2023甲流公共衛生事件應急預案(錦集5篇)
2023甲流公共衛生事件應急預案模板 甲流公共衛生事件應急預案怎么做。應急預案是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。為了避免造成重大損失和危害,就需要預先制定應急預案。以下是小編整理的2023甲流公共衛生事件應急預案(錦集5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
2023甲流公共衛生事件應急預案1
各縣(市)區旅游局、各旅游企事業單位:
當前,全球甲型H1N1流感疫情持續迅速蔓延。我國不少地方甲型H1N1流感患者驟增,部分地區進入了流感高發期。今后一段時期,疫情還將繼續發展,防控形勢十分嚴峻。
為進一步做好全市旅游行業秋冬季甲型H1N1流感防控工作,減少因旅游活動而引起的暴發流行,切實保障游客的健康和生命安全,全市旅游從業人員要積極行動起來,采取科學有效的措施,嚴防甲流通過旅游渠道傳播。現將有關事項緊急通知如下:
一、加強領導,提高認識,進一步增強秋冬季甲流防控工作的責任感和緊迫感。各縣市區旅游管理部門,各旅游企業要將甲型H1N1流感防控工作納入當前工作的重中之重,加大督促檢查力度,認真查找薄弱環節,及時提出整改意見并督促其限期整改,建立行業防控網絡,實行嚴格的防范和應急處理責任制,完善應急預案,做好應對甲流H1N1準備工作。
二、加大力度,突出重點,科學防范。旅行社要建立旅游團隊信息臺帳制度,堅持檢查登記制度,切實掌握游客信息動態,嚴密監測旅游團隊游客及旅行社人員健康狀況,確保甲型H1N1流感病例的早發現、早報告、早控制。加強對導游和一線工作人員秋冬季甲流防控知識的培訓,使其熟悉當前防控工作的各項方針政策和要求。星級飯店要落實甲型H1N1流感防控措施,建立健康詢問制度,做好對入住客人的提示和登記工作;加強員工健康教育,提高防控能力;對食品的采購、運輸、加工、儲存等各個環節嚴格把關;客房保持清潔衛生通風,對房間內客用物品和客人接觸物品及部位嚴格消毒,特別是對中央空調等特種設施的消毒檢查,防止疫情交叉感染。景區景點要加強轄區內外衛生管理,落實公共場所、人員密集場所的消毒、通風等防控措施,加大對旅游景區的監管工作;旅游車船公司要做好旅游車輛、客運船只的消毒工作。
三、完善機制,落實責任,積極響應。各級旅游管理部門和各旅游企業要將責任落實到部門和人頭,強化防控工作。繼續完善旅游行業防控工作應急方案和各級各部門聯防聯控機制,強化防控疫情的應急值守工作。嚴格執行疫情報告制度,一旦出現甲流疫情,第一時間報告相關部門,并及時采取應對措施,確保響應到位。
四、加強宣傳,營造氛圍.強化防控意識。全行業要將甲型H1N1流感防控知識的宣傳作為近期旅游行業宣傳的重要內容來抓.星級賓館飯店要加強內部提示和宣傳,營造防控甲型H1N1流感的氛圍,積極主動配合衛生防疫部門做好游客登記調查工作;旅行社在接待外地游客時,或者組織本地旅游團出行前,導游、領隊應全面告知游客本地或旅游目的地疫情和防控措施,提醒游客配合本地或當地防控要求,應密切關注游客身體狀況,發現流感癥狀的,應協助其就診;旅游景區(點)要重點加強醫療急救點醫護人員相關知識的教育培訓,對突發發熱、咳嗽、流鼻涕等癥狀的游客能夠進行妥善處置. 通過發放宣傳資料、網絡宣傳等多種形式的宣傳,強化全市旅游行業從業人員及服務對象的防控意識。
五、加強監控,采取措施,積極應對。做好對來自疫情嚴重國家和地區旅游團的內部監控準備,進一步完善應急預案,確保隨時啟動,確保響應到位;進一步做好疫情防控的各項措施準備,充分考慮各種可能出現的情況和復雜局面;加強疫情對我市旅游業發展可能帶來的影響的研判,充分考慮各種不確定因素增加的影響;保持同各疫情防控部門的信息溝通,開展聯防聯控, 一旦發現與甲型H1N1流感有關的問題,在第一時間向當地疾病預防控制部門報告,并按照其要求,落實各項緊急應對措施。
2023甲流公共衛生事件應急預案2
為防控甲型H1N1流感疫情的輸入、傳播、蔓延,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,保障經濟社會發展,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》和衛生部《甲型H1N1流感診療方案(20__年試行版第二版)》、《甲型H1N1流感監測方案(第一版)》等文件,以及《__省防控甲型H1N1流感應急指南》、《__省社區甲型H1N1流感暴發流行控制工作方案(20__年試行版)》、《__市防控甲型H1N1流感應急預案(修訂版)》、《__縣防控甲型H1N1流感應急預案》(修訂版)等,特制定本預案。
一、總則
(一)總體目標
切實提高甲型H1N1流感的防治水平和應對能力,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療甲型H1N1流感病例,控制疫情的傳播、蔓延。
(二)工作原則
防控工作實行政府領導、部門配合、依法防范、科學應對、聯防聯控、分級負責、屬地管理的原則。
(三)適用范圍
本預案適用于應對全鄉甲型H1N1流感的預防控制和醫療救治工作。
二、組織機構
(一)領導機構
鄉政府成立防控甲型H1N1流感工作領導小組,鄉政府主要領導任組長,副書記會常務副組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組主要職責:定期分析甲型H1N1流感疫情發展態勢,部署全鄉甲型H1N1流感防E任務,統籌協調防控措施的落實。鄉防控甲型H1N1流感工作領導小組辦公室設在鄉衛生院,承擔領導小組日常工作。
(二)主要成員單位職責
(1)鄉衛生院:負責組織、協調全鄉甲型H1N1流感預防控制工作,制定預防和控制甲型H1N1流感的各項技術方案,提出防控甲型H1N1流感應急儲備藥品、醫療器械及防護用品的計劃建議;開展疫情監測,及時掌握疫情動態;培訓疫情應急處置隊伍和醫療救治隊伍;落實各類病例的隔離觀察和醫療救治措施;對疫情現場進行衛生處置,提出控制措施并監督措施的落實。
(2)鄉宣傳部門:組織協調做好防控知識的宣傳,加強對出現疫情地區的宣傳報道管理,正確引導社會輿論。
(3)鄉中、小學:制定并落實教育系統防控甲型H1N1流感措施;加強在校學生、教職工的防控知識宣傳;指導學校做好甲型H1N1流感防控工作。
(4)鄉公安派出所:密切注視、及時報送與疫情有關的社會動態,依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發事件;協助做好甲型H1N1流感患者及其密切接觸者的查尋和隔離觀察、疫點疫區現場封鎖等強制隔離措施;加強疫點疫區治安管理、消防安全工作,消除安全隱患;做好交通疏導,必要時實行交通管制或現場管制;嚴密監控互聯網有關甲型H1N1流感信息,查處打擊違法犯罪活動,維護社會穩定。
(5)鄉公路站:負責對公路交通工具及乘運人員實施衛生檢疫、查驗工作,防止傳染病通過交通運輸環節傳播。
三、病例監測、發現、報告和衛生監督
(一)病例監測、發現與報告
1、建立防控流感疫情三道防線。
(1)加強流入及回籍人員健康管理。開展對流入及回籍人員追蹤、隨訪和醫學觀察。隨訪工作在鄉政府領導下,鄉衛生院醫務人員實施,并按時做好信息的收集、匯總與上報工作。
(2)調整完善密切接觸者的管理。根據衛生部《甲型H1N1流感病例密切接觸者居家醫學觀察管理方案(試行)》要求,對所有密切接觸者不再進行集中醫學觀察,實施居家醫學觀察或隨訪。密切接觸者采取醫學觀察的形式及場所等,可采取以下任一方式:醫學觀察對象或監護人自我觀察,主動報告,健康告知,家庭成員督促;以醫學觀察對象主動報告為主,由鄉衛生院在觀察期限臨近結束時進行隨訪評估;指定醫務人員定期對觀察對象健康狀況進行電話隨訪或訪視,并進行健康咨詢和指導。醫學觀察期間,如果密切接觸者出現急性發熱或呼吸道癥狀,應立即按有關規定居家或住院治療。各村委會,鄉直有關部門單位開展對居家醫學觀察人員的管理,并提供生活服務保障等。
(3)做好醫療機構預檢分診、感染控制和轉運工作。要規范門診、急診的接診流程,在易于隔離、方便患者就診的地方設立相對獨立的發熱門診和隔離觀察室,有明顯標識引導。發熱門診要保證充足的候診、就診空間,改善通風條件,及時分流患者。要加強病房管理,嚴密監測住院病例癥狀,發現疑似感染甲型H1N1流感的患者應當及時隔離,避免感染其他患者。要嚴格按照《甲型H1N1流感醫院感染控制技術指南(20__年修訂版)》的要求,嚴格落實衛生院感染控制要求,防止院內交叉感染;加強醫務人員的個人防護。
2、規范疫情報告程序。各醫療機構(包括村衛生室、個體診所、鄉衛生院)發現流感樣癥狀體征的病人,組織會診,不能排除甲型H1N1流感疑似病例的,要立即按照規定報告。要加強疫情信息報送工作,對發生聚集性疫情,要按照規定在第一時間書面報送。
3、落實學校防控措施。中、小學要按照教育部、衛生部《學校甲型H1N1流感防控工作方案》(教體藝[20__]__號)等有關文件要求,制定本單位的防控工作方案(預案),積極開展健康宣傳和培訓,知曉疫情防控工作措施,熟悉防控工作程序,落實晨檢、午檢、晚檢、因病缺勤缺課登記追蹤制度和隨訪等工作。建立防控工作責任制和責任追究制度,層層落實,責任到人。按照學校甲型H1N1流感疫情劃分三個等級(學校未發現甲型H1N1流感疫情、學校出現非校內感染病例、學校出現校內感染病例)落實不同的防控措施。對學校出現校內感染病例,應根據疫情波及的范圍和發展趨勢(散發、暴發、流行),及時調整防控策略,采取以控制傳染源、切斷傳播鏈、保護高危人群等為主的綜合性防控措施,防止或減緩疫情擴散,減少病例,減輕疫情危害。對在學校一個班級內發現散發的感染來源不明的甲型H1N1流感確診病例,或由輸入性病倒引起的二代病例,經批準,學校可采取班級、年段臨時停課或暫時關閉措施。對在學校內出現多起感染來源不明的甲型H1N1流感確診病例,形成學校局部疫情暴發,且有流行趨勢。經批準,對出現病例的中、小學實施全校停課措施。強化放假學生的校內外管理,避免學生聚集活動,并重點做好被停課學生的日常生活保障。
(二)衛生監督
開展對鄉衛生院預檢分診、疫情報告等的監督檢查,負責監督消毒隔離和醫務人員個人防護等措施和疫點、疫區預防控制措施落實;圍繞衛生應急工作,開展食品衛生、環境衛生等的衛生監督;做好學校和公共場所等預防控制工作的監督檢查;依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規,調查處理衛生應急準備和處置工作中的違法行為。
四、疫情分級和應急響應
(一)疫情分級
根據甲型H1N1流感疫情嚴重性、緊急程度和發展態勢等因素,由高到低劃分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)四級(一般):
本鄉以外出現人感染甲型H1N1流感病毒病例。
(2)三級(較大):
本鄉內出現甲型H1N1流感病例,但未發生人與人之間傳播。
(3)二級(重大):
本鄉內出現甲型H1N1流感在人與人之間傳播,但傳播范圍相對局限。
(4)一級(特別重大):
本鄉內出現甲型H1N1流感人傳人疫情,且在人群中持續快速傳播。
(二)應急響應
1、四級響應
(1)密切關注疫情動態,開展全鄉甲型H1N1流感危險性評估工作。
(2)檢驗檢疫、交通、衛生等有關部門加強流入及回籍人員的衛生檢疫工作。
(3)全鄉各村衛生所增加監測頻率,擴大監測覆蓋面,及時發現和排查疑似病例,并采取相應的控制措施。
(4)做好各項技術及物資準備。
(5)各村設立預檢分診點,開展不明原因肺炎及流感樣病例的篩查工作。
(6)開展相關知識宣傳教育活動,提高公眾防控能力。
2、三級響應
(1)病人救治和接觸者處理
鄉衛生院負責甲型H1N1流感病例的診療工作。醫務人員做好個人防護和醫院感染控制。密切接觸者進行預防性服藥。醫療機構內流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對于其他密切接觸者建議佩戴口罩。
(2)流行病學調查
開展對病例的流行病學和臨床特征調查,對病例的可能感染來源、潛伏期、傳染期和臨床表現進行認真調查,對病例的所有密切接觸者進行追蹤和調查,對出現癥狀者及時進行隔離和醫學觀察。流行病學調查人員應做好個人防護工作。
(3)監測
疫情發生地設立流感樣病例預檢分診點,或指定專人加強預檢分診工作,對具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例立即進行隔離和報告。
(4)中、小學要切實做好學校的甲型H1N1流感防控工作,要嚴格落實學生入校晨檢、午檢、晚檢制度,發現可疑癥狀及時報告,及時掌握學生健康狀況,一旦發現學生、教職員工有發熱、咳嗽、喉嚨痛、頭痛、身體疼痛、發冷、腹瀉、嘔吐、疲勞等癥狀時,要及時送醫院檢查治療。
(5)其它公共衛生措施
鄉衛生院、各村衛生所、個人門診所要指導做好對可能污染的物品、用具的消毒工作。及時組織開展健康教育工作。鄉衛生院要對外公布咨詢電話,接受群眾的咨詢。
3、二級響應
在三級響應基礎上,增加以下措施:
(1)流行病學調查
鄉衛生院開展傳播鏈調查,追蹤所有密切接觸者,進行家庭隔離和醫學觀察。
(2)監測
發生疫情的村衛生所要鼓勵群眾報病,及時進行排查。
未發生疫情的村衛生所要加強發熱呼吸道病例預檢分診工作對發熱病人進行甄別和鑒別診斷,對可疑病人及時進行隔離。
(3)其它措施
交通衛生檢疫:交通部門在交通站點設置臨時交通衛生檢疫站,對進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資等進行檢疫查驗,對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離。
健康教育:由各村委會、企業和學校等單位開展健康教育活動,做好個人防護。
(4)醫療救治
病例收治到定點醫院,轉運工作由接診醫療機構或急救中心承擔,轉運過程中司機和醫護人員采取預防措施,轉運后的車輛做好消毒工作。
4、一級響應
大流行期間,全鄉衛生資源實施統一管理和調度。
(1)醫療救治
鄉衛生院根據流感流行情況,調動一切醫療資源,必要時建立和啟用臨時醫療救治點。就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。
(2)監測策略調整
鄉衛生院負責收集和報告甲型H1N1流感病例就診數、住院病例數和病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況。
(3)其它措施
各村委會制定宣傳方案,運用廣播媒體及宣傳畫、傳單等多種形式,向群眾普及防治知識。提醒群眾取消或推遲赴疫區非必要的出行,提醒疫區群眾取消或推遲赴非疫區的出行。
鄉衛生院設立統一的咨詢熱線電話,24小時解答和受理群眾的咨詢、舉報和投訴。
五、醫療救治
(一)開展病例篩查。鄉鎮衛生院、個體診所、村衛生所等,在診療過程中如遇表現為上述流感樣癥狀和不明原因肺炎病人應立即就近轉到設有感染性科、發熱門診的二級以上綜合醫院救治,并做好登記和報告工作。
(二)嚴格轉診制度。轉運需住院治療的甲型H1N1流感病例時,要按照《甲型H1N1流感病例轉運工作方案(20__年修訂版)》有關規定進行,轉運到縣定點醫院進一步診治。
(三)分類救治。根據應對甲型H1N1流感大流行總體預案不同響應級別,實行分級分類醫療救治。
1、對甲型H1N1輕癥病例采取居家隔離治療措施。對符合《甲型H1N1流感輕癥患者居家隔離治療管理方案(試行版)》要求和有關規定的輕癥病例采取居家治療措施。對居家治療患者應有醫務人員專人負責,每日監測體溫和病情變化,一旦發現病情變化要及時轉至縣定點醫院進行治療。
2、需住院治療的甲型H1N1流感病例要在縣定點醫院集中收治。
3、甲型H1N1流感重癥病例在__市第一醫院集中收治。
(四)做好個人防護。鄉衛生院、各個體診所、村衛生在預檢分診、隔離留觀、救治病人時,要嚴格按照衛生部《甲型H1N1流感醫院感染控制技術指南(試行)》的要求,做好醫務人員個人防護和衛生院感染控制,衛生院要采取適宜的消毒技術做好醫學留觀室、病房、防護用品、醫療器械、醫療廢棄物等的消毒處理,防止出現甲型H1N1流感二代感染。
六、保障措施
(一)技術保障
鄉衛生院要建立和完善防控甲型H1N1流感應急隊伍,按照衛生部《甲型H1N1流感監測方案(第一版)》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者居家醫學觀察管理方案(試行)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》、《甲型H1N1流感診療方案(20__年試行版第二版)》、《甲型H1N1流感醫院感染控制技術指南(修訂版)》
等要求開展甲型H1N1流感傳染病防治知識的全員培訓,特別是要加強個體診所、村衛生所等基層醫療機構醫務人員的培訓,增強甲型H1N1流感防控意識。提高疾控隊伍的流調、監測和消毒等疫情處置技術水平,確保防控措施落實到位。
(三)物資保障
做好醫療救治、消毒、殺蟲藥械及各類器械用品的儲備和供應,配備必要的車輛和通信器材,以保障信息暢通和行動迅速。
(四)紀律保障
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》建立防治工作責任追究制度。對違反有關規定的人員將依法追究其責任。
(五)社會公眾的宣傳教育
鄉衛生院、宣傳等部門要利用廣播媒體及宣傳畫、傳單、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展甲型H1N1流感防控應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,引導群眾正確理解、積極配合、科學參與當前疫情防控工作,切實維護社會和諧穩定。
七、附則
本預案由鄉防控甲型H1N1流感領導小組辦公室制定,并根據甲型H1N1流感防控形勢變化和實施中發現的問題及時更新、修訂和補充,并按規定公布。防控和診療工作中的具體技術問題按照衛生部和省衛生廳有關要求執行,預案中與上級有關部門有出入的,以上級部門規定的要求為準。各單位可根據職責分工參照本預案制定本單位甲型H1N1流感醫療衛生應急預案。
本預案由鄉防控甲型H1N1流感領導小組辦公室負責解釋。
本預案自印發之日起實施。
2023甲流公共衛生事件應急預案3
為預防甲型H1N1流感的發生,確保疫情發生時能夠及時、迅速、高效、有序地加以處理,保障全校師生身體健康,維護學校教育教學秩序的穩定,根據《傳染病防治法》和上級有關文件精神,現結合我校實際情況,制定本預案。
一、工作目標
1、普及甲型H1N1流感的防治知識,提高廣大師生的自我防護意識。
2、完善甲型H1N1流感疫情的信息檢測報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保疫情不在校園內蔓延。
二、工作原則
遵循“預防為主、快速反應、運轉高效”的原則,以構建“預防為主、防治結合”的甲型H1N1流感管理和應急機制為根本,提高快速反應和應急處置能力,將防治工作納入科學化和規范化的軌道,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴散,保障全體師生的身體健康和生命安全,確保我校教育教學秩序的平安穩定。
三、疫情預防
1、加大宣傳。利用課間操、板報、宣傳欄、校園廣播臺等,向廣大師生員工講解甲型H1N1流感防控知識,使全體學生熟知防控甲型H1N1流感的相關知識,積極進行預防。
2、加強晨檢。實行晨檢制度和報告制度,細致觀察和掌握學生的身體狀況,重點檢查學生有無發燒和咳嗽等癥狀,并將檢查結果及時上報。
3、缺勤記錄。班主任每天負責記錄各班因病缺勤學生名單,有缺勤者及時聯系家長明確原因,如有病假伴發熱和咳嗽、喉嚨痛、頭痛、發冷等癥狀者,應及時了解病情,并及時上報學校。
4、教育學生衛生防護措施:
(1)、避免接觸流感樣癥狀(發熱、咳嗽、咽痛等)的病人。
(2)、注意個人衛生,經常使用肥皂和清水洗手,尤其在咳嗽或打噴嚏之后。
(3)、避免接觸生豬或前往有豬的場所。
(4)、避免前往人群擁擠場所。
(5)、咳嗽或打噴嚏時用紙巾遮住口鼻,然后將紙巾丟進垃圾桶。
(6)、食用處理得當的熟豬肉和豬肉制品。
四、疫情監測和報告
(一)疫情監測
1、建立監測預防制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行登記,查明缺勤原因,并對因健康原因缺勤者進行登記匯總并進行追蹤觀察,必要時采取進一步措施。
2、積極與相關的醫療部門聯系,收集相關的疫情情報,密切關注疫情的動態變化,以便做好預防工作。
(二)疫情報告
1、建立疫情事件逐級報告制度,疫情防控期間,學校安排專人值班,并開通疫情監控聯系電話:z。
2、嚴格執行學校疫情報告程序。學校對疫情實行日報告制度和零報告制度,學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信息暢通。
3、任何人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情,任何人有權向學校報告疫情隱患。
五、疫情應急反應
學校內一旦發生疫情則采取以下措施:
1、及時向教育主管部門匯報,并與衛生、疾控部門取得聯系,對發病者進行及時治療和跟蹤管理。采取必要的消毒措施,對教室、寢室、食堂等公共場所進行衛生消毒。
2、對集體活動進行控制。學校將不再組織師生參加各類大型集體活動,學校也再不安排教師外出參加教研和學術活動,必要時實行校園封閉式管理;實行24小時值班制,加強校園內的疫情通報。
3、在疫情加重時,學校要全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須請假。外出返校的人員,必須進行醫學觀察。必要時報請上級,繼而采取進一步的措施。
六、保障措施
1、組織保障。學校成立甲型H1N1流感防控工作領導小組(附后),領導小組由校長任組長,統一領導、指揮、協調學校此項工作;實行領導負責制,明確責任,密切配合,狠抓落實,共同做好甲型H1N1流感的預防工作。
2、物資保障。對流感的疫苗、消毒藥品和防護用品等應急物資進行合理儲備。
3、輿論保障。正確引導學校輿論,按照科學、客觀、適度的原則做好甲型H1N1流感防范應對宣傳工作,宣傳防護知識,提高師生自我保護意識和防病能力,及時準確發布疫情信息和上級部門采取的防控措施,為全校師生員工解疑釋惑,維護正常的教學、生活秩序。
4、責任追究。實行責任追究制,堅持“四不放過”原則,既事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成事故者,給有關人員以相應處分。
七、本預案自發布之日起實施
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一、背景
甲型H1N1流感是呼吸系統病毒感染引起的以發熱為主要特征的急性傳染病,該病可在多年齡組人群引起感染造成暴發流行,傳染源為病人和隱性感染者,傳播方式主要是通過空氣和呼吸道進入體內。
為有效預防及時控制和消除甲型H1N1流感的危害,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,根據上級有關文件精神,結合我鄉實際,特制定本預案。
二、工作原則
(一)預防為主,常抓不懈。
(二)統一領導,屬地負責。
(三)廣泛宣傳,措施得力。
三、適用范圍
本預案適用于甲型H1N1流感所導致的人員傷亡、健康危害的醫療衛生救援工作。突發公共衛生事件應急工作按照上級有關規定執行。
四、組織措施
(一)加強領導,健全組織
成立__鄉甲型H1N1流感防控工作領導小組,具體領導、組織、協調、部署甲型H1N1流感防控工作。領導小組由鄉分管衛生工作的領導任組長,鄉派出所長、鄉黨政辦主任、鄉衛生院長、鄉中學校長、鄉中心小學校長、各村委會主任為成員。領導小組下設辦公室,由鄉衛生院長兼任辦公室主任。
(二)明確任務,落實責任
1、各村委會。負責本轄區內甲型H1N1流感的防控工作,發現疫情及時報告;加強對廣大農民甲型H1N1流感防控知識的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知;協助村衛生所和防疫員做好本村登記管理及疫情監測工作。
2、鄉衛生院。負責全鄉疫情監測和疫情處理;加強對鄉、村防疫員和鄉、村醫生的教育、培訓和管理,提高醫務人員特別是門診醫師診療水平,發揮疫情監測的前哨作用,一旦發現可疑病例,立即向鄉人民政府、縣疾病預防控制中心機構和縣衛生局報告,并將患者轉到縣級醫療機構進行救治;負責填寫《甲型H1N1流感留觀、住院、出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感離院居家觀察與住院后出院病人情況匯總表》、《甲型H1N1流感出院病人和密切接觸者隨訪記錄表》。
3、村衛生所和衛生防疫員。負責本村和本轄區內疫情監測,發現有甲型H1N1流感癥狀患者,及時向鄉人民政府、鄉衛生院報告,并立即送縣級醫療機構進行留觀或隔離治療;協助本村幼兒園進行環境消毒和開展晨檢工作,并將相關情況進行登記;負責做好本村登記管理及疫情監測工作。
4、__初中。負責對全校學生進行甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育,引導學生養成良好的衛生習慣;加強本校食品衛生和飲水安全管理工作,健全衛生制度,落實防疫措施。
5、中心小學。負責做好本校學生甲型H1N1流感防控工作的宣傳教育,加強食品衛生和飲水安全管理;大力開展校園環境衛生整治和以防治甲型H1N1流感為主的愛國衛生運動,集中開展教室、宿舍和環境衛生治理,清除垃圾,消除衛生死角,對校園進行全面消毒處理;督促各幼兒園開展晨檢和環境消毒工作。
6、各幼兒園。負責將科學防控知識宣傳到每一位教師、學生及家長,引導教師、學生、家長正確認識甲型H1N1流感疫情;落實學生缺課登記制度和晨檢制度,認真做好晨檢記錄,及時掌握學生的身體狀況,盡早發現有甲型H1N1流感的疑似患者并立即報告。
五、醫療衛生救援應急響應和終止
(一)醫療衛生救援應急分級響應
一旦發生甲型H1N1流感爆發事件,按照分級響應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。
1、一旦發生甲型H1N1流感突發事件,鄉防控工作領導小組組織人員趕赴現場開展甲型H1N1流感事件的調查與處理。
2、鄉衛生院組織實施甲型H1N1流感的應急醫療救援工作,對疑似病人就地隔離并向縣衛生局和縣疾控中心報告,危重病人轉運至上級醫院或指定的醫療機構。
3、鄉村醫務人員負責甲型H1N1流感的報告,加強疾病和健康監測。
(二)醫療衛生救援應急響應的終止
甲型H1N1流感應急反應的終止需符合以下條件:甲型H1N1流感隱患或相關危險因素消除后,或末例甲型H1N1流感病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
六、技術措施
(一)嚴格實行零報告制度。各村及學校安排指定人員每日14:30前向鄉分管領導報告防控工作情況,村醫務人員16時前向衛生院報告監測情況,重要情況隨時報告。衛生院要及時向鄉甲型H1N1流感防控工作領導小組報告有關情況。
(二)按照屬地管理的原則,各村行政轄區內的人口由各村負責。
(三)開展健康教育,提高群眾防病知識和水平。各村要利用多種宣傳形式,正面介紹防病知識,告誡家長流行季節不要帶兒童到人群聚集的公共場所,避免與患兒接觸;糾正兒童不良衛生習慣,對兒童玩具、餐具、衣物、用品要經常消毒,家長要注意孩子的個人衛生,做到“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等。
(四)采取有效措施,保護易感人群。學校、幼兒園要加大管理力度,認真落實晨檢制度,對發現的病人及疑似病人一定要早隔離治療。認真落實《消毒管理辦法》的有關規定。
(五)完善診療記錄。衛生院、村衛生室要建立健全項目齊全的門診日志,登記必須詳細、認真填寫,必須要有詳細的家庭住址、家長姓名和電話。
(六)加強衛生監督檢查。要采取切實可行的有效措施,加強對重點人群、重點區域、重點環節。
2023甲流公共衛生事件應急預案5
為確保在發生甲型H1NI流感疫情時,能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情,保障學生身體健康,維護社會穩定,根據《傳染病防治法》等有關法律法規以及縣教育局、鎮政府下發的《甲型H1N1流感防控工作的緊急通知》,結合我校工作實際,以構建預防為主、防治結合的甲型H1NI流感長效管理與應急處理機制為根本,提高快速反應和應急處理能力,將防治工作納入法制化、科學化和規范化的軌道,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,有效地控制疫情蔓延擴散,保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保師生身體健康和生命安全,保證教育教學秩序正常進行,特制定本應急預案。
一、工作原則
(1)預防為主
加強對甲型H1N1流感防控,及時發現,及時報告,及時采取措施,切斷傳播途徑,迅速控制疫情,嚴防疫病在學校的傳播和蔓延。
(2)聯防聯控
疫情防控實行屬地管理、條塊結合、聯防聯控、分工負責,共同落實防控措施。
(3)及時處置
對確診病例、臨床診斷病例、疑似病例、觀察病例應做到早診斷、早隔離、早治療。同時,對其密切接觸者按規定進行醫學觀察。
二、組織機構
1、組織領導
我校的甲型H1N1流感防控工作在縣教育局和鎮政府的領導下,實行統一指揮。成立由校長擔任組長的甲型H1N1流感防控領導小組,負責全鎮小學甲型H1N1流感防控工作,領導小組辦公室設在嵩市小學辦公室;各村小成立相應甲型H1N1流感防控領導小組。
2、學校職責
(1)中心小學:做好中心小學和各村小H1N1流感防控工作;制定并落實區域內各小學校防控甲型H1N1流感措施;做好并督促檢查各小學校師生的防控知識宣傳教育;協助上級疾控部門處置區域內中各小學發生的甲型H1N1流感疫情,根據縣政府的決定或縣衛生、疾控部門的建議對學校采取停課措施,并做好停課期間學生的教育和管理工作。
(2)各村小:結合學校實際,制定并落實防控甲型H1N1流感措施,做好全校師生的防控知識宣傳教育,提高師生的自我保護意識和防病能力,學校全面實施晨檢、因病缺勤病因追查登記制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療;開展愛國衛生運動,廣泛發動師生做好室內外的教學、生活場所衛生,主動配合、協助鎮政府和衛生、教育行政部門、疾控中心快速處置學校內發生的甲型H1N1流感疫情,在因甲型H1N1流感疫情原因實施停課時,做好停課期間學生的教育和管理工作。
三、病例診斷和報告
1、甲型H1N1流感的診斷
(1)觀察病例:曾到過甲型H1N1流感疫區,或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史,1周內出現流感臨床表現者。列為醫學觀察病例者,對其進行7天醫學觀察(根據病情可以居家或指定醫院隔離)。
(2)疑似病例:曾到過疫區,或與病豬及甲型H1N1流感患者有密切接觸史(也可流行病學史不詳),1周內出現流感臨床表現,呼吸道分泌物、痰液、血清H亞型病毒抗體陽性或核酸檢測陽性。
(3)臨床診斷病例:被診斷為疑似病例,且與其有共同暴露史的人被診斷為確診病例者。
(4)確診病例:從呼吸道標本或血清中分離到特定病毒;RT-PCR對上述標本檢測,有甲型H1N1流感病毒RNA存在,經過測序證實,或兩次血清抗體滴度4倍升高,可確診為甲型H1N1流感。
2、病例報告
各學校發現符合病例定義的觀察病例時,應立即送醫,并在2小時內報告當地疾控中心,同時報主管教育行政部門。
學校接到當地衛生、疾控部門通知學校發現疑似病例時,學校應在1小時內立即報告主管教育行政部門。
四、應急響應
各校要開展形式多樣的預防甲型H1N1流感宣傳教育。全面落實晨檢、因病缺勤病因追查登記制度;實行24小時值班,每天下午3點向中心小學報告。
五、現場處置
1、病例管理
列為醫學觀察病例者,對其進行7天醫學觀察(根據病情可以居家或指定醫院隔離)。疑似、臨床和確診病例應送至定點醫療機構進行為期至少7天的隔離治療,若7天結束后仍發熱,應繼續隔離直至體溫正常。隔離治療期間,疑似、臨床和確診病例要分開管理。
2、密切接觸者管理
按照密切接觸者的判定原則,對疑似、臨床和確診病例的密切接觸者進行登記,并對其進行7天醫學觀察,盡量減少外出活動,疾病預防控制機構或鎮衛生院負責對密切接觸者進行隨訪,每日測量體溫和健康詢問,做好登記。對醫學觀察期間出現發熱或呼吸道癥狀者,在采取有效防護條件下,應立即送定點醫療機構進行隔離治療。醫學觀察期間,如果無出現發熱或急性呼吸道癥狀,當地負責醫學觀察的單位應開具解除醫學觀察的書面健康證明。
3、消毒
學校、幼兒園出現甲型H1N1流感病例后,應在縣衛生、疾控部門的指導下及時對可能污染場所的環境和物品進行嚴格消毒處理。
六、獎勵與處罰
對在甲型H1N1流感疫情處理過程中有突出貢獻的學校和人員給予表彰和獎勵。對在疫情處理過程中未依照規定履行報告職責,對疫情進行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,造成甲型H1N1流感疫情傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,追究學校主要負責人的責任。