巡察整改工作方案【三篇】
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,我黨支部將繼續按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源事業整體健康快速發展。下面是小編精心整理的巡察整改工作方案【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】巡察整改工作方案
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
二、組織領導
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組?長:xx?黨組書記、局長
副組長:xx?黨組副書記、副局長
????????xx?黨組成員、副局長
????????xx?黨組成員、副主任科員
????????xx?黨組成員
成?員:xx
??領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領導,狠抓責任落實
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
【篇2】巡察整改工作方案
?一、當前巡察整改工作中存在的問題及原因分析??
? ?(一)巡察機構問題及原因。
??1、思想認識和工作布局有誤區。巡察是一個發現問題、報告問題、反饋移交問題、整改問題的整體,但在實際巡察中,巡察辦和巡察組把精力部署多用在巡察了解發現問題上,無論是巡察規劃、巡察計劃,還是巡察方式方法上,都有一套較為科學合理的做法,發現問題的深度廣度和質量不斷提高,而對于巡察反饋移交后的整改辦理工則較少顧忌,把巡察反饋移交看作是巡察的終點,巡察整改成了盲區。另一方面,巡察組反饋移交后就意味著解散,特別是異地交叉的巡察組,更是不見蹤影,由巡察組審核整改落實情況報告的制度規定不能得到落實,難免會形成無人負責巡察整改的局面。
??2、反饋移交問題質量不夠高。由于種種原因,有的巡察組組成成員素質不大適應巡察工作,巡察定位不夠準確,對問題和問題線索的理解有偏差,發現問題的精準度不高,表述問題也不明確,使得巡察報告質量存在一些不足,反饋的問題和移交給被巡擦單位的問題線索不夠明確具體,對一些歷史遺留問題、政策和法律規定模糊的問題把握不準確,甚至反饋移交對象明顯不合適。上述情況,使得被巡察單位不容易核查整改,出現巡察整改難點。
??3、制度和機制不健全,整改監督責任不夠明確。巡察工作制度對巡察組工作人員發現問題、巡察工作報告和巡察意見反饋作了明確的要求,"發現不了問題是失職,發現問題不如實報告是瀆職"的剛性問責機制,更是突出了巡察工作人員發現問題的主體作用,而對被巡察單位巡察反饋意見的整改落實情況則缺乏有效的監督制約和統一可操作性強的評判標準,也沒有形成一整套的責任追究機制,責任追究難以落到實處,出現拖延應付整改現象,一些問題被高高拿起輕輕放下。目前,有關規定明確了紀檢監察機關和組織部門是監督整改落實的主體,但在具體整改中,這一規定沒有能夠實際操作。
(二)被巡察黨組織的問題及原因。
1、整改主體責任樹得不牢。被巡察單位往往對巡察的重視程度較高,配合支持巡察的主動性較強,巡察組一旦撤出,就感到巡察已經結束,巡察時繃緊的弦就會放松,在反饋意見時也會心跳一陣子,至于如何整改,則很容易護短掩丑,得過且過。這就導致制定的整改方案不務實,缺乏實際操作性,缺乏針對性,整改措施不具體,空話套話多,真招實招少。整改中以新的制度規定覆蓋原有的制度規定,以教育活動掩蓋問題的整改,問題線索處理上能推就推,能輕就輕,能解釋說明不依規處理。
2、責任擔當意識不夠強。一些黨組織抱有觀望情緒,怕觸及矛盾,怕揭丑亮短,認為處理了違規違紀人員會損害集體榮譽,掩蓋單位政績,只想開門談成績,關門說問題,把違規違紀的人員袒護起來,把失職失察的責任包裝起來,不敢動真碰硬。有的黨組織習慣于把落實整改的責任推給紀檢部門,不直接面對矛盾,隔岸觀火,達不到應有的整改效果。
二、破解巡察整改存在問題的對策建議
? ?(一)建立規范化巡察隊伍。進一步建立健全巡察機構,落實專職巡察人員行政編制,組建相對穩定的巡察組。理順巡察隊伍的管理體制,建立規范的巡察整改機制,把巡察組撤出巡察的終點明確到巡察整改公開環節。規定巡察辦體現巡察工作領導小組意志的領導地位,明確巡察辦的整改監督職權。
(二)進一步壓實整改主體責任。以制度規定的形式把"整改不落實,就是對黨不忠誠"的理念傳導到各級黨組織中,樹牢黨組織履行整改主體責任的意識,形成黨組織主要負責人直接抓整改的機制。加強整改臺賬式管理,建立問題清單、責任清單、任務清單、措施及時間清單,使整改可跟蹤、可評價、可問責。在此基礎上,巡察辦對整改落實情況進行動態跟蹤督辦檢查,并建立督辦事項檔案,對督辦事項實行統一管理,對整改不及時、不到位的責任人,有權通報約談,維護巡察的嚴肅性、權威性,確保整改落實取得實效。
(三)靈活運用整改方法。在整改中,被巡察黨組織可區分共性和個性問題,對黨風廉政建設方面共性問題,及時開展專項治理,迅速整改落實,促進舉一反三,找出病灶,推進標本兼治;對違規違紀人員,采取個別約談、通報批評、誡勉談話、警示教育以及警告等方式進行處理問責,做到處理個別人,警醒大多數。巡察辦可采取電話督辦、發函催辦、聽取匯報、實地查看和組織群眾檢驗整改效果的方式,使整改工作落到實處。
(四)強化整改問責追責。明確要求被巡察黨組織對問題線索逐項核查。不但要核查事實,還要對照紀律規定確定問題性質和處理依據。對巡察意見整改不到位、敷衍整改、虛假整改、拒不整改的,巡察辦不等不靠,及時向巡察工作領導小組報告,提請約談問責。對不依規依紀追究責任人的責任,不采取教育警示措施,避重就輕,小而化之等的失職瀆職行為,依據《紀律處分條例》有關規定追究責任。對因問題沒有核查處理而造成惡劣影響或重大損失的,移交司法機關處理。??(五)健全巡察整改制度。規定巡察組長是巡察反饋意見監督整改的第一責任人,審簽整改情況報告,巡察辦負有督促整改監督的責任,進一步細化巡察機構督促檢查整改的責任分工,強化督促檢查,活用督查措施,真正做到問題整改的責任主體受監督,不作為或慢作為的受到追究,有效解決責任主體和整改目標不明確、監督檢查和責任追究不落實和整改工作虛脫的問題。被巡察單位接受反饋意見和問題線索后,在認真研究制定整改方案的同時,拉出問題線索清單,建立整改臺賬,核查一個,整改一個,銷號一個。對違紀違法問題以懲處促教育震懾,對作風建設問題以整治促糾正轉變,最終使整改內容、目標、任務和措施落到實處。同時,以簽訂責任書的形式,明確被巡察單位黨組(黨委)主要負責人是落實整改的第一責任人,從政治高度抓實抓好巡察反饋意見的整改落實工作。對在整改回訪或者其他形式發現整改報告不真實的,對被巡察單位黨組織嚴肅依規依紀追責。特別是要有"我作為黨組(黨委)書記,對此報告的真實性作出承諾。如果不實愿承擔紀律責任"的承諾。
【篇3】巡察整改工作方案
根據縣委組織部《關于印發全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案>的通知》(X組字〔2020〕X號)要求,為認真落實全面從嚴治黨,進一步加強理論武裝,規范基層黨組織建設,努力踐行“擔當實干、馬上就辦”工作作風,全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設,結合市委組織部基層黨建巡察組對我鎮黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個方面21項整改措施,具體方案如下。
一、突出責任主體,強化黨組織書記履職意識
(一)黨委落實黨建工作主體責任。鎮黨委自覺履行全面從嚴治黨責任,切實把黨建工作擺上重要議程,充分發揮領導核心作用,深入推進黨建工作。堅持黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動黨建工作再上臺階。
(二)黨委落實推動黨建工作責任。進一步完善黨委職能,著力推進基層黨組織建設,不斷強化鎮村兩級黨務干部的責任意識、擔當意識、奉獻意識,切實承擔起黨建工作責任。鎮黨委抓好領導班子思想政治建設、機關文化建設和精神文明建設創建工作,推動全鎮干部作風建設,加強對各黨支部黨建工作的指導、督促和檢查。
(三)各黨支部落實具體黨建工作責任。黨支部負責落實黨建工作各項具體任務,黨支部書記履行好主體責任,規范落實“三會一課”制度,組織好黨員思想教育、政治理論學習和各類活動,探索創新學習形式和載體,推進學習型黨組織建設。
二、梳理問題清單,推動整改措施落實到位
(一)對黨建工作重視程度不夠,專題研究和指導黨建工作較少,重視發揮黨組織作用不夠
整改措施:1.建立健全黨建工作責任制,強化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級的責任和具體要求,層層落實,步步推進。2.落實黨委黨建工作主體責任,每個月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計劃,年底有總結。3.建立黨政班子黨員領導干部基層黨建聯系點,每人每月到聯系點了解情況、指導工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動,把履行黨建工作責任情況納入年度考核,完善考核內容中黨建工作的內容。
(二)基層黨組織書記履職意識不強、業務能力不高
具體表現:一是黨建工作思想認識不到位。一些黨支部書記對基層黨建工作的重要性和緊迫性認識不到位,存在對黨建工作思想上不重視、業務上不熟悉、推進落實黨建工作不及時,完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎建設滯后。黨員干部隊伍管理較松散,創新開展支部工作和加強黨員管理的舉措不多。三是領導班子成員“一崗雙責”落實不到位。
整改措施:1.加強黨組織領導班子建設。以“村(社區)兩委換屆”為契機,把黨性原則強、政治素質高、勇于擔當、敢于負責的黨員干部充實到黨務干部隊伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區)干部培訓力度。開辦黨支部書記培訓班,提升黨務工作水平及綜合能力。3.嚴格履行“一崗雙責”。領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,堅持中心工作與黨建工作“兩手抓”,做到有機融合,相互促進。4.加快X村黨支部、X社區黨支部、X黨支部、個協黨支部基礎設施建設。研究探索黨組織建設和黨員干部教育管理工作新路徑,結合黨員年齡較大,外出務工較多的現實,創新黨支部和黨員管理方式。
(三)部分黨組織生活制度執行不嚴格,黨內政治生活不規范
具體表現:一是“三會一課”制度執行不到位。一些黨支部“三會一課”開展不正常,黨支部活動會議記錄資料缺失,組織生活不嚴謹不規范。一些黨務干部對“三會一課”內容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會質量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評與自我批評不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實。有的黨支部思想政治工作不深入,對黨員思想動態了解少。談工作交流多、談心談話少,對黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:1.以“黨員活動日”為主要載體,嚴格落實“三會一課”等基本制度。每月第一周的星期五為“黨員活動日”,統一主題,突出政治學習與教育,突出黨性鍛煉,繼續抓好不忘初心、牢記使命,按照常態化制度化要求,加強對支部開展組織生活的監管。組織黨員集中開展理論學習、走訪調研、主題實踐、議事決策、志愿服務、“三會一課”、民主評議等活動。農村黨支部的黨員活動日要突出“五學四議三幫”活動,既組織廣大黨員學理論、學黨章、學政策、學法律、學技術;議黨建、議村務、議發展、議致富;幫支部建設、幫黨員成長、幫精準脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮紅色教育基地開展開放式組織生活。運用黨建網站、微信學習群等,積極探索利用“互聯網+”開展學習教育。2.嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。領導班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動和支部建設。3.認真執行談心談話制度。鎮黨委領導班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經常性談心談話,細致入微做好黨員干部的思想政治工作。
(四)基層黨組織對黨員教育管理不嚴格,先鋒模范作用發揮不夠
具體表現:一是思想教育抓得不緊。學習制度落實不到位,開展經常性教育不夠,有的黨員領導干部的黨員意識、黨章意識淡化。二是黨員日常管理不規范。對黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時交納黨費問題依然存在。三是紀律作風建設不嚴不實。還沒有完全形成守黨紀、講規矩的氛圍,有的干部缺乏創新意識和擔當精神,工作紀律松弛,作風懶散。
整改措施:1.推進不忘初心、牢記使命常態化制度化。以推進學習型黨組織建設為主線,把“兩學一做”作為學習的重要內容,充分發揮黨支部學習教育主體作用,把“兩學一做”融入日常,抓在經常,突出重點“學”、關鍵“做”,努力把學習教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓,進一步完善學習機制,創新學習方法,豐富學習內容,拓寬學習教育培訓渠道,黨員每年集中教育不少于12個學時,黨支部書記不少于24個學時。3.加強黨費的收繳、使用與管理。以“互聯網+”思路創新黨建工作,推廣使用銀行黨費收繳系統,方便黨員每月按時足額交納黨費,提高黨費收繳便捷化、管理規范化、使用高效化。4.抓好黨員發展工作。規范發展程序,落實發展黨員計劃申報審批、“三投票三公示”、資格審核、全程記實、質量評估、責任追究等六項制度;注重在致富帶頭人、優秀年輕干部中發展黨員,在培養入黨積極分子、確定發展對象、預備黨員轉正等環節,照章操作,嚴格把關,確保黨員發展工作質量。5.加強黨組織和黨員管理規范化建設。結合黨員年報統計工作認真排查黨員組織關系,黨費交納及平時參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強黨員日常管理,對遷移組織關系不及時、黨費繳納不按時、參加組織生活不正常的黨員,分級進行誡勉談話,將相關情況納入黨員積分管理內容,并視情節輕重作出相應處理。6.加強和改進新形勢下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動態專題調研活動,全面了解和梳理分析黨員干部真實思想動態情況,匯總形成調研成果,并提出改進建議。7.推進黨內激勵、關懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動。開展黨員進農村、進社區活動,組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
(五)基層黨組織結合實際開展“一樹兩強”主題活動的氛圍不濃
整改措施:1.堅持書記親自抓、帶頭做,帶領全鎮上下加強思想重視程度。不論是在動員部署上、工作推進上、氛圍營造上,還是在監督落實上,都始終堅持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將“一樹兩強”主題活動提升到政治任務的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認識水平,端正態度,形成以上率下,層層立標桿、作示范,嚴肅對待、嚴格執行的工作局面,切實解決思想認識不夠的問題。2.堅持直觀引導、入腦入心,解決“一樹兩強”主題活動氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會傳達“一樹兩強”主題活動相關要求,二是通過在政府公眾號、發布微信平臺設立“一樹兩強”主題活動專題欄目,并引導全體黨員關注組工微信平臺,加強網絡、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮電子顯示屏展示“一樹兩強”主題活動內容要求,營造濃厚學做的氛圍。四是每個黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設立在活動陣地顯眼位置,對“一樹兩強”主題活動進行直觀解讀,不斷擴大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強宣傳力度,切實解決氛圍不濃的問題。3.堅持定期匯報、督查通報,嚴格落實黨員八小時工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對佩戴情況進行督查,督查結果納入黨員積分管理內容。及時、全面地了解掌握各黨支部工作動態和推進情況,加強工作指導,將好的經驗做法進行推廣,不足之處及時整改。
三、整改工作有關要求
(一)加強組織領導。各黨支部要切實貫徹全面從嚴治黨的要求,切實承擔起管黨治黨的責任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動整改工作責任層層傳遞、全面覆蓋。鎮黨委成立問題整改工作領導小組,X同志為組長,X、X同志為副組長,其它黨委班子領導為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在黨建辦,由X同志負責日常整改工作。黨委書記是整改工作的“第一責任人”,領導班子成員自覺履行“一崗雙責”。各黨支部書記是整改工作的第一責任人。各黨支部要認真制定措施抓好整改落實,以黨建工作新成效推動全鎮各黨支部適應全面從嚴治黨新形勢。
(二)提高思想認識。各黨支部要認真學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神,強化“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的責任意識,切實增強政治自覺和行動自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強黨建工作的重要契機,不斷提高黨建工作規范化科學化程度。
(三)推進整改落實。黨支部書記要強化主體責任意識,把抓好整改作為剛性責任扛在肩上。要針對巡察反饋的具體問題,逐項分析,一一對照,研究制定整改方案,對自身所存在問題進行具體分析,列出整改清單,細化整改進度,逐項整改銷賬,以整改問題的解決帶動整體工作的推進。黨支部要在X月X日前將制定的整改方案報鎮黨建辦。
(四)加強督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項嚴肅的政治任務。鎮黨委整改工作領導小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導督促,推進工作落實。X月X日,由鎮黨委牽頭,對各黨支部落實整改工作進行檢查。