新銷售等問題。推進農副產品及果蔬市場建設，加強食品交易市場監管，嚴格落實產地準出和市場準入制度。食用農產品集中交易市場開辦者落實食品安全管理責任，建立健全食品安全管理制度，履行入場銷售者登記、市場自查、信息公示、督促入場銷售者依法依規從事銷售活動等管理責任。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：發改局、交運局、農業農村局、商務局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
26.強化餐飲業質量監管。全面落實餐飲服務食品安全操作規范。鼓勵餐飲服務企業規模化、連鎖化經營和統一配送，集體用餐單位要建立穩定的食材供應渠道和追溯記錄，保證購進原料符合食品安全標準。嚴格落實網絡訂餐平臺責任，依法規范送餐行為，確保入網商家具有實體店經營資格，保證線上線下餐飲同標同質，保證一次性餐具制品質量安全。積極倡導文明用餐行動，堅決反對浪費行為。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：宣傳部、教育局、商務局、衛健局，各鄉（鎮）人民政府
27.嚴格進口冷鏈食品管理。全面落實新冠肺炎疫情常態化防控措施，建立從口岸到餐桌的全鏈條追溯體系，嚴格落實食用農產品批發市場食品安全信息化追溯管理，同步完善跨部門信息共享管理平臺。對企業自建冷庫、第三方冷庫開展全覆蓋備案和風險隱患排查工作。推進落實進口冷鏈食品從業人員防護、運輸工具消毒、信息登記等措施。嚴查“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明），實施“三專”（專用通道進貨、專區存放、專區售賣）管理，做到“四個不得”（沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售）。加強冷鏈食品運輸郵遞快遞監管，嚴厲打擊進口冷鏈食品體外循環，嚴格防止新冠肺炎疫情從進口冷鏈食品方式傳播，開展追溯演練，實現進口冷鏈食品全流程閉環管控和快速精準追溯。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：發改局、交運局、農業農村局、商務局、衛健局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
28.實施餐廚廢棄物集中無害化處置。對餐廚廢棄物進行集中收集、運輸和處理，做好無害化處理、資源化利用工作。餐飲服務單位每日產生的餐廚廢棄物干濕分離、分類收集，日產日清、臺賬管理，逐步實現集中收運、統一處置。集中收運處置單位定期向社會公示食品生產經營單位餐廚廢棄物收集處置量。嚴厲打擊制售地溝油等違法犯罪行為，確保不發生餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌事件。
牽頭單位：執法局
責任單位：發改局、市生態環境局靜寧分局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
（五）嚴格落實企業主體責任
29.加強從業人員培訓。食品生產經營單位負責人、食品質量安全管理崗位人員每年參加食品質量安全法律法規等集中培訓不低于40學時，從業人員培訓率、食品生產企業食安員抽查考核率均達到100%。接觸直接入口食品的從業人員持有效健康證明上崗，生產加工經營過程嚴格執行食品生產經營安全相關規范要求。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：教育局、民宗局、農業農村局、民政局、人社局，各鄉（鎮）人民政府
30.落實規范化管理措施。督促指導食品生產經營者健全企業機制、完善管理制度，準確簽寫各項記錄、齊全完整保存索證索票，生產經營場所達到環境衛生干凈整潔，無假冒偽劣產品，無違法添加行為，無價格欺詐行為。餐飲服務單位嚴格執行餐飲服務食品安全操作規范，經營過程、場所環境、人員管理等符合相關規定，餐廚垃圾集中收集處置。發展連鎖經營和中央廚房、快餐、團餐等大眾餐飲服務規范，餐飲行業標準化水平提升。學校食堂、校園及周邊食品經營者嚴格執行食品經營安全相關規范要求，全面落實食品安全主體責任。網絡訂餐第三方平臺對入網餐飲服務經營者進行實名登記、入網審查、信息公示和抽查監測等，完善網絡訂餐在線投訴和售后維權機制，嚴格落實廣告發布責任和要求。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：教育局、民宗局、民政局、執法局、農業農村局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
31.落實質量安全管理責任。生產經營者是食品安全的第一責任人,要督促指導企業結合實際設立食品質量安全管理崗位,配備專業技術人員,落實食品安全管理制度,確保生產經營過程持續符合規范,確保產品符合食品安全標準。高風險大型食品企業要建立和實施危害分析和關鍵控制點體系。保健食品經營者要嚴格落實主體責任,全面加強質量管理,規范經營行為,確保產品功能聲稱真實。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：教育局、工信局、農業農村局、商務局、衛健局、發改局、畜牧獸醫局中心，各鄉（鎮）人民政府
32.實施食品安全自查報告制度。督促指導食品生產經營者建立食品安全自查制度,定期對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行檢查評價。對生產經營條件不符合食品安全要求的,要立即采取整改措施;發現存在食品安全風險的,應當立即停止食品生產經營活動,并及時報告屬地監管部門。對超市開展“放心食品超市自我承諾”活動并定期開展自查。食品經營者經營規范，無虛假夸大宣傳行為。要主動監測上市產品質量安全狀況,對存在隱患的,及時采取風險控制措施。食品生產企業、食品銷售連鎖企業總部、大型食品批發企業、食品批發市場開辦者、網絡訂餐第三方平臺建立并落實食品安全自查制度，自查報告率、風險報告率和發現問題整改率均要達到100%。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：教育局、民宗局、民政局、農業農村局、商務局、衛健局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
33.健全食品安全追溯體系。督促食用農產品和食品生產經營主體應用“甘肅省食品安全追溯管理平臺”，建立食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，逐步實現企業信息化追溯體系與政府部門監管平臺、重要產品追溯管理平臺對接,互通互享信息，確保產品來源可查、去向可溯。持續加大肉制品、白酒、食用植物油等食品生產企業風險防控力度。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：工信局、教育局、民宗局、農業農村局、商務局、各鄉（鎮）人民政府
34.嚴格落實野生動物交易規定。嚴格執行全面禁止非法野生動物交易有關規定，全面禁止和嚴厲懲治非法野生動物交易行為，革除濫食野生動物的陋習，維護生物安全和生態安全，有效防范重大公共衛生風險，切實保障人民群眾生命健康安全，加強生態文明建設，促進人與自然和諧共生。
牽頭單位：林草局
責任單位：公安局、市場監管局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
（六）嚴厲打擊違法犯罪行為
35.嚴格落實行刑銜接制度。完善食品安全行政執法、刑事偵查和紀律監督檢查貫通協同工作機制，加強行政執法與刑事司法銜接，涉案物品檢驗與認定、信息通報、線索核查和處置等工作落實到位，構建同向發力、同頻共振的創建工作體系，強化權力運行監督制約。行政執法機關發現重大食品安全案件、涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的，依據行刑銜接有關規定及時移送公安機關，同時抄送檢察機關，公安機關接到移交案件后要進行審查，符合立案條件的，予以立案偵查，不符合立案條件的，應出具不予立案說明書，不得無故推諉；發現涉嫌職務犯罪線索的，及時移送紀檢監察機關。
牽頭單位：公安局
責任單位：紀委監委、政法委、法院、檢察院、教育局、民宗局、民政局、司法局、農業農村局、商務局、衛健局、林草局、市場監管局、發改局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
36.嚴格落實“處罰到人”要求。綜合運用各種法律手段，對違法企業及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，大幅提高違法成本，實行食品行業從業禁止、終身禁業，對情節嚴重、影響惡劣的危害食品安全刑事案件依法從嚴從重判罰。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：紀委監委、委政法委、法院、檢察院、教育局、民宗局、民政局、司法局、農業農村局、商務局、文旅局、衛健局、林草局、發改局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
37.有力推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動。嚴厲打擊制售“三無食品”“劣質食品”“過期食品”“商標侵權食品”、無照無證經營、非法配送、走私食品、農藥獸藥非法使用等違法犯罪行為，取締違法“黑工廠”“黑窩點”和不符合衛生規范、生產制售假冒偽劣食品的“黑作坊”，打擊非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑等“一非兩超”違法行為。嚴厲打擊食品走私等違法犯罪行為，嚴控走私凍品、活體動物等流入市場，對查獲的走私凍品依法依規進行處置。食品安全違法案件立案率和辦結率達到100%，無程序違法等嚴重問題導致行政復議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：紀委監委、政法委、法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局、農業農村局、商務局、衛健局、林草局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
(七)實施重點領域整治行動
38.開展風險評估和標準落實專項行動。加強標準宣傳貫徹和落實工作。加強食源性疾病、食品中有害物質、環境污染物、食品相關產品等風險監測，系統開展食品中主要危害因素的風險評估。
牽頭單位：衛健局
責任單位：農業農村局、市場監管局、發改局，各鄉（鎮）人民政府
39.開展農產品“治違禁控藥殘促提升”行動。采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”治理模式，加大對種植養殖者安全用藥培訓力度，開展農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動，著力解決禁用藥物使用、化肥農藥減量增效、水產養殖用藥減量、獸藥抗菌藥治理等突出問題，嚴厲打擊違法違規行為，有效解決農藥獸藥殘留超標問題，提升農產品質量安全。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：公安局、市生態環境局靜寧分局、衛健局、林草局、市場監管局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
40.開展農村食品安全綜合治理行動。加強農村集體聚餐監管，健全“事前有申報、過程有指導、事后可追溯”的農村集體聚餐食品安全管理機制。建立規范的農村食品流通供應體系，健全農村食品安全風險隱患排查整治常態化機制，開展農村食品經營店規范化建設，全面清理食品生產經營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒劣質食品、過期食品等違法違規行為,切實凈化農村消費市場，全面提升農村食品安全綜合治理能力。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：公安局、農業農村局、商務局、供銷社，各鄉（鎮）人民政府
41.開展校園食品安全守護行動。嚴格落實校園食品安全規定和學校主體責任，落實學校食品安全校長(園長)負責制，防范發生群體性食源性疾病事件。全面推行“互聯網＋明廚亮灶”，落實學校相關負責人陪餐制度，接受家長、社會參與監督。落實好農村義務教育學生營養改善計劃,學生營養餐學校食堂實行自主經營，不得對外承包，規范食堂操作加工行為，保證學生營養餐質量，保障就餐學生飲食安全和身體健康。學校食堂大宗食品公開招標、集中定點采購，建立穩定的供貨渠道。對學校食堂、學生集體用餐配送單位、中央廚房、校園周邊食品門店、校外小飯桌等實行重點管理，嚴格規范其經營行為，落實全覆蓋檢查要求。校園食品安全春秋兩季開學檢查覆蓋率達到100%。
牽頭單位：教育局
責任單位：公安局、衛健局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
42.開展保健食品“隴原護老”行動。深入推進保健食品行業專項清理整治行動，加強保健食品生產經營事中事后監管,切實發揮“銀齡護老隊”社會監督作用，繼續開展以老年人識騙、防騙宣傳教育活動，規范保健食品標識和標注警示用語，加強標簽、說明書管理，督促第三方平臺、市場開辦方、房屋租賃者和入網經營者在網站等顯著位置標注“保健食品不能代替藥物治療疾病”，重點打擊欺詐和虛假宣傳、虛假廣告、傳銷等違法犯罪行為，持續加大保健食品違法案件查辦力度和典型案件曝光力度，嚴厲查處各種非法銷售行為。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：宣傳部、公安局、民政局、商務局、衛健局、網信中心、電信公司，各鄉（鎮）人民政府
43.實施餐飲質量安全提升行動。全面實施餐飲服務風險分級管理，覆蓋率達100%。嚴格執行《餐飲服務通用衛生規范》，餐飲場所環境、原料采購儲存、經營過程管控、人員健康管理、餐飲具清洗消毒等符合相關規定。落實“六項承諾”，使用“公筷公勺”，改造餐館廁所、潔凈廁所衛生，進一步推進“文明餐桌”，堅決制止餐飲浪費。加大餐飲具集中消毒治理力度,全面推行餐飲具集中消毒。2023年底，實現餐飲服務單位“互聯網+明廚亮灶”100%覆蓋。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：宣傳部、教育局、衛健局、執法局，各鄉（鎮）人民政府
44.實施食品“四小”業態綜合提升行動。摸清食品“四小”（小作坊、小經營店、小餐飲、小攤販）底數和生產經營狀況，完善基本信息庫，依法登記建檔或備案，實施綜合整治。鼓勵支持“四小”單位改進生產經營場所條件、配置硬件設施，落實食品原（輔）料進貨查驗、索證索票、儲存規范和人員健康管理等制度，提升經營管理規范化水平。依法取締無照（證）經營及不符合經營條件的“四小”單位,多渠道籌資改造老舊食品集中區、更換美觀考究有個性特色的“四小”企業門頭牌匾。合理布局，引導食品“四小”業態進入固定場所集中生產經營，建成1處食品小作坊集中區，切實改善“四小”加工經營環境。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：發改局、財政局、執法局、商務局、各鄉（鎮）人民政府
（八）促進食品產業高質量發展
45.改革許可認證制度。深化“放管服”改革，減少制度性交易成本。深化食品生產經營許可改革，優化審批流程，壓縮審批時間，推行網上行權，實現“不見面審批”。強化事中事后監管，對低風險食品生產經營許可，探索推行“先證后查”“自主聲明”“公開承諾”制度。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：政務服務中心、農業農村局、畜牧獸醫中心，各鄉（鎮）人民政府
46.實施質量興農計劃。以鄉村振興戰略為引領，以優質安全、綠色發展為目標，推動農業由增產導向轉向提質導向。全面推行良好農業規范，創建農業標準化示范區，實施農業品牌提升行動。培育新型農業生產服務主體，推廣面向適度規模經營主體特別是小農戶的病蟲害統防統治專業化服務，逐步減少農藥獸藥使用量。大力發展特色優勢農業產業，加快發展綠色有機食品精深加工。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：林草局、發改局，畜牧獸醫局，各鄉（鎮）人民政府
47.推動食品產業轉型升級。調整優化食品產業布局，鼓勵企業獲得認證認可，推動產業集約化、規模化和標準化發展。引導食品企業延伸產業鏈，建立優質原料生產基地及配套設施，加強與電商平臺深度融合，打造有影響力的品牌。支持食品工業企業采用先進生產工藝技術，實施產業升級技術改造，提升裝備和信息化水平。支持食品經營企業發展食品直營加盟連鎖、統一配送等現代經營模式，促進經營多元化、規范化和現代化。
牽頭單位：發改局、工信局
責任單位：農業農村局、商務局、市場監管局，各鄉（鎮）人民政府
48.大力開展品牌建設。實施增品種、提品質、創品牌提升行動，鼓勵企業創建“名、特、優、新、稀”精品“甘味”品牌，支持企業培育和申報全國馳名商標。開展品牌宣傳，提高“甘味”品牌在全國全省知名度和美譽度。
牽頭單位：農業農村局
責任單位：商務局、市場監管局、發改局，各鄉（鎮）人民政府
49.推進“互聯網+食品”智慧監管。推進“隴上食安”一體化智慧監管平臺建設，食品生產企業“透明車間”、批發企業“陽光倉儲”、餐飲企業“明廚亮灶”以及食用農產品（農獸藥）追溯系統實施率、應用率、有效追溯率、違規行為查處率均達到100%；規模以上肉制品、酒類、食用植物油企業產品電子追溯碼實施率100%。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：工信局、網信中心，各鄉（鎮）人民政府
（九）促進形成社會共建格局
50.強化創建宣傳。把國家食品安全示范城市創建宣傳作為宣傳工作的主要內容，制定貼近百姓、貼近實效的宣傳方案，深入解讀創建工作的目的意義、政策措施、創建標準和創建重點等內容，增進社會了解，凝聚社會共識，營造創建氛圍。通過在網站、報紙、電臺開設專欄、開展知識競賽、設立“國家食品安全示范創建宣傳點（角）”等形式，使創建宣傳進社區、進學校、進農村、進企業、進家庭。在人流密集場所、餐飲集聚區等顯著位置建設大型電子顯示屏，長期滾動宣傳食品安全示范創建等工作內容。拍攝創建活動公益廣告、編印宣傳資料、印制宣傳畫、宣傳標語、制作宣傳片、征集創建圖標等，實現宣傳引導全覆蓋，形成全縣各界和廣大群眾支持創建、積極參與創建的良好氛圍。組織開展“走進示范單位”活動，提高廣大市民對國家食品安全示范城市創建的知曉率、食品安全核心知識的知曉率及對食品安全現狀的滿意度。適時開展群眾滿意度調查，做好與群眾的互動和交流，準確掌握本地食品安全工作社會認可和群眾滿意情況，有針對性地做好宣傳引導工作。
牽頭單位：宣傳部
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
51.鼓勵社會廣泛參與。鼓勵新聞媒體客觀真實公正報道食品安全示范創建工作中有關問題，開展創建工作輿論監督。鼓勵和支持公眾、社會團體、群眾組織、新聞媒體積極參與創建，支持行業協會充分發揮行業自律作用，努力構建“政府監管、行業自律、社會協同、公眾參與、法治保障”的創建工作社會共治共建體系。在食品相關協會和生產經營單位開展創建及“誠信自律，守法經營”承諾活動，建立質量安全“吹哨人”制度。暢通食品安全投訴舉報渠道，12315熱線接通率、及時交辦率、食品類消費投訴按時辦結率達到100%、舉報查實問題獎勵率達到100%。
牽頭單位：食藥安委辦
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
52.大力推行食品安全責任保險。支持保險公司針對市場需求開發食品安全責任保險產品，發揮保險的他律作用，建立風險分擔機制。擴大食品安全責任保險覆蓋范圍，探索建立以政府為主導投保學校食品安全和農村集體聚餐食品安全的責任保險制度,積極推進大型商超、食用農產品集中交易市場、肉蛋奶和白酒生產企業、集體用餐單位、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,鼓勵有條件的中小企業積極投保食品安全責任保險,建立健全包括風險防范、承保理賠、內控管理等的制度機制，確保保險消費者能得到及時足額賠付。
牽頭單位：縣政府金融辦
責任單位：市場監管局、教育局，各鄉（鎮）人民政府
53.構建誠信管理機制。健全信用監管制度機制，推進食品工業企業誠信管理體系建設，建立食品生產經營企業信用檔案，落實“紅黑榜”制度。引導食品生產經營企業持證亮照、誠信守法經營，開展誠信守法教育，建設誠信守法企業文化。在日常監督檢查全覆蓋基礎上，對一般風險生產企業實施按比例“雙隨機”抽查，對高風險經營戶實施重點檢查，對問題線索經營戶實施“飛行”檢查，督促企業生產經營過程持續符合規范要求，加大對失信企業和人員的聯合懲戒，定期向社會公開。
牽頭單位：發改局、工信局
責任單位：食藥安委各成員單位，各鄉（鎮）人民政府
54.開展“你點我檢”活動。組織開展“你點我檢”或“你點我查”活動，由市民決定檢驗品種或檢查區域、檢查店鋪及檢查項目，采取“視頻+圖文”直播形式公開檢驗或監督檢查過程，邀請食品安全社會監督員、協管員以及社會各界人士參與實地監督檢查。
牽頭單位：市場監管局
責任單位：宣傳部、農業農村局，各鄉（鎮）人民政府
55.嚴格追責問效。依照創建任務清單，盡職照單免責、失職照單問責。對創建工作和貫徹落實中央、省、市、縣有關食品安全工作決策部署不力、履行職責不力、給國家和人民利益造成嚴重損害以及未完成創建工作標準要求的，依規依紀依法追究相關領導責任。對創建工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為的，依規依紀依法追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為，弄虛作假、干擾責任調查，幫助偽造、隱匿、毀滅證據的，依法追究法律責任。
牽頭單位：紀委監委
責任單位：公安局、法院、檢察院，各鄉（鎮）黨委、政府
三、實施步驟
（一）創建啟動階段（20xx年2月—20xx年3月）。20xx年3月底，制定全縣創建國家食品安全示范城市實施方案，確定創建目標，明確工作任務，細化工作措施，列出責任清單，報市創建辦公室備案。
（二）全面創建階段（20xx年4月—2023年8月）。各鄉（鎮）、縣直及省市駐靜有關單位，按照實施方案和工作分工，迅速行動，上下聯動，扎實推進創建工作。立足自身職能，夯實工作基礎，深挖特色亮點，創新升級創建舉措，推動目標任務落細落實落到位。深化宣傳教育，提高群眾食品安全滿意度和創建工作知曉率。縣創建工作領導小組全程跟蹤督促指導創建工作，召開推進會，通報工作進展和責任落實情況，及時總結好經驗、好做法，對發現的問題跟蹤督促整改到位，確保各項目標任務按時保質保量完成。
（三）認真自查階段（2023年9月—2023年12月）。2023年11月10日前，各鄉（鎮）、縣直及省市駐靜有關單位，對照《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）》及本創建工作實施方案和任務清單，對本轄區、本單位、本系統創建工作情況進行全面盤點梳理、自查自評，形成書面自查報告報，上報縣創建辦。縣食藥安委辦組建專門自查自評小組，對各鄉（鎮）、各成員單位自查情況進行復核檢查，同時對全縣創建工作進行自評自查，形成全縣自查報告。2023年11月15日前向市食藥安委會提交自查自評報告。
（四）省級初評階段（2024年1月—2024年6月）。各鄉（鎮）、各有關單位各司其職、通力協作，做好迎接省、市食藥安辦資料審查、明查暗訪等初評檢查工作。根據全市自查情況和省級初評，開展創建工作回頭看，查漏補缺，補齊短板，進一步夯實創建工作基礎，做到轄區范圍內所有食品生產經營企業（單位）全部做到規范化管理，無一遺漏。
（五）國家驗收階段（2024年7月—2024年12月）。各鄉（鎮）黨委、政府和各成員單位凝心聚力、完善工作，全力沖刺、全力以赴，迎接國家食品安全辦驗收評估。
四、工作要求
（一）提高政治站位。各鄉（鎮）黨委、政府，縣直及省市駐靜有關單位，要把國家食品安全示范城市創建作為一項重大政治任務，自覺履行組織領導、統籌實施和督促落實責任，及時解決困難問題，高效推進創建任務落實。各相關單位要加強協調配合，構建各司其職、齊抓共管的工作機制，形成創建工作合力。各鄉（鎮）、縣直及省市駐靜有關單位要根據本方案提出的任務和要求，結合實際認真研究制定具體措施，細化分解任務，明確時間表、路線圖、責任人，確保各項任務舉措落實到位。
（二）激勵干部擔當。深入貫徹縣委《關于進一步加強干部隊伍建設奮力擔當靜寧高質量發展新使命的若干意見》，突出問題導向、目標導向和結果導向，激勵干部勇于擔當創建責任，忠實履行監管職責，敢于同危害食品安全、破壞示范創建的不法行為作斗爭。各級黨委和政府要關心愛護一線示范創建和監管執法干部，建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在國家食品安全示范城市創建工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰獎勵。
（三）強化檢查督導。要建立協調督導機制，把明查實管和“四不兩直”暗訪督查結合起來，查實效、抓推動。縣創建辦要發揮好組織指揮、協調調度和督查督辦職能，各級各部門要加強溝通會商、做好協調配合，研究解決實施中遇到的問題，確保各項任務落實到位。各鄉（鎮）、縣直及省市駐靜有關單位每年11月底前要向縣委、縣政府、縣創建國家食品安全示范城市工作領導小組報告國家食品安全示范城市創建工作自查自評報告。
【篇3】食品安全工作方案
根據市委、市政府統一部署，依據《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）》精神，按照《xx市創建國家食品安全示范城市工作方案》安排，為確保我區創建國家食品安全示范城市任務順利完成，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持新發展理念，遵循“四個最嚴”要求，堅持黨政同責、標本兼治，實行預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，建立食品安全現代化治理體系，提高從農田到餐桌全過程監管能力，提升食品全鏈條質量安全保障水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為xx打造“五個之城”，加快建設生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市和美麗時尚高品質現代都市區提供堅實的食品安全保障。
二、基本原則
（一）黨政同責，部門聯動。堅持各級黨委政府負總責。落實各鎮（街道）、區直有關部門工作職責。按照創建目標要求，從嚴從細分解任務，充分調動行政區域內各單位的資源力量，全方位開展創建工作。
（二）創新引領，突出亮點。立足xx實際，突出中心城區特色，創新制度機制、監管理念、監管方式，探索利用智慧監管、信用監管、風險分級監管等手段，堵塞漏洞、補齊短板、提升效能，?穩步推進食品安全治理體系和治理能力現代化。
（三）全員參與，共治共享。發揮社會各界力量，凝聚各方智慧，廣泛參與創建，食品生產經營者自覺履行主體責任，政府部門依法加強監管，公眾積極參與社會監督，多措并舉，多元共治，多角度、多層次、全方位推進創建工作，努力構建食品安全社會共治共享新格局。
（四）植根民生，群眾滿意。把保障人民群眾食品安全放在首位，把社會認可、群眾滿意作為衡量食品安全城市創建成功與否的標準。通過創建工作，著力解決好人民群眾關心的食品安全突出問題，?增強民生福祉，切實提高人民群眾的滿意度和認可度。
三、創建目標
通過創建工作，達到食品安全狀況良好、黨政同責和“四個最嚴”要求全面落實、食品安全放心工程成效顯著、食品生產經營者主體責任意識普遍增強、食品產業高質量發展、食品安全風險管理能力提升和食品安全社會共治格局形成等標準，形成一批可感知、可復制、可推廣的創建成果，切實發揮示范引領作用。群眾食品安全滿意度達到80分以上。食品安全示范創建工作知曉率達到85%以上。食品評價性抽檢合格率達到98%以上。不發生重大及以上食品安全事故和農藥獸藥殘留超標、非法添加、校園食品安全等事件。2023年6月底前，通過省、市級初評；2023年底前，通過國家驗收。創建成功后，持續加大食品安全工作力度。
四、創建范圍
xx區所轄四鎮四街道。
五、主要任務
（一）完善管理責任體系。
1.全面落實黨政同責。進一步落實食品安全黨政同責要求，強化食品安全屬地管理責任，健全食品安全工作責任制，完善各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責，主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管行業或者領域內的食品安全工作負責的食品安全工作責任制。推行食品安全?“十個納入”（即納入黨委全會報告和政府工作報告、黨委理論學習中心組學習、黨委巡察、重點督查考核、黨校主體班教學計劃、黨政領導干部政績考核、依法治市、全域文明創建、愛國衛生運動、全域平安建設的重要內容），壓緊壓實全區各級黨委政府的食品安全屬地管理責任。（責任單位：區食安辦、區食安委各成員單位、區委黨校、區委巡察辦，各鎮黨委、政府，各街道黨工委、辦事處；以下均有各鎮街，不再列出）
2.完善評議考核機制。對各鎮（街道）和本級食品安全監督管理部門及其他有關部門的食品安全工作進行評議考核。強化考核結果運用，將確保食品安全工作成效作為衡量地方黨政領導班子和領導干部政績的重要指標。依照監管事權清單，盡職照單免責、失職照單問責。督促黨政領導干部貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于食品安全工作的決策部署，履行食品安全工作職責，對在食品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責的，給予表彰獎勵；對履職不力的，按照有關規定進行問責。（責任單位：區食安辦、區紀委監委機關、區委組織部、區政府辦、區人社局）
3.完善統籌協調工作體系。加強各級食品安全委員會及其辦公室建設，大力推進各鎮（街道）食安辦規范化建設，食安辦綜合協調作用有效發揮。食品安全委員會成員單位信息通報、形勢會商、風險交流等工作機制健全并有效運行。建立健全食品安全示范城市創建工作機制，有力有序有效推進示范創建工作。（責任單位：區食安辦、區食安委各成員單位）
4.完善制度保障體系。落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，配套出臺本地食品安全相關規章制度。建立健全食品安全全程監管、信息共享等工作機制。建立健全食品安全監管制度和工作措施，切實規范各類食品生產經營、餐飲服務行為。（責任單位：區發改委、區文旅體局、區教育局、區科技經信局、區民政局、區生態環境分局、區住建局、區交運局、區農業農村局、區商務局、區市場監管局、區林業局等有關部門）
（二）強化監管能力保障。
5.強化投入保障。建立健全財政投入保障機制，將食品安全工作經費納入同級政府財政預算，持續加大投入，保障食品安全監管工作需要（不含人員經費和公用經費）。其中食品抽樣檢驗經費應基本滿足4批次／千人·年的要求（不含快速檢測）；農產品質量安全檢測經費滿足2批次／千人·年的要求和已建成的基層農產品快檢室的運營、維護經費，由區財政承擔。（責任單位：區財政局）
6.加強基層監管機構標準化規范化建設。按照《xx省市場監管所標準化規范化建設指南(試行)》要求，規范設置市場監管所、配備工作人員，加大財政對基層市場監管所建設的投入，加強基礎設施建設，辦公業務用房、執法車輛、檢驗檢測、執法取證、應急處置、通信交通等執法裝備、設施設備按要求配備，推進基層市場監管所標準化規范化建設，20xx年底前，全區達標市場監管所不低于總數的?70%；2023年國家驗收前，全區市場監管所全部達標。按照《鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構日常巡查工作規范?（試行）》要求，不斷推進鎮農產品質量安全網格化管理工作，加強業務指導，區農業農村局要強化組織實施，鎮農產品質量安全監管公共服務機構要施行“區域定格、網格定人、人員定責”，認真落實網格化管理和日常巡查工作要求。（責任單位：區委組織部、區委編辦、區財政局、區市場監管局、區農業農村局）
7.強化檢驗監測技術支撐。強化食品安全檢驗檢測能力建設，推動檢驗檢測資源整合，使檢驗機構具備常見指標的檢驗能力。基層農產品質量安全檢驗檢測體系得到穩定加強。加強糧食質量檢驗監測體系建設，全面提升糧食質量監測覆蓋率。本級行政區域設置食源性疾病監測哨點醫院。（責任單位：區發改委、區財政局、區委編辦、區市場監管局、區農業農村局、區衛生健康委、區林業局等有關部門）
8.提升快速檢測能力。實施農產品質量安全和食品安全民生工程，以完善快速檢測手段為重點，推動基層市場監管所、農產品質量安全監管站、食品和食用農產品批發市場（含農貿市場）食品安全快速檢測室建設，并給予一定的財政經費補貼，其中民生工程快速檢測室檢測經費保障不少于7萬元/年。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區財政局）
9.提升監管專業化水平。區市場監管局及其派出機構將食品安全監管作為首要職責，監管力量滿足食品安全監管需要，從事食品安全監管人員的專業化比例達到70%以上。加大公安機關打擊食品安全犯罪專業力量、專業裝備建設力度，明確機構和人員負責打擊食品安全犯罪、強化辦案保障。加強食品安全監管人員業務培訓，定期開展食品安全法律法規、監管業務等培訓活動，著力提升綜合素質和業務能力。食品安全監管人員業務培訓覆蓋率達到100%，每人每年培訓時間不低于40學時。（責任單位：區市場監管局、區委組織部、區委編辦、xx公安分局、區人社局、區農業農村局、區財政局等有關部門）
10.強化應急處置能力建設。區、鎮街兩級進一步建立健全食品安全事故應急處置領導組織，修訂完善食品安全事故應急預案，完善事故調查、處置、報告和信息發布工作程序，構建統一協調、高效運轉的應急處置體系。切實加強應急隊伍建設，充實應急處置專家庫和應急救治隊伍，保障應急物資裝備。健全突發事件信息直報和輿情監測網絡體系，完善跨鎮街、跨部門應急協作與信息通報機制，嚴格突發事件信息報送工作，確保無遲報、漏報、瞞報、謊報食品安全事故行為。加強應急管理能力建設，每兩年組織開展食品安全實戰應急演練，提升應急實戰處置能力。（責任單位：區應急管理局、區委宣傳部、區發改委、xx公安分局、區教育局、區財政局、區商務局、區衛生健康委、區農業農村局、區市場監管局、區數據資源局等有關部門）
11.強化科技創新。加強食品安全相關創新主體引培，將食品安全納入本地科技計劃，加強食品安全領域科技創新，引導食品企業加大科研投入，完善科技成果轉化應用機制。深度利用進口冷鏈食品追溯管理平臺，開展追溯演練，實現進口冷鏈食品全流程閉環管控和快速精準追溯。引導開展食品安全領域科技創新，加強新技術成果在食品安全監管和生產經營活動中的應用。（責任單位：區科技經信局、區發改委、區人社局、區教育局、區商務局、區衛生健康委、區農業農村局、區市場監管局、區交運局等有關部門）
12.推進智慧監管。推進信息化技術在食品安全監管領域的應用，及時歸集和綜合運用相關數據，提高監管效能和水平，實施智慧監管。深入推進校園食品安全守護行動，學校食堂“互聯網+視頻廚房”覆蓋率達100%，接受社會監督。加強一體化政務服務平臺供需對接，推進食品生產經營許可“全程網辦”和長三角地區“一網通辦”。推進農產品質量安全追溯平臺建設，推進各鎮農產品快速檢測系統與省農產品質量安全追溯平臺實現全面對接。（責任單位：區市場監管局、區教育局、區科技經信局、區商務局、區衛生健康委、區農業農村局、區數據資源局、區財政局等有關部門）
（三）切實加強食品安全監管。
13.強化耕地土壤污染風險管控。推進耕地土壤環境質量類別劃定工作，建立分類清單和耕地分類管理制度。全面推行耕地分類管理，在安全利用類耕地落實品種替代、水肥調控、土壤調理等農藝措施，在嚴格管控類耕地推行種植結構調整，降低農產品超標風險。開展耕地土壤污染治理和修復，推進受污染耕地安全利用和嚴格管控。持續開展重金屬重點行業企業排查整治，嚴厲打擊涉重金屬非法排污企業。（責任單位：區生態環境分局、區農業農村局）
14.開展農藥化肥減量增效行動。推進農藥化肥減量增效、果菜茶有機肥替代化肥，推廣綠色防控技術和健康養殖模式。開展農業投入品管控行動，嚴格執行農業投入品生產和使用規定，嚴禁使用國家明令禁止的農業投入品，依法將高毒農藥禁用范圍逐步擴大到所有食用農產品，按照要求做好高毒高殘留高風險農藥淘汰工作。落實限制使用農藥定點經營、實名購買和追溯管理等制度。落實農業投入品使用記錄制度，指導和督促生產經營者規范建立農產品生產記錄臺賬。抓好畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等資源化利用。禁止污水灌溉，嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料。全面實施農藥包裝廢棄物回收利用及無害化處理行動，減輕農業面源污染對生態環境的影響。（責任單位：區農業農村局、區科技經信局、區住建局、區市場監管局、區生態環境分局）
15.實施水產養殖用藥減量行動和獸藥抗菌藥治理行動。深入實施水產養殖用藥減量行動，逐步減少水產養殖用藥。組織開展獸藥抗菌藥治理行動，強化獸藥質量監督抽檢和動物產品殘留檢測，規范獸用抗菌藥生產經營使用。推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑。加快實施獸藥產品?二維碼追溯制度。（責任單位：區農業農村局）
16.加強食用農產品源頭治理。深化食用農產品質量安全專項整治成果，重點整治蔬菜、畜禽、禽蛋、水產品中使用禁用、停用藥物及農藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問題，以及農業投入品使用不執行安全間隔期或者休藥期規定。建立健全監管名錄，將蔬菜、水果、畜禽和養殖水產品的生產企業、合作社和家庭農場等生產經營主體納入監管名錄庫。綜合運用監督抽查、飛行檢查、暗查暗訪等方式，開展食用農產品質量安全監督檢查。嚴格落實“雙隨機、一公開”抽查制度，抽查范圍覆蓋大中小生產經營主體，抽查內容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。嚴格執行生豬定點屠宰制度，加強牛羊等其他畜禽的屠宰管理，按法律法規要求出廠入市。健全制度機制，實行病死動物及畜禽屠宰廢棄物無害化處理。加快推進農產品區塊鏈可信質量追溯系統的應用，將食用農產品質量安全作為農業綜合執法的重要職責，積極拓寬案源線索渠道，充分利用監測、投訴舉報、暗訪、檢查等手段發現案源線索，依法調查處理，對案件查辦情況實施跟蹤督辦。（責任單位：區農業農村局、區商務局、區市場監管局、xx公安分局、區供銷社）
17.加強糧食質量安全監管。嚴格執行國家糧食質量標準和食品安全標準，實行收購和儲存環節糧食質量安全監測制度，嚴把糧食收購、儲存、銷售出庫質量安全關。建立超標糧食處置長效機制，對不符合食品安全標準的糧食實施定點收購、分類儲存、定向銷售、閉環處置，不得作為食用用途銷售。按要求開展糧食質量安全檢驗監測工作，庫存糧食質量監測覆蓋比例不低于庫存數量的25%，庫存糧食監測發現問題處置率達到100%。加強糧食產后服務中心建設，為糧食生產者提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代檢測、代銷售”等專業化、社會化服務，糧食烘干服務設施滿足需要。督促糧食加工品生產經營者嚴格落實進貨查驗等制度，索取糧食收儲企業的出庫合格證明文件或檢驗合格報告，確保采購的原糧符合食品安全國家標準。加大對市場中流通的大米及糧食加工品抽檢監測力度，發現問題及時處置到位。（責任單位：區發改委、區財政局、區市場監管局）
18.嚴格食品生產經營日常監管。對食品生產經營者全面實行食品安全風險分級動態管理。在日常監督檢查全覆蓋基礎上，對一般風險生產企業實施按比例“雙隨機”抽查，對高風險企業實施重點檢查，對問題線索企業實施飛行檢查，督促企業生產經營過程持續合規。持續加**制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生產企業風險防控力度。加強嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品及未成年人、老年人相關食品安全監管執法。推進保健食品行業專項清理整治行動，開展保健食品生產企業體系檢查和生產過程控制專項檢查，推進特殊食品專區專柜整治提升，嚴厲打擊保健食品非法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為。保健食品生產企業體系檢查年度覆蓋率達到轄區內保健食品生產企業總數的20%以上，體系檢查問題整改率達到100%。實施食品相關產品生產許可告知承諾。強化農貿市場常態長效管理，強化食用農產品合格證、產地證明和銷售憑證管理以及各項規章制度的落實。推進餐飲質量安全提升行動，加強餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置，餐廚垃圾集中收集處置。發展連鎖經營和中央廚房、快餐、團餐等大眾餐飲服務規范，餐飲行業標準化水平提升。加強校園食品安全監管，校園食品安全春秋兩季開學檢查覆蓋率達到100%。實行校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關負責人陪餐制。嚴格執行關于全面禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕、反食品浪費等有關規定。集中整治網絡餐飲安全、農村假冒偽劣食品、非法添加、農獸藥殘留超標、保健食品行業違法生產經營和營銷、欺詐誤導消費、未成年人食品安全監管等群眾關注的突出問題，取得顯著成效。（責任單位：區市場監管局、區委宣傳部、區發改委、區文旅體局、xx公安分局、區教育局、區科技經信局、區商務局、區農業農村局、區林業局、區衛生健康委、區住建局、區供銷社等有關部門）
19.強化食品抽檢。制定年度食品抽檢計劃，均衡推進完成抽檢任務，年均食品安全抽檢量達到4批次/千人，針對農藥獸藥殘留的食品抽檢量達到2批次/千人。監督抽檢計劃和評價性抽檢計劃完成率均達到100%。食品評價性抽檢合格率達到98%。抽檢不合格食品核查處置完成率達到?100%。食品安全各環節和業態監督抽檢覆蓋率達到100%，在產食品生產企業的監督抽檢覆蓋率達到?100%。依法依規向社會公開監督抽檢結果及不合格食品核查處置情況。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區林業局等有關部門）
20.嚴厲打擊違法犯罪。依法嚴查食品安全違法違規行為，保持執法辦案高壓態勢。有力推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，食品安全違法案件立案率和辦結率達到?100%，無程序違法等嚴重問題導致行政復議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件。行政執法與刑事司法銜接機制有效運行，涉案物品檢驗與認定、信息通報、線索核查和處置等工作落實到位。嚴厲打擊食品走私等違法犯罪行為，嚴控走私凍品、活體動物等流入國內市場，對查獲的走私凍品依法依規進行處置。嚴格落實“處罰到人”要求，依法對違法企業及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，實行食品行業從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重處罰。（責任單位：區法院、區檢察院、xx公安分局、區司法局、區發改委、區農業農村局、區市場監管局、區林業局等有關部門）
（四）加強風險管控體系建設。
21.加強風險監測。組織實施食品安全風險監測計劃，持續關注風險程度高、發現問題多、輿情反映集中的品種和項目，發現潛在的食品安全風險隱患。加強風險監測與日常監管信息的互聯共享，健全食品安全風險監測結果通報、會商、報告機制并有效運行。建立完善食源性疾病監測網絡體系，食品污染物和有害因素監測網絡覆蓋全區。落實《食源性疾病監測報告工作規范（試行）》，抓好全區食源性疾病監測醫療機構的報病數量和質量，食源性疾病監測醫療機構及時報送食源性疾病事件和病例。（責任單位：區衛生健康委、區發改委、區市場監管局、區農業農村局、區林業局等有關部門）
22.加強風險交流。建立健全風險交流、風險預警與日常監管、監管執法緊密銜接工作機制，定期不定期組織相關部門、風險評估專家委員會及其技術機構、檢驗機構、認證機構、食品行業協會、消費者協會、新聞媒體、食品生產經營者等開展食品安全風險評估和交流。加強食品安全風險監測和監督抽檢結果的交流，強化監管技術支撐作用。及時通過門戶網站、國家企業信用信息公示系統等渠道依法公開監管執法、監督抽檢等信息。（責任單位：區衛生健康委、區發改委、區市場監管局、區農業農村局、區林業局等有關部門）
（五）落實企業主體責任。
23.完善企業食品安全管理體系。食品生產經營企業建立健全以法定代表人負首要責任、管理人員負管理責任、從業人員負直接責任的生產經營管理責任制。食品生產經營企業建立健全食品安全管理制度，設置食品質量安全管理崗位，加大食品質量安全管理投入。食品小作坊、小餐飲、食品攤販依法登記建檔或備案。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區林業局、區商務局、區住建局、區城管局、區文旅體局、區民宗局、區民政局、區交運局等有關部門）
24.強化企業自主管理。食品生產經營企業落實食品安全主體責任，強化食品安全生產經營過程控制，依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自評自查，主動監測其上市產品質量安全狀況，對存在隱患及時采取風險控制措施。食品生產企業自查風險報告率達到?100%。接觸直接入口食品的從業人員持有效健康證明上崗，生產加工經營過程嚴格執行食品生產經營安全相關規范要求。規模以上食品生產企業實施良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系等管理體系。定期開展食品安全自查，自查報告率和發現問題整改率達到100％。超市開展“放心食品超市自我承諾”活動并定期開展自查。食品經營者經營規范，無虛假夸大宣傳行為。餐飲服務單位嚴格執行《餐飲服務食品安全操作規范》，經營過程、場所環境、人員管理等符合相關規定。學校食堂、校園及周邊食品經營者嚴格執行食品經營安全相關規范要求，全面落實食品安全主體責任。學校食堂以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品集中定點采購制度。食用農產品集中交易市場開辦者落實食品安全管理責任，建立健全食品安全管理制度，履行入場銷售者登記、市場自查、信息公示、督促入場銷售者依法依規從事銷售活動等管理責任。食品銷售連鎖企業總部、大型食品批發企業建立并落實食品安全自查制度，自查報告率達到100%。網絡訂餐第三方平臺落實食品安全自查制度，對入網餐飲服務經營者進行實名登記、入網審查、信息公示和抽查監測等。完善網絡訂餐在線投訴和售后維權機制。嚴格落實廣告發布責任和要求。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區林業局、區教育局、區商務局、區住建局、區文旅體局、區民宗局、區民政局、區交運局等有關部門）
25.加強食品安全追溯、應急和召回管理。督促食品生產經營者建立健全食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，產品來源可查、去向可追。鼓勵采用信息化手段采集、留存生產經營信息，實行電子追溯。督促食品生產企業建立健全問題食品召回制度，確保問題食品召回率達到100%，停止生產經營和召回情況要記錄完整、有據可查，對被召回的問題食品依法采取無害化處理和銷毀，嚴防二次流入市場。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區文旅體局、區林業局、區科技經信局、區商務局等有關部門）
26.加強食品生產經營人員管理。食品生產經營企業定期對從業人員及食品質量安全管理崗位人員開展培訓考核，本地區食品生產經營單位負責人、食品質量安全管理崗位人員每年參加食品質量安全法律法規等集中培訓不低于40學時，監督抽查考核合格率達到95%以上。深入開展誠信守法教育活動，建設誠信守法企業文化。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區林業局、區教育局、區商務局、區住建局、區文旅體局、區民宗局、區民政局、區交運局等有關部門）
（六）加強社會共治體系建設。
27.推進誠信體系建設。推動食品安全領域信用體系建設，實施企業信用風險分類管理，強化企業信用監管措施效能發揮。健全信用監管制度機制，建立食品生產經營企業信用檔案。歸集食品生產經營企業公共信用信息和嚴重失信者名單，通過全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統共享信用信息。持續推進“一單兩庫一指引”規范化、精準化建設，強化“雙隨機、一公開”監管。嚴格抽查檢查結果公示運用，完善企業信用修復相關制度，依法實施信用約束和聯合懲戒。建立和完善食用農產品質量安全“黑名單”制度，對嚴重失信主體實行聯合懲戒。開展食品工業企業誠信體系建設培訓，支持企業開展誠信管理體系評價。（責任單位：區發改委、區科技經信局、區商務局、區住建局、區民政局、區市場監管局、區農業農村局、區林業局、區稅務局等有關部門）
28.鼓勵社會監督。行業協會建立健全行規行約，發揮行業自律作用。邀請黨代表、人大代表、政協委員和新聞媒體等社會各界人士參與食品安全監督工作，開展社會監督、科普宣傳、志愿服務等。深化食品安全網格化管理聯勤聯動，構建各盡其責、齊抓共管、合力共治的食品安全社會共治新格局。加強食品安全“四?員”隊伍建設，建立健全相關制度，發揮專兼職食品安全協管員隊伍宣傳帶動作用。暢通食品安全投訴舉報渠道，工作時間內12315?熱線接通率達到95%以上，完成市場監管投訴舉報線上線下一體化，統一應用全國12315平臺處理食品類投訴舉報業務，食品類消費投訴按時辦結率達到98%以上。（責任單位：區民政局、區市場監管局、區農業農村局、區食安委有關成員單位）
29.深化食品安全宣傳教育。創新食品安全科普宣傳形式，落實普法責任制，持續加強食品安全法律法規、國家標準、科學知識的宣傳教育。持續開展“食品安全宣傳周”活動。開展校園食品安全與營養教育。加強宣傳引導，有效治理造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。區內新聞媒體開設創建工作專欄，常態化開展食品安全宣傳，營造良好食品安全氛圍，組織開展食品安全法律法規、食品安全標準知識以及創建工作常識的公益宣傳，不斷提升創建工作知曉率。食品安全示范創建工作知曉率達到85%以上。（責任單位：區委宣傳部、區食安辦、區食安委各成員單位）
30.推廣食品安全責任保險。支持保險公司針對市場需求開發食品安全責任保險產品，發揮保險的他律作用和風險分擔機制。出臺政策引導肉蛋和白酒生產企業、學校食堂、農村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動購買食品安全責任保險，有條件的中小企業積極投保食品安全責任保險。（責任單位：區財政局、區食安辦、區教育局、區農業農村局、區發改委、區林業局）
（七）促進食品產業高質量發展。
31.大力培育xx綠色食品品牌。以綠色、安全、健康、優質為發展方向，著力打造“田園徽州”等一批具有市場競爭力的xx綠色食品品牌，協同推進“食安xx”品牌建設。強化重點品牌培育，實施質量興農計劃，加快綠色食品生產加工向高端化升級，實施“優質糧食工程”行動，形成標準化生產、產業化運營、品牌化營銷的食品產業新格局，構建布局合理、優勢突出的現代食品產業體系。加強政策引導和資金扶持，充分運用綠色食品加工、天然飲用水、糧食、茶、徽菜等系列產業高質量發展政策，調整優化食品產業布局，通過引導食品企業延伸產業鏈條、建立優質原料生產基地及配套設施、加強與電商平臺深度融合、打造有影響力的品牌等方式，推動食品產業轉型升級。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區發改委、區林業局、區財政局、區科技經信局、區商務局、區稅務局等有關部門）
32.深入實施食品安全放心工程。認真落實《xx區食品安全放心工程建設攻堅行動工作方案（20xx—2023年）》，深入實施食品安全放心工程十大行動，全面提升食品質量安全水平，推動xx綠色食品產業高質量發展。（責任單位：區食安辦，區食安委各成員單位）
33.深入開展“三小”治理。綜合治理食品小作坊、食品攤販、?小餐飲，改善其生產經營環境，鼓勵和支持改進生產經營條件。深入開展食品小作坊整治，深化食品小作坊“一十百千”整治提升工程，打造放心坊、美麗坊、致富坊。（責任單位：區市場監管局、區城管局、區發改委、區財政局等有關部門）
34.深入開展農村食品安全綜合治理。開展農村假冒偽劣食品整治，全面提升農村食品安全綜合治理能力。開展農村食品經營店規范化建設。建立規范的農村食品流通供應體系，有效凈化農村食品市場秩序，促進鄉村振興戰略有效實施。（責任單位：區農業農村局、區商務局、xx公安分局、區市場監管局、區供銷社）
六、實施步驟
根據區食安委的統一部署安排，按照創建工作的時間節點要求，具體實施步驟分為：
（一）啟動部署階段（20xx年3月-20xx年4月）。制定xx區創建國家食品安全示范城市工作實施方案，組建xx區創建國家食品安全示范城市指揮部。召開全區創建國家食品安全示范城市動員大會，全面部署開展創建工作。xx區創建國家食品安全示范城市工作實施方案于3月底前報市指揮部辦公室備案。（責任單位：區食安辦、區直各有關單位）
（二）全面創建階段（20xx年4月-2023年12月）。圍繞創建工作目標任務，對照創建標準，明確責任，細化分工，全面開展國家食品安全示范城市創建工作。20xx年底前，對照考核評價標準組織開展自查自糾自評，并將考評結果向社會公示，接受群眾評議監督。向市食安委報送工作總結、自評結果及對創建工作的意見和建議等有關材料。
1.自查自糾。各鎮（街道）、區直相關部門對照《國家食品安全示范城市評價細則（20xx年版）》，認真開展自查自糾，上報自查報告。
2.整改完善。區創城辦針對督查考核中發現的問題，督促相關鎮（街道）和區級部門限期完成整改，做好迎接省、市級考評的各項準備工作。
3.鞏固提升。加大工作力度，鞏固創建成果，總結創建經驗，彌補工作不足，進一步完善食品安全長效工作機制。
4.考核。2023年6月底前，迎接并爭取通過省、市食安委組織的對我區創建國家食品安全示范城市工作初評檢查，包括資料審查、明察暗訪。2023年底前，針對省、市級初評檢查情況，迎接國務院食安辦組織的對我市國家食品安全示范城市創建工作驗收檢查，包括滿意度測評、資料審查和現場檢查。（責任單位：區創城辦，區直各有關部門）
七、工作要求
（一）加強組織領導，健全工作機制。區委區政府成立xx區創建國家食品安全示范城市指揮部，負責全區創建工作的組織、領導和協調。指揮部下設辦公室，承擔區創建國家食品安全示范城市指揮部日常工作，與區食安辦合署辦公（區創建國家食品安全示范城市辦公室簡稱區創城辦）。根據創建國家食品安全示范城市工作需要，區創建國家食品安全示范城市指揮部下設綜合組、宣傳組、保障組、監管工作組、產業發展組、督查組等專項工作組。專項工作組人員從區直重點創建責任單位抽調，實行集中辦公。各鎮（街道）黨委（工委）、政府（辦事處）和區直各有關單位負責本區域和本系統的創建工作，成立相應的創建工作領導小組織，建立健全工作推進機制，加大人、財、物投入保障力度，形成創建合力，確保創建工作取得實效。
（二）明確工作責任，加強督辦落實。區創城辦細化分解創建工作任務，落實各項重點工作責任單位。明確專項工作組職責，實行組長負責制，切實發揮專項工作組作用。各單位要結合實際，建立健全創建工作目標責任制和工作臺賬，將創建任務落實到崗到人。嚴格創建工作紀律，嚴禁弄虛作假和違規操作，嚴禁以任何形式干擾創建工作，做到依法依紀、公開透明、節儉高效，確保創建工作客觀公正，創建結果有效可信。區創城辦會同區紀委監委、區委區政府督查室加強對創建工作的督查考核，對創建工作實施不力的單位和個人予以通報，并提請區委區政府按照有關規定問責。
（三）突出工作重點，創新監管舉措。各單位要高度重視廣大人民群眾關切的食品安全突出問題，科學評估本區域、本系統食品安全隱患，及時開展排查治理，消除安全隱患。要學習借鑒先發地區食品安全創建工作的成功做法，把握食品安全關鍵環節，突出創建工作重點，積極探索監管新模式和新舉措，努力在創新制度機制、落實企業主體責任、產地準出和市場準入有效銜接、健全行刑行紀銜接制度機制、加強監管隊伍建設、提高監管隊伍專業化水平等方面形成示范性經驗做法，不斷完善工作機制，提升監管成效和食品安全工作水平。
（四）加強宣傳引導，強化信息報送。各鎮（街道）、區直有關部門要廣泛宣傳創建活動的目的意義、政策措施、創建標準等內容，增進社會了解，凝聚社會共識，形成全社會支持創建，參與創建的良好輿論環境。要充分利用各種形式，發揮宣傳媒體資源優勢，在宣傳精細化上下功夫，創新升級宣傳形式，找準“小切口”，切實把宣傳工作做到群眾心坎上，全面提升群眾滿意度和知曉率。要緊緊圍繞創建各階段工作，深入挖掘并及時跟進報道創建過程中的經驗做法和先進典型，有效發揮示范創建的輻射帶動作用，為食品安全監管積累好經驗、提供好模式。
【篇4】食品安全工作方案
根據國務院食安辦《關于公布第四批國家食品安全示范創建推薦城市名單的通知》（食安辦函〔20xx〕16號）和市食藥安辦相關工作要求，為全面提升xx區食品安全治理現代化水平，建立健全食品安全監管長效機制，我區全面啟動國家食品安全示范城市創建工作。為確保創建工作有序推進，如期完成創建任務，依據《國家食品安全示范城市評價與管理辦法》《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）》，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對食品安全的重要論述和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局。牢記讓人民生活幸福是“國之大者”，圍繞“七有”“五性”，堅持“四個最嚴”。以保障和改善民生為出發點，以創建國家食品安全示范城市為載體，聚焦提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，將食品安全作為重要民生工程、民心工程，落實屬地責任，強化主體責任,動員社會廣泛參與,切實提升食品安全治理能力和保障水平，確保全區食品安全總體狀況穩定向好。
二、基本原則
（一）統一部署，科學謀劃。區政府統一部署國家食品安全示范城市創建工作，各相關單位對照《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）任務分解表》，認真組織實施好創建工作。
（二）完善機制，有序推進。以創建國家食品安全示范城市為契機，不斷完善政策措施，建立健全無縫隙、全覆蓋的長效監管機制，在強化監管上要體現“四個最嚴”，切實提升xx區食品安全工作水平。
（三）務實創新，靶向治理。緊緊抓住當前食品安全工作存在的重點難點問題，堅持風險導向，因地制宜，積極創新工作方式方法，探索形成食品安全綜合監管新模式、新機制和新舉措，有效防范食品安全風險。
（四）高效協作，注重實績。充分調動各單位的力量和資源，發揮社會組織、群眾團體、企事業單位的積極作用，凝聚共識，分層擔當，多角度、多層次、全方位開展創建工作。
三、組織機構
成立xx區創建國家食品安全示范城市工作組，區委副書記、區長任組長，區委常委、常務副區長、區食藥安委主任，副區長、區食藥安委副主任任副組長。成員單位為區紀委區監委、區委辦公室、區政府辦公室、區委組織部、區委宣傳部、區委網信辦、區委巡察辦、區檢察院、區法院、公安分局、區發展改革委、區科委、區衛生健康委、區教委、區住房城鄉建設委、區城市管理委、區財政局、區農業農村局、區生態環境局、區園林綠化局、區市場監管局、區食藥安辦、區城管執法局、區文化和旅游局、區商務局、區司法局、區經濟和信息化局、區民政局、區人力資源社會保障局、區水務局、區城市管理指揮中心、區融媒體中心、xx鄉。
創建工作組辦公室設在區市場監管局，辦公室主任由區食藥安辦主任、區市場監管局局長xx兼任。
四、任務分工
舉全區之力，達到國家食品安全示范城市評價標準，實現體制健全、體系完整、監管有力、群眾滿意的工作目標。
（一）基礎工作
1.分級負責。落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》要求，將食品安全重大部署、重點工作納入黨委和政府跟蹤督辦內容；科學劃分監管事權，理順條塊及行政層級之間的關系，推動監管重心下移，提高監管效能。健全考核評價與責任追究機制，逐級開展責任目標考核，建立起橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。（責任單位：區委辦公室、區政府辦公室、區委巡察辦、區紀委區監委、區委組織部、區食藥安辦）
2.工作機制。加強食品安全委員會及其辦公室建設，食品安全辦綜合協調作用有效發揮；食品安全委員會成員單位信息通報、形勢會商、風險交流等工作機制健全并有效運行；建立健全食品安全示范城市創建工作機制，有力有序有效推進示范創建工作。（責任單位：區食藥安辦、區食藥安委各成員單位、各鎮鄉街道）
3.法規制度。落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，配套出臺本地食品安全相關規章制度，法規制度健全。（責任單位：區食藥安辦、區市場監管局）
4.風險監測。食品安全風險監測結果通報、會商、報告機制健全并有效運行；食品污染物和有害因素監測網絡全面覆蓋；食源性疾病監測醫療機構及時報送食源性疾病事件和病例。（責任單位：區食藥安辦、區衛生健康委、區市場監管局、區商務局、區農業農村局、區園林綠化局、區生態環境局）
5.源頭治理。全面推行耕地分類管理；在嚴格管控類耕地落實種植結構調整等措施；禁止污水灌溉，嚴禁將城鎮生活垃圾、污泥、工業廢物直接用作肥料；嚴禁使用國家明令禁止的農業投入品，嚴格落實定點經營、實名購買和使用記錄等制度；按照要求做好高毒高殘留高風險農藥淘汰工作；嚴格執行生豬定點屠宰制度，加強牛羊等其他畜禽的屠宰管理；健全制度機制，實行病死動物及畜禽屠宰廢棄物無害化處理。（責任單位：區農業農村局、區園林綠化局、區生態環境局、區水務局、區城市管理委）
6.糧食質量。嚴格執行國家糧食質量標準和食品安全標準，建立超標糧食處置長效機制。按要求開展糧食質量安全檢驗監測工作。糧食烘干服務設施滿足需要。（責任單位：區商務局）
7.過程監管。對食品生產經營者全面實行食品安全風險分級動態管理；持續加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等大型食品生產企業風險防控力度；實施食品相關產品生產許可告知承諾；嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品生產企業體系檢查年度覆蓋率達到100%，體系檢查問題整改率達到100%；保健食品生產企業體系檢查年度覆蓋率達到轄區內保健食品生產企業總數的20%以上，體系檢查問題整改率達到100%；實行校園食品安全校長（園長）負責制和學校相關負責人陪餐制，校園食品安全春秋兩季開學檢查覆蓋率達到100%；嚴格執行關于全面禁止非法野生動物交易、長江流域禁捕、反食品浪費等有關規定。（責任單位：區市場監管局、區教委、區商務局、區經濟和信息化局、區城管執法局、公安分局、區農業農村局、區園林綠化局、各鎮鄉街道）
8.食品抽檢。按計劃要求均衡推進完成食品抽檢任務。監督抽檢計劃和評價性抽檢計劃完成率均達到100%。抽檢不合格食品核查處置完成率達到100%。食品安全各環節和業態監督抽檢覆蓋率達到100%，在產食品生產企業的監督抽檢（含省級）覆蓋率達到100%。依法依規向社會公開監督抽檢結果及不合格食品核查處置情況。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區園林綠化局、區商務局）
9.執法辦案。有力推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動。食品安全違法案件立案率和辦結率達到100%，無程序違法等嚴重問題導致行政復議、行政訴訟敗訴的食品安全違法案件。行政執法與刑事司法銜接機制有效運行，涉案物品檢驗與認定、信息通報、線索核查和處置等工作落實到位。嚴厲打擊食品走私等違法犯罪行為，嚴控走私凍品、活體動物等流入國內市場，對查獲的走私凍品依法依規進行處置。嚴格落實“處罰到人”要求，依法對違法企業及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行嚴厲處罰，實行食品行業從業禁止、終身禁業，對再犯從嚴從重處罰。（責任單位：公安分局、區檢察院、區司法局、區市場監管局、區農業農村局、區城管執法局、區生態環境局）
10.集中整治。集中整治網絡餐飲安全、農村假冒偽劣食品、非法添加、農獸藥殘留超標、保健食品行業違法生產經營和營銷、欺詐誤導消費、未成年人食品安全監管等群眾關注的突出問題，取得顯著成效。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區城管執法局、區教委）
11.社會共治。行業協會建立健全行規行約，發揮行業自律作用。引導各方社會力量參與食品安全工作；在城市社區和農村建立專、兼職食品安全信息員（協管員）隊伍，建立并落實管理制度。落實普法責任制，持續加強食品安全法律法規、國家標準、科學知識的宣傳教育。持續開展“食品安全宣傳周”活動。開展校園食品安全與營養教育。暢通食品安全投訴舉報渠道，完成市場監管投訴舉報線上線下一體化。食品類消費投訴按時辦結率達到98%以上。（責任單位：區食藥安辦、區食藥安委各成員單位、區城市管理指揮中心、各鎮鄉街道、區食品藥品安全企業協會、區飲食服務行業協會）
（二）能力建設
1.投入保障。食品安全工作經費列入本級預算，持續加大投入，保障食品安全監管工作需要。（責任單位：區財政局、各鎮鄉街道）
2.基層裝備。基層監管機構裝備配備、檢驗檢測設備齊全，辦公業務用房、執法車輛等滿足監管工作需要。（責任單位：區市場監管局、各鎮鄉街道）
3.監管專業化。市場監管部門及其派出機構將食品安全監管作為首要職責，監管力量滿足食品安全監管需要，從事食品安全的專業化監管人員比例達到70%以上。加大公安機關打擊食品安全犯罪專業力量，加大專業裝備建設力度，明確機構和人員負責打擊食品安全犯罪，強化辦案保障。食品安全監管人員業務培訓覆蓋率達到100%，每人每年培訓時間不低于40學時。（責任單位：區市場監管局、公安分局、區農業農村局、區園林綠化局、區商務局、區教委、各鎮鄉街道）
4.檢驗檢測。年均食品安全抽檢量達到4批次/千人，針對農藥獸藥殘留的食品抽檢量達到2批次/千人。本地區檢驗檢測機構具有監督抽檢項目中相應的檢驗能力。基層農產品質量安全檢驗檢測體系得到穩定加強。（責任單位：區市場監管局、區農業農村局、區園林綠化局、區商務局、區衛生健康委）
5.應急處置。及時修訂食品安全事故應急預案，完善事故調查、處置、報告和信息發布工作程序。近兩年以區政府或區食藥安辦名義開展食品安全實戰應急演練。（責任單位：區食藥安辦、區市場監管局）
6.風險交流。組織相關部門、風險評估專家委員會及其技術機構，以及食品生產經營者、食品檢驗機構、認證機構、食品行業協會、消費者協會、新聞媒體等，按照科學、客觀、及時、公開原則，就食品安全風險評估信息和食品安全監督管理信息進行溝通交流。（責任單位：區食藥安辦、區市場監管局、區農業農村局、區園林綠化局、區商務局、區食品藥品安全企業協會、區飲食服務行業協會）
7.科技支撐。建成國內一流的食品安全技術支撐機構或重點實驗室、技術創新中心等，支持食品安全科技創新研究。將食品安全納入本地科技計劃，加強食品安全領域科技創新，引導食品企業加大科研投入，完善科技成果轉化應用機制。推廣進口冷鏈食品追溯管理平臺，開展追溯演練，實現快速精準追溯。（責任單位：區科委、區市場監管局、區商務局、區經濟和信息化局）
（三）生產經營狀況
1.管理責任。食品生產經營企業建立健全食品安全管理制度，設置食品質量安全管理崗位，加大食品質量安全管理投入。食品生產經營企業定期對從業人員及食品質量安全管理崗位人員開展培訓考核。食品小作坊、小餐飲、食品攤販依法登記建檔或備案。（責任單位：區市場監管局、各鎮鄉街道）
2.過程控制。食品生產經營者依法對食品安全責任落實情況、食品安全狀況進行自評自查。規模以上食品生產企業實施良好生產規范、危害分析與關鍵控制點體系等管理體系。超市開展“放心食品超市自我承諾”活動并定期開展自查。食品經營者經營規范，無虛假夸大宣傳行為。餐飲服務單位嚴格執行餐飲服務食品安全操作規范。發展連鎖經營和中央廚房、快餐、團餐等大眾餐飲服務規范。學校食堂、校園及周邊食品經營者嚴格執行食品經營安全相關規范要求。學校食堂以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點，實行大宗食品集中定點采購制度。食用農產品集中交易市場開辦者落實食品安全管理責任，建立健全食品安全管理制度。大型食品批發企業、食品批發市場開辦者建立并落實食品安全自查制度，自查報告率達到100%。（責任單位：區市場監管局、區商務局、區經濟和信息化局、區城市管理委、區城管執法局、區教委、各鎮鄉街道）
3.產品追溯。食品生產經營者建立健全食品安全追溯體系，確保記錄真實完整，產品來源可查、去向可追。（責任單位：區市場監管局）
4.責任保險。肉蛋奶和白酒生產企業、學校食堂、農村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動購買食品安全責任保險，有條件的中小企業積極投保食品安全責任保險。（責任單位：區市場監管局、區教委、各鎮鄉街道）
5.誠信文化。食品生產經營企業開展誠信守法教育活動，建設誠信守法企業文化。（責任單位：區市場監管局）
（四）食品安全狀況
1.群眾滿意度。群眾食品安全滿意度達到80分以上，根據實際測評結果進行折算。（責任單位：區食藥安辦、區委宣傳部、區委網信辦、區融媒體中心、各鎮鄉街道）
2.創建知曉率。食品安全示范創建工作知曉率達到85%以上，根據實際測評結果進行折算。（責任單位：區食藥安辦、區委宣傳部、區委網信辦、區融媒體中心、各鎮鄉街道）
3.抽檢合格率。食品評價性抽檢合格率達到98%以上，根據實際抽檢結果進行折算。（責任單位：區市場監管局、區園林綠化局、區商務局）
（五）示范引領
1.信用監管。健全信用監管制度機制，建立食品生產經營企業信用檔案。將食品生產經營者信用信息及時歸集到企業名下。強化信用信息運用，進行信用分級，實施分類監管。（責任單位：區市場監管局、區經濟和信息化局）
2.智慧監管。推進信息化技術在食品安全監管領域的應用，及時歸集和綜合運用相關數據，提高監管效能和水平，實施智慧監管。進口冷鏈食品實現快速精準追溯。（責任單位：區市場監管局、區經濟和信息化局、區商務局）
3.機制創新。在健全食品安全評價和群眾食品安全滿意度測評等指標體系方面形成示范性經驗做法；在創新制度機制，落實企業主體責任方面形成示范性經驗做法；在創新產地準出和市場準入銜接機制方面形成示范性經驗做法；在健全行刑銜接、行紀銜接制度機制方面形成示范性經驗做法；在加強隊伍建設、提高監管隊伍專業化水平方面形成示范性經驗做法。（責任單位：區食藥安委各成員單位、區檢察院、區法院、各鎮鄉街道）
4.“三小”治理。綜合治理食品小作坊、食品攤販、小餐飲，改善其生產經營環境，鼓勵和支持改進生產經營條件。（責任單位：區市場監管局、區生態環境局、各鎮鄉街道）
5.農村食品安全綜合治理。開展農村假冒偽劣食品整治，全面提升農村食品安全綜合治理能力。建立規范的農村食品流通供應體系，凈化農村消費市場。開展農村食品經營店規范化建設。（責任單位：區市場監管局）
6.學校食堂“互聯網+明廚亮灶”。學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，接受社會監督。（責任單位：區市場監管局、區教委）
7.科技創新。引導開展食品安全領域科技創新，加強新技術成果在食品安全監管和生產經營活動中的應用。（責任單位：區科委）
8.高質量發展。調整優化食品產業布局，通過引導食品企業延伸產業鏈條、建立優質原料生產基地及配套設施、加強與電商平臺深度融合、打造有影響力的品牌等方式，推動食品產業轉型升級。（責任單位：區經濟和信息化局、區發展改革委、區農業農村局、區商務局）
9.社會共治。建立健全社會共治制度機制，創新食品安全科普宣傳形式，有效治理造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。（責任單位：區食藥安辦、區食藥安委各成員單位、各鎮鄉街道）
10.其他創新舉措。創建城市結合本地工作實際，創新監管舉措，取得顯著成效。（責任單位：區食藥安委各成員單位、各鎮鄉街道）
五、工作步驟
（一）籌備調研階段（20xx年11月—20xx年8月）
起草《xx區創建國家食品安全城市工作方案》，明確職責，分解任務。建立健全xx區創建國家食品安全示范城市工作領導機制，加強組織領導。聯系已開展創建工作的單位，交流學習工作經驗。
（二）動員啟動階段（20xx年8月—20xx年10月）
成立xx區創建國家食品安全示范城市工作組，組織召開xx區創建國家食品安全城市工作動員大會。發動全區機關和企事業單位、新聞媒體等社會各界積極參與，共同營造創建工作氛圍。各相關單位結合自身實際，制定本單位創建工作方案。細化任務，明確分工，落實責任，全面開展創建工作。各單位將創建工作方案報區創建工作組辦公室備案。
（三）組織實施階段（20xx年8月—2023年12月）
圍繞創建工作各項指標，完成創建任務，建立健全職能清晰、權責一致的監管機制。加強監管能力建設，完善監管制度，優化監管方式，堅持標本兼治。確保不發生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
創建工作組辦公室不定期組織督查、通報等，并對各相關單位進行統籌協調和工作指導，及時向區政府報告創建工作進展情況，總結創建經驗。
（四）自查自評自糾階段（20xx年11月—20xx年12月）
創建工作組各成員單位對照《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）任務分解表》，認真開展自查自糾，于20xx年12月初報送自查報告。創建工作組辦公室組織考核驗收組，按照《國家食品安全城市評價與管理辦法》和《國家食品安全示范城市評價細則（20xx版）》，對各相關單位創建工作完成情況進行考評驗收。在區級考評中發現的問題，各相關單位需限期完成整改，并做好迎接正式考評的各項準備工作。
（五）市級初評階段（2023年1月—2023年6月）
各相關單位各司其職，通力協作，做好迎接市創建領導小組辦公室對我區創建工作的初評檢查。
（六）國家驗收階段（2023年7月—2023年12月）
各相關單位凝心聚力、全力以赴，做好迎接國務院食安辦國家食品安全示范城市驗收工作。
六、工作要求
（一）加強組織領導
區政府統一組織領導國家食品安全示范城市創建工作，各相關單位要高度重視，依據職責分工，細化工作標準，加強領導、精心組織，強化措施、形成合力，有計劃、分步驟組織實施，確保各項創建工作任務要求落實到位。
（二）健全工作機制
發揮社會各界力量，多方協作，扎實推進。按照國家食品安全示范城市標準，對我區食品安全工作機制、監管能力、總體水平進行全面檢驗和完善提升。將創建工作納入食品藥品安全專項績效考評，進一步督促各相關單位積極開展工作。
（三）深化宣傳引導
各相關單位要做好宣傳工作和創建工作的深度融合，廣泛宣傳創建活動的目的意義、政策措施、創建重點和創建成效等內容，增進社會了解，凝聚社會共識，在宣傳精細化上下功夫，找準“小切口”，切實把宣傳工作做到群眾心坎上，全面提升群眾滿意度和知曉率，形成全社會支持創建、參與創建的良好輿論環境。
（四）強化紀律約束
嚴格落實中央八項規定，嚴守廉政紀律和工作紀律，嚴格創建活動管理，嚴禁弄虛作假，不搞形式主義、不做表面文章。各成員單位要嚴格把關，對各種材料的真實性、準確性負責。
【篇5】食品安全工作方案
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以建設“平安慈溪”，構建和諧社會為目標，認真貫徹市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》，建立健全食品安全知識教育工作機制，切實把學校食品安全知識教育工作放在突出位置抓緊抓好，提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力。但倡導科學合理的飲食習慣，嚴防食品安全事故的發生。
二、教育目的
通過教育引導青少年兒童養成良好的飲食習慣，掌握一定的食品安全知識和營養知識，提高食品消費的自我保護能力，從而為打造一個健康、科學、文明的民族奠定扎實的基礎。
三、教育措施
(一)、加強領導，明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。學校成立食品衛生領導小組，明確職責，責任細化，層層抓落實。
組長：
組員：
(二)、加大宣傳，營造氛圍
利用學校宣傳媒體營造宣傳的氛圍，采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識：
利用周一升旗儀式進行兩次及以上的食品安全國旗下講話;
邀請有關專業人員開展一次及以上的食品安全講座;
每班出一期食品安全知識的板報，開展一次以此為主題的綜合實踐或班隊活動;
大隊部出一期食品安全的宣傳報，發放一份以此為主題的倡議書;
各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課，低段1——3年級組織觀看食品安全卡通片，小學中高段4——6年級按上海教育出版社出版的《食品安全教育讀本》，同時也可圍繞慈溪市政食品安全委員會辦公室和慈溪市食品藥品監督管理局發放的《食品安全知識100問》、《安全用藥60題》進行教育。
(三)、突出重點、狠抓落實
1、加強學校食堂安全監管
學校食堂監管從源頭抓起，嚴把進貨渠道關，加強食品衛生日常管理;并有專人負責，積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施，規范食品烹飪方法選擇的科學性，禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品，依法強化學校食品衛生后勤管理，讓學生吃上放心的飯菜，堅決控制學生食物中毒事故的發生。
2、加強校外攤點治理
與有關執法部門聯系，緊密工作，借助他們的力量整治和管理校外無證攤點。同時學校大隊部通過檢查，約束和教育學生不得到無證攤點購買零食。
(四)加強業務培訓工作、提高監管水平
認真參加好上級部門組織的師資培訓班，同時，學校對教師進行一次及以上的培訓，讓教師首先自己學會食品安全的有關知識和有關法律常識，以此更好地教育學生。