關于開展違規吃喝問題專項整治的工作方案【五篇】
違規公款吃喝的表現形式 違規公款吃喝,是社會頑疾,看上去似乎是不起眼的小問題,但面廣量大,造成的浪費十分驚人,與中華民族勤儉節約的優良傳統背道而馳以下是小編為大家收集的關于開展違規吃喝問題專項整治的工作方案【五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
開展違規吃喝問題專項整治的工作方案篇1
為貫徹全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展落實中央八項規定及其實施細則精神成果,深入推進作風建設,持之以恒糾治“四風”問題,按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,在主題教育期間聚焦解決違規吃喝、打牌賭博突出問題,制定本實施方案。 ???
一、指導思想
貫徹落實中央八項規定及《關于持續深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求,堅持標本兼治、打防并舉、綜合治理的方針,堅決整治公職人員打牌賭博問題,進一步正黨風、肅政風、促民風,倡導健康文明的生活風尚,為推進我縣高質量跨越式發展營造良好的社會環境。
二、工作目標
通過聚焦整治,進一步加強中央八項規定精神及其實施細則的宣傳教育,推動各相關職能部門履行監管責任,形成齊抓共管的工作格局和作風建設的長效機制,督促以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾治“四風”問題,堅決杜絕違規吃喝、打牌賭博,促使廣大黨員干部作風有新轉變、形象有新提升,以作風轉變帶動社會風氣向善向上。
二、整治范圍及要求
(一)違規吃喝整治重點
1.接受管理服務對象安排的吃請;
2.違反規定安排非公務接待或假借商務接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間相互公款宴請;
4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用;
7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題;
8.其他違反規定吃喝的問題。
(二)打牌賭博整治重點
黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。
四、工作步驟
(一)宣傳教育階段
各股室要迅速采取多種形式,廣泛進行動員部署,加大宣傳力度,形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預防為主的方針,局黨組要認真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動,層層簽訂《嚴禁參與打牌賭博承諾書》。
(二)自查自糾階段
1、作出承諾。認真履行主體責任,黨組書記要履行第一責任人職責,把聚焦解決違規吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,根據任務分工和時間節點,抓好本單位的整治工作,黨員領導干部要帶頭廉潔自律,以上率下,充分發揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動;本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。
2、局黨組要將執行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風建設的重要標準之一,督促被黨員干部自查自糾和整改到位。
(三)集中整治階段
局黨組集中開展專項檢查和整治,如有違規行為,上報縣紀委公開通報。
四、工作措施
(一)加強組織領導。為嚴肅紀律,嚴格遵守黨紀國法關于禁止打牌賭博有關規定,成立以局長曾波同志為組長,副局長潘華平、丁潔同志、農調隊隊長周曉風同志為副組長,梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,艾超同志具體負責專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程,制定切實可行的工作方案,認真抓好落實。壓緊壓實整治主體責任,不開展“一桌餐”隱蔽場所違規吃喝、不開展機關食堂等內部接待場所,不開展超標準或超范圍接待,全面落實《撫州市公務活動全面禁止飲酒的規定》。
(二)實行有獎舉報。國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話(110),認真受理群眾舉報,凡經查證屬實的,對舉報人實行獎勵,并對舉報人信息嚴格保密。
(三)嚴格責任追究。對單位發生國家公職人員特別是領導干部參與打牌賭博的問題,不主動組織調查處理,不認真進行治理糾正的,移交縣紀委處理,按黨風廉政建設責任制的規定嚴肅追究有關領導的責任;對單位多次發生國家公職人員參與打牌賭博的,要追究該單位主要領導責任;公安機關及其派出機構查處的賭博案件,凡漏報、拖報、隱瞞不報的,依據有關規定嚴肅處理。
(四)建立長效工作機制。針對檢查發現的問題,剖析原因,舉一反三,注重建立長效工作機制,防止問題反彈,將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核。
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開展違規吃喝問題專項整治的工作方案篇2
為深入貫徹落實市委四屆九次全會精神和《關于進一步優化政治生態的若干措施》相關要求,根據市委《關于在全市開展影響發展環境突出問題專項整治的實施方案》的總體部署,決定從即日起至20xx年9月30日在全市范圍內開展違規吃喝問題專項整治行動。現制定工作方案如下:
一、工作目標
通過專項整治,深入貫徹落實中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,以及市委辦、政府辦《撫州市黨政機關國內公務接待管理辦法》、《關于深入貫徹中央八項規定精神進一步改進作風的若干規定》等文件要求,推動各相關職能部門履行監管責任,以齊抓共管的工作格局,糾治“四風”問題,切實遏制公款餐飲浪費行為和各種違規違紀違法現象,促進公務接待行為廉潔高效,形成厲行節約、反對浪費的工作作風,從源頭上堵塞漏洞、預防腐敗,促進廣大黨員干部作風有新轉變、形象有新提升,以作風轉變帶動社會風氣向善向上。
二、工作內容
(一)整治對象
全市黨員干部、公職人員及其他所有行使公權力的人員。
(二)整治內容
1.接受管理和服務對象,與行使職權有關系的單位和個人安排的吃喝;
2.違反規定安排非公務接待或假借商務接待公款吃喝;
3.同城單位及部門之間假借公務活動名義公款吃喝;
4.假借以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝,超會議費、培訓費標準公款吃喝;
5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;
6.向下級單位及其他單位、企業、個人轉嫁接待費用;
7.組成小圈子,經常違規搞吃吃喝喝,私客公請,將費用轉嫁給下屬單位、企業,“不吃公款吃老板”;
8.公務活動期間飲酒和公共場所酗酒;
9.其他違反規定的吃喝問題。
三、責任分工
違規吃喝專項整治工作由市委組織開展,由市紀委市監委牽頭負責,各相關職能部門密切配合。違規吃喝專項整治組下設辦公室,辦公室設在市紀委市監委,負責日常綜合協調,調度推進等工作。同時,辦公室下設5個整治工作組,按職責承擔相應工作。
(一)綜合協調組。由市紀委市監委負責,負責組織協調、聯絡、情況綜合、數據匯總、信息報送等工作。
(二)“一桌餐”整治組。由市住建局牽頭,市園林綠化局、市民宗局、市文廣新旅局、市房管局、市市場監管局、市公安局、市稅務局和市消防支隊配合。負責開展“一桌餐”隱蔽場所違規吃喝專項整治,由住建、園林、文廣新旅、宗教等主管部門全面完成私人會所清理整治工作,組織對公園、風景區、歷史建筑、宗教場所中設立的“一桌餐”隱蔽場所進行全面排查,逐一甄別,對屬于私人會所或具有私人會所性質的隱蔽吃喝場所,按照政策規定予以清理。由房管、市場監管、稅務、公安、消防等主管部門對設在居民小區中的“一桌餐”隱蔽吃喝場所進行專項檢查,對違規設立、手續不齊的,責令停業整頓或依法取締。
(三)內部接待場所整治組。由市機關事務管理局牽頭,市財政局、市國資委配合。負責開展機關食堂等內部接待場所專項整治,重點規范黨政機關特別是鄉鎮(街道)、開發區、基層站所以及國有企事業單位內部接待工作。
(四)公務、商務接待整治組。由市財政局牽頭,市審計局、市商務局、市國資委配合。負責開展公務和商務接待情況專項督查,重點檢查、抽查是否存在超標準或超范圍接待、“五單”不全、以商務接待為由違規吃喝,以及延期結賬、累計報銷、變換核算科目、大額發票入賬,大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規行為。
(五)監督執紀組。由市紀委市監委牽頭,市財政局、市商務局、市委宣傳部、市電視臺配合。針對特定領域、地區、部門、時段,安排人員采取不打招呼直奔現場的方式,組織開展監督檢查和明察暗訪。協調媒體部門,安排新聞記者隨行,對全市違規吃喝、違反中央八項規定精神問題進行蹲守、暗訪,將問題線索按照干部管理權限移送各級專項整治辦公室。
四、工作步驟和方法措施
專項整治工作主要分四個步驟,采取以下措施進行。各縣(區)參照市本級做法執行。
(一)學習部署(202-年1月20日前)
1.動員部署。各地各部門各單位要通過召開班子會、干部職工大會等形式,由“一把手”親自主持召開動員部署會,對專項整治工作進行專題動員部署。
2.宣傳教育。各地各部門各單位要組織黨員、干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和關于全面從嚴治黨系列要求,認真學習中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,市委辦、政府辦《撫州市黨政機關國內公務接待管理辦法》、《關于深入貫徹中央八項規定精神進一步改進作風的若干規定》等文件精神,提高黨員、干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。同時,要充分利用電視、廣播、led顯示屏、張貼標語、公告公示等多種形式,對專項整治工作進行廣泛宣傳發動,迅速營造濃厚氛圍。
3.受理舉報。各地各部門各單位要在微信公眾號、廣播電視、新聞網站、自媒體等媒介上公布監督舉報電話、郵箱、網址,講明政策,提出要求,探索實行有獎舉報,發動群眾力量,廣泛接受社會監督。各級紀檢監察機關要充分發揮信訪主渠道作用,暢通來信來訪檢舉舉報渠道,及時處置問題線索。
(二)自查自糾(202-年2月28日前)
1.開展集體談話。各地各部門各單位主要負責人組織對本單位干部職工開展集體談話,講清楚黨員干部違規吃喝的危害性;
講清楚市委開展影響發展環境若干突出問題專項整治的堅決態度;
講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則,使專項整治深入人心,讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與,為認真查擺、整改提高打好基礎。
2.組織自查自糾。各地各部各單位組織所屬黨員干部和公職人員對照整治內容開展自查自糾,并作出廉潔自律承諾承諾。對專項整治內容中所列問題逐項進行自查,同時填寫《黨員干部、公職人員違規吃喝問題自查自糾表》(見附件2),簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》(見附件4)。
市管黨委(黨組)根據本單位干部職工自查自糾表進行梳理,填寫《黨員干部、公職人員違規吃喝問題梳理匯總表》(見附件3),同時將收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》,經黨委(黨組)書記簽字審核,并加蓋本單位黨委(黨組)公章后報送至專項整治辦公室。
存在上述問題的黨員干部、公職人員,要按照干部管理權限,市管縣處級干部主動到市紀委市監委信訪室說情況;
市直單位科級及以下干部職工主動到市紀委市監委派駐(出)機構說明情況;
市管高校、市屬企業干部及公職人員向本單位紀委說明情況。
3.明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴”的原則,堅持“懲前毖后,治病救人”,對主動交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節依規依紀給予減輕或免予處分。
4.開展談心談話。在自查自糾的同時,領導班子成員之間、領導班子成員同分管部門負責同志之間、部門負責同志與本部門同志、本部門同志相互之間要廣泛開展談心談話,相互聽取意見建議。要將專項整治工作列入年度民生活會、支部組織生活會重要內容,每一名黨員干部、公職人員都要嚴格對照專項整治的內容,把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,認真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
(三)監督檢查(202-年3月1日至202-年6月30日)
1.起底問題線索。各級紀檢監察機關要結合監督執紀工作中發現的問題線索,對反映黨員干部、公職人員及其他所有行使公權力的人員違規吃喝的檢舉舉報和問題線索進行全面梳理、逐一起底、逐件核查。財政部門要將“三公”平臺核查及監督檢查中發現的違規吃喝問題、疑似線索按照干部管理權限移送各級專項整治辦公室。
2.開展專項檢查。各工作組牽頭單位要發揮牽頭協調作用,統籌專項整治各成員單位和相關職能部門根據各自的職責,組成聯合檢查組,對所負責范圍內的工作開展專項監督檢查。堅持問題導向、目標導向、結果導向,精準發現存在的突出問題,建立問題臺賬清單,在督促相關責任部門查糾整改的同時,在5個工作日內將問題清單移送至各級專項整治辦公室。
3.實行重點抽查。各級專項整治辦公室要適時抽調相關單位人員,組成若干工作組,緊盯違規吃喝問題,聚焦重點單位、重點人員,采取定向反查、駐點檢查、不定期核查等方式,開展重點抽查。
4.嚴肅查處曝光。各級黨組織要以“零容忍”態度,對黨員干部、公職人員違規吃喝的問題,發現一起、查處一起,并對典型問題一律點名道姓通報曝光,發揮警示震懾作用。
(四)鞏固提高(202-年9月30日前)
1.建立移送機制。各級紀委監委要與公安、財政、發改、組織、人事等部門建立黨員干部、公職人員違規吃喝等影響發展環境問題雙向移送機制,形成問題線索相互移交常態化,強化黨員干部、公職人員影響發展環境問題日常監督。各專項工作組、各專項整治成員單位和相關職能部門要密切配合、加強聯系,及時溝通情況,形成有效的工作協調機制,鞏固專項整治成果。
2.開展以案促改。各地各部門各單位要加強對黨員干部、公職人員的教育管理監督,通過電視、廣播、報紙、網絡、會議等多種形式開展警示教育,堅持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強黨性意識和紀法意識。
3.深化整治成果。各地各部門各單位總結推廣好的經驗做法,注重整治成果轉化運用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結經驗教訓,既要認真糾正、嚴厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細化措施、對癥施治;
又要透過現象看本質,深入查找在日常監督、制度建設中存在的短板弱項,健全制度、強化監管,推進作風建設常態長效。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各級黨組織要提高政治站位,書記要履行第一責任人職責,實行“一把手”負總責、班子成員各負其責的專項整治工作責任制,把聚焦解決違規吃喝問題放在重要位置,根據任務分工和時間節點,抓好本地區本單位的整治工作,把違規吃喝問題專項整治作為落實全面從嚴治黨硬任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,高度重視,精心安排,堅決扛起主體責任,將專項整治作為一項政治任務抓緊抓實,一級抓一級、層層抓落實。
(二)形成工作合力。各責任單位要對照方案要求,切實履責擔當,樹立“一盤棋”思想,既分工負責,又協作配合,形成工作合力,共同抓好工作落實。各地各部門各單位要切實加強組織領導,把聚焦解決突出問題作為一項政治任務抓緊抓好,及時研究解決工作推進中出現的問題,杜絕形式主義、官僚主義,確保工作推進有序有力。各縣(區)委、各責任單位要積極對標對表,按照市委的統一部署,深入整治違規吃喝問題,掌握進展情況,安排一名聯絡人,加強工作對接,在各階段工作結束前5個工作日內將工作進展情況報送專項整治辦公室。
(三)嚴明工作紀律。對落實市委重大決策部署不到位,對違規吃喝問題多發頻發,對專項整治中責任落實不到位、敷衍應付,不推不動、搞形式走過場的地方和單位,將嚴肅追究領導和相關人員責任。對發現的典型問題從嚴從快從重問責處理,對不收斂、不收手、頂風違紀的,造成不良影響的,嚴格實行“三個一律”處理,即一律先免職、再處理;
一律追責問責,不僅要追究直接責任和領導責任,還要上追一級,追究第一責任人責任和監督責任;
一律點名道姓公開通報曝光。
附件:
1.全市開展違規吃喝問題專項整治領導小組
2.黨員干部、公職人員違規吃喝問題自查自糾表
3.黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書
4.黨員干部、公職人員違規吃喝問題梳理匯總表
開展違規吃喝問題專項整治的工作方案篇3
根據省紀委《關于印發<全省開展黨員干部出入隱蔽場所違規吃喝專項治理工作方案>的通知》(豫紀發〔20-〕10號)要求,結合鄭州市實際,決定在全市部署開展黨員干部出入隱蔽場所違規吃喝專項治理。制定工作方案如下:
一、參加對象
全市各級黨員干部。
二、時間階段
專項治理原則上分為四個階段交叉進行。8月15日至18日為個人承諾階段和全面摸排階段;8月17日至27日為集中檢查階段,其中8月17日至19日以互查方式為主,8月20日至27日以自查方式為主;8月28日至9月15日為整治規范階段。
三、方法步驟
(一)個人承諾。全市各級黨員干部要按照組織隸屬關系向本單位黨組織簽訂承諾書,承諾不出入隱蔽在居民小區、寫字樓等不向公眾開放、只對少數人開放的餐飲服務場所;不出入實行會員制、只有會員才能出入的私人會所;不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾的監督。各級黨組織要確保每名黨員干部均做出承諾(承諾書由單位黨組織備案)。
(二)全面摸排。由各開發區、縣(市)區紀檢監察機關統一組織協調,以網格化管理、社會治安管理體系為依托,以鄉(鎮、辦事處)為單位,以基層社區為主要力量,對各地隱蔽餐飲服務場所、私人會所等進行全面摸排、逐一登記、建立臺賬。同時,實時對接住房城鄉建設(房管)、食品藥品監督、公安、環保、工商、稅務等部門信息數據,及時更新臺賬,實行動態管理。
(三)集中檢查。集中檢查分為互查和自查兩種方式進行。互查方式由各開發區、縣(市)區紀檢監察機關各成立1個互查組,每組4人,按照市紀委統一安排,開展集中互查(互查相關表格隨后下發)。被檢查地方紀檢監察機關協調組織當地住房城鄉建設(房管)、食品藥品監督、公安、環保、工商、稅務等部門人員協助互查組進行集中檢查;自查方式由各開發區、縣(市)區紀檢監察機關協調組織當地住房城鄉建設(房管)、食品藥品監督、公安、環保、工商、稅務等部門人員組成檢查組進行集中檢查。集中檢查應以明察暗訪方式進行,對出入隱蔽餐飲服務場所、私人會所人員進行實名及身份證號碼登記,并匯總填寫《集中檢查問題登記表》(附件3)。各級紀檢監察機關要對黨員干部出入隱蔽餐飲服務場所、私人會所違規吃喝行為嚴肅查處,對典型問題通報曝光,形成有力震懾。
(四)整治規范。由全市各級紀檢監察機關協調組織,各級住房城鄉建設(房管)部門牽頭,食品藥品監督、公安、環保、工商、稅務等相關職能部門共同參與,各司其職、各盡其責,依法對隱蔽在居民小區、寫字樓等地的餐飲服務場所、私人會所等進行整治,對非法經營行為從嚴從快查處,同時探索研究私人會所、隱蔽餐飲場所規范化管理意見。
四、工作要求
(一)迅速貫徹落實。全市各級紀檢監察機關要迅速行動,抓緊部署,盡快向黨委(黨組)主要負責同志匯報,并通過召開黨委(黨組)會、支部會等多種形式,迅速將此次專項治理要求傳達到每名黨員干部,確保每名黨員干部對專項治理要求應知盡知,對承諾書應簽必簽。各級黨委(黨組)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭做出承諾,帶頭踐行承諾。
(二)明確責任分工。各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任,扎實組織黨員干部簽訂承諾,切實監督黨員干部踐行承諾的情況,以開展黨員干部出入隱蔽場所違規吃喝專項治理為抓手,堅決防止“四風”問題反彈回潮,堅持不懈推進作風建設。各級紀檢監察機關要加強組織協調,督促各職能部門、各級網格發揮應有作用,履行應盡之責;各相關職能部門、各級網格要全力配合、積極主動參與對隱蔽餐飲服務場所、私人會所的檢查整治規范工作,特別是牽頭部門要切實負起責任,認真組織,抓緊部署,確保專項治理取得實效。
(三)嚴肅執紀問責。各級紀檢監察機關要強化監督執紀問責,對不收手、不知止,規避組織監督,出入隱蔽場所、私人會所違規吃喝的行為嚴肅查處,對組織聚會的黨員干部一律從嚴處理并通報曝光;對參加聚會的要找本人談話,責令其在民主生活會、組織生活會上作出深刻檢查;對重視不夠、監管不力,本單位出現黨員干部出入上述場所違規吃喝的黨組織主要負責人進行追責;對整治規范上述場所不力、監管不到位的相關職能部門進行問責,通過嚴肅執紀、嚴厲問責,確保專項治理工作真正落到實處,取得扎實成效。
各級黨委(黨組)負責匯總本地本部門黨員干部承諾書簽訂情況并填寫《黨員干部承諾情況匯總表》。各開發區、縣(市)區紀委(紀工委)負責匯總本地情況,市直機關紀工委負責匯總市委各部委、市直機關各單位情況,市國資委紀委負責匯總市管國有企業情況,其他單位負責匯總本單位情況,并于8月20日前報送至市紀委。各開發區、縣(市)區紀委(紀工委)應分別于互查、自查結束后1日內將《集中檢查問題登記表》報送至市紀委。專項治理結束后,各開發區、縣(市)區紀委(紀工委)填寫《專項治理情況統計表》,與專項治理報告一并于9月16日前報送至市紀委。
開展違規吃喝問題專項整治的工作方案篇4
為深入貫徹落實市紀委關于糾治“四風”、整治違規吃喝問題工作要求,嚴防“四風”反彈回潮,經鎮黨委批準同意,決定在全鎮范圍內開展違規吃喝問題專項整治行動,特制定此工作方案:
一、整治時間:3月15日至4月15日
二、整治范圍:鎮機關和16個社區
三、整治內容
1.?違規公務接待。重點整治無公函接待、“假”公函接待、虛增人員接待;超標準接待、超范圍接待;假借調研、協調、檢查等工作名義吃請等。
2.?違規公款飲酒。重點整治違規用公款購買酒類;公務接待違規飲酒(含公款購買、私款購買、自帶酒類等);將單位的酒私用等。
3.?違規報銷吃喝費用。重點整治套取費用用于吃喝、設立“小金庫”用于吃喝;將個人吃喝費用在單位報銷、將上級單位吃喝費用在下級單位報銷;將吃喝費用轉嫁到二級機構、項目指揮部、征拆指揮部開支;將吃喝費用以加班餐名義開支、拆分成小單開支;將吃喝費用以虛假做大食堂支出的方式開支;將經費撥轉至社區用于吃喝開支等。
4.?違規接受宴請。重點整治不吃公款吃老板;同城相互宴請;接受管理服務對象宴請;接受可能影響公正執行職務宴請;在“一桌餐”、私人會所等隱秘場所接受宴請等。
四、整治方式
堅持問題導向,拓寬監督渠道,強化監督合力,聯合黨政辦、財政所,深入開展明察暗訪、隨機抽查、現場督查,確保監督檢查無盲區、全覆蓋、有實效。
五、整治要求
對有關違反中央八項規定精神違規吃喝的問題線索一律直查快辦,對違紀違法行為將嚴肅追究責任人責任,并予通報,確保整治效果。
開展違規吃喝問題專項整治的工作方案篇5
為貫徹落實中央八項規定精神,根據市紀委有關通知要求,深刻汲取市環保局有關人員嚴重違反中央八項規定精神案件教訓,堅決防止“四風”問題反彈回潮,決定開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”,現就深入開展違規吃喝問題專項整治制定實施方案如下:
一、主要內容
1、各監管企業開展公務接待自查自糾和專項檢查情況。
2、對明令取締、轉型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。
3、落實中央八項規定精神履行監管職責、開展專項督查情況。
4、黨員干部違規吃喝問題線索查處、問責及通報曝光情況。
5、健全和完善落實中央八項規定精神制度措施,特別是規范公務接待、加強資金監管等具體規定情況。
二、重點任務
在組織開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”過程中,重點抓好以下工作:
1、開展公務接待情況專項督查。重點檢查“三公”經費異常增長的國有企業執行“三直接”公務接待環節操作規范情況,是否存在超標準或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規票據、無餐費清單,以及延期結賬、累積報銷、變換核算科目、大額發票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規行為。開展內部接待場所專項清理,規范國有企業內部接待工作。
2、開展違規吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作,進一步組織對內部接待場所中設立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別,對屬于隱蔽吃喝場所,按照政策規定予以清理。
3、嚴肅查處違規吃喝等頂風違紀問題。各級監管企業紀檢監察部門要聚焦監督執紀問責,既加大監督力度,又直接排查自專項整治以來梳理的違規吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執紀審查、財政監督、審計監督等工作中發現和群眾舉報反映的問題線索,進行督查。對執紀審查對象存在違規吃喝等“四風”問題的,先于其他問題查處和通報。
4、健全完善落實中央八項規定精神制度措施。各監管企業紀檢監察部門和人員要以違規吃喝問題專項整治“回頭看”為契機,全面系統總結本集團監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”工作的主要做法和基本經驗,對落實中央八項規定精神制度措施執行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責任和監管職責,針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環節,修訂完善相關制度規定,強化日常監管,推動制度落實。
三、方法步驟
整治工作分為四個階段。
第一階段:動員部署階段(5月上旬)。
啟動專項整治工作,公布整治方案,對整治工作進行部署,提出工作要求。
第二階段:自查自糾階段(5月底前)。
各監管企業嚴格按照整治內容進行自查自糾。
第三階段:監督檢查階段(6月上中旬)。
各監管企業在本集團范圍內開展監督檢查。
第四階段:整改落實階段(6月下旬)。
各監管企業針對專項整治中發現的問題,研究制定整改措施并抓好落實,做到對發現的問題整改到位、違紀人員處理到位。深入剖析產生問題的原因,進一步完善公務接待等制度。
四、工作要求
1、加強組織領導。各監管企業要成立專項整治工作領導小組,負責指導和協調專項整治工作,研究制定相關政策和整治措施,協調解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負責”和分級負責、分級實施,迅速制定“回頭看”工作方案,明確具體任務、工作措施和完成時限,認真抓好落實。
2、暢通監督渠道。加強信訪舉報宣傳引導,公布監督舉報方式,鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監督,讓違規吃喝等“四風”問題無處遁形。整合各方監督資源,及時移送工作中發現的違規違紀問題線索,形成監督合力。督促及時調查處理,妥善應對輿情,主動回應群眾和社會關切。
3、加大問責力度。認真貫徹《中國共產黨問責條例》和省委《實施辦法》,用好問責這個利器,對無視中央八項規定精神、不知止不收手的,實行“一案雙查”,嚴肅追責問責。對貫徹中央八項規定精神不嚴,履行黨委主體責任和紀委監督責任不力,以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的,嚴肅追究直接責任和領導責任。對職能部門和相關人員不履行監管職責,該發現的問題沒有發現,發現問題后不報告不處置的,也要嚴肅問責。
4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節點,加大違反中央八項規定精神問題通報曝光力度。202-年1月1日以后發生違反中央八項規定精神行為受到黨政紀處分的,不論職務高低,原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發生的典型問題,既通報當事人違紀事實,又通報領導干部問責情況,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
5、上報有關情況。請各監管企業于5月10日前,將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀委。專項整治工作結束后,要將貫徹本通知精神、開展違規吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規定精神情況形成書面報告,于202-年6月30日前報送市國資委紀委。
市紀委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查,督促抓好有關問題的調查處理,確保工作有序推進、取得實效。